Socialnämnden

(1)

Socialnämnden 2010-10-13

§ 262 Vård- och omsorgscollege ... 2

§ 263 Delgivning av protokoll ... 3

§ 264 Delegationsbeslut ... 4

§ 265 Ansökan om personlig assistans jml 9 § andra punkten LSS ... 5

§ 266 Timersättning till assistansbolag avseende LSS-beslut personlig assistans ... 6

§ 267 Uppföljning av vikariekostnader ... 7

§ 268 Utökning med 1,0 tjänst inom äldre- och handikappomsorgen ... 8

§ 269 Yttrande över remiss avseende motion om insatser för psykiskt funktionshindrade ... 9

§ 270 Synpunkter avseende leasingbilar inom hemtjänsten ... 10

§ 271 Delgivningar ... 11

§ 272 Budgetuppföljning ... 12

§ 273 Återbesättning av tjänst... 13

§ 274 Deltagande i ÄldreForum ... 14

§ 275 Verksamhetsinformation ... 15

Beredningsärende - Personlig assistans och ledsagning i entreprenadform ... 16

Beredningsärende - Riktlinjer vid anställning av personal inom socialförvaltningen ... 17

.

(2)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Blad

Socialnämnden 2010-10-13 1

Utdragsbestyrkande Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-12.15

Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Ulla Högberg (s)

Lars Gabrielsson (fp) Inger Johansson (mp) Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Hans Richaud (m)

Karin Saxe Andersson (kd)

Övriga deltagare Marianne Trana, socialchef Inger Fendinge, ekonomiansvarig Marie-Louise Snell, sekreterare

Anita Johansson, rektor Dahlandergymnasiet, § 262

Stig Eriksson, verksamhetsområdeschef för särskilt boende för äldre, § 262 Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare

Utses att justera

Karin Saxe Andersson

Justeringens

plats och tid

Rådhuset, 2010 10 14, kl. 14.00

Underskrifter Sekreterare Paragrafer §§ 262-275

Marie-Louise Snell

Ordförande

Iris Carlsson Rustas

Justerande

Karin Saxe Andersson

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2010-10-13

Datum för

anslags uppsättande Datum för

anslags nedtagande Förvaringsplats

för protokollet Socialkontoret

Underskrift

Kerstin Andersson

(3)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Justerande sign Utdragsbestyrkande

Sn § 262

Vård- och omsorgscollege Ärendebeskrivning

Anita Johansson, rektor vid Dahlandergymnasiet och Stig Eriksson, verksamhetsområdes- chef för särskilt boende för äldre, informerar om Vård- och omsorgscollege (VO-college) på Dahlandergymnasiet som invigs den 15 oktober i år.

VO-college innebär att utbildningsanordnare och arbetslivet samverkar för att förnya både ungdoms- och vuxenutbildning inom omvårdnadsområdet. I Dalarna finns i dag redan två certifierade VO-college. Ett i Ludvika/Smedjebacken och ett i Mora/Orsa. På Dahlander- gymnasiet Säter har man tillsammans med Falun och Borlänge arbetat gemensamt för att få till stånd ett gemensamt college under ett par år.

Syfte

Initiativet med ett college kommer från arbetslivet.

Syftet är bl.a. att:

° Möta behov av kommande vårdpersonal

° Erbjuda redan anställd personal möjlighet till kompetensutveckling

° Kvalitetshöjning

° Öka kulturkompetensen

° Erbjuda en attraktiv utbildning

Socialnämndens beslut

Informationen läggs till handlingarna.

______

(4)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 263

Delgivning av protokoll

Protokoll från socialnämndens sammanträde 2010 09 08 och 2010 09 22, har utsänts för delgivning till nämndens ledamöter och ersättare.

Delgivningen läggs till handlingarna.

______

(5)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 264

Delegationsbeslut

Delegationsbeslut för perioden 2010 09 01 – 2010 09 30.

Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare.

