Vasa förvaltningsdomstol

(1)

Vasa förvaltningsdomstol

Diarienummer 01509/19/5199

OFFENTLIG KUNGÖRELSE

Vasa förvaltningsdomstols beslut i ett besvärsärende enligt miljöskyddslagen Dagen då kungörelsen har publicerats på Vasa förvaltningsdomstols webbplats

14.12.2020 Dagen för delfående av beslutet

Enligt 62 a § 3 momentet i förvaltningslagen anses delfåendet ha skett den sjunde dagen efter publiceringstidpunkten.

Dagen för delfående av beslutet är 21.12.2020 Ärende

Vasa förvaltningsdomstols beslut 14.12.2020 nr 20/0180/3 om besvär i ett

miljötillståndsärende, som har gällt miljökonsekvensbedömningsprocedur tillämpad på vindkraftparken, Pedersöre.

Den som ansöker om tillstånd Esse Vind Ab

Hur kungörelsen och beslutet hålls offentligt tillgängliga

Denna kungörelse och beslutshandlingen hålls offentligt tillgängliga under tiden 14.12.2020- 20.1.2021 på Vasa förvaltningsdomstols webbplats på adressen

https://oikeus.fi/hallintooikeudet/vaasanhallinto-oikeus/fi/index/hallinto- oikeudenkuulutukset/paatoskuulutukset.html

Anvisningar för överklagande och besvärstiden

Anvisningar för hur man överklagar finns i den del av beslutet som gäller överklagande samt i den besvärsanvisning som finns som bilaga till beslutet. Besvärstidens sista dag är 20.1.2021

(2)

Vaasan hallinto-oikeus

Diaarinumero 01509/19/5199

JULKINEN KUULUTUS

Vaasan hallinto-oikeuden päätös ympäristönsuojelulain mukaisessa valitusasiassa Kuulutuksen julkaisupäivä Vaasan hallinto-oikeuden verkkosivuilla

14.12.2020 Päätöksen tiedoksisaantipäivä

Hallintolain 62 a §:n 3 momentin mukaan päätöksen tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä julkaisemisajankohdasta.

Päätöksen tiedoksisaantipäivä on 21.12.2020.

Asia

Vaasan hallinto-oikeuden päätös 14.12.2020 nro 20/0180/3, valitus ympäristölupa-asiassa, Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamien tuulivoimapuistoon, Pedersöre.

Luvan hakija

Esse Vind Ab

Kuulutuksen ja päätösasiakirjan nähtävilläpito

Tämä kuulutus ja päätösasiakirja pidetään nähtävillä 14.12.2020 – 20.1.2021 Vaasan hallinto- oikeuden verkkosivuilla osoitteessa:

https://oikeus.fi/hallintooikeudet/vaasanhallinto-oikeus/fi/index/hallinto- oikeudenkuulutukset/paatoskuulutukset.html

Muutoksenhakuohjeet ja valitusaika

Ohjeet valituksen tekemiseen löytyvät kuulutetun päätöksen muutoksenhakua koskevasta osasta sekä siihen liitetystä valitusosoituksesta. Valitusaika päättyy 20.1.2021.

(3)

1 (5)

Adress Telefon Telefax E-post

Korsholmsesplanaden 43 02956 42611 02956 42760 vaasa.hao@oikeus.fi PB 204

65101 VASA

Vasa förvaltningsdomstol Beslut

Givet Nr

14.12.2020 20/0180/3

Ärende Besvär över beslut om tillämpning av förfarandet vid miljökonsekvensbedöm- ning

Ändringssökanden

Tillståndssökande Esse Vind Ab

Överklagat beslut

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten 15.11.2019 Dnr EPOELY/1925/2019

Närings-, trafik-, och miljöcentralen (NTM-centralen) har beslutat att bedöm- ningsförfarandet enligt lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning inte tillämpas på Esse Vind Ab:s vindkraftsprojekt. Beslutet gäller ett projekt, där garantivärdet för kraftverkens bullerutsläpp är högst 106,1 dB (A). Beslu- tet omfattar inte elöverföringen från projektområdet.

