Plats och tid Parken Trelleborg kl. 13.00–15.45 Beslutande Per Jönsson (M), 1:e vice ordförande
Karin Jönsson (KD), Ordförande
Bengt Andersson (SD), 2:e vice ordförande Birgitta Lanér Sjöström (S)
Mats Sjöslätt (C)
Tjänstgörande ersättare Lars Raneke (M), för Roger Persson (M) Osman Biberic (S), för Paul Lövdahl (S)
Ersättare Nils Svensson (M)
Erika Kuusenjärvi (KD) Thomas Malmqvist (SD) Bert Ekstrand (L)
Rickard Johansson (SÖS) Gull-Britt Persson (MP)
Övriga Bodil Olsson, Nämndsekreterare, SBF
Greger Ragnarsson, Avd chef, Bygglov & Geodata, SBF, §§ 269-276, 279-284
Sandra Gustafsson, Planchef, SBF, §§ 276-295 Anna Thott, Förvaltningschef, SBF
Mikael Norén, Miljöchef, SBF Magnus Strid, Räddningschef, SBF
Birgitta Roth, Tillståndshandläggare, SBF, §§ 270-271 Tobias Henriksson, Miljöinspektör, SBF, § 273 Anders Henning, Bygglovsarkitekt, SBF, §§ 274-278 Emilie Berndt, Bygglovsarkitekt, SBF, §§ 274-278 Gunnar Göransson, Planarkitekt, SBF, § 286 Nina Schwab, Planarkitekt, SBF, § 288 Justeringens plats och tid SBF 2020-10-09
Paragrafer 269–295
Sekreterare
Bodil Olsson Ordförande
Karin Jönsson (KD)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Beslutande organ Samhällsbyggnadsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2020-10-12
Datum då anslaget tas ned 2020-11-03
Förvaringsplats Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift
Bodil Olsson
Innehåll
Ärende Sida
§ 269 Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen... 5
§ 270 Revidering av taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel inom Trelleborgs kommun - MH- 2020-1488... 6
§ 271 Revidering av riktlinjer för serveringstillstånd - MH-2020-1486... 8
§ 272 Sanktionsavgift enligt livsmedelslagen - MH-2020-1775... 9
§ 273 Ansökan om utdömande av vite - MH-2019-1342... 10
§ 274 Ansökan om bygglov för nybyggnad av kombihall för idrott på Gislöv 83:2 - BMK-2020-940... 11
§ 275 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på Önnarp 31:6 - BMK-2020-861... 12
§ 276 Ansökan om bygglov för mobilmast på Östervång 2:80 - BMK-2020-1018... 13
§ 277 Ansökan om rivningslov för att riva samtliga byggnader på Västra Värlinge 18:1 - BMK-2020- 799... 14
§ 278 Ansökan om bygglov för nybyggnad av 43 radhus på Västra Värlinge 18:1 - BMK-2020-379... 17
§ 279 Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av ridhus på Äspö 4:2 - BMK-2020-267... 19
§ 280 Ansökan om bygglov för telemast och teknikbod på Lilla Beddinge 24:1 - BMK-2020-243... 20
§ 281 Ansökan om bygglov för ändrad användning på Maglarp 3:2 - MK-2020-911... 21
§ 282 Överträdelse av plan- och bygglagen på Lilla Beddinge 21:88 - BMK-2020-554... 22
§ 283 Överträdelse av plan- och bygglagen på Lilla Beddinge 21:103 - BMK-2020-555... 23
§ 284 Överträdelse av plan- och bygglagen på Lilla Beddinge 21:104 - BMK-2020-556... 24
§ 285 Ansökan om förhandsbesked för två enbostadshus på Skegrie 6:83 - PL-2020-61... 25
§ 286 Begäran om planbesked för Mjälan 1 - PL-2020-57... 26
§ 287 Begäran om planbesked för Östra Torp 40:2 - PL-2020-62... 27
§ 288 Detaljplan för Östra Torp 5:17 "Smygehuk Fyr" DP 257 - PL-2019-65... 28
§ 289 Ändring av detaljplan Stadsplan A 152 för Högalid 63 "Högalids förskola" ÄDP 274 - PL-2020- 52... 29
§ 290 Detaljplan för del av Innerstaden 6:95 "Tullkammaren" DP 244 - PL-2019-28... 30
§ 291 Detaljplan för del av Lilla Beddinge 35:93 "Granhyddan" DP 206 - PL-2019-7... 31
§ 292 Sammanträdestider 2021 för Samhällsbyggnadsnämnden... 32
§ 293 Information om utfall livsmedelskontroller 2019 samt kontroller relaterade till Coronapandemin... 33
§ 295 Rapporter, informationer i SBN 2020... 35
§ 269 Information från
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna dagordningen, samt att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Förvaltningschefen lämnar aktuell information om verksamheten.
§ 270 Revidering av taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och
liknande produkter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel inom Trelleborgs kommun - MH-2020-1488
Dnr SBN 2020/219
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet.