Beslut tagna under perioden:

° enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL

• Beslut avseende Daglig verksamhet

• Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende

• Beslut avseende Hjälp i Hemmet Särskilt boende

• Beslut avseende Korttidsboende

• Beslut avseende Socialpsykiatriska teamet

• Beslut avseende Särskilt boende

• Beslut avseende Trygghetslarm

• Beslut avseende förenklad handläggning (f.h) Städning

• Beslut avseende förenklad handläggning (f.h) Trygghetslarm

• Beslut avseende förenklad handläggning (inköp, tvätt)

• Beslut avseende Städning

° enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS

• Beslut avseende Ekonomiskt stöd till pers. assistansbolag

• Beslut avseende Kontaktperson

• Beslut avseende Ledsagarservice

• Beslut avseende tillfälligt utökad tid enl LSS

° Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut

Socialnämnden har tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.

______

(6)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 265

Ansökan om personlig assistans jml 9 § andra punkten LSS Gällande

11

Ansvarig handläggare

LSS-handläggare, Lindgren Lena

Socialnämndens beslutar

att, avslå ansökan om bistånd till boendestöd (assistansstöd) med en kostnad av 3 780 kr/månad för studier, Teoretisk praktisk grundkurs vid Sjöviks folkhögskola höstterminen 2010 t.o.m. vårterminen 2011, med motiveringen att 11inte uppfyller kriterier-

na för personlig assistans.

______

Delges: 11, Akten

(7)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 266 Dnr Sn 10/000080

Timersättning till assistansbolag avseende LSS-beslut personlig assistans Ärendebeskrivning

Det ekonomiska stödet från kommunen för personlig assistans med LSS-beslut skall motsvara skäliga kostnader för personlig assistans, normala lönekostnader och vissa administrativa kostnader. Det belopp som regeringen varje år fastställer är den högsta ersättningen per assistanstimme och bör vara vägledande i fråga om det ekonomiska stödet från kommunen, enligt regeringens proposition 1992/93:159.

Det innebär att kommunen inte är skyldig att utbetala ersättning för personlig assistans med samma timbelopp som försäkringskassan betalar enligt LASS. Försäkringskassans ersättning för 2010 är 252 kronor och för 2011 uppgår till 258 kronor per assistanstimme.

Förvaltningens förslag Alternativ 1

Förvaltningen föreslår att ersättning för ekonomiskt stöd enligt 9 § 2 LSS uppgår till en summa av högst 224 kronor per assistanstimme. I timbeloppet ingår grundlön, ob-tillägg, semesterlön och arbetsgivaravgifter. Övriga kostnader är 5 %. I övriga kostnader ingår administration, utbildning, arbetsledning och assistentomkostnader. Sovande jour ersätts med faktisk kostnad per timme.

Avtal skrivs med varje assistansanordnare.

Alternativ 2

Beräkning enligt beslut i Socialnämnden Sn § 231 Dnr Sn 09/000069:

Att ersättning för ekonomiskt stöd enligt 9 § 2 LSS kvarstår till en summa av högst 222 kro- nor per assistanstimme enligt försäkringskassans beräkningar. I timbeloppet ingår grundlön, ob-tillägg, semesterlön och arbetsgivaravgifter. Övriga kostnader är 4 %. I övriga kostnader ingår administration, utbildning, arbetsledning och assistentomkostnader. Sovande jour er- sätts med faktisk kostnad per timme.

Avtal skrivs med varje assistansanordnare.

Ersättning för ekonomiskt stöd för personlig assistans enligt 9 § 2:a punkten LSS, ska för år 2011 uppgå till en summa av högst 224 kronor per assistanstimme.

______

Delges: Ann Henriksson, Inger Fendinge

(8)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 267 Dnr Sn 10/000078

Uppföljning av vikariekostnader Ärendebeskrivning

I 290 §/081210 presenterades på socialnämndens uppdrag en redovisning av vikariekostnader. Socialnämnden beslutade då att en uppföljning och återrapportering skall ske två gånger per år.

