Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

(1)

Jenny Axelsson (C), Ordförande Stefan Pålsson (S), 2:e vice ordförande Christofer Lundholm (M) (§§14-22, 24-33) Tony Stané (S)

Fabio Ishaq (SD) (§§21-33) Tania Bengtsson (V)

Övriga deltagare Jeanette Hall (§15), bygg- och miljöförvaltningen (§16), Hanna Billmayer (§17), Torbjörn Andrén (§17), Annika Hansson (§§17, 25), William

Hedenquist (§18), Ann-Charlotte Abrahamsson (§19), Stefan Lundh (§20), Alexandra Sandberg (§21), Olof Selldén, Sabina Hermansson, Magnus Sjöberg,

samhällsbyggnadsdirektör Lisa Rönnberg och sekreterare Ulrica Holm

Justeringsplats Rådhuset Paragrafer §§ 14-33

Justeringsdag 2022-02-08

Sekreterare ...

Ulrica Holm

Ordförande ...

Jenny Axelsson

Justerare ...

Stefan Pålsson

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Sammanträdesdatum 2022-02-08

Datum då anslaget sätts upp 2022-02-09 Datum då anslaget tas ned 2022-03-04

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, kommunstyrelsens kansli

Underskrift ... ...

Ulrica Holm Utdragsbestyrkande

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Ärenden

KSU § 14 Dnr KS 2022/00036

Val av justerare ... 4 KSU § 15 Dnr KS 2021/00535

Uppföljning Näringslivsforum 30 november med fokus upphandling ... 5 KSU § 16 Dnr KS 2021/00095

Information om Fisketorget ... 6 KSU § 17 Dnr KS 2022/00092

Information om start av projekt Klimatsäkring av Halmstads centrum .... 7 KSU § 18 Dnr KS 2021/00194

Yttrande över förslag till nationell plan för transportinfrastrukturen 2022- 2033 ... 8 KSU § 19 Dnr KS 2017/00582

Godkännande av länsövergripande strategi för invasiva främmande växter samt uppdrag för hantering... 10 KSU § 20 Dnr KS 2021/00571

Yttrande över EU-kommissionens paket för effektiv och grön mobilitet 12 KSU § 21 Dnr KS 2021/00570

Yttrande över En förbättrad förpackningsinsamling - nya roller för

kommuner och producenter ... 14 KSU § 22 Dnr KS 2022/00082

Reservationsavtal med Solgab Invest AB för Getinge-Brogård 2:20 .... 17 KSU § 23 Dnr KS 2022/00104

Reservationsavtal med Halmstads Församling för Holm 2:33 ... 18 KSU § 24 Dnr KS 2021/00457

Planbesked för Söndrum Företagspark ... 19 KSU § 25 Dnr KS 2021/00484

Planbesked för Artilleristen 33 ... 21 KSU § 26 Dnr KS 2022/00097

Fastställande av timavgift enligt plantaxa för 2022 ... 23 KSU § 27 Dnr KS 2021/00450

Utökning av verksamhetsområde för dagvatten för Haverdal 22:1 ... 24 KSU § 28 Dnr KS 2021/00532

Utökning av verksamhetsområde för dricks- och spillvatten för Marbäck område 13 ... 25 KSU § 29 Dnr KS 2021/00533

Utökning av verksamhetsområde för dricks- och spillvatten i östra Slättåkra ... 26

(3)

KSU § 30 Dnr KS 2021/00298

Utökning av verksamhetsområde för dricks- och spillvatten för

Trottaberg ... 27 KSU § 31 Dnr KS 2022/00109

Utökning verksamhetsområde för dricks- och spillvatten för del av Fyllinge 20:393 ... 28 KSU § 32 Dnr KS 2021/00299

Utökning av verksamhetsområdet för dricks-, spill och dagvatten för Skedala 4:35 ... 29 KSU § 33 Dnr KS 2022/00029

Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2022 ... 30

(4)

KSU § 14 Dnr KS 2022/00036

Val av justerare

Beslut

Stefan Pålsson (S) väljs att tillsammans med ordföranden (C) justera protokollet.

_______

(5)

KSU § 15 Dnr KS 2021/00535

Uppföljning Näringslivsforum 30 november med fokus upphandling

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har tagit emot informationen.

Ärendet

I november 2021 genomfördes ett näringslivsforum med fokus på hållbarhet för att få igång och öppna upp en dialog med det lokala näringslivet.

Forumet genomfördes digitalt med cirka 60 deltagande.

