Kommunstyrelsen (26)

(1)

Plats och tid Sessionssalen 08.00-16.30

Ajournering 09.45-10.05,12.20-13.15, 14.37-14.45, 16.00-16.10

Beslutande Christina Lidström, ordförande (M) Per-Olof Lidestav, 1:e vice ordförande (C) Dagmar Schröder, 2: e vice ordförande (S)

Ingemar Nyman (M)

Marcus Jonsson (C) tjänstgörande ersättare

Kerstin Persson (L) tjänstgörande ersättare

Gunilla Forsberg (KD)

Daniel Eriksson (S) tjänstgörande ersättare

Kent Edström (S) tjänstgörande ersättare

Jesper Vestman (S)

Stefan Svensson (SD)

Övriga

Närvarande Christoffer Skåtar (M) ersättare, Leif Söderström (S) ersättare kl. 08.00- 12.25, Jimmy Johansson kommunchef § 1-20, Örjan Svensson

gatuingenjör § 4-6, Torbjörn Botes fastighetsingenjör hyresfastigheter § 18, Conny Eriksson räddningschef § 18, Elisabet Lycksell

fastighetsingenjör förvaltningsfastigheter § 18, Karin Gothefors Linder socialchef § 18, Pia Bolin skolchef § 18, Susanne Brändström

personalstrateg § 18, Camilla Eliasson Moström personalkonsulent § 18.

Utses att justera Dagmar Schröder (S) Ersättare

Plats och tid för

justering Kommunkontoret, 2019-02-06 kl. 16.00 (ordförande), 2019-02-07 kl.

10.00 (justerare)

Underskrifter ...Paragrafer 1-20 Ewa Lindqvist, sekreterare

...

Christina Lidström, ordförande

...

(2)

Innehållsförteckning

Innehållsförteckning ... 2

Ändring i föredragningslistan ... 3

Budget 2020 – Anvisningar och utgångspunkter ... 4

Firmatecknare för Bjurholms kommun 2019-2022 ... 6

Ställningstagande om gemensam avfallsplan 2021-2030 för Bjurholm, Umeå, Robertsfors, Vindeln, Nordmaling och Vännäs kommuner ... 7

Renhållnings- och avfallstaxa 2019 ... 9

Försäljning av industrimark, 6 000 kvadratmeter från fastighet BJURHOLM 1:116 .. 10

Val av ombud och ersättare till Kommuninvests föreningsstämma 2019-2022 ... 11

Val av två ledamöter till Produktutvecklingscenters styrelse 2019-2022 ... 12

Val av ledamot och ersättare till Konstvägen sju älvar 2019-2022 ... 13

Val av tre ledamöter till skyddskommittén 2019-2022 ... 14

Val av tre ledamöter till KPHR 2019-2022 ... 15

Val av tre ledamöter till Folkhälsorådet 2019-2022 ... 16

Val av tre ledamöter till Krisrådet 2019-2022 ... 17

Val av tre ledamöter till Byautvecklingsrådet 2019-2022 ... 18

Val av ledamot och ersättare till Umeåregionens gemensamma nämnd gällande drift och hantering av personaladministrativa system 2019-2022 ... 19

Val av ledamöter och ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott (KS-AU) 2019- 2022 ... 20

Val av ledamot och ersättare till Samordningsförbundets styrelse 2019-2022 ... 21

Information ... 22

Redovisning av delegeringsbeslut ... 23

Redovisning av meddelanden ... 25

(3)

§ 1

Ändring i föredragningslistan

Kommunstyrelsens beslut

Ärendemening p 5 Ställningstagande om gemensam avfallsplan 2021-2030 för Bjurholm, Vännäs, Robertsfors, Vindeln, Nordmaling och Vännäs kommuner ändras till:

Ställningstagande om gemensam avfallsplan 2021-2030 för Bjurholm, Umeå, Robertsfors, Vindeln, Nordmaling och Vännäs kommuner.

(4)

§ 2 Dnr KS19-081 041

Budget 2020 – Anvisningar och utgångspunkter

Kommunstyrelsen godkänner budgetberedningens förslag på

anvisningar och utgångspunkter inför fortsatt budgetarbete för 2020 enligt följande:

Befolkningsunderlag per 1 november 2019 2 465 inv Årets resultat i procent av skatteintäkter och statsbidrag 3%

Pris- och lönekompensation 2%

Medel till kommunstyrelsens förfogande 0 tkr

PO-pålägg 39,17%

Intern ränta 2,3%

Beräkningsgrund för skatteintäkter (Oförändrad) 23,15 %

Verksamhetscheferna ska på årets kommunstyrelsesammanträden redovisa åtgärdsplaner samt redovisa effekter och resultat av

åtgärder för att hålla tilldelad budget 2019 och 2020. Övriga månader ska redovisning ske minst en gång i månaden för kommunstyrelsens presidium fram tills dess att underskottet är åtgärdat.

Förslag till kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen godkänner budgetberedningens förslag på

anvisningar och utgångspunkter inför fortsatt budgetarbete för 2020 enligt följande:

Befolkningsunderlag per 1 november 2019 2 465 inv Årets resultat i procent av skatteintäkter och statsbidrag 3%

Pris- och lönekompensation 2%

Medel till kommunstyrelsens förfogande 0 tkr

PO-pålägg 39,17%

Intern ränta 2,3%

Beräkningsgrund för skatteintäkter (Oförändrad) 23,15 %

Sammanfattning av ärendet

I kommunens strategi för ekonomisk styrning beslutar kommunstyrelsen i början av året 2019 om anvisningar och utgångspunkter för budget 2020. Förslaget är framtaget av kommunstyrelsens budgetberedning som har det övergripande ekonomiska ansvaret för alla nämnder. Inga medel är föreslaget till kommunstyrelsens förfogande eftersom ett resultat på minst 3 % krävs för att öka årets resultat och kunna återställa tidigare års underskott.

(5)

§ 2 (forts) Dnr KS19-081 041

Beslutsunderlag

Ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad 2019-01-23

Beslutet ska skickas till Ekonomichef

Skolchef Socialchef Kommunchef Diariet

(6)

§ 3 Dnr KS19-080 002

Firmatecknare för Bjurholms kommun 2019-2022

1. Kommunstyrelsen beslutar att utse kommunstyrelsens

ordförande, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, kommunchef och ekonomichef till firmatecknare för Bjurholms kommun.

2. Kommunens firma tecknas antingen av kommunstyrelsens ordförande eller 1:e vice ordförande, båda i förening med någon av de ovan angivna tjänstemännen.

3. Kommunstyrelsen utser firmatecknare för Bjurholms kommun för mandatperioden 2019-2022.

1. Kommunstyrelsen beslutar att utse kommunstyrelsens

ordförande, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, kommunchef och ekonomichef till firmatecknare för Bjurholms kommun.

2. Kommunens firma tecknas antingen av kommunstyrelsens ordförande eller 1:e vice ordförande, båda i förening med någon av de ovan angivna tjänstemännen.

I kommunstyrelsen uppdrag ingår att utse firmatecknare för Bjurholms kommun under mandatperiod 2019-2022.

Beslutsunderlag

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2019-01-22

Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsens ordförande

Kommunstyrelsens 1: e vice ordförande Kommunchef

Ekonomichef Kommuninvest Swedbank Diariet

(7)

§ 4 Dnr KS19-019 450

Ställningstagande om gemensam avfallsplan 2021- 2030 för Bjurholm, Umeå, Robertsfors, Vindeln, Nordmaling och Vännäs kommuner

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att Bjurholms kommun ansluter sig till arbetet med framtagande av gemensam avfallsplan 2021-2030 tillsammans med Umeå, Vindeln, Robertsfors,

Nordmaling och Vännäs kommuner.