Dagens uppföljning omfattar perioden 2010 01 01 -2010 06 30.

Uppföljning av 2009

Marianne Trana, socialchef skriver bl.a. i sin slutsats:

”… vikariekostnaderna har totalt sett minskat. Det finns fortfarande en viss överförbrukning av den fackliga tid som är framräknad. Det kan dock konstateras att ansträngningar görs för att uppnå en balans i förhållandet tillgänglig tid och utnyttjad tid.

Ansvariga chefer med personalansvar skall i första hand se till verksamhetens behov av personal och kontinuitet, vilket innebär en mera kritisk bedömning vid beviljande av ledigheter och tillsättande av vikarier.”

1.

Socialnämnden har tagit del av utredningen.

2.

Nästa uppföljning sker i samband med årsbokslutet för 2010.

3.

Uppföljning av vikariekostnader ska fortsättningsvis ske i samband med årsbokslutet.

______

Delges: Vo-chefer, kommunfullmäktige, personalkontoret, Kommunal Dalarna

(9)

1 Vikariekostnad

Uppföljning 4

2010-09-27

SÄTERS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

Sn 267 §/101013 Dnr Sn 10/000078

(10)

2 Innehållsförteckning

1 Sammanfattning ... 1

2 Uppdraget... 1

3 Syfte ... 1

4 Vikariat/vikariekostnad ... 1

5 Utredning ... 2

6 Slutsats... 3

(11)

1 1 Sammanfattning

2008 12 10 i § 290 presenterades på socialnämndens uppdrag en första uppföljning av

vikariekostnaderna inom socialnämndens verksamhetsområden. Socialnämnden beslutade att en uppföljning och återrapportering skall ske två gånger per år i juni och december

2009-08-19 i § 202 presenterades en andra uppföljning av vikariekostnaderna.

2010-03-10 i § 63 presenterades en tredje uppföljning av vikariekostnaderna enligt socialnämndens direktiv.

Aktuell uppföljning omfattar perioden 2010 01 01-2010 06 30

Totalt sett så har vikariekostnaden minskat mellan nu aktuell uppföljningsperiod i förhållande till motsvarande period 2009. Av uppföljningen framgår ett ökat uttag av semester. Sannolikheten är att antalet månadsavlönade vikarier har ökat. Inom det fackliga området har tidsuttaget minskat.

Fortfarande föreligger ett visst överutnyttjande, men tendensen är att uppnå en balans i

förhållandet tillgänglig tid och utnyttjad tid. Detta kan noteras av att Kommunal sektion 15 har förändrat sina expeditionstider och bemanningen på expeditionen fr o m 2010 04 01.

2 Uppdraget

2008 12 10 i § 290 presenterades på socialnämndens uppdrag en första uppföljning av

vikariekostnaderna inom socialnämndens verksamhetsområden. Socialnämnden beslutade att en uppföljning och återrapportering skall ske två gånger per år i juni och december

2009-08-19 i § 202 presenterades en andra uppföljning av vikariekostnaderna.

2010-03-10 i § 63 presenterades den tredje uppföljningen av vikariekostnaden. Den presenterade hela verksamhetsåret 2009 jämfört med verksamhetsåret 2008.

Aktuell uppföljning avser perioden 2010 01 01 – 2010 06 30. Jämförelse med motsvarande period 2009 görs i texten.

3 Syfte

Att i uppföljningen redovisa:

• Vikariekostnadernas förändring under perioden jämfört med tidigare år

• Redogöra för orsaker till kostnadernas förändring

4 Vikariat/vikariekostnad

Vikariat uppstår när en tillsvidare anställd personal inte är i tjänst. Orsaker till att inte finnas i tjänst kan vara följande:

1. Föräldraledighet 2. Studieledighet

3. Ledighet för prövande av annan tjänst 4. Långtidssjukskrivning

5. Korttidsfrånvaro 6. Fackligt arbete 7. Semester

Ledigheter enligt pp 1 och 2 är lagstadgad ledighet för den anställde.