Under våren 2022 kommer det att arrangeras fler leverantörsmöten med olika tema som till exempel hållbarhet

_______

(6)

KSU § 16 Dnr KS 2021/00095

Information om Fisketorget

Beslut

Ärendet

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott godkände 2021-02-09 förslag till

reservationsavtal mellan kommunen, såsom markägare, och Fisk-Olles vid Nissan AB.

Med syfte att bolaget ska uppföra byggnad och bedriva restaurang och försäljning på marken.

Enligt avtalet ska bolaget senast den 4 september 2021 ansökt om bygglov vilket har infriats. Vidare ska ansökan om bygglov utmynnat i ett bygglovsbeslut som vunnit laga kraft senast 2022-03-04.

För närvarande prövas bygglovsansökan hos bygg- och miljöförvaltningen.

Om bygglov beviljas och bolaget får startbesked och påbörjar grundläggning så kommer marken tillträdas av bolaget och upplåtas med avtal om anläggningsarrende.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om status i processen.

_______

(7)

KSU § 17 Dnr KS 2022/00092

Information om start av projekt Klimatsäkring av Halmstads centrum

Beslut

Ärendet

November år 2015 drabbades Halmstad av rekordhöga vattennivåer i samband med stormen Gorm med översvämning på framförallt Söder och Tullkammarkajen, men det har förekommit översvämningar tidigare år också. På grund av Halmstads läge vid Laholmsbukten finns en lokal effekt som bidrar till dessa höga nivåer, något som förväntas fortsätta och förvärras på grund av havsnivåhöjningen – en effekt av

klimatförändringarna. Dessa nivåer förväntas även återkomma med mer regelbundenhet i framtiden. I en utredning från SMHI (Extremvattenstånd i Halmstad, 2018) har det kommit fram att Halmstad skulle kunna få extremnivåer på upp emot 3,61 meter år 2100. Sammantaget har detta medfört problem med samhällsplaneringen i området då bland annat flera detaljplaner pausats.

I klimatanpassningsplanen (beslut KS 2021-11-23) har åtgärden skydd av Halmstads centrum med tidsplan och kostnad godkänts. Det är även del av

centrumutvecklingsplanen som precis varit på samråd (beslut KS 2021-10-12). Projektet kommer nu att gå in i en förberedande fas med geologiska och hydrologiska utredningar samt översyn av detaljplaner. Det kommer även att tas fram förslag på utformning av skydden. Innan projektet övergår i projekteringsfas ska invånarna i Halmstads kommun få tillfälle att komma in med synpunkter på förslaget. Detta är ett stort projekt som kommer att involvera flertalet nämnder och bolag.

_______

(8)

KSU § 18 Dnr KS 2021/00194

Yttrande över förslag till nationell plan för transportinfrastrukturen 2022-2033

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna Yttrande över förslag till nationell plan för transportinfrastrukturen 2022- 2033.

Ärendet

Den 30 november redovisade Trafikverket förslag till ny nationell plan för

transportsystemet för åren 2022-2033. Remisstiden sträcker sig mellan den 30 november och den 28 februari. Planen kommer att beslutas under våren/sommaren 2022.

Trafikverkets planeringsprocess stäcker sig över tolv år och planen uppdateras vart fjärde år. Den ekonomiska ramen för planförslaget är 799 miljarder kronor, vilket ska gå till såväl vidmakthållande av väg och järnväg som nyinvesteringar. En stor del av medlen är redan intecknade sedan tidigare. Utöver detta ligger även finansiering för nya

stambanor inom planens ram och upptar en stor del av medlen. Det har tidigare diskuterats kring möjligheter att finansiera stambanorna utanför nationell plan för att kunna lämna utrymme till andra satsningar, detta blev tyvärr inte verklighet med föreslagen plan.

Den nationella planen för transportsystemet omfattar åtgärder för underhåll av statlig infrastruktur och för att utveckla statliga vägar och järnvägar samt sjöfart och luftfart. I Halmstad finns ett objekt med i planen, Halmstad C/personbangård, medan tre stora föreslagna investeringar saknas, 2+1 väg + cykelväg längs väg 26, uppställningsbangård samt triangelspår till hamnen saknas enligt föreslagen plan.

Ärendets beredning

Ärendet har handlagt av kommunledningsförvaltningen med inspel från sakkunniga på förvaltningen.

Teknik- och fritidsnämnden, 2022-01-24, TFN § 4.

Halmstads flygplats AB, svar via mail innan sammanträde.