Enligt bestämmelserna i miljöbalkens 15 kapitel ska det finnas en avfallsplan för varje kommun. Bjurholms kommun har tillsammans med Vännäs, Vindeln och Nordmaling tagit fram avfallsplan som sträcker sig till 2020. Umeå kommun har en avfallsplan som också sträcker sig fram till 2020.

Under 2018 framförde kommunernas tjänstemän till kommunchefer och politiker att man tillsammans skulle ta fram en avfallsplan.

Kommunchefsgruppen fick informationen den 25 januari och

Regionrådet fick information den 17 maj. Regionrådets beslut blev då att ”en gemensam avfallsplan för Umeå, Bjurholm, Nordmaling, Robertsfors, Vindeln och Vännäs tas fram att gälla 2021-2030.” Varje kommun beslutar om sin egen plan. Processen för hela

avfallsplanearbetet är framtagande av avfallsplan, genomförande av avfallsplan och uppföljning av avfallsplan i samverkan och i

samarbeten.

Ägande av processen

Kommunen bör äga processen då avfallsplanen innehåller delar som ligger utanför renhållningens ansvar. Krav i en avfallsplan handlar om att kommunen har ansvar över framtagandet och kostnaden i den som ska belasta skattemedlen är, kommunens eget avfall,

förebyggande åtgärder, nedskräpning, nedlagda deponier, annat verksamhetsavfall, fysisk planering och tillsyn.

Renhållningsavdelningens ansvar är hushållens avfall och kostnaderna för detta ska belasta renhållningstaxan.

(8)

§ 4 (forts) Dnr KS19-019 450

Förslag till olika steg

Processen för avfallsplanearbetet ägs av respektive kommun.

Respektive kommunstyrelse ger ett tydligt uppdrag att ta fram en avfallsplan där olika delar av kommunens organisation delar eventuella resurser för externt stöd. Vakin upphandlar konsultstöd tillsammans för Umeå och Vindeln. Uppdraget måste finansieras med både skatte- och taxemedel. Här kan finnas möjlighet att även kranskommunerna kan få köpa tjänst av konsultstödet.

Arbetsgrupper

Respektive kommun utser vilka personer som ska ingå i arbetet med att ta fram uppgifter som ska in i avfallsplanen. Regionrådet föreslås som ”bollplank” under framtagandet av planen. Varje kommun

beslutar om sina mål som man ska arbeta med under avfallsplanens tid. Uppföljning av planen ska ske minst vart fjärde år

Beslutsunderlag

Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad 2019-01-16

Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunchef

Gatuingenjör Diariet

(9)

§ 5 Dnr KS19-005 406

Renhållnings- och avfallstaxa 2019

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Renhållnings- och avfallstaxa 2019.

Kommunfullmäktige ska varje år anta taxor för Renhållnings- och avfallshantering.

En höjning av nuvarande taxa föreslås med anledning av indexökning på avtalet gällande omhändertagande av slam.

Förslaget är att höja avgifter gällande slamtömning. Anledningen är att index, sedan senaste justering som gjordes 2017, gällande detta avtal har ökat med sex procent.

Priser som står inom parentes och försetts med grå skuggning är de nya föreslagna priserna. Detta är en höjning med sex procent, som är avrundat till jämna hela kronor. Övriga föreslagna ändringar i texten är även dessa försedda med grå skuggning.

Beslutsunderlag

Förslag till Renhållnings- och avfallstaxa att gälla när beslutet vunnit laga kraft.

Renhållnings- och avfallstaxa 2018 antagen av kommunfullmäktige 2018-04-23 § 11

Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunchef

Gatuingenjör

Ekonomiavdelningen Diariet

(10)

§ 6 Dnr KS18-603 256

Försäljning av industrimark, 6 000 kvadratmeter från fastighet BJURHOLM 1:116

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att sälja 6 000

kvadratmeter från fastighet BJURHOLM 1:116 till Peter Halléns Åkeri AB för 6 000 kronor enligt gällande taxa.

Avstyckning bekostas av köparen.

Försäljningen ska genomföras inom sex månader från det att beslutet vunnit laga kraft.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att sälja 6 000

kvadratmeter från fastighet BJURHOLM 1:116 till Peter Halléns Åkeri AB för 6 000 kronor enligt gällande taxa.

Avstyckning bekostas av köparen.

Peter Halléns Åkeri AB vill utöka sin befintliga tomt SMEDJAN 1 med 6000 kvadratmeter genom att köpa del av fastigheten BJURHOLM 1:116.

Peter Halléns Åkeri AB avser att använda platsen som uppställningsplats för entreprenadutrustning m.m.

Kostnad för denna mark är enligt gällande taxa, 1 kronor per kvadratmeter, 6 000 kronor. Tillkommande kostnader såsom avstyckning, servitut m.m tillfaller köparen.

Beslutsunderlag

Situationsplan fastighet SMEDJAN 1 och BJURHOLM 1:116 Peter Halléns Åkeri AB s skrivelse, daterad 2018-12-20 Kommunfullmäktiges beslut 2018-04-23 § 10

Taxa försäljning av tomtmark samt industrimark i Bjurholms kommun.

Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Gatuingenjör

Kommunchef

Peter Halléns Åkeri AB Diariet

(11)

§ 7 Dnr KS18-597 101

Val av ombud och ersättare till Kommuninvests föreningsstämma 2019-2022

Kommunstyrelsen utser Per-Olof Lidestav (C) som ombud och Christina Lidström (M) som ersättare till Kommuninvests föreningsstämma 2019-2022.

Kommunstyrelsen ska utse ombud och ersättare till Kommuninvests föreningsstämma för mandatperioden 2019-2022.

Beslutsunderlag

Kommuninvest skrivelse daterat 2018-12-07

Beslutet ska skickas till Kommuninvest

Diariet

(12)

§ 8 Dnr KS19-067 101

Val av två ledamöter till Produktutvecklingscenters styrelse 2019-2022

Kommunstyrelsen utser Christina Lidström (M) och Leif Söderström (S) som ledamöter till Produktutvecklingscenters styrelse 2019-2022.

Kommunfullmäktige har delegerat val till kommunstyrelsen. Val av två ledamöter till Produktutvecklingscenters styrelse för

mandatperioden 2019-2022 ska göras.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2018-11-05 § 82

Beslutet ska skickas till

Produktutvecklingscenter AB styrelse Diariet

(13)

§ 9 Dnr KS19-069 101

Val av ledamot och ersättare till Konstvägen sju älvar 2019-2022

Kommunstyrelsen utser Bo Nilsson (L) som ledamot och Birgitta Dahlberg (S) som ersättare till Konstvägen sju älvar 2019-2022.

Kommunfullmäktige har delegerat val till kommunstyrelsen. Val av ledamot och ersättare till Konstvägen sju älvar för mandatperioden 2019-2022 ska göras.

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till Konstvägen sju älvar Diariet

(14)

§ 10 Dnr KS19-068 101

Val av tre ledamöter till skyddskommittén 2019-2022

Kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens presidium som ledamöter till skyddskommittén 2019-2022.

Kommunfullmäktige har delegerat val till kommunstyrelsen. Val av tre ledamöter till skyddskommittén för mandatperioden 2019-2022 ska göras.

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till Skyddskommittén

Diariet

(15)

§ 11 Dnr KS19-070 101

Val av tre ledamöter till KPHR 2019-2022

Kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens presidium som ledamöter till KPHR 2019-2022.

Kommunfullmäktige har delegerat val till kommunstyrelsen. Val av tre ledamöter till KPHR för mandatperioden 2019-2022 ska göras.

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till KPHR

Sekreterare i KPHR Diariet

(16)

§ 12 Dnr KS19-071 101

Val av tre ledamöter till Folkhälsorådet 2019-2022

Kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens presidium som ledamöter till Folkhälsorådet 2019-2022.

Kommunfullmäktige har delegerat val till kommunstyrelsen. Val av tre ledamöter till Folkhälsorådet för mandatperioden 2019-2022 ska göras.

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till Folkhälsorådet

Sekreterare i Folkhälsorådet Diariet

(17)

§ 13 Dnr KS19-072 101

Val av tre ledamöter till Krisrådet 2019-2022

Kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens presidium som ledamöter till Krisrådet 2019-2022.

Kommunfullmäktige har delegerat val till kommunstyrelsen. Val av tre ledamöter till Krisrådet för mandatperioden 2019-2022 ska göras.

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till Krisrådet

Diariet

(18)

§ 14 Dnr KS19-073 101

Val av tre ledamöter till Byautvecklingsrådet 2019-2022

Kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens presidium som ledamöter till Byautvecklingsrådet 2019-2022.

Kommunfullmäktige har delegerat val till kommunstyrelsen. Val av tre ledamöter till Byautvecklingsrådet för mandatperioden 2019-2022 ska göras.

Beslutsunderlag

Beslut ska skickas till Byautvecklingsrådet Diariet

(19)

§ 15 Dnr KS19-083 101

Val av ledamot och ersättare till Umeåregionens gemensamma nämnd gällande drift och hantering av personaladministrativa system 2019-2022

Kommunstyrelsen utser Christina Lidström (M) som ledamot och Dagmar Schröder (S) som ersättare till Umeåregionens

gemensamma nämnd gällande drift och hantering av personaladministrativa system 2019-2022.

Kommunfullmäktige har delegerat val till kommunstyrelsen. Val av ledamot och ersättare till Umeåregionens gemensamma nämnd gällande drift och hantering av personaladministrativa system för mandatperioden 2019-2022 ska göras.

Beslutsunderlag

Beslutet skickas till Umeåregionen Personalavdelningen Diariet

(20)

§ 16 Dnr KS19-074 101

Val av ledamöter och ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott (KS-AU) 2019-2022

Kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens presidium som ledamöter och Martin Berglund (S) som personlig ersättare för Dagmar

Schröder (S) till kommunstyrelsens arbetsutskott (KS-AU) 2019- 2022.

Kommunfullmäktige har delegerat val till kommunstyrelsen. Val av ledamöter och ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott (KS-AU) för mandatperioden 2019-2022 ska göras.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2018-10-22 § 52, Arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder

Beslutet ska skickas till Kommunchef

Personalavdelningen Kommunsekreterare Diariet

(21)

§ 17 Dnr KS19-086 101

Val av ledamot och ersättare till

Samordningsförbundets styrelse 2019-2022

Kommunstyrelsen utser Christina Lidström (M) som ledamot och Dagmar Schröder (S) som ersättare till Samordningsförbundets styrelse 2019-2022.

Val av ledamot och ersättare till Samordningsförbundets styrelse för mandatperioden 2019-2022 ska göras.

Beslutet ska skickas till Samordningsförbundet Diariet

(22)

§ 18

Information

Vid varje sammanträde avsätts tid för information om aktuella händelser.

Räddningschef och fastighetsingenjör förvaltningsfastigeter informerar om ny brandstation.

Fastighetsingenjör hyresfastigheter informerar om förutsättningar för nytt hyreshus, bostadskön, revidering av Energistrategi för

Bjurholms kommun.

Personalstrateg och personalkonsulent informerar om sjukstatistik 2018, presentation av medarbetarenkäten på övergripande nivå.

Kommunchef, skolchef och socialchef informerar om Budget 2019.

Kommunchef informerar om omorganisationen och receptionen, projektering Äldrecenter, kommunväxeln.

(23)

§ 19

Redovisning av delegeringsbeslut

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsens antagna

delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till

kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering.

1. Kommunstyrelsens presidium

Beslut daterat 2019-01-21 Beslut om kontokredit, Dnr KS19- 065 045.

2. Ordförande kommunstyrelsen brådskande ärenden Beslut daterat 2018-12-21 Antagande av Förbundsordning Samordningsförbundet Umeåregionen 2019-01-01, Dnr KS18- 120 106.

3. Ordförande kommunstyrelsen

Beslut daterat 2018-11-16 Remiss – Yttrande över ansökan från Anders Lennartsson, Hjåggsjö 36, 911 93 Vännäs, om tillstånd att förvärva fastigheten Bjurholm KARLSBÄCK 1:42 i Bjurholms kommun, Dnr KS18-545 257.

Beslut daterat 2018-11-28 Remiss – Yttrande över ansökan från Mattias och Mikaela Hägglund om tillstånd att förvärva fastigheten Bjurholm MELLANTJÄRN 3:1 i Bjurholms kommun, Dnr KS18- 574 257.

4. Ekonomichef

Beslut daterat 2019-01-09 Beslutsattestanter och ersättare kommunstyrelsen, Dnr KS19-012 002.

Beslut daterat 2019-01-10 Beslutsattestanter och ersättare socialnämnden, Dnr KS19-011 002.

5. Enhetschef

Beslut daterat 2018-11-16 Anställningsavtal vårdbiträde outbildat tillsvidare, Dnr KS18-307 022.

(24)

§ 19 (forts)

6. Räddningschef

Beslut daterat 2018-11-01 Medgivande till sotning fastighet DEGERNÄS 1:15, Dnr KS18-517 174.

Beslut daterat 2018-12-10 Medgivande till sotning fastighet SÖRBYN1:7, Dnr KS18-560 174.

Beslut daterat 2018-12-27 Medgivande till sotning fastighet GRANEN 4, Dnr KS18-601 174.

(25)

§ 20

Redovisning av meddelanden

Länsstyrelsen

Beslut daterat 2019-01-08 Beslut om handlingsplan för bygdemedel år 2019 för Bjurholms kommun, Dnr KS18-428 143.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB)

Rapport daterad 2019-01-17 Årsuppföljning 2018 – Kommunernas uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Dnr KS18- 602 170.

Rapport daterad 2019-01-22 Årsuppföljning 2018 – Lagen om brandfarliga och explosiva varor 2010:1011 (LBE), Dnr KS19- 078 175.

Region Västerbotten

Beslut daterat 2018-12-05 Beslut om projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken Projekt Näringsliv i samverkan, Dnr KS16- 252 143.

Kommunfullmäktige

Beslut daterat 2018-12-10 § 87 Årsplan, mål och budget 2019, Dnr KS18-038 041.

Miljö- och byggnämnden

Rapport inkommen 2019-01-17 Kommunens rapportering av genomförda åtgärder i Vattenmyndighetens åtgärdsprogram 2018, Dnr KS19-022 349.

Rädda barnen Västerbottens distrikt

Skrivelse daterad 2019-01-07 Skapa möjlighet för de ensamkommande unga att bo kvar.

(26)

§ 20 (forts)

Beslut daterat 2018-10-02 Anmodan att åtgärda brist på varu- och personhiss, fastighet PENSIONÄREN 6, Dnr KS18-422 223

Beslut daterat 2018-10-19 Kontroll av livsmedelsanläggning, fastighet BJURHOLM 4:43, Dnr KS18-505 340.

Beslut daterat 2018-10-29 Beslut om avgift för extra offentlig kontroll fastighet BJURHOLM 4:43, Dnr KS18-530 349.

Beslut daterat 2018-11-01 § 29 Ändring av taxor enligt prisindex för kommunal verksamhet.