Ledighet enl. p 3 har och kan arbetsgivaren nekat/neka till.

(12)

2 Frånvaro enl. p 4 vid långtidssjukskrivning beror på sjukdom av medicinska, fysiska, psykiska skäl eller på grund av förvärvad skada.

Frånvaro enligt p 5, korttidsfrånvaro uppstår vid akuta insjuknande, vård av barn eller nära anhörig, enskilda angelägenheter.

Frånvaro enligt punkt 6, fackligt arbete avser arbete med skyddsfrågor, MBL/information.

Föreningsfrihet är reglerad i Regeringsformen 2 kap 1 § 5 p och MBL.

Frånvaro enligt p 7 finns medräknad i budget och är en känd och planerad vikariekostnad.

5 Utredning

Förvaltningen har gjort en uppföljning av vikariekostnaden för samtliga månader under första halvåret.

Vilka förändringar har skett sedan uppföljningsarbetet inleddes?

Vilka åtgärder är vidtagna?

Finns ytterligare oklarheter i vikariefrågan och hur kan förvaltningen lösa det på bästa sätt?

Ansvarig utredare i ärendet är socialchefen i samarbete med personalkontoret, förvaltningens personal- och utbildningsansvarige samt förvaltningsekonom.

Utdrag ur lönesystemet över vikariekostnader har tagits fram, som redogör för registrerad frånvaro tid och ersatt tid.

Lönekostnaden för vikarie är i de flesta fall inkluderad i budget. Av ovan angivna punkter kan noteras att pp 1-4 och p 7 är kända och finansierade, samt till viss del p 6.

Lönekostnader vid sjukfrånvaro enligt p 4 belastar arbetsgivaren med 80 % av lön under sjukdag 2- 14 och med 10 % från dag 15-90. Från dag 90 utgår ingen sjuklön från arbetsgivaren.

Vid korttidsfrånvaro enl p 5 uppstår vikariekostnader då verksamheten inte kan bedrivas utan ersättare.

Arbetsgivarens möjligheter att påverka korttidsfrånvaron är begränsad på grund av gällande lagar och förordningar. Upprepad korttidssjukfrånvaro skall uppmärksammas och kan av arbetsgivaren ifrågasättas. Begäran om läkarintyg från första frånvarodagen är ett exempel på åtgärd, en andra är att inte godta/acceptera sjukskrivningen.

Med hänvisning till den senaste redovisningen av sjukfrånvaro kan konstateras att frisktalet har ökat inom socialnämndens verksamhetsområden. Gränsen för vilket friskstal som kan gälla är sannolikt uppnådd. Noll-.vision är inte realistisk i en organisation av den storlek som

socialförvaltningen representerar.

Förvaltningens uppdrag blir att upprätthålla det frisktal som råder och förebygga en minskning av det positiva resultatet.

I den fackliga tiden som belastar enheten ingår skyddsfrågor. Övrig tid som används vid

informations- och förhandlingstillfällen enl. MBL, samt vissa utbildningar inom det fackliga arbetet ligger utanför enheten och finns budgeterade centralt alternativt finansieras av fackförbunden centralt.

Aktiviteter utan lön genererar en vikariekostnad för enheten. Akuta och icke planerade fackliga aktiviteter genererar merarbete för verksamheterna som har att med kort varsel tillgodose behovet av vikarie.

Ansvarig chef för enheten har alltid att överväga verksamhetens behov av personal och kontinuitet i förhållande till den ansökan om ledighet som framförts för viss aktivitet/visst uppdrag.

Att neka ledighet för aktivitet som hänvisas till det fackliga arbetet är inte ett brott mot

föreningsfrihet enl. MBL eller Regeringsformen 2 kap 1 § 5 p.

(13)

3 Socialförvaltningen har en personalomfattning av tillsvidareanställda motsvarande ca 330

årsarbetare fördelat på sex verksamhetsområden. Av de sex verksamhetsområdena är 50 % eller tre områden små med ett fåtal anställda jämfört med övriga. Den stora koncentrationen finns inom SäBo, Hemtjänst och LSS/socialpsykiatri.