Hallands hamnar Halmstad AB, inget svar har inkommit.

(9)

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Yttrande över förslag till nationell plan för transportinfrastrukturen 2022-2033.

Yrkanden

Ordföranden (C) föreslår att yttrandet kompletteras med följande text som ett nytt tredje stycke i inledningen av yttrandet:

Byggnationen av nya stambanor är en bra och nödvändig åtgärd för att få till en

överflyttning till ett mer hållbart och grönt resande, Däremot anser Halmstads kommun att finansieringen borde skötas utanför ramen för nationell plan, då andra viktiga

investeringar för grön person- och godstrafik inte kommer finansieras med nuvarande ram. Detta gör att utvecklingen av övrigt järnvägsnät inte kan hålla takt med

samhällsutvecklingen, och förhindrar stora kommunala planer från att genomföras på det sätt och inom den tidsram som krävs för en hållbar samhällsutveckling.

Stefan Pålsson (S) yrkar avslag på ordförandens (C) tilläggsyrkande.

Beslutsgång

Ordföranden (C) prövar förvaltningens förslag med sitt tilläggsyrkande och konstaterar att utskottet beslutar enligt detta.

Omröstning begärs.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott godkänner följande beslutsordning:

Ja-röst för ordförandens (C) tilläggsyrkande.

Nej-röst för Stefan Pålsson (S) avslagsyrkande Följande ledamöter röstar ja: ordföranden (C)

Följande ledamöter röstar nej: Stefan Pålsson (S), Tony Stané (S)

Följande ledamöter avstår: Christofer Lundholm (M), Tania Bengtsson (V) Med 1 röst för ja, 2 röster för nej samt 2 avstår beslutar utskottet att avslå tilläggsyrkandet

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar enligt förvaltningens förslag.

_______

(10)

KSU § 19 Dnr KS 2017/00582

Godkännande av länsövergripande strategi för invasiva främmande växter samt uppdrag för hantering

Beslut

1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna länsövergripande strategi för invasiva främmande växter för Hallands län.

2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunfullmäktige att ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram en plan för hantering av invasiva arter inom kommunens markinnehav.

Ärendet

2014 antogs EU:s förordning nr 1143/2014 som reglerar invasiva främmande arter.

Reglerna har implementerats i svensk lagstiftning genom förordning om invasiva arter (SFS 2018:1939).

Det innebär krav på kommunen som markägare att bekämpa de arter som finns listade i EU´s förordning.

Utöver de arter som omfattas av regelverk finns även andra arter som skapar problem och som bör hanteras.

Framtagen länsövergripande strategi för invasiva främmande växter för Hallands län är ett dokument med samlad kunskap om arter som kan ställa till problem i Hallands län.

Strategin beskriver lämpligaste bekämpningsmetod för respektive art och kan användas som stöd i kommande beslut och prioritering av olika åtgärder och

bekämpningsinsatser.

Kommunstyrelsen föreslås godkänna framtagen länsstrategi som ett kunskapsunderlag och kommunfullmäktige föreslås besluta att ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att med stöd av länsstrategin ta fram en plan för hur invasiva arter ska hanteras inom kommunens markinnehav.

En länsstrategi för invasiva främmande växter för Halland har tagits fram av

Ekologigruppen tillsammans med projektgruppen som bestod av representanter för Hallands alla kommuner samt Hallands Botaniska Förening.

(11)

Samverkan har skett med Länsstyrelsen i Halland. Projektet har samordnats av kommunekolog på Halmstads kommun.

Kommunekolog har löpande under projektets gång haft kontakter med berörda inom teknik- och fastighetsförvaltningen, kommunledningsförvaltningens

samhällsbyggnadskontor, Halmstads Energi och Miljö AB samt Laholmsbuktens VA.

1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna länsövergripande strategi för invasiva främmande växter för Hallands län.

2. Kommunfullmäktige beslutar att ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram en plan för hantering av invasiva arter inom kommunens markinnehav.

Yrkande

Christofer Lundholm (M) och Tania Bengtsson (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag Beslutsgång

_______

(12)

KSU § 20 Dnr KS 2021/00571

Yttrande över EU-kommissionens paket för effektiv och grön mobilitet

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna Yttrande över EU-kommissionens paket för effektiv och grön mobilitet.

Ärendet

I syfte att hjälpa till med övergången till renare, grönare och smartare mobilitet, och i linje med målen i Europeiska gröna given, har EU-kommissionen tagit fram förslag som ska modernisera EU:s transportsystem.