Sammanfattning
Enligt alkohollagen och tobakslagen får kommunen ta ut avgifter för prövning av ansökan om serveringstillstånd, samt för prövning av ansökan om
försäljningstillstånd av tobak enligt grunder som beslutas av Kommunfullmäktige.
Kommunen får även ta ut avgift för tillsyn för de företag som bedriver sådana verksamheter.
Avgiftsuttaget ska följa kommunallagens bestämmelser om kostnadstäckning, den så kallade självkostnadsprincipen.
Nuvarande taxor består av flera olika taxor som är reviderade och beslutade vid olika datum. Det finns ett behov att dels göra en höjning av taxorna, dels göra tillägg i taxan, men också ta ett samlat grepp om taxorna inom dessa områden.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-09 med bilagor från förvaltningen.
Förvaltningens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till revidering av taxa för kommunens ansökningsavgifter, tillsynsavgifter,
påminnelseavgifter, omsättningsavgifter enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, samt att översända taxan till Kommunstyrelsen för fastställande i Kommunfullmäktige.
Taxan ska börja gälla från 2021-01-01.
Yrkande
Per Jönsson (M) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare beredning samt kompletteringar i beslutsunderlagen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslaget om återremiss mot att avgöra ärendet idag, och finner att nämnden har beslutat att återremittera ärendet.
Beslutet skickas till
Miljö SBF.
§ 271 Revidering av riktlinjer för serveringstillstånd - MH-2020-1486
Dnr SBN 2020/220
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till revidering och uppdatering av riktlinjer för serveringstillstånd inför 2021.
Sammanfattning
Riktlinjer ska uppdateras och skickas in till Länsstyrelsen. Syftet med riktlinjerna är att åstadkomma en likabehandling inom kommunen av tillståndsansökningar och skapa förutsebarhet. Det ska tydligt framgå för såväl den som söker
serveringstillstånd som för allmänheten vad som gäller i kommunen.
Enligt 8 kap 9 § i Alkohollagen ska kommunen tillhandahålla information om vad som gäller i denna lag och anslutande föreskrifter samt riktlinjer för tillämpningen av föreskrifterna.
Med anledning av att Samhällsbyggnadsnämnden från och med 2020-01-01 ansvarar för tillståndshandläggning av serveringstillstånden, är det behov av revidering och uppdatering av riktlinjerna, vilket nämnden ansvarar för.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-09 från förvaltningen med bilaga Riktlinjer för serveringstillstånd 2021.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 272 Sanktionsavgift enligt livsmedelslagen - MH-2020-1775
Dnr SBN 2020/218
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att Abdon Food AB, 556049-8403, som innehavare av livsmedelsanläggningen Abdon Food AB (Finax Bröd) på
Verkstadsgatan 12 i Trelleborg, ska betala sanktionsavgift enligt livsmedelslagen om 40 000 kronor. Avgiften ska betalas till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsuppmaning.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har konstaterat att det har påbörjats en verksamhet som är registreringspliktig, utan att ha anmält denna innan den startades upp. Detta föranleder att nämnden ska ta ut en sanktionsavgift. Det är livsmedelsföretagaren som är skyldigt att följa livsmedelslagen och de föreskrifter som har stöd av lagen och de EG-förordningar som kompletteras av lagen.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-15 från förvaltningen.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 273 Ansökan om utdömande av vite - MH- 2019-1342
Dnr SBN 2020/138
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att till Förvaltningsrätten i Malmö ansöka om utdömande av vite enligt vitesföreläggandet i ärende MH-2019-1342 som
beslutades av Samhällsbyggnadsnämnden 2020-06-02. Överträdelse av beslut har skett 2020-07-13.
Sammanfattning
Utdömande av vite som förelagts enligt miljöbalken med anledning av överträdelse vid fastigheten Jordberga 30:2 gällande föreläggande om att inkomma med
uppgifter.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-09 med bilagor från förvaltningen.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 274 Ansökan om bygglov för nybyggnad av kombihall för idrott på Gislöv 83:2 - BMK-2020- 940
Dnr SBN 2020/222
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen (2010:900), samt att ta ut en avgift om 16 320 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-07-20 tagit emot en ansökan om
nybyggnad av kombihall för idrott på fastigheten Gislöv 83:2. Fastigheten omfattas varken av detaljplan eller av områdesbestämmelser. Ansökan innebär att
fastigheten som är 49 181 kvm bebyggs med en idrottshall för fysträning, paddel med mera om 346 kvm.
Förvaltningen gör bedömningen att byggnaden är utformad och placerad på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och
kulturvärdena på platsen samt intresset av en god helhetsverkan. Ansökan är förenlig med gällande förhandsbesked.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-24 från förvaltningen.
Yttranden inkomna till och med 2020-09-15.