Utdrag ur lönesystemet har gjorts:

• för perioden 2010 01 – 06 att jämföra med

• perioden 2009 01 – 06

• registrerad frånvaro i årsarbetare räknat

• ersatt frånvaro i årsarbetare räknat

Av det framtagna materialet kan konstateras att vikariekostnaden under perioden 2010 01-06 har ersättning gått ut till 35,4 årsarbetare och 52,5 årsarbetare har registrerad frånvaro. Jämfört med samma period 2009 var motsvarande siffror 39,29 årsarbetare som hade fått ersättning och 29,95 årsarbetare hade registrerad frånvaro.

Av uppgifterna kan noteras att en förändring har skett. Det omvända är att den registrerade frånvaron är högre än den registrerade utbetalda ersättningen.

Differensen mellan avvikelserna för de jämförda perioderna är 17,1 årsarbetare, vilket motsvarar ca 0,3 % av hela personalstaten om ca 331 tillsvidareanställda.

Det finns ett antal förklaringar till varför den registrerade frånvaron inte stämmer överens med den vikarieregistrerade. Här kan noteras att mera semestertider har tagits ut jämfört med tidigare jämförelser. En annan förklaring är att längre vikariat ersätts med månadslön. Tidigare tillämpades timlöneersättning.

Vikariekostnaden har minskat med 718 252 tkr under perioden jämfört med motsvarande period 2009.

Angående utnyttjande av facklig tid, så kan konstateras att framtagna riktlinjer följs och kostnader för vikarier under undersökningsperioden har minskat i förhållande till tidigare uppföljningar.

Föreligger dock ett visst överutnyttjande av den fackliga tiden.

6 Slutsats

Av denna utredning kan vi notera att vikariekostnaderna har totalt sett minskat. Det finns fortfarande en viss överförbrukning av den fackliga tid som är framräknad. Det kan dock konstateras att ansträngningar görs för att uppnå en balans i förhållandet tillgänglig tid och utnyttjad tid.

Ansvariga chefer med personalansvar skall i första hand se till verksamhetens behov av personal och kontinuitet, vilket innebär en mera kritisk bedömning vid beviljande av ledigheter och tillsättande av vikarier..

Marianne Trana

Socialchef

(14)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 268 Dnr Sn 10/000079

Utökning med 1,0 tjänst inom äldre- och handikappomsorgen Ärendebeskrivning

Socialnämnden har att ansvara för vård och omsorg i enlighet med gällande lagstiftning Soci- altjänstlag (2001:453) SoL.

I dagsläget finns behov av att utöka antalet tjänster med 1,0.

Behov av tjänst enligt Socialtjänstlagen

Den 1 juli 2009 gjordes en ändring i 5 kap 10 § socialtjänstlagen (2001:453) SoL, som innebär ett förtydligande av lagstiftningen.

Bestämmelsen har följande lydelse avseende personer som vårdar eller stödjer närstående:

”Socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långva- rigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående med funktionshinder.”

Socialnämndens biståndsenhet med uppdrag att utreda och bedöma behovet av insatser enligt SoL, har inte utrymme att ta ansvar för anhörigstödsverksamheten och dess utökning av målgrupper och aktiviteter.

Socialnämnden föreslås besluta att utöka verksamheten med 1,0 årsarbetare. Finansiering av tjänsten sker med statliga medel som är öronmärkta för uppdraget och tilldelas kommunen.

1.

Anhörigstödsverksamheten utökas med 1,0 årsarbetare.

Finansiering av tjänsten sker med statliga medel som är öronmärkta för uppdraget och tilldelas kommunen.

2.

Socialnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om utökning med 1,0 tjänst.

______

Delges: Kommunfullmäktige

(15)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 269 Dnr Sn 10/000044

Yttrande över remiss avseende motion om insatser för psykiskt funktionshindrade Ärendebeskrivning

I 164 §/100609 behandlade socialnämnden en remiss med begäran om yttrande avseende motion om insatser för psykiskt funktionshindrade.

Motionen och yttrande

Motionens förslag är att socialförvaltningen får i uppdrag att i samarbete med socialpsykiatriska teamet utreda behovet av insatser för målgruppens behov av boende och social träning.

Socialnämnden antog ett yttrande som Marianne Trana, socialchef, skrivit där den aktuella si- tuationen med pågående insatser beskrevs. Yttrandet översändes till kommunstyrelsen.

Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i 175 §/100907, att återremittera ärendet till soci- alnämnden för tydligare ställningstagande till motionen.

Med hänvisning till tidigare lämnat yttrande yrkas att kommunstyrelsens arbetsutskott kon- kretiserar sin begäran om tydligare ställningstagande till motionen.

______

Delges: Kommunstyrelsens arbetsutskott

(16)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 270 Dnr Sn 10/000077

Synpunkter avseende leasingbilar inom hemtjänsten Ärendebeskrivning

Vintern 2009 levererades nya leasingbilar till Hemtjänstens verksamhet. Bilarna var miljö- märkta och säkra, enligt genomförd upphandling.

Inför upphandlingen hämtades synpunkter från bilansvariga inom hemtjänsten, vilka sedan också var överens om märket Skoda Fabia.

Hemtjänsten har sammanlagt 15 leasingbilar av märket Skoda Fabia.

Problembeskrivning

Inom ett halvår har olika problem uppstått med leasingbilarna:

° Vid kortare körsträckor ex. inom Säters stad, tänds en varningslampa. Det krävs då att bilen körs en längre stund ca 1 mil, med en hastighet överstigande 70 km i timmen för att lampan ska släckas. Allt enligt verkstadens rekommendationer.

° Inget reservdäck fanns med i leasingbilarna. Inköp i efterhand.

° Vintertid låser sig hjulen på grund av att snö och is fastnar i hjulen. Avtining krävs.

Finns dock inga garage inom kommunens verksamhet som kan användas.

° Inga ersättningsbilar har kunnat erbjudas vid akuta lägen.

Förbättringsönskemål

Carina Edin, verksamhetsområdeschef för hemtjänsten, har presenterat åtgärder som under- lättar utnyttjandet av bilarna:

° Carport till bilarna som minskar problem med snö och isbildning.

° Ett varmt garage i varje kommundel där man kan tina av bilarna med jämna mellanrum.

° Att man i nästa upphandling beaktar körbehovet, d.v.s. många korta sträckor där man stannar och startar bilarna ofta, samt att några bilar går dygnet runt.

° Bilar anpassade efter det klimat som råder.

Socialnämnden föreslår att man inför nästa upphandling beaktar den problembeskrivning och de förslag till förbättringar som verksamhetsområdeschefen för hemtjänsten har fram- fört.

______

Delges: Brittmarie Niglis – inköpschef, kommunrevisionen

(17)

1 Hemtjänstens leasingbilar

Problembeskrivning

SÄTERS KOMMUN NÄMND 2010-10-15

(18)

1 Bakgrund

Vintern 2009 levererades nya leasingbilar till Hemtjänstens verksamhet. Bilarna var miljömärkta och säkra, allt efter den upphandling som var gjord. Alla bilansvariga i hemtjänsten var delaktiga i valet av bil, och överens om att Skoda Fabia var den bil som kändes bäst av de olika modeller som fanns att välja bland. Bilarna skulle tankas med diesel, vilket vi accepterade utifrån miljöperspektiv. Vintern gick mot sitt slut och de flesta var nöjda med de nya bilarna.

Problembeskrivning

Sommaren 2009 började vissa problem att uppstå med bilarna. Det visade sig att Hemtjänsten körde korta sträckor, stannade och startade bilarna ofta, särskilt i centrala Säter som är en liten stad. Då och då tändes en varningslampa varför verkstaden kontaktades. Bilen måste då köras en längre stund och i över 70 kilometer. Hemtjänsten fick då åka till Solvarbo och vända för att lampan skulle slockna.

