Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)
Dnr
2018-04-12 KS 2018/146
Strategi & Utveckling
Hörby kommun, 242 80 Hörby | Besöksadress: | Tel: 0415- 37 80 00 | Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se
Kommunstyrelsen
Svar på initierat ärende från Eva Lindholm (M) gällande ärendehantering, konsekvensanalys samt ekonomisk redovisning gällande byte av teleoperatör
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta att informationen är delgiven.
Ärendebeskrivning
Eva Lindholm (M) initierade ett ärende vid KS 2018-04-09 gällande ärendehantering, konsekvensanalys samt ekonomisk redovisning för bytet av teleoperatör. I ärendet begärdes att den ekonomiska
redovisningen ska vara nedbruten förvaltningsnivå, samt visa kommunens kostnader med såväl den nya som den gamla teleoperatören. Vidare efterfrågades en redogörelse för upphandlingsförfarandet.
Hörby kommun deltar sedan snart två decennier i
telefoniupphandling i Kommunförbundet Skånes regi, där samtliga Skånes 33 kommuner ingår. Den tidigare avtalstiden löpte ut 2017- 10-15, och inför detta genomfördes en ny upphandling, där
tilldelningsbeslutet i november 2016 föll på Telia. Tilldelningen överprövades, och Kammarrätten beslutade att upphandlingen skulle göras om. Kammarrättens beslut överklagades i sin tur, men Högsta Förvaltningsdomstolen meddelade 2018-04-16 att
överprövningsbegäran avslås. Kammarrättens dom har därför vunnit
laga kraft och upphandlingen ska göras om. Preliminär avtalsstart för
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3)
Dnr
2018-04-12 KS 2018/146
Strategi & Utveckling
den nya upphandlingen blir 2019-10-16, förutsatt att den inte överprövas.
Under tiden har det tidigare avtalet löpt ut, varför samtliga 33 kommuner som deltar i upphandlingen har tvingats att genomföra direktupphandlingar för att säkerställa en obruten leverans av telefonitjänsterna fram till att överprövningsförfarandet är avslutat.
Hörby kommun valde att följa Kommunförbundet Skånes rekommendation att genomföra tre direktupphandlingar:
En direktupphandling med Telenor, för att säkra tjänsterna fram tills byte till Telia kan genomföras
En direktupphandling med Telia, för att få de upphandlade priserna på samhällskritiska funktioner
En direktupphandling med Telia, för att täcka Telias
restvärde (projektkostnader för bytet av teleoperatör) i det fall ovan interimsavtal avslutas och byte till annan teleoperatör genomförs inom 4 år från avtalstecknande. Totalkostnaden för restvärdesavtalet är 30tkr, och summan avskrivs med 1/48 varje månad.
Samtliga kommuner utom en (Malmö) har valt att följa Kommunförbundet Skånes rekommendationer kring direktupphandlingen.
Då Skånes 33 kommuner tillsammans utgör Sveriges största telefonikund, har det upphandlade avtalet även Sveriges i särklass lägsta kostnader. För Hörbys del innebär det att
abonnemangskostnaderna sjunker med ca 240tkr/år i och med interimsavtalet. Nedbrutet på förvaltning ser helårskostnaderna ut som i tabellen nedan.
Observera att tabellen enbart visar abonnemangskostnaderna. Även minutavgifterna är lägre i det upphandlade avtalet, men den
ekonomiska effekten av detta är beroende på en rad olika faktorer;
dessutom tillkommer startavgifter hos Telia som inte finns hos
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3)
Dnr
2018-04-12 KS 2018/146
Strategi & Utveckling
Telenor, vilket minimerar besparingen som de lägre minutavgifterna innebär. Trafikkostnaderna har därför inte tagits upp i denna
ekonomiska redovisning.
Telenor (tkr) Telia (tkr) Skillnad (tkr)
KFU 140 65 75
KLF 101 31 70
SBF 97 55 42
SOC 166 114 52
Hörby kommun totalt 504 265 239