EU-kommissionen lämnade den 14 december 2021 förslag på följande rättsakter och meddelanden i ett paket om effektiv och grön mobilitet.

1) Förslag till förordning om transeuropeiska transportnätverk (TEN-T) 2) Revidering av direktivet om intelligenta transportsystem

3) Meddelande om ett nytt EU-ramverk för rörlighet i städer

4) Handlingsplan för att främja gränsöverskridande och långväga passagerartrafik på järnväg

För Halmstads kommuns del så är vi utpekade i det transeuropeiska transportnätverket (TEN-T) på flera plan. E6:an ingår i det så kallade Core network (kärnnätverket) avseende vägar. Halmstads Hamn ingår i det så kallade Comprehensive network (omfattande nätverket) avseende hamnar och dessutom är kommunen en så kallad Urban node (urban nod).

Kommunledningsförvaltningen är överlag positiva till förslaget då det bidrar till utvecklingen inom transportområdet och skapar en möjlighet till att transporternas negativa konsekvenser på miljö och människors hälsa minskar. Det går också i linje med den nya planen för transportsystemet.

De synpunkter vi har är följande och avser första delen av paketet, det vill säga ”Förslag till förordning om transeuropeiska transportnätverk (TEN-T)”. Det handlar om kravet att hamnen ska vara sammankopplad med järnväg och ha en intermodal godsterminal till 2050. Vi lyfter där vikten av samarbete mellan Halmstads kommun och Trafikverket.

Det handlar även om att vi är positiva till att infrastruktur för alternativa bränslen ska byggas ut, men att det är viktigt att utvecklingen stöds från staten/EU.

(13)

Det handlar även om att vi är positiva till framtagandet av en så kallad Sustainable Urban Mobility Plan (SUMP), men att vi ställer oss frågande till att en del uppgifter (exempelvis om färdmedelsfördelning och buller) ska samlas in varje år.

Ärendet har handlagts på kommunledningsförvaltningen.

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Yttrande över EU-kommissionens paket för effektiv och grön mobilitet.

Beslutsgång

_______

(14)

KSU § 21 Dnr KS 2021/00570

Yttrande över En förbättrad förpackningsinsamling - nya roller för kommuner och producenter

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna Yttrande över En förbättrad förpackningsinsamling – nya roller för

kommuner och producenter Ärendet

Miljödepartementet har just nu ute en remiss gällande promemorian ”En förbättrad förpackningsinsamling – nya roller för kommuner och producenter”. Halmstads kommun är inte ordinarie remissinstans denna gång, vilket medfört extremt kort handläggningstid. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har dock uppmanat alla svenska kommuner att avstyrka remissförslaget. Branschorganisationen Avfall Sverige har bemött detta och anser det vara mycket olyckligt. Detta faktum har medfört att Halmstads kommun bildat sig en egen uppfattning om remissförslaget. Halmstads kommun konstaterar att både SKR och Avfall Sverige har framfört specifika synpunkter som kommunen håller med om. Det finns vissa brister i promemorian som behöver beaktas ytterligare och därför har ett förslag till yttrande skrivits fram.

Med utgångspunkt i strategisk plan om att det ska vara lätt att göra rätt för att minska klimatpåverkan och nå miljömässig och ekologisk hållbarhet i kommunen är

fastighetsnära insamling rätt väg att gå. Att helt avstyrka förslaget bedöms som olämpligt utifrån att detta är en frågeställning som utretts flera gånger under 25 års tid, och det är dags att det bringas ordning så att vi i Halmstad också kan komma vidare och utveckla vårt insamlingssystem. I yttrandet framförs att kommunen är försiktigt positiva till ett kommunalt insamlingsansvar och att fastighetsnära insamling behöver ha en flexibilitet utifrån geografiska förutsättningar och begränsningar. Tidplanen för införande (senast 2026) är orimligt kort och det krävs längre införandetid för att förslaget ska kunna implementeras på ett bra sätt i kommunen och där hänsyn tas till gällande

insamlingssystems tekniska och ekonomiska avskrivningshorisont. Vad avser

materialslag ser vi inte att alla förpackningsslag behöver sorteras ut fastighetsnära, tex.

uppnås målen redan för glas- och metallförpackningar. Våra plockanalyser visar på att det huvudsakligen är pappers- och plastförpackningar som slängs tillsammans med restavfallet och genom att införa fastighetsnära insamling av dessa förpackningsslag blir restavfallet en renare fraktion vilket också påverkar förbränningsanläggningen positivt.

(15)

Gällande den ekonomiska ersättningsmodellen behöver den i större utsträckning även ta i beaktande de kommunala variationer som finns, exempelvis att Halmstad är en

sommarstad med stor befolkningstillväxt under del av året som medför ökade avfallsmängder. Vidare borde kommuner fritt kunna samarbeta kring

omlastningsstationer för att uppnå logistiskt och miljömässigt hållbara lösningar för insamlat material, och därför behöver redovisningssystemet ses över.

Merparten av promemorians innehåll påverkar HEMs verksamhet, men även teknik- och fastighetsförvaltningen, bygg- och miljöförvaltningen och

kommunledningsförvaltningen påverkas. Det är visserligen en god tanke att

förpackningsmaterial på sikt även ska samlas in på vissa allmänna platser men det krävs förtydligande vad som avses i detta sammanhang. Erfarenheter från kommuner som testat materialinsamling på allmänna platser vittnar om dålig kvalitet även över tid, vilket är en aspekt som behöver beaktas såväl organisatoriskt som ekonomiskt i

ersättningsmodellen. I promemorian framgår inte hur den kommunala miljötillsynen kommer att påverkas, så en analys av vad förslaget får för konsekvenser för det

kommunala tillsynsarbetet behövs och det är också önskvärt att Naturvårdverket ger ut en tillsynsvägledning inom området. Kommunens informationsansvar gällande

förpackningsinsamling kommer att förtydligas, vilket medför en viss ökad kostnad som bedöms vara hanterbar så länge som denna parameter också ingår inom ramen för ersättningsmodellen.

En fördjupad hållbarhetsanalys har inte bedömts behövas utifrån att åtgärderna som avses i promemorian har sin utgångspunkt i att åstadkomma miljömässig hållbarhet.

Den ekonomiska hållbarheten för kommunen är oförändrad eftersom producentansvaret ska ta det totala ekonomiska ansvaret för det kommunala

insamlingsansvaret. Det bedöms vara socialt hållbart genom att alla invånare oaktat kön, ålder och vart man bor påverkas och det blir enklare för alla att källsortera

förpackningsavfall.

Ärendet har beretts av strategi- och utredningsenheten på

kommunledningsförvaltningen i samråd med tjänstepersoner på Halmstads Energi och Miljö AB, teknik- och fastighetsförvaltningen och bygg- och miljöförvaltningen.

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Yttrande över En förbättrad förpackningsinsamling – nya roller för kommuner och producenter

(16)

Beslutsgång

_______

(17)

KSU § 22 Dnr KS 2022/00082

Reservationsavtal med Solgab Invest AB för Getinge-Brogård 2:20

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna reservationsavtal med Solgab Invest AB för Getinge-Brogård 2:20 och då byggnation påbörjas överlåta fastigheten för 530 000 kronor.

Ärendet

Solgab Invest AB har inkommit med en intresseförfrågan om förvärv av fastigheten Getinge-Brogård 2:20 inom Getinge industriområde. De avser att bebygga fastigheterna initialt med cirka 650 kvadratmeter byggnadsarea för lager med kontorslokaler.

Reservationsavtal föreslås därför tecknas med Solgab Invest AB för fastigheten Getinge- Brogård 2:8.

Fastigheten Getinge-Brogård 2:8 har en tomtareal på 2500 kvadratmeter och är detaljplanelagd för industriellt ändamål. Tomtpriset för området är fastställt till 212 kronor per kvadratmeter under år 2022. Reservationsavtalet innebär att bolaget ges rätt att förvärva fastigheten för en köpeskilling om 530 000 kronor när byggnation påbörjats inom den reserverade fastigheten.

Förslag till avtal har tagits fram av tjänstepersoner inom kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor, mark och exploatering, utifrån tidigare tillvägagångssätt vid markreservationer och fastslagna tomtpriser.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna reservationsavtal med Solgab Invest AB för Getinge-Brogård 2:20 och då byggnation påbörjas överlåta fastigheten för 530 000 kronor.

Beslutsgång

_______

(18)

KSU § 23 Dnr KS 2022/00104

Reservationsavtal med Halmstads Församling för Holm 2:33

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna reservationsavtal för fastigheten Holm 2:33, mellan Halmstads kommun och Halmstads församling och när byggnation påbörjas överlåta fastigheten för 1 490 000 kr.

Ärendet

Halmstads kommun har tagit fram en detaljplan för fastigheten Halmstad Holm 2:33.

Detaljplanen syftar till att möjliggöra byggnation av förskola och församlingshem, för att tillgodose kyrkans behov av nya lokaler samt möjliggöra för nya förskoleplatser i Holm.

Ett reservationsavtal för området upprättades mellan kommunen och exploatören 2018- 10-09 (KS 2016/00254, KSU § 157). Av olika anledningar kom exploatören aldrig igång med byggnationen inom i avtalet angiven tid. Nu är det åter igen aktuellt med

byggnation och därav upprättas ett nytt avtal.

Reservationsavtalet reglerar förhållandet mellan kommunen och Halmstad församling, där exploatören äger rätt att under reservationstiden förvärva fastigheten för en köpeskilling 1 490 000 kr, under förutsättning att övriga villkor i reservationsavtalet är uppfyllda.

Ärendet har beretts av kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor, mark- och exploateringsenheten.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna reservationsavtal för fastigheten Holm 2:33, mellan Halmstads kommun och Halmstads församling och när byggnation påbörjas överlåta fastigheten för 1 490 000 kr.

Beslutsgång

Jäv Christofer Lundholm (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

_______

(19)

KSU § 24 Dnr KS 2021/00457

Planbesked för Söndrum Företagspark

Beslut

1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna ett positivt planbesked för Söndrum Företagspark enligt kommunledningsförvaltningens förslag.

2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge

kommunledningsförvaltningen i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen i enlighet med planbeskedet.

kommunledningsförvaltningen i uppdrag att genom ändring av detaljplan pröva en höjning av exploateringsgraden. Exploateringsgraden avser kvartersmarken med användningen J. Uppdraget gäller under förutsättning att avtal enligt ovan tecknats senast tredje kvartalet 2022. Ändring av detaljplan bör kunna antas senast under tredje kvartalet 2023.

Ärendet

Sökanden inkom 2021-10-26 med begäran om planbesked. Ansökan avser att göra en ändringsplan avseende exploateringsgraden. Området omfattas av detaljplan nummer 13080K-P964. Detaljplanen har ingen genomförandetid kvar. Exploateringsgraden är för användningen J (industri, kontor, lager) reglerad till 30% i gällande plan. Sökande efterfrågar att höja exploateringsgraden till 50%.

Det är bestämmelsen e1 som reglerar exploateringsgraden för den kvartersmark som har användningen J. Bestämmelsen e1 innebär ”Största byggnadsarea i procent av

fastighetsarea. Minst 20% av fastighet bör anordnas som grönyta innehållande vegetation och infiltrationsanläggning för dagvatten.” Genom att bibehålla

bestämmelsens formulering säkras att den tillkommande byggrätten lokaliseras på de 80% av fastigheten som får hårdgöras.

Ansökan ligger i linje med kommunens kommande översiktsplan Framtidsplan 2050. Av översiktsplanen framgår att förtätning inom befintliga verksamhetsområden är positivt så att dessa kan utvecklas och marken utnyttjas mer effektivt. Planen förväntas bidra till en ökad social-, miljömässig- och ekonomisk hållbarhet.

(20)

Då kommunen ser att en ökad exploateringsgrad är förenlig med planens syfte och huvuddrag och inte heller påverkar befintlig bebyggelse så att denna blir planstridig, gör kommunen bedömningen att en ändringsplan är tillräcklig. Ändringsplan har fördelen i jämförelse med standard förfarande att processen är kortare och handläggningstiderna därför kan kortas.

Kommunledningsförvaltningen föreslår att ett positivt planbesked lämnas. I samband med planbeskedet föreslås ett planuppdrag ges till samhällsbyggnadskontoret för att genom en ändringsplan höja exploateringsgraden och att upprätta erforderliga avtal.

Ärendet har handlagts av kommunledningsförvaltningen och behandlats av projektsamordningsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där teknik- och fastighetsförvaltningen, bygg- och miljöförvaltningen, räddningstjänsten, kulturförvaltningen, LBVA, HEM, lantmäterimyndigheten och

kommunledningsförvaltningen är representerade.

1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna ett positivt planbesked för Söndrum Företagspark enligt kommunledningsförvaltningens förslag.

kommunledningsförvaltningen i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen i enlighet med planbeskedet.

kommunledningsförvaltningen i uppdrag att genom ändring av detaljplan pröva en höjning av exploateringsgraden. Exploateringsgraden avser kvartersmarken med användningen J. Uppdraget gäller under förutsättning att avtal enligt ovan tecknats senast tredje kvartalet 2022. Ändring av detaljplan bör kunna antas senast under tredje kvartalet 2023.

Beslutsgång

_______

(21)

KSU § 25 Dnr KS 2021/00484

Planbesked för Artilleristen 33

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna det negativa planbeskedet för Artilleristen 33.

Ärendet

Sökanden inkom 2021-10-21 med begäran om planbesked för att upphäva

tomtindelningen och göra erforderliga planändringar så att det blir möjligt att stycka bostadsrättsföreningens fastighet i flera fastigheter. Avsikten är att kunna ändra upplåtelseform, från bostadsrättsförening till äganderätt för varje bostad.

Området omfattas idag av detaljplan nr 1380K-P314 från 1956. Området är planlagd för bostadsändamål i två våningar och tillhörande garage är reglerat som ”Garage” i en våning. Då det är en äldre plan gäller även tomtindelningsplan 13080K-T431 för området. Detaljplanen i sig utgör inget hinder för avstyckning, det är

tomtindelningsplanen som utgör hindret för önskad åtgärd. För att kunna avstycka fastigheten till flera i enlighet med önskemålet i ansökan är det således

tomtindelningsplanen som behöver upphävas.

Vid en avstyckning kommer praktiska problem avseende ledningar att uppstå. För såväl VA-ledningar som elledningar behöver en förbindelsepunkt för varje fastighet tillskapas.

Idag finns en servis till hela den befintliga fastigheten. Ledningsnätet skulle därför behövas läggas om. De nya ledningarna bör läggas på allmän platsmark, varför en kommunal gränd behöver tillskapas. Det går inte att tillskapa en kommunal gränd som uppfyller kraven på teknisk standard, då ytan är för lite och detta inte får plats.

Alternativt kan en ledningsrätt tillskapas. Likväl om denna rationellare lösning tillämpas behöver ledningsrätten vara bredare än vad som får plats på området.

Kommunledningsförvaltningen föreslår att ett negativt planbesked lämnas.

Ärendet har handlagts av kommunledningsförvaltningen och behandlats av projektsamordningsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där teknik- och fastighetsförvaltningen, bygg- och miljöförvaltningen, räddningstjänsten, kulturförvaltningen, LBVA, HEM, lantmäterimyndigheten och

kommunledningsförvaltningen är representerade.

(22)

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna det negativa planbeskedet för Artilleristen 33.

Beslutsgång

_______

(23)

KSU § 26 Dnr KS 2022/00097

Fastställande av timavgift enligt plantaxa för 2022

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att fastställa timavgift i enlighet med kommunens plantaxa till 1203 kronor exklusive moms för tidsperioden 2022-04-01 till 2022-12-31.

Ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2019-12-12 att anta en ny plantaxa från och med 1 januari 2020. Enligt plantaxan tas kommunens kostnad för detaljplaner och områdesbestämmelser ut som tidsersättning.

Kommunstyrelsen får för varje nytt kalenderår besluta att ändra timavgiften med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i prisindex för kommunal verksamhet (PKV).

Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att timavgiften exklusive moms för tidsperioden 2022-04-01 till 2022-12-31 fastställs till 1203 kronor.

Ärendet har beretts av kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor i samråd med kommunjurist.

Kommunstyrelsen beslutar att fastställa timavgift i enlighet med kommunens plantaxa till 1203 kronor exklusive moms för tidsperioden 2022-04-01 till 2022-12-31.

Beslutsgång

_______

(24)

KSU § 27 Dnr KS 2021/00450

Utökning av verksamhetsområde för dagvatten för Haverdal 22:1

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområde för dagvatten för Haverdal 22:1

Ärendet

Byggnation inom rubricerad fastighet har prövats och beslutats i detaljplan för Haverdal 22:1 där förutsättningarna enligt aktuella utredningar visar att fastigheten behöver förses med vattentjänsten allmän dagvattenhantering. För utbyggnad av allmänt

dagvattensystem krävs inrättande av verksamhetsområde för att kunna genomföra planen.

Utredningar visar på grunda markvattennivåer i marken vilket gör att ett LOD (lokalt omhändertagande av dagvatten) inte är lämpligt/möjligt. Att införliva den nya

detaljplanen i verksamhetsområde för dagvatten ger förutsättningar för att dagvattnet kan tas om hand med hjälp av fördröjning i allmän platsmark.

Ärendet har beretts av kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor, strategi och utredning.

LBVAAB § 100

Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområde för dagvatten för Haverdal 22:1

Beslutsgång

_______

(25)

KSU § 28 Dnr KS 2021/00532

Utökning av verksamhetsområde för dricks- och spillvatten för Marbäck område

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområde för dricks- och spillvatten för fastigheterna:

Ärendet

I enlighet med kommunens VA-planering införlivas ett område, som tidigare haft enskild dricksvattenförsörjning och avloppshantering, i kommunens allmänna dricksvatten- och spillvattenområden. Området har varit utpekat i Kommunens spillvattenplan där det benämns som område och omfattar fastigheterna

mrådet ligger i anslutning till den överföringsledning som anlagts mellan Simlångsdalen och Halmstad vilket möjliggör en utökning av verksamhetsområdet.

LBVAAB § 120

Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområde för dricks- och spillvatten för fastigheterna:

Beslutsgång

_______

(26)

KSU § 29 Dnr KS 2021/00533

Utökning av verksamhetsområde för dricks- och spillvatten i östra Slättåkra

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområdet för spillvatten för fastigheterna Slättåkra och Slättåkra kyrkby samt även utöka verksamhetsområdet för dricksvatten för Slättåkra

Ärendet

Fastigheterna Slättåkra och Slättåkra kyrkby i östra Slättåkra har fått sina enskilda avloppsanläggningar utdömda och behöver ingå i det kommunala verksamhetsområdet för spillvatten. En av fastigheterna, som är ansluten till dricksvatten via avtal, kommer även ingå i verksamhetsområde för dricksvatten.

En rättelse har skett från protokollsutdraget från Laholmsbuktens VA där det står att berörda fastigheter är Slättåkra och Slättåkra kyrkby i östra Slättåkra.

Fastigheten står två gånger, det ena ska vara Slättåkra . Ärendets beredning

Ärende bereds av kommunledningsförvaltningen, strategi och utredningsenheten.

LBVAAB § 121

Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för spillvatten för fastigheterna Slättåkra och Slättåkra kyrkby samt även utöka verksamhetsområdet för dricksvatten för Slättåkra

Beslutsgång

_______

(27)

KSU § 30 Dnr KS 2021/00298

Utökning av verksamhetsområde för dricks- och spillvatten för Trottaberg

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområdet för dricks- och spillvatten för Trottaberg

Ärendet

Fastigheten Trottaberg har berörts av pågående exploateringsarbete för utbyggnad av Ranagård. Laholmsbuktens VA har under vintern 2020/2021 anlagt en

spillvattenservis till fastigheten och kommer att anlägga en dricksvattenservis i samband med fortsatt utbyggnad av Ranagård.

LBVAAB § 61

Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för dricks- och spillvatten för Trottaberg

Beslutsgång

_______

(28)

KSU § 31 Dnr KS 2022/00109

Utökning verksamhetsområde för dricks- och spillvatten för del av Fyllinge 20:393

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområdet för dricks- och spillvatten för del av fastigheten Fyllinge 20:393.

Ärendet

Fastighetsägaren till ett enbostadshus på Fyllinge 20:393 har tidigare haft enskild dricksvattenförsörjning och avloppsrening. Vid tillsyn av miljönämnden har den enskilda anläggningen dömts ut. Eftersom fastigheten ligger i anslutning till befintlig dricks- och spillvattenledning har fastighetsägaren gjort en anmälan om servis och vill ansluta sig till den allmänna dricksvatten- och spillvattenanläggningen.

Ärendet har beretts av kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor, strategi och utredning. LBVAAB § 82

Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för dricks- och spillvatten för del av fastigheten Fyllinge 20:393.

Beslutsgång

_______

(29)

KSU § 32 Dnr KS 2021/00299

Utökning av verksamhetsområdet för dricks-, spill och dagvatten för Skedala 4:35

Beslut

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområdet för dricks-, spill- och dagvatten för Skedala 4:35

Ärendet

2018 antogs en ny detaljplan för fastigheten vilket möjliggjorde att fyra flerbostadshus kan uppföras. Fastighetsägaren har sökt och blivit beviljad bygglov för nybyggnation av flerbostadshus med

30 lägenheter. Fastighetsägaren har lämnat in en servisanmälan för nybyggnation av ett flerbostadshus. Laholmsbuktens VA har upprättat serviser för dricks-, spill- och dagvatten i tomtgräns. Fastigheten ligger i direkt anslutning till befintligt

verksamhetsområde spill-, dricks- och dagvatten.

LBVAAB § 62

Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för dricks-, spill- och dagvatten för Skedala 4:35

Beslutsgång

_______

(30)

KSU § 33 Dnr KS 2022/00029

Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2022

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2021.

_______