Yrkanden i förvaltningsdomstolen

jämte medparter bör på de grunder som närmare framgår av besvären anses ha yrkat, att bedömningsförfarandet enligt lagen om förfaran- det vid miljökonsekvensbedömning ska tillämpas i Esse Vind Ab:s vindkraftsprojekt.

Förvaltningsdomstolens avgörande

Förvaltningsdomstolen lämnar besvären utan prövning.

Motivering

I 13 § i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning stadgas om till- lämpning av lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning i enskilda

(4)

fall.

Enligt 37 § 1 momentet i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning får den projektansvarige på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen söka ändring genom besvär i beslut som avses i 13 §.

Enligt 2 momentet i samma paragraf får i beslut som avses i 13 § ändring an- nars inte sökas separat genom besvär. Den som har rätt att söka ändring i ett tillståndsbeslut får dock i samma ordning och sammanhang som besvär anförs över tillståndsbeslutet söka ändring i ett beslut genom vilket det konstateras att ett förfarande vid miljökonsekvensbedömning inte är behövligt.

Har besvär inte anförts inom utsatt tid eller om det föreligger något annat hinder för att avgöra ärendet eller fatta ett avgörande i fråga om ett yrkande, skall besvären eller yrkandet enligt 51 § 2 momentet i förvaltningsprocesslagen lämnas utan prövning.

Ärendet gäller ett beslut som avses i 13 § i lagen om förfarandet vid miljökon- sekvensbedömning, genom vilket NTM-centralen har avgjort om tillämpande av förfarande vid miljökonsekvensbedömning till Esse Vind Ab:s vindkraftsprojekt är behövligt.

Utifrån den utredning som framgår av handlingarna är

inte projektansvariga som avses i 37 § 1 momentet i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning och således har ändringssökan- dena inte besvärsrätt över NMT-centralens beslut. Besvären ska således lämnas utan prövning.

Förvaltningsdomstolen konstaterar dock, att ändringssökandena med stöd av 37 §:n 2 momentet i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning kan söka ändring i NTM-centralens överklagade beslut då ändring söks i ett miljö- tillståndsbeslut som gäller projektet utan hinder av detta beslut, förutsatt att ändringsökandena då kan anses ha besvärsrätt i ärendet.

Tillämpade lagrum

De i motiveringarna nämnda

Delgivande av beslutet

Beslutet har delgivits genom offentlig kungörelse.

Meddelande om beslutet

Kommunstyrelsen i Pedersöre ska utan dröjsmål sätta upp meddelande om detta beslut genom att publicera information om kungörelsen med iakttagande av 108 § i kommunallagen. Informationen om publicering av kungörelsen ska hållas tillgänglig minst under den tid under vilken man kan överklaga beslutet genom besvär.

(5)

3 (5)

Delgivning av beslutet

ska utan dröjsmål sedan hon tagit emot detta beslut under- rätta de övriga ändringssökandena om delgivningen av beslutet (lagen om rät- tegång i förvaltningsärenden 94 §, förvaltningslagen 56 § 2 mom. och 68 §).

Överklagande

Enligt 107 § 1 momentet i lagen om rättegång i förvaltningsärenden får änd- ring i detta beslut sökas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen om högsta förvaltningsdomstolen med stöd av 111 § 1 momentet i lagen om rätte- gång i förvaltningsärenden beviljar besvärstillstånd. Besvärsskriften ska tillställas högsta förvaltningsdomstolen inom 30 dagar från delfåendet av förvalt-ningsdomstolens beslut, dvs. senast 20.1.2021.

Besvärsanvisning finns bifogad som bilaga HallJKR (01.20).

(6)

Ärendet har avgjorts av lagfarna förvaltningsrättsdomarna Päivi Jokela och Janne Marttila.

Päivi Jokela Janne Marttila

Föredragande vid

förvaltningsdomstolen Riikka Salo

Utgivare av expeditionen:

Laura Leinonen

tf. lagskipningssekreterare

(7)

5 (5) Diarienummer

01509/19/5199

Distribution Beslut och avgift

rättegångsavgift 260 euro

(Till förvaltningsdomstolens beslut bifogas en anvisning om hur man begär omprövning av rättegångsavgiften.)