Nästa problem som uppstod var vid en punktering, där det visade sig att det inte fanns något reservdäck. Det gjorde att det köptes in reservdäck till bilarna eftersom ingen leasingbil kan stå stilla. Hemtjänstverksamheten är helt beroende av alla leasingbilarna.

Första vintern blev snörik och kall. Ett stort problem som uppstod var att hjulen låste sig ibland av att snö och is fastnat i hjulhusen. Det gjorde att bilarna fick bärgas och köras till verkstad för upptining. Oturligt nog hände detta just i jul- och nyårstid då det mesta är stängt. Detta problem varade en hel månad och ställde till stora bekymmer för verksamheten. Ytterligare besvär var att det inte gick att få ersättningsbilar i det akuta läget. Vi hade heller ingen möjlighet att få hjälp av vår egen kommuns verksamheter.

Vi löste detta akuta problem med olika privata garage som vi fick låna till upptining, ett garage i Gustafs som tillhör Säterbostäder samt ett garage i Säter som tillhörde Silverringen.

Förbättringsönskemål

Eftersom vi har snörika och kalla vintrar skulle det underlätta med carport till bilarna som minskar problem med snö och isbildning.

Ett varmt garage i varje kommundel där man kan tina av bilarna med jämna mellanrum.

Eftertanke vid nästa upphandling när det gäller vårt ”körbehov” alltså många korta sträckor där man stannar och startar bilarna ofta.

Bilarna måste vara anpassade efter det klimat som råder, samt att några bilar går dygnet runt.

(19)

1

Lite fakta

Hemtjänsten har sammanlagt 15 leasingbilar av märket Skoda Fabia varav Hemtjänsten Säter har 6 bilar

Städpatrullen har 2 bilar.

Hemtjänsten Gustafs har 3 bilar.

Hemtjänsten Stora Skedvi har 4 bilar

Fixar-Lena har en Opel Meriva som hemtjänsten äger.

Carina Edin

Verksamhetsområdeschef Hemtjänsten

Säters kommun

(20)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 271

Delgivningar

° Beläggning på Särskilt Boende för Äldre (SäBo)

° Ej verkställda SäBo-beslut

° Hemtjänststatistik – antal beslutad tid mot utförd

° Kostnader för utskrivningsklara t.o.m. augusti

° Barn- och utbildningsnämndens - protokoll 2010 09 09, § 53

° Samverkansberedning – protokoll 2010 09 02

° Verksamhetsplan för budget 2011

Socialnämnden lägger delgivningarna till handlingarna.

______

(21)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 272

Budgetuppföljning Ärendebeskrivning

Inger Fendinge presenterar budgetuppföljning t.o.m. 2010 09 30.

Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat överskott med ca 1,6 milj. kr och in- divid- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat underskott med 170 000 kr.

Sammanfattning

Socialnämndens verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat överskott med ca 1,4 milj. kr.

Budgetuppföljningen läggs till handlingarna.

______

Delges: Kommunstyrelsen, Ekonomikontoret

(22)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 273

Återbesättning av tjänst Ärendebeskrivning

Socialnämnden har en tjänst inom socialförvaltningen som ska tillsättas.

Tjänsterna i Säters kommun Fr.o.m. T.o.m.

Hemtjänstens omsorgsteam St Skedvi

° 1 st 75 % tjänst 2010 11 01 tillsvidare Utbildningskrav:

Omvårdnadsprogrammet eller liknande Kommentar

Tjänsten blir ledig på grund av att personal i omsorgsteamet byter tjänstgöringsställe.

Belastningen är hög inom hemtjänsten och tjänsten bör därför återbesättas.

Socialnämnden återbesätter tjänsten.

______

Delges: Carina Edin, Susanne Östman

(23)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 274 Dnr Sn 10/000045

Deltagande i ÄldreForum Ärendebeskrivning

Dalarnas Forskningsråd har översänt en inbjudan till Socialnämnden i Säters kommun om fortsatt deltagande i ÄldreForum.

Dalarnas forskningsråd föreslår i sin inbjudan att avtalsperioden om tre år förändras till att gälla fortlöpande och med en uppsägningstid om 18 månader.

Ansvariga tjänstemän i ett flertal kommuner har ifrågasatt den långa uppsägningstiden. Upp- sägningstiden har efter samtal med ansvarig chef på ÄldreForum ändrats till att motsvara ett år.

Yttrande

Marianne Trana, socialchef, skriver bl.a. i sitt yttrande:

” Min bedömning är att ett fortsatt deltagande är betydelsefullt med hänvisning till den forskning och kunskap kring vård och omsorg av äldre, som bedrivs av Dalarnas Forsknings- råd. Ett fortsatt deltagande innebär också en påverkansmöjlighet kring utvecklings- och ut- bildningsfrågor för anställda inom vård och omsorg.

I Socialnämndens budget för perioden 2011-2014 finns medel för fortsatt deltagande i ÄldreForum.”

1. Avtal för deltagande i ÄldreForum fr.o.m. 2011 01 01 ska undertecknas.

2. Uppsägningstiden ska vara 12 månader.

3. Till socialchef Marianne Trana, delegeras att underteckna avtalet för Socialnämnden i Säters kommun.

______

Delges: Dalarnas Forskningsråd, verksamhetsområdeschefer inom socialförvaltningen

(24)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sn § 275

Verksamhetsinformation

Marianne Trana, socialchef, informerar om:

° Förvaltningsrättens dom avseende vite för ej verkställda beslut.

° Dalarnas forskningsråd har fått i uppdrag att utvärdera sammanslagningen av verksamheterna LSS och socialpsykiatrin.

° Samarbetsavtalet mellan Säters kommun och Landstinget Dalarna avseende socialpsykiatriska teamet är uppsagt för omförhandling.

Informationen läggs till handlingarna.

______

(25)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Dnr Sn 10/000074

Beredningsärende - Personlig assistans och ledsagning i entreprenadform Ärendebeskrivning

Socialchef Marianne Trana, har gett i uppdrag till Ann Henriksson, verksamhetsområdeschef för LSS, att utreda förutsättningarna för att lägga personlig assistans och ledsagning på entreprenad.

Syfte

Syftet är att utreda och tydliggöra de ekonomiska konsekvenserna av att lägga ut insatserna personlig assistans och ledsagning på entreprenad.

Förslag

Utifrån utredningen presenters två förslag:

9. 1 Verksamheten kvarstår inom kommunens regi

LSS/Socialpsykiatrins verksamhetsområde håller kvar ansvaret för anordnandet av personlig assistans och ledsagning, för de omsorgstagare som har valt kommunen som an- ordnare.

9. 2 Verksamheten på entreprenad

All verksamhet som avser personlig assistans och ledsagning läggs ut på entreprenad.

Kommunens ansvar omfattar kostnad för de första 20 timmarna inom assistansen, samt för sjuklöner och ledsagningstimmar. Övrigt personalansvar övergår till entreprenören ______

(26)

SÄTERS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Dnr Sn 10/000081

Beredningsärende - Riktlinjer vid anställning av personal inom socialförvaltningen Ärendebeskrivning

Socialnämndens ansvarsområden gäller service, vård och omsorg för kommunens medborga- re. Inom samtliga verksamhetsområden utförs arbetet i nära kontakt med den enskilde kommunmedborgaren och ofta i deras hem/bostad.

Mot denna bakgrund är det av största vikt att socialnämnden införskaffar sig en god kunskap om den/de personer som anställs inom samtliga verksamhetsområden.

Utöver de teoretiska kunskaperna och kvalifikationerna som krävs för uppdraget, är hur per- sonen fungerar socialt av stort intresse.

______