Förvaltningens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen (2010:900), samt att ta ut en avgift om 16 320 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Yrkande
Bengt Andersson (SD), Birgitta Lanér Sjöström (S) och Lars Raneke (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 275 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på Önnarp 31:6 - BMK-2020-861
Dnr SBN 2020/221
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen (2010:900), samt att ta ut en avgift om 18 360 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-07-03 tagit emot en ansökan om nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Önnarp 31:6. Fastigheten omfattas varken av detaljplan eller av områdesbestämmelser.
Förvaltningen gör bedömningen att byggnaden är utformad och placerad på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och
kulturvärden på platsen samt intresset av en god helhetsverkan.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-09 från förvaltningen.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 276 Ansökan om bygglov för mobilmast på Östervång 2:80 - BMK-2020-1018
Dnr SBN 2020/223
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen (2010:900), samt att ta ut en avgift om 19 380 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-08-07 tagit emot en ansökan om bygglov för mobilmast med teknikhus på fastigheten Östervång 2:80. Fastigheten omfattas varken av detaljplan eller av områdesbestämmelser.
Förvaltningen gör bedömningen att byggnadsverket är utformat och placerat på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och
kulturvärdena på platsen samt intresset av en god helhetsverkan.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-14 från förvaltningen.
Yttranden inkomna till och med 2020-09-02.
Förvaltningens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen (2010:900), samt att ta ut en avgift om 19 380 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Yrkande
Bengt Andersson (SD) yrkar att ansökan om bygglov ska avslås då placeringen inte är lämplig.
Karin Jönsson (KD) begär ajournering. Mötet ajourneras i 5 minuter.
Per Jönsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden har beslutat enligt Per Jönssons yrkande.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 277 Ansökan om rivningslov för att riva samtliga byggnader på Västra Värlinge 18:1 - BMK-2020-799
Dnr SBN 2020/224
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja rivningslov med stöd av 9 kap 34 § plan- och bygglagen (2020:900), samt att ta ut en avgift om 14 280 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Birgitta Lanér Sjöström (S) och Osman Biberic (S) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-06-22 tagit emot en ansökan om rivningslov för att riva samtliga byggnader på fastigheten Västra Värlinge 18:1.
Fastigheten är 12 082 kvm och ligger inom område som omfattas av detaljplan DP 191 från 2017.
Förvaltningen gör bedömningen att ansökan uppfyller kraven i 9 kap 34 § plan- och bygglagen (2010:900). Gällande detaljplan anger inget specifikt skydd för den aktuella gården, och byggnaderna omfattas inte av rivningsförbud och har inga övriga skyddsbestämmelser.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-16 från förvaltningen.
Yttrande 2020-09-15 från byggnadsantikvarie.
Länsstyrelsens beslut 2020-09-15 gällande väckt fråga om byggnadsminnesförklaring av Schaggarps gård.
Förvaltningens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja rivningslov med stöd av 9 kap 34 § plan- och bygglagen (2020:900), samt att ta ut en avgift om 14 280 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Yrkande
Birgitta Lanér Sjöström (S) yrkar avslag på rivningsansökan gällande Schaggarps gård med hänvisning till 9 kap 34 § punkt 2 PBL 2010:900: "Rivningslov ska ges för en åtgärd som avser en byggnad eller byggnadsdel som inte omfattas av rivningsförbud i detaljplan eller områdesbestämmelser, eller bör bevaras på grund av byggnadens eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värde".
Bengt Andersson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Lars Raneke (M) begär ajournering. Mötet ajourneras 10 minuter.
Per Jönsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut, samt begär och får lämna en protokollsanteckning från M och KD som återges i sin helhet i denna paragraf.
Lars Raneke (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Bert Ekstrand (L) begär och får lämna en protokollsanteckning som återges i sin helhet i denna paragraf.
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden har beslutat enligt Bengt Anderssons yrkande. Omröstning begärs.
Nämnden godkänner följande beslutsgång. Den som önskar bifalla Bengt
Anderssons yrkande röstar ja, och den som önskar bifalla Birgitta Lanér Sjöströms yrkande röstar nej.
Omröstningen ger 5 ja-röster och 2 nej-röster.
Ja-röster: Lars Raneke (M), Per Jönsson (M), Bengt Andersson (SD), Mats Sjöslätt (C) och Karin Jönsson (KD).
Nej-röster: Birgitta Lanér Sjöström (S) och Osman Biberic (S).
Nämnden har därmed beslutat att bevilja rivningslov.
Reservation
Birgitta Lanér Sjöström (S) och Osman Biberic (S) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation enligt följande:
Vi anser att Schaggarps gård är värd att bevara då gården är en central del i området samtidigt som detaljplanen betonar att de ensamliggande gårdarna är värdefulla delar i kulturlandskapet. I planbeskrivningen kan man läsa att
Schaggarps gård har sitt ursprung i 1800-talets skiftesreformer och att gården fick sitt nuvarande läge under första halvan av 1800-talet. Schaggarps gård är ett värdefullt inslag i områdets kulturmiljö. Vi anser i likhet med kommunens byggnadsantikvarie och länsstyrelsen att gården besitter kulturhistoriska värden vilket gör den särskilt värdefull. Genom hela planprocessen med Skegrie Öster har Schaggarps gård varit med på kartorna över det nya området samtidigt som annan byggnation såsom idrottshallen har anpassats till att gården ska vara kvar. En rivning av gården är inte förenlig med detaljplanens syfte. Gården borde ha blivit skyddad med skyddsbestämmelser i detaljplanen under själva planprocessen. Vi beklagar att detta ”gått under radarn” för både oss förtroendevalda och invånarna i Skegrie.
Protokollsanteckning
Arbetet med att ta fram en detaljplan har pågått sedan 2012 och samtliga partier har varit delaktiga i processen. Detaljplanen antogs under 2016 då S hade 1 vice ordförandeposten i nämnden och inga synpunkter lämnades, varken tidigare eller senare. Vi (M & KD) anser det vara anmärkningsvärt att S som enda parti inte vill vara delaktiga i beslutet som de själva varit med och beslutat om. Vi anser vidare att det är viktigt att tagna beslut skall hållas så medborgare och företagare kan lita på Trelleborgs kommun.
Per Jönsson (M) och Karin Jönsson (KD).
Vi var positiva till att bevilja rivningslov såväl som bygglov för radhus. Vi vill att medborgare och företag ska kunna lita på Trelleborgs Kommun. Den cirka 4 år gamla detaljplanen sade ingenting om bevarande av den vackra kringbyggda gården. När nu politiker och medborgare önskar att fastighetsägarens ansökan om rivnings- och bygglov ska avslås skulle ett avslag innebära en plötslig tvärvändning av kommunens tidigare ställningstagande i detaljplanen.
Roten till det onda i denna situation är att kommunen d v s Samhällsbyggnaden (SBN) på brist av resurser inte kunnat göra en inventering av bevaransvärda byggnader och miljöer i kommunen. SBN har med nuvarande resurser tillgång till en halv tjänst som byggnadsantikvarie. Utan budgetförstärkning kommer fler situationer som denna att ske flera gånger.
Bert Ekstrand för liberalerna.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 278 Ansökan om bygglov för nybyggnad av 43 radhus på Västra Värlinge 18:1 - BMK-2020-379
Dnr SBN 2020/225
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 30 § plan- och bygglagen (2010:900), samt att ta ut en avgift om 614 040 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Birgitta Lanér Sjöström (S) och Osman Biberic (S) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-03-20 tagit emot en ansökan om nybyggnad av 43 radhus och nybyggnad av komplementbyggnader på fastigheten Västra Värlinge 18:1. Fastigheten är 12 082 kvm och ligger inom område som omfattas av detaljplan DP 191 från 2017.
Förvaltningen gör bedömningen att ansökan inte innebär några avvikelser från detaljplanen. Bedömning görs att byggnaderna är utformade och placerade på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-16 från förvaltningen.
Förvaltningens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 30 § plan- och bygglagen (2010:900), samt att ta ut en avgift om 614 040 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Yrkande
Per Jönsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Birgitta Lanér Sjöström (S) yrkar avslag på bygglov med hänvisning till 2 kap 6 § punkt 1 PBL: "Vid planläggning, i ärenden om bygglov och vid åtgärder avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan...”.
Bengt Andersson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden har beslutat
Nämnden godkänner följande beslutsgång. Den som önskar bifalla Per Jönssons yrkande röstar ja, och den som önskar bifalla Birgitta Lanér Sjöströms yrkande röstar nej.
Omröstningen ger 5 ja-röster och 2 nej-röster.
Ja-röster: Lars Raneke (M), Per Jönsson (M), Bengt Andersson (SD), Mats Sjöslätt (C) och Karin Jönsson (KD).
Nej-röster: Birgitta Lanér Sjöström (S) och Osman Biberic (S).
Nämnden har därmed beslutat att bevilja bygglov.
Reservation
Birgitta Lanér Sjöström (S) och Osman Biberic (S) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation enligt följande:
Enligt ovanstående paragraf ska bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska och konstnärliga värden skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas. Planbeskrivningen i rubricerat ärende betonar att de ensamliggande gårdarna är värdefulla delar i kulturlandskapet. I planbeskrivningen kan man även läsa att Schaggarps gård har sitt ursprung i 1800-talets skiftesreformer och att gården fick sitt nuvarande läge under första halvan av 1800-talet. Schaggarps gård är ett värdefullt inslag i områdets kulturmiljö. Bygglovsansökan i sin nuvarande form urholkar områdets kulturhistoriska drag och karaktär samtidigt som kraven i 2 kap 6 § PBL inte uppfylls. Därför yrkar vi avslag på bygglovsansökan då ny bebyggelse på fastigheten måste utformas så att de historiska karaktärsdragen tillvaratas och respekteras.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 279 Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av ridhus på Äspö 4:2 - BMK-2020- 267
Dnr SBN 2020/228
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om strandskyddsdispens med stöd av 7 kap 18 b § miljöbalken, samt att ta ut en avgift om 2 790 kronor för handläggning av strandskyddsdispens enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-02-29 tagit emot en ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av ett ridhus på fastigheten Äspö 4:2.
Förvaltningen skriver i sin bedömning att de ifrågasätter inte betesdjurens bidrag till den biologiska mångfalden och heller inte att detta skulle vara ett angeläget allmänt intresse. Bedömningen är dock att samma positiva effekter kan uppnås utan att ett ridhus placeras inom strandskyddat område. Kraven för att ge dispens från strandskyddet enligt 7 kap. 18 b § miljöbalken bedöms därmed inte vara uppfyllt.
Sökanden har även angett att platsen behöver tas i anspråk för ett annat mycket angeläget intresse. Detta har dock inte sökanden motiverat närmare. Förvaltningen tolkar praxis inom området som så, att myndigheter bör tillämpa en mycket
restriktiv tolkning när den bedömer om ett intresse är mycket angeläget, särskilt när det kommer till enskilda intressen som det är i det här fallet. Omständigheterna ska vara närmast unika, något förvaltningen inte kan se föreligger i ansökan.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-15 från förvaltningen.
Yttrande från sökanden.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 280 Ansökan om bygglov för telemast och teknikbod på Lilla Beddinge 24:1 - BMK-2020- 243
Dnr SBN 2020/227
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen (2020:900), samt att ta ut en avgift om 18 360 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-02-25 tagit emot en ansökan om bygglov för telemast och teknikbod på fastigheten Lilla Beddinge 24:1. Fastigheten
omfattas varken av detaljplan eller av områdesbestämmelser.
Förvaltningen gör bedömningen att masten har en begränsad inverkan på stads- och landskapsbilden och medför ingen påtaglig skada för riksintresset. Utbyggnad av infrastrukturen för trådlös kommunikation är ett starkt allmänt intresse.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-15 från förvaltningen.
Yttranden inkomna till och med 2020-03-26.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 281 Ansökan om bygglov för ändrad användning på Maglarp 3:2 - MK-2020-911
Dnr SBN 2020/226
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen (2010:900), samt att ta ut en avgift om 18 360 kronor för handläggning av bygglov enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-07-09 tagit emot en ansökan om ändrad användning på två byggnader från bostad till hotell på fastigheten Maglarp 3:2.
Fastigheten omfattas varken av detaljplan eller av områdesbestämmelser.
Förvaltningen bedömer att åtgärden har en begränsad inverkan på omgivningen, varför åtgärden inte behöver föregås av planläggning. Byggnaderna bedöms vara lämpliga för det nya ändamålet, och åtgärden bedöms inte medföra påtaglig skada för riksintresset högexploaterad kust.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-15 från förvaltningen.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 282 Överträdelse av plan- och bygglagen på Lilla Beddinge 21:88 - BMK-2020-554
Dnr SBN 2020/229
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att påföra ägaren till fastigheten Lilla
Beddinge 21:88, Bostadsrättsföreningen Trelleborg Lilla Beddinge 21:88, 769636- 2545, med stöd av 11 kap 51 § plan- och bygglagen (2010:900) en
byggsanktionsavgift om 73 906 kronor för att ha påbörjat åtgärd utan startbesked.
Sammanfattning
Det har kommit till förvaltningens kännedom att man påbörjat fortsatt byggnation inom etapp 2, uppmurning av stomme, innan startbesked meddelats. Åtgärderna som har påbörjats är genom uppmurning av stommen, ytterväggar och innerväggar, till cirka 1,5 meter. Vid det tekniska samrådet lyckades inte byggherren redovisa att alla tekniska egenskapskrav uppfylls för byggnationen, och därmed fanns det inte förutsättningar för att ge startbesked för hela byggnationen. Byggherren önskade då om möjlighet fanns, att få startbesked för grundläggningen och platta på mark, för att sedan komplettera med handlingar inför startbesked för fortsatt byggnation.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-04-27 med bilagor från förvaltningen.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 283 Överträdelse av plan- och bygglagen på Lilla Beddinge 21:103 - BMK-2020-555
Dnr SBN 2020/230
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att påföra ägaren till fastigheten Lilla Beddinge 21:103, Bostadsrättsföreningen Trelleborg Lilla Beddinge 21:88, 769636-2545, med stöd av 11 kap 51 § plan- och bygglagen (2010:900) en byggsanktionsavgift om 73 906 kronor för att ha påbörjat åtgärd utan startbesked.
Sammanfattning
Det har kommit till förvaltningens kännedom att man påbörjat fortsatt byggnation inom etapp 2, uppmurning av stomme, innan startbesked meddelats. Åtgärderna som har påbörjats är genom uppmurning av stommen, ytterväggar och innerväggar, till cirka 1,5 meter. Vid det tekniska samrådet lyckades inte byggherren redovisa att alla tekniska egenskapskrav uppfylls för byggnationen, och därmed fanns det inte förutsättningar för att ge startbesked för hela byggnationen. Byggherren önskade då om möjlighet fanns, att få startbesked för grundläggningen och platta på mark, för att sedan komplettera med handlingar inför startbesked för fortsatt byggnation.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-04-27 med bilagor från förvaltningen.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 284 Överträdelse av plan- och bygglagen på Lilla Beddinge 21:104 - BMK-2020-556
Dnr SBN 2020/231
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att påföra ägaren till fastigheten Lilla Beddinge 21:104, Bostadsrättsföreningen Trelleborg Lilla Beddinge 21:88, 769636-2545, med stöd av 11 kap 51 § plan- och bygglagen (2010:900) en byggsanktionsavgift om 73 906 kronor för att ha påbörjat åtgärd utan startbesked.
Sammanfattning
Det har kommit till förvaltningens kännedom att man påbörjat fortsatt byggnation inom etapp 2, uppmurning av stomme, innan startbesked meddelats. Åtgärderna som har påbörjats är genom uppmurning av stommen, ytterväggar och innerväggar, till cirka 1,5 meter. Vid det tekniska samrådet lyckades inte byggherren redovisa att alla tekniska egenskapskrav uppfylls för byggnationen, och därmed fanns det inte förutsättningar för att ge startbesked för hela byggnationen. Byggherren önskade då om möjlighet fanns, att få startbesked för grundläggningen och platta på mark, för att sedan komplettera med handlingar inför startbesked för fortsatt byggnation.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-04-27 med bilagor från förvaltningen.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 285 Ansökan om förhandsbesked för två enbostadshus på Skegrie 6:83 - PL-2020-61
Dnr SBN 2020/213
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna positivt förhandsbesked för två enbostadshus på Skegrie 6:83, samt att ta ut en avgift om 25 500 kronor för handläggning av förhandsbesked enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa..
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-07-07 tagit emot en ansökan om förhandsbesked för två enbostadshus på fastigheten Skegrie 6:83. Marken är idag beväxt med gräs och buskage.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2020-09-08, § 257, att återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare utredning kring utformningen av tomterna samt infart/utfart till tomterna.
Sökanden har i samråd med förvaltningen tagit fram ett nytt förslag där tomterna och infarterna är justerade.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-16 från förvaltningen.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 286 Begäran om planbesked för Mjälan 1 - PL- 2020-57
Dnr SBN 2020/235
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att ändra detaljplan för fastigheten Mjälan 1, DP 49, enligt standardförfarande i plan- och
bygglagen och i enlighet med förvaltningens skrivelse 2020-09-16, samt att ta ut en avgift om 14 190 kronor för handläggning av planbesked enligt av
Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-06-24 tagit emot en begäran om planbesked för fastigheten Mjälan 1. Begäran syftar till att ändra gällande detaljplan DP 49. Syftet med ändringen är att krav på handel i bottenvåning tas bort, angöring och parkering för rörelsehindrade möjliggörs i den södra delen av fastigheten, samt att utfartsförbud åt väster tas bort.
Förvaltningen bedömer att det är lämpligt att pröva ändringen av detaljplanen.
Förslaget är förenligt med Framtidens Trelleborg - Översiktsplan för orter och landsbygd 2028, och med syftet i gällande detaljplan.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-16 från förvaltningen. Barnchecklista.
Ansökan.
Förvaltningens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att ändra detaljplan för fastigheten Mjälan 1, DP 49, enligt standardförfarande i plan- och
bygglagen och i enlighet med förvaltningens skrivelse 2020-09-16, samt att ta ut en avgift om 14 190 kronor för handläggning av planbesked enligt av
Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Yrkande
Per Jönsson (M) och Birgitta Lanér Sjöström (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 287 Begäran om planbesked för Östra Torp 40:2 - PL-2020-62
Dnr SBN 2020/236
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att planlägga Östra Torp 40:2 enligt standardförfarande i plan- och bygglagen och i enlighet med förvaltningens skrivelse, samt att ta ut en avgift om 14 190 kronor för handläggning av planbesked enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2020-07-08 tagit emot en begäran om
planbesked för delar av fastigheten Östra Torp 40:2. Ansökan avser att uppföra 40 - 50 lägenheter i form av trygghetsboende i 2½ våning inom fastigheten.
Ansökan bedöms av förvaltningen att stämma överens med intentionerna i ÖP 2028. Förvaltningens samlade bedömning är att det är lämpligt att pröva aktuell åtgärd i en detaljplan.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-23 från förvaltningen. Barnchecklista.
Ansökan.
Förvaltningens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att planlägga Östra Torp 40:2 enligt standardförfarande i plan- och bygglagen och i enlighet med förvaltningens skrivelse, samt att ta ut en avgift om 14 190 kronor för handläggning av planbesked enligt av Kommunfullmäktige fastställd taxa.
Yrkande
Per Jönsson (M) och Birgitta Lanér Sjöström (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Enligt skrivelsen.
§ 288 Detaljplan för Östra Torp 5:17 "Smygehuk Fyr" DP 257 - PL-2019-65
Dnr SBN 2020/234
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 § plan- och bygglagen.
Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att säkerställa det som redan finns inom fastigheten, såsom vandrarhemmet, fyren, parkering mm, samt att skydda den bebyggelse som har ett kulturhistoriskt värde. Syftet är även att möjliggöra för viss utbyggnad av verksamheten, vandrarhemmet, men även att möjliggöra för parkering av bilar och husbilar inom fastigheten. Smygehuk och Smygehuks Fyr är populära
turistdestinationer.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2020-05-17, § 70, att uppdra åt förvaltningen att inleda planläggningsarbetet.
Framtagandet av samrådshandlingarna har skett i samarbete med Kommunledningsförvaltningens mark- och exploateringsavdelning.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-16 från förvaltningen.
Samrådshandling 2020-09-16: Planbeskrivning, Plankarta.
Förvaltningens förslag till beslut:
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 § plan- och bygglagen.
Yrkande
Per Jönsson (M) och Birgitta Lanér Sjöström (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Enligt sändlista Plan SBF.
§ 289 Ändring av detaljplan Stadsplan A 152 för Högalid 63 "Högalids förskola" ÄDP 274 - PL- 2020-52
Dnr SBN 2020/233
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 § plan- och bygglagen.
Sammanfattning
Syftet med ändringen av detaljplanen är att möjliggöra för bebyggelse i två
våningar inom fastigheten Högalid 63, men också att möjliggöra för bebyggelse på vad som i den befintliga detaljplanen är prickmark inom aktuell fastighet. En byggnad som tidigare använts för förskoleändamål (Högalids förskola) finns inom fastigheten, vilken ska rivas och en ny förskolebyggnad ska uppföras inom samma fastighet. Syftet med ändring av detaljplanen är även att ta bort planbestämmelsen om körförbud ut mot Högalidsvägen. Det finns en befintlig parkering, med in/utfart mot Högalidsvägen, vilken i dagsläget därmed är planstridig. Vid en ändring av detaljplan blir in/utfarten i enlighet med detaljplanen.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2020-06-02, § 187, att uppdra åt förvaltningen att inleda planläggningsarbetet.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-16 från förvaltningen.
Samrådshandling 2020-09-16: Planbeskrivning, Plankarta.
Beslutet skickas till
Enligt sändlista Plan SBF.
§ 290 Detaljplan för del av Innerstaden 6:95
"Tullkammaren" DP 244 - PL-2019-28
Dnr SBN 2020/232
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 § plan- och bygglagen.
Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att fastställa pågående markanvändning för Tullkammaren, som idag används för kontor och centrum med tillhörande
parkering. Gällande detaljplan anger området som PARK och GATA, vilket inte är förenligt med markanvändningen. Tullkammaren är kulturhistoriskt värdefull och bör bevaras.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2018-06-12, § 125, att uppdra åt förvaltningen att inleda planläggningsarbetet.
Framtagandet av samrådshandlingarna har skett i samarbete med Trelleborgs hamn AB, som är beställaren av detaljplanen.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-14 från förvaltningen.
Samrådshandling 2020-09-14: Planbeskrivning, Plankarta.
Beslutet skickas till
Enligt sändlista Plan SBF.
§ 291 Detaljplan för del av Lilla Beddinge 35:93
"Granhyddan" DP 206 - PL-2019-7
Dnr SBN 2020/154
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna samrådsredogörelsen, samt att ställa ut föreliggande planförslag för granskning enligt 5 kap 18 § plan- och bygglagen.
Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en blandad bostadsbebyggelse och centrumverksamheter med tillhörande lokalgator och parkering. Syftet är också att bevara platsens kulturhistoriska värde, Granhyddan och dansrotundan.
Detaljplaneförslaget följer intentionerna i Designdialogen fån 2013.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2014-01-28 § 22, att uppdra åt förvaltningen att inleda planläggningsarbetet. Nämnden beslutade 2020-06-02, § 188, att låta samråda planförslaget. Inkomna synpunkter har sammanställts i en
samrådsredogörelse.
Beslutsunderlag
Skrivelse 2020-09-15 från förvaltningen.
Granskningshandling 2020-09-24: Samrådsredogörelse, Planbeskrivning, Plankarta.
Beslutet skickas till
Enligt sändlista Plan SBF
§ 292 Sammanträdestider 2021 för Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden och dess presidium för beredning föreslås sammanträda under 2021 enligt följande förslag.
Nämnd (kl 13.00) 12 januari
9 februari 9 mars 6 april 4 maj
8 juni (hel dag) 17 augusti 14 september 12 oktober 2 november 7 december
Presidie beredning (kl 08.30) 21 december 2020
27 januari 24 februari 24 mars 21 april 25 maj 4 augusti 1 september 29 september 20 oktober 24 november
§ 293 Information om utfall livsmedelskontroller 2019 samt kontroller relaterade till
Coronapandemin
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Livsmedelsinspektör på förvaltningen informerar om livsmedelskontroller som utförts under år 2019, samt om årets kontroller som är relaterade till
Coronapandemin.
§ 294 Redovisning av delegationsbeslut i SBN 2020
Dnr SBN 2020/2
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.
Sammanfattning
Rapportering av delegationsbeslut från delegaterna till Samhällsbyggnadsnämnden enligt följande.
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Lista delegationsbeslut SBF 2020-08-22 - 2020-09-21.
§ 295 Rapporter, informationer i SBN 2020
Dnr SBN 2020/1
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Länsstyrelsens beslut, meddelanden mm
Information 2020-07-31 Tillståndsansökningar transport av avfall vecka 31. Dnr MH-2020-1.
Beslut 2020-08-05 Tillstånd transport farligt och icke-farligt avfall. Dnr MH-2020- 1731.
Beslut 2020-08-06 Samråd enl miiljöbalken uppförande av 48 m högt ostagat torn Östervång 2:20. Dnr MH-2020-1749.
Beslut 2020-08-13 Återkallande av överklagande Villie 6:6. Dnr MH-2020-1131.
Tillsynsrapport 2020-08-28 Sevesotillsyn. Dnr MH-2020-1105.
Beslut 2020-08-31 Anmälan rensmuddring hamnar. Dnr MH-2020-1947.
Information 2020-08-31 Tillståndsansökningar transport av avfall vecka 32-34.
Dnr MH-2020-1.
Beslut 2020-09-01 Vattenverksamhet träbro över Dalköpingeån. Dnr MH-2020- 1647.
Beslut 2020-09-04 Tillsyn över beslut anta ändring av DP Bollen 2 mfl. LST överprövar inte nämndens beslut. Dnr PL-2018-12.
Information 2020-09-04 Tillståndsansökningar transport av avfall vecka 35. Dnr MH-2020-1.
Beslut 2020-09-07 Tillsyn över beslut anta ändring av DP Bocken 6. LST överprövar nämndens beslut. Dnr PL-2019-94.
Beslut 2020-09-07 Tillsyn över beslut anta ändring av DP Haren 32. LST överprövar nämndens beslut. Dnr PL-2019-95.
Beslut 2020-09-08 Överklagande av beslut tidsbegränsat bygglov för glasskiosk Innerstaden 4:30. LST upphäver det överklagade beslutet och återförvisar ärendet för förnyad handläggning. Dnr BMK-2020-934.
Beslut 2020-09-08 Överklagande av beslut förhandsbesked Grönby 39:3. LST avslår överklagandet. Dnr PL-2020-30.
Beslut 2020-09-09 Överklagande av beslut bygglov på Lilla Beddinge 24:1. LST upphäver det överklagade beslutet och visar ärendet åter för fortsatt handläggning.
Dnr BMK-2020-243.
Bekräftelse 2020-09-10 Anmälan om transport av farligt avfall. Dnr MH-2020- 2047.
Beslut 2020-09-14 Tillsyn över beslut att anta ändring av DP Bocken 6. LST upphäver inte nämndens beslut. Dnr PL-2019-94.
Beslut 2020-09-14 Tillsyn över beslut att anta ändring av DP Haren 32. LST upphäver inte nämndens beslut. Dnr PL-2019-95.
Information 2020-09-14 Tillståndsansökningar transport av avfall vecka 36. Dnr MH-2020-1.
Beslut 2020-09-15 Överklagande av beslut byggsanktionsavgift Kloster 2. LST upphäver det överklagade beslutet. Dnr BMK-2017-683.
Beslut 2020-09-15 Väckt fråga om byggnadsminnesförklaring av Schaggarps gård Västra Värlinge 18:1. LST avslår ansökan om byggnadsminnesförklaring. Dnr PL- 2020-82.
Beslut 2020-09-15 Dispens och delvis avslag från biotopskyddsbestämmelserna Fuglie 47:1 och Skegrie 46:1. Dnr MH-2020-2065.
Beslut 2020-09-15 Samråd enligt miljöbalken uppförande av ostagat torn på Östervång 2:80. Dnr MH-2020-2063.
Tilläggsbeslut 2020-09-17 Anmälan vattenverksamhet samt dispens från biotopskyddsbestämmelserna Steglarp 18:3. Dnr MH-2020-1351.
Beslut 2020-09-18 Överklagande beslut om bygg- och marklov Väster Jär 2:200.
LST avslår överklagandet. Dnr BMK-2020-631.
Information tillståndsansökningar transport av avfall vecka 37. Dnr MH-2020-1.
Mark- och miljödomstolen, Växjö Tingsrätt
Dom 2020-09-18 Överklagat beslut, förhandsbesked Grönby 25:10. MMD avslår överklagandet. Dnr PL-2019-61.
Kommunstyrelsen
Medborgarbudget En miljon idéer. Dnr ST-2020-1.