Avskrift utan avgift

Esse Vind Ab

Miljövårdsmyndigheten i Pedersöre kommun

Social- och hälsovårdsverket i Jakobstad, hälsoinspektionen

Pedersöre kommunstyrelse

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten/

Områdesanvändningen, elektroniskt

Naturskyddet, elektroniskt

Ansvarsområdet för trafik och infrastruktur, elektroniskt

Ansvarsområdet för miljön och naturresurserna, elektroniskt

Evijärvi kommunstyrelse

Larsmo kommunstyrelse

Österbottens förbund

Österbottens landskapsmuseum

Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland/

Ansvarsområdet för miljötillstånd, elektroniskt

Finlands miljöcentral, elektroniskt

ARS / LL

(8)

HallJKR (01.20) 1 (2) BESVÄRSANVISNING

Förvaltningsdomstolens beslut får överklagas genom skriftliga besvär hos högsta förvaltningsdomstolen, om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd.

Grunderna för beviljande av besvärstillstånd

Enligt 111 § 1 mom. i lagen om rättegång i förvaltningsärenden ska besvärstillstånd beviljas om

1) det med avseende på lagens tillämpning i andra liknande fall eller för en enhetlig rättspraxis är viktigt att ärendet avgörs av högsta förvaltningsdomstolen,

2) det finns särskilda skäl för högsta förvaltningsdomstolen att avgöra ärendet på grund av att det i ärendet skett ett uppenbart fel, eller

3) det finns något annat vägande skäl för att bevilja besvärstillstånd.

Besvärstillstånd kan också beviljas i fråga om endast en del av förvaltningsdomstolens överklagade beslut.

Besvärstid

Förvaltningsdomstolens beslut har getts genom offentlig kungörelse. Beslutet har

publicerats på Vasa förvaltningsdomstols webbplats den dag som framgår av första sidan av beslutet. Delfåendet av beslutet anses ha skett den sjunde dagen efter att kungörelsen publicerades. Besvär ska inlämnas inom 30 dagar från dagen för delfåendet av förvaltningsdomstolens beslut, sagda dag inte medräknad.

Besvärsskriftens innehåll

I besvären, som ska innehålla en ansökan om besvärstillstånd, ska följande anges:

- ändringssökandens namn och kontaktuppgifter inklusive uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress); om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges

- det beslut i vilket ändring söks (det överklagade beslutet)

- den grund på vilken besvärstillstånd begärs samt de skäl på vilka grunden för meddelande av besvärstillstånd föreligger

- till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena) - grunderna för yrkandena

- vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.

Medan besvären är anhängiga ska högsta förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna. Om flera personer anför besvär tillsammans, kan det i besvären anges att en av dem är kontaktperson.

(9)

HallJKR (01.20) 2 (2) Besvärsskriftens bilagor

Till besvären ska följande fogas:

- förvaltningsdomstolens beslut med besvärsanvisning

- utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa

- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.

Ombudet ska visa upp en skriftlig fullmakt såvida inte samma person har uppträtt som ombud vid en tidigare handläggningsfas eller ombudet är advokat, offentligt rättsbiträde eller ett rättegångsbiträde med tillstånd.

Inlämnande av besvär

Besvär ska inom besvärstiden lämnas till högsta förvaltningsdomstolen. Besvären ska vara framme senast den sista dagen av besvärstiden före utgången av ämbetsverkets öppettid.

Detta gäller också då besvären inlämnats via förvaltningsdomstolarnas e-tjänst eller per e- post. Besvären och bilagorna kan inlämnas via förvaltningsdomstolarnas e-tjänst. Besvär som inlämnats via e-tjänsten eller per e-post behöver inte inlämnas i pappersform.

Handlingarna sänds per post eller elektroniskt på avsändarens ansvar.

Högsta förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter:

Postadress: Högsta förvaltningsdomstolen PB 180, 00131 Helsingfors

e-post: korkein.hallinto-oikeus@oikeus.fi

Besöksadress: Fabiansgatan 15, 00130 Helsingfors

Telefon: 029 56 40200

Fax: 029 56 40382

Öppethållningstid: vardagar kl 8.00–16.15

Förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst:

https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet