Kommunfullmäktige. Tid. Plats. Omfattning. Beslutande. Kommunfullmäktige. Sammanträdesprotokoll

(1)

2020-09-21

Kommunfullmäktige

Tid

21 september 2020 klockan 10.00 – 14.45 Ajournering: Klockan 12.40-13.40

Plats

Stadsteatern, Västervik Teater & Konferens, Spötorget, Västervik

Omfattning

§§ 119-147

Beslutande

Sharad Bhatt (S) Anna Bodjo (MP) Gunilla Ekström (S) Marcus Fridlund (S) Bertil Gyllenram (M) Lage Henning (SD) Harald Hjalmarsson (M) Jacob Hoffsten (SV) Jonas Jalkteg (W) Gunnar Jansson (S) Ulf Jonsson (S) Bo Karlsson (SD)

Ann-Margret Knutsson (S) Dan Larsen (SD)

Maud Lindqvist (S) Fredrik Lindström (L) Fredrik Lindwall (C) Dan Nilsson (S)

Anne-Marie Norman (SD) Helena Sjöholm (M), §§ 131-147

Elin Sjölander Landerdahl (M), §§ 131-147 Jon Sjölander (M)

Jenny Svensson (SV) Leif Svensson (V)

Sverker Thorén (L), ordförande Erik Torbrand (M)

Annette Torstensson (C) Conny Tyrberg (C)

(2)

Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll

2020-09-21 Malin Wimmerström (S)

Maud Ärlebrant (KD)

Staffan Folke (V), tjänstgörande ersättare

Övriga närvarande

Anders Björlin, kommundirektör, §§ 131-147 Emelie Duong, EY, §§ 142-143

Julia Lundman, §§ 119-130 Fredrik Rosenmüller, §§ 119-130 Jonathan Sager, §§ 119-130 Ulrika Strånge, EY, §§ 142-143 Eja Thellman, §§ 119-130 Ellen Willner, §§ 119-130 Sven Öberg, revisor, §§ 142-143 Johan Hägglund, sekreterare

Marcus Wettersten, ledningskontoret

Anslag av protokollet

Anslaget sätts upp 2020-09-24

Justeras av

Sverker Thorén, ordförande Johan Hägglund, sekreterare Ulf Jonsson (S), justerare Fredrik Lindström (L), justerare

(3)

2020-09-21

Ärendelista 21 september 2020

Ärende Dnr Sida

§ 119 Mötets öppnande, upprop och val av justerare 5

§ 120 Ungdomsmotion om att höja lönen inom äldreomsorgen -

svar 2019/320 6 - 7

§ 121 Ungdomsmotion om regleringar av Komvux och SFI:s flytt

behövs nu - svar 2019/320 8 - 10

§ 122 Ungdomsmotion om att flytta Komvux och SFI från

gymnasieskolan - svar 2019/320 11 - 14

§ 123 Ungdomsmotion om körkortsteori - svar 2019/320 15 - 16

§ 124 Ungdomsmotion om håll koll på drogerna - svar 2019/320 17 - 18

§ 125 Ungdomsmotion om studietid eller möjlighet att få hjälp

efter skolan - svar 2019/320 19 - 20

§ 126 Ungdomsmotion om stärkt sexualundervisning i skolan - svar

2019/320 21 - 23

§ 127 Ungdomsmotion om sommarbusskort för elever i

Västerviks kommun - svar 2019/320 24 - 25

§ 128 Ungdomsmotion om konstgräsplan i Gamleby - svar 2019/320 26 - 28

§ 129 Ungdomsmotion om tiggeriförbud i Västerviks Kommun -

svar 2019/320 29 - 30

§ 130 Ungdomsmotion om att göra Västervik säkrare - svar 2019/320 31 - 32

§ 131 Anmälningar 33

§ 132 Val av nämndeman vid Kalmar tingrätt - fyllnadsval efter

Leif Norrström 2020/270 34

§ 133 Val av styrelseledamot i Västervik Resort AB - fyllnadsval

efter Kerstin Hellström 2020/283 35

§ 134 Val av styrelseledamot i Västerviks Bostads AB - fyllnadsval

efter Helena Sjöholm 2020/286 36

§ 135 Val av vice ordförande i Västerviks Bostads AB - fyllnadsval

efter Helena Sjöholm 2020/286 37

(4)

Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2020-09-21

§ 136 Avsägelse från förtroendeuppdrag - Peter Johanssons (M) 2020/288 38

§ 137 Val av 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige -

fyllnadsval efter Peter Johanssons (M) 2020/288 39

§ 138 Val av ersättare i socialnämnden - fyllnadsval efter Peter

Johanssons (M) 2020/288 40

§ 139 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden - fyllnadsval efter Hans Wretelid (SD)

2020/294 41

§ 140 Interpellation Hur agerar du för att stärka hygienrutiner

inom omsorgen? - svar 2020/228 42

§ 141 Interpellation Hur agerar du för att säkerställa

omsorgspersonalens kompetens då det gäller munvården för personer med omfattande omsorgsbehov? - svar

2020/229 43

§ 142 Revisorerna har ordet 44

§ 143 Revisorernas granskning av hantering av fordon - svar 2020/195 45

§ 144 Hyresavtal för byggnation av nytt särskilt boende i

Gamleby 2020/263 46 - 47

§ 145 Hyresavtal för om- och tillbyggnad av ny brandstation i

Ankarsrum 2020/264 48

§ 146 Motion om anhörigvården i Västerviks kommun - svar 2018/41 49 - 50

§ 147 Motion om att Västervik bör investera mer i förebyggande arbete för äldres fysiska hälsa - svar

2019/28 51 - 52

(5)

2020-09-21

KF § 119

Mötets öppnande, upprop och val av justerare

Ordföranden hälsar alla välkomna och öppnar dagens möte.

Upprop sker och Harald Hjalmarsson (M) och Ulf Jonsson (S) utses att justera dagens protokoll.

Efter mötet, innan justeringen, utsåg ordföranden Fredrik Lindström (L) att justera protokollet istället för Harald Hjalmarsson med anledning av att Harald Hjalmarsson fått förhinder.

Ordföranden önskar de gymnasieelever som deltar på ungdomsfullmäktige i salen, samt klasskamraterna som följer mötet via webbsändningen, särskilt välkomna.

Kommunfullmäktige beslutar att gymnasieleverna som deltar i ungdomsfullmäktige ges yttranderätt vid behandlingen av ungdomsmotionerna.

Ordföranden meddelar att de två interpellationer som ligger i listan kommer besvaras på nästkommande möte.

(6)

KF § 120

Ungdomsmotion om att höja lönen inom äldreomsorgen - svar

Diarienummer: 2019/320

Sammanfattning av ärendet

Eleverna på Västerviks Gymnasium har skrivit motioner inför ungdomsdebatten i kommunfullmäktige 2020. Demokratiberedningen har därefter nominerat 25

ungdomsmotioner, av dessa har elever på Västerviks Gymnasium röstat fram de motioner som går vidare för politisk behandling och slutligen ungdomsdebatten i fullmäktige.

Motionärerna föreslår i ungdomsmotionen att lönen ska öka inom äldreomsorgen så att personalbristen minskas. Samhället skulle då känna sig tryggare ifall äldreomsorgen hade mer personal.

Socialnämnden lämnar i tjänsteskrivelse 17 januari 2020 ett förslag till svar på ungdomsmotionen. Förvaltningen belyser att motionärerna belyser en mycket viktig fråga. Att göra undersköterskeyrket mer attraktivt är en av de största utmaningarna som förvaltningen ställs inför. För att höja lönerna krävs politiska beslut och detta främst på riksnivå. Mer pengar till kommunerna är viktigt då kommunernas utrymme idag är begränsade. Hur stora löneökningarna ska bli regleras framförallt via fackliga förhandlingar på central nivå. Socialnämnden beslutade 2020-03-05, § 18 att anse motionen besvarad utifrån socialförvaltningens svar.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att anse ungdomsmotionen om att höja lönen inom äldreomsorgen besvarad med hänvisning till socialnämndens beslut 2020-03-05, § 18, samt

att tacka motionärerna för ungdomsmotionen.

Förslag på mötet

Jon Sjölander (M), Fredrik Lindström (L), Leif Svensson (V), Dan Nilsson (S) och Fredrik Lindwall (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Dan Larsen (SD) och Jacob Hoffsten (SV) föreslår bifall till motionen med tillägget att den ska hanteras i budget 2021.

Beslutsgång

Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och uppfattar att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.

(7)

2020-09-21 KF § 120 fortsättning

Kommunfullmäktige beslutar

att anse ungdomsmotionen om att höja lönen inom äldreomsorgen besvarad med hänvisning till socialnämndens beslut 2020-03-05, § 18, samt

Reservation

Dan Larsen (SD), Bo Karlsson (SD), Anne-Marie Norman (SD) och Lage Henning (SD) reserverar sig mot beslutet med motiveringen ”Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut att inte bifalla motionen om att höja lönen inom

äldreomsorgen”.

Beslutet är elektroniskt justerat.

Beslutet skickas till Socialnämnden Ungdomsmotionärerna Västerviks gymnasium Handlingar i ärendet

Kommunstyrelsens beslut 2020-08-24, § 256 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-03-16 Socialnämndens beslut 2020-03-05, § 18

Socialförvaltningens skrivelse 2020-01-17

Ungdomsmotion om att höja lönen inom äldreomsorgen, 2019-10-08

(8)

KF § 121

Ungdomsmotion om regleringar av Komvux och SFI:s flytt behövs nu - svar

Sammanfattning av ärendet

Gymnasieskolan och vuxenutbildning är sedan sommaren 2019 sammanflyttade i lokaler på Östersjövägen 6. Beslut om togs av kommunfullmäktige 2016. Sedan halvårsskiftet 2019 finns en gemensam ledning för gymnasieskola och vuxenutbildning.

Ungdomsmotionen Regleringar av Komvux och SFIs flytt behövs nu föreslår att det ska införas ID-kort till Komvux och elever vid SFI för att reglera deras tillgång på utrymmen i skolan och att politiker ska samverka med elever innan beslut fattas som påverkar elever.

Barn- och utbildningsförvaltningen uttrycker i sitt svar till ungdomsmotionen 24 januari 2020 att trygghet, studiero och att motverka kränkningar är en hjärtefråga, men att de inte har kunnat se att flytten av Komvux och SFI har lett till en ökad otrygghet för elever vid Västerviks gymnasium. Barn- och utbildningsförvaltningen menar att syftet med ID- kort för gymnasiets elever aldrig har varit att kontrollera vilka som går in eller ut på skolan, utan främst har varit för att reglera vilka elever som har tillgång till vilka undervisningslokaler. Vidare beskriver barn- och utbildningsförvaltningen att flera åtgärder redan har vidtagits för att undvika problem till följd av sammanslagningen.

Exempelvis lyfter barn- och utbildningsförvaltningen att det har inrättats en trygghetsvärd i skolans lokaler. Några av trygghetsvärdens uppgifter är att tidigt identifiera eventuella obehöriga personer i och utanför skolbyggnaderna och att tillsammans med övrig personal jobba för ökad trygghet och studiero. Som vidare exempel skriver barn- och utbildningsförvaltningen att brist på salar och grupprum håller på att ses över samt att Västerviks gymnasium och Komvux redan har ett nära samarbete med polisen och kommunens säkerhetschef och att skolans lokaler redan är en övningsplats för polisens narkotikahundar. Barn- och utbildningsförvaltningen uppmuntrar vidare dialog med eleverna via elevrådsstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2020-02-11, § 18 att avslå ungdomsmotionen.

Kommunstyrelsens förvaltning tillägger i skrivelse 2020-03-12 att kommunfullmäktige 2019-10-21, § 299 i samband med besvarande av en motion inom samma fråga fattade beslut om en uppföljning samt redovisa åtgärdsplan, samt att uppföljning ska ske tillsammans med elever och personal på både gymnasiet och Komvux av samflytten av gymnasiet och vuxenutbildningen. Den genomförda uppföljningen (godkänd av barn- och utbildningsnämnden 2020-03-10, § 35) visar på att gymnasieskolan och

vuxenutbildningens samflytt får övervägande ”grönt ljus” på den riskbedömning och utvärdering av eventuella konsekvenser av samflytten som gjorts. I de två fallen av ”gult

(9)

ljus” så gäller det området ”förtätad yta” och ”elevers oro”. Båda dessa områden har pågående åtgärder kopplade till sig.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18 avslå ungdomsmotionen Regleringar av Komvux och SFI:s flytt behövs nu, samt

Förslag på mötet

Marcus Fridlund (S), Fredrik Lindström (L), Anna Bodjo (MP), Dan Nilsson (S), Annette Torstensson (C) och Leif Svensson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Jacob Hoffsten (SV), Jon Sjölander (M) och Maud Ärlebrant (KD) föreslår bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och uppfattar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs. Ordföranden föreslår att den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja för den som vill bifalla motionen röstar nej.

Med 18 jaröster, 7 nejröster och 4 som avstår (bilaga 1) beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige beslutar

att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18 avslå ungdomsmotionen Regleringar av Komvux och SFI:s flytt behövs nu, samt

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Ungdomsmotionärerna Västerviks gymnasium Handlingar i ärendet

Kommunstyrelsens beslut 2020-08-24, § 257 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-03-12 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18

(10)

Omröstningsslista nr. 1 Bilaga ... till Kommunfullmäktiges protokoll.

Sida 1 av 1 Västerviks kommunfullmäktiges sammanträde den 21 september 2020 klockan 11:02:35.

3. Ungdomsmotion om regleringar av Komvux och SFI:s flytt behövs nu

Justerandes signatur:

...

Ledamöter Parti Krets Ersättare Ja Nej Avst Frånv

Sverker Thorén, ordförande (L) Alla X

Peter Johansson, 1e vice ordf (M) Alla X

Annette Torstensson, 2e vice ordf (C) Alla X

Harald Hjalmarsson (M) Alla X

Jon Sjölander (M) Alla X

Bertil Gyllenram (M) Alla X

Elin Sjölander Landerdahl (M) Alla X

Helena Sjöholm (M) Alla X

Katarina Andersson (M) Alla X

Alice Erlandsson (M) Alla X

Marie Stenmark (M) Alla X

Hans Gustavsson (M) Alla X

Jan Källmark (M) Alla X

Erik Torbrand (M) Alla X

Conny Tyrberg (C) Alla X

Kjell-Åke Larsson (C) Alla X

Emma Johansson (C) Alla X

Fredrik Lindwall (C) Alla X

Eva Lindbom (L) Alla X

Fredrik Lindström (L) Alla X

Maud Ärlebrant (KD) Alla X

Elias Besheri (KD) Alla X

Dan Nilsson (S) Alla X

Tomas Kronståhl (S) Alla X

Åke Jägerö (S) Alla X

Marcus Fridlund (S) Alla X

Angelica Katsanidou (S) Alla X

Margareta Fredriksson (S) Alla X

Ulf Jonsson (S) Alla X

Ewa Ståhl (S) Alla X

Gunnar Jansson (S) Alla X

Maud Lindqvist (S) Alla X

Krister Örnfjäder (S) Alla X

Malin Wimmerström (S) Alla X

Sharad Bhatt (S) Alla X

Ann-Margret Knutsson (S) Alla X

Saad Benatallah (S) Alla X

Gunilla Ekström (S) Alla X

Pontus Larsson (S) Alla X

Jenny Malmberg Ringdahl (S) Alla X

Mariann Gustafsson (V) Alla Staffan Folke X

Leif Svensson (V) Alla X

Carin Skog (V) Alla X

Anna Bodjo (MP) Alla X

Akko Karlsson (MP) Alla X

Bo Karlsson (SD) Alla X

Tommy Ivarsson (SD) Alla X

Rashmikant Thakrar (SD) Alla X

Anne-Marie Norman (SD) Alla X

Lage Henning (SD) Alla X

Dan Larsen (SD) Alla X

Daniel Johnsson (SD) Alla X

Johannes Regell (SV) Alla X

Jenny Svensson (SV) Alla X

Jacob Hoffsten (SV) Alla X

Hans Ellervik (W) Alla X

Jonas Jalkteg (W) Alla X

SUMMA: 18 7 4 28

(11)

2020-09-21

KF § 122

Ungdomsmotion om att flytta Komvux och SFI från gymnasieskolan - svar

Sammanfattning av ärendet

Gymnasieskolan och vuxenutbildning är sedan sommaren 2019 sammanflyttade i lokaler på Östersjövägen 6. Beslut om togs av kommunfullmäktige 2016. Sedan halvårsskiftet 2019 finns en gemensam ledning för gymnasieskola och vuxenutbildning.

Ungdomsmotionen Flytta Komvux och SFI från gymnasieskolan föreslår att beslutet om flytten av Komvux och SFI till Västerviks Gymnasium ändras och att politiker ska samverka med elever innan beslut fattas som påverkar elever.

Barn- och utbildningsförvaltningen uttrycker i sitt svar till ungdomsmotionen 14 januari 2020 att trygghet, studiero och att motverka kränkningar är en hjärtefråga, men att de inte har kunnat se att flytten av Komvux och SFI har lett till en ökad otrygghet eller ökad hedersproblematik för elever vid Västerviks gymnasium. Vidare beskriver Barn- och utbildningsförvaltningen att flera åtgärder redan har vidtagits för att undvika problem till följd av sammanslagningen. Exempelvis lyfter barn- och utbildningsförvaltningen att det har inrättats en trygghetsvärd i skolans lokaler, att medarbetare vid Västerviks gymnasium utbildas inom skolans handlingsplan för hedersrelaterat förtryck samt att problem med brist på salar och grupprum håller på att ses över. Barn- och utbildningsförvaltningen uppmuntrar vidare dialog med eleverna via elevrådsstyrelsen. Barn- och

utbildningsnämnden beslutade 2020-02-11, §18 att avslå ungdomsmotionen.

Kommunstyrelsens förvaltning tillägger i skrivelse 2020-03-12 att kommunfullmäktige 2019-10-21, § 299 i samband med besvarande av en motion inom samma fråga fattade beslut om en uppföljning samt redovisa åtgärdsplan, samt att uppföljning ska ske tillsammans med elever och personal på både gymnasiet och Komvux av samflytten av gymnasiet och vuxenutbildningen. Den genomförda uppföljningen (godkänd av barn- och utbildningsnämnden 2020-03-10, § 35) visar på att gymnasieskolan och

vuxenutbildningens samflytt får övervägande ”grönt ljus” på den riskbedömning och utvärdering av eventuella konsekvenser av samflytten som gjorts. I de två fallen av ”gult ljus” så gäller det området ”förtätad yta” och ”elevers oro”. Båda dessa områden har pågående åtgärder kopplade till sig.

(12)

Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2020-09-21 KF § 122 fortsättning

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18 avslå ungdomsmotionen Flytta Komvux och SFI från gymnasieskolan, samt

Förslag på mötet

Fredrik Lindwall (C) och Marcus Fridlund (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med tillägget att bifalla även ungdomsmotionens andra att-sats.

Dan Larsen (SD), Maud Ärlebrant (KD), Jacob Hoffsten (SV) och Jon Sjölander (M) föreslår bifall till ungdomsmotionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och uppfattar att kommunfullmäktige bifallit Fredrik Lindwall med fleras förslag.

Omröstning begärs.

Ordföranden föreslår att de som vill bifalla Fredrik Lindwall med fleras förslag röstar ja och de som vill bifalla motionen röstar nej.

Med 18 jaröster och 11 nejröster (bilaga 2) beslutar kommunfullmäktige att bifalla Fredrik Lindwall med fleras förslag.

Kommunfullmäktige beslutar

att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18 avslå ungdomsmotionen Flytta Komvux och SFI från gymnasieskolan,

att stora förändringar inom gymnasiet ska tas upp med eleverna, samt att tacka motionärerna för ungdomsmotionen.

Reservationer

Dan Larsen (SD), Bo Karlsson (SD), Anne-Marie Norman (SD) och Lage Henning (SD) reserverar sig mot beslutet med motiveringen: ”Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet att inte bifalla motionen om att flytta Komvux och SFI från gymnasiet”.

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Ungdomsmotionärerna Västerviks gymnasium

(13)

Handlingar i ärendet

Kommunstyrelsens beslut 2020-08-24, § 258 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-03-12 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 2020-01-24

Ungdomsmotion - Flytta Komvux och SFI från gymnasieskolan, 2019-10-08

(14)

Omröstningsslista nr. 2 Bilaga ....2.... till Kommunfullmäktiges protokoll.

4. Ungdomsmotion om att flytta Komvux och SFI från gymnasieskolan

...

SUMMA: 18 11 0 28

(15)

2020-09-21

KF § 123

Ungdomsmotion om körkortsteori - svar

Sammanfattning av ärendet

Ungdomsmotionen Körkortsteori föreslår att körkortsteori ska erbjudas som en valbar kurs i gymnasiet inom ramen för det individuella valet. Motionärerna motiverar detta med att fler elever ska kunna få möjlighet till att läsa körkortsteori, och att detta ej ska vara en fråga om ekonomiska resurser.

Barn-och utbildningsförvaltningen uttrycker i sitt svar till ungdomsmotionen 14 januari 2020 att skollagen och gymnasieförordningen inte tillåter att gymnasiet skapar egna kurser. Kurser som berör körkortsteori finns inom fordons- och transportprogrammet men dessa uppfyller inte kraven för en kurs i körkortsteori. Barn- och

utbildningsförvaltningen föreslår därför avslag på ungdomsmotionen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2020-02-11, § 18 att bifalla barn- och

utbildningsförvaltningens förslag att avslå motionen.

Kommunstyrelsens förvaltning meddelar i skrivelse att de inte har något tillägga förutom att tacka motionärerna för ungdomsmotionen.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att avslå ungdomsmotionen om körkortsteori med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18, samt

Förslag på mötet

Marcus Frilund (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Jenny Svensson (SV) föreslår bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och uppfattar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag.

(16)

Kommunfullmäktige beslutar

att avslå ungdomsmotionen om körkortsteori med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18, samt

Beslutet skickas till

Barn- och utbildningsnämnden Ungdomsmotionärerna Västerviks Gymnasium Handlingar i ärendet

Kommunstyrelsens beslut 2020-08-24, § 259 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-03-11 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 2020-01-24 Ungdomsmotion – Körkortsteori, 2019-10-08

(17)

2020-09-21

KF § 124

Ungdomsmotion om håll koll på drogerna - svar

Sammanfattning av ärendet

Ungdomsmotionen Håll koll på drogerna föreslår att slumpmässiga drogtester ska genomföras, att undervisning om droger och biverkningar ska vara en obligatorisk del i undervisningen och att skolorna ska genomsökas av narkotikahundar.

Barn-och utbildningskontoret utrycker i sitt svar till ungdomsmotionen 24 januari 2020 att flera av motionärernas efterfrågade insatser redan pågår. Västerviks Gymnasium arbetar preventivt genom information om droger, användning och missbruk samt med pågående arbete att stötta de elever som har behov av det. Om eleverna själva har önskemål om mer drogrelaterad undervisning på lektionstid så finns det visst utrymme för att eleverna själva kan påverka undervisningen i sådan riktning. Västerviks Gymnasium har även sedan tidigare ett samarbete med polisen där narkotikahundar har möjlighet att öva i skolans lokaler. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2020-02-11, § 18 att anse

ungdomsmotionen besvarad med tillägget ”ett bra sätt att stärka drogprevention är att stärka den goda klassammanhållningen i linje med kommunens vision ´livskvalité varje dag”.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att ungdomsmotionen Håll koll på drogerna ska anses besvarad med barn-och

utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18, där det framgår att flera av de efterfrågade insatserna redan pågår, inklusive tillägget att ett bra sätt att stärka drogprevention är att stärka den goda klassammanhållningen i linje med kommunens vision ”livskvalité varje dag”, samt

Förslag på mötet

Harald Hjalmarsson, Dan Nilsson (S), Dan Larsen (SD), Leif Svensson (V), Marcus Fridlund (S), Fredrik Lindwall (C) och Jonas Jalkteg (W) föreslår att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för en fördjupad analys.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslaget om återremiss mot avslag och uppfattar att kommunfullmäktige bifallit återremissyrkandet.

(18)

Kommunfullmäktige beslutar

att återremittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för en fördjupad analys.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ungdomsmotionärerna Västerviks Gymnasium Handlingar i ärendet

Kommunstyrelsens beslut 2020-08-24, § 260 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-03-04 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 2020-01-24 Ungdomsmotion - Håll koll på drogerna, 2019-10-08

(19)

2020-09-21

KF § 125

Ungdomsmotion om studietid eller möjlighet att få hjälp efter skolan - svar

Sammanfattning av ärendet

I ungdomsmotionen med rubriken Studietid eller möjlighet att få hjälp efter skolan föreslår motionären att högstadieskolan ska erbjuda möjlighet för elever att

vara kvar på skolan efter skoldagens slut för att kunna arbeta vidare med skolarbetet under ledning och stöd av lärare. Motionären uttrycker att den möjligheten minskade stressen under högstadietiden och att liknande möjlighet borde införas på Västerviks gymnasium där särskild lokal och schemalagda tider med lärare borde finnas efter skoldagens slut. Motionären skriver vidare att denna extra studiehjälp behövs eftersom klasserna på gymnasiet är stora.

Av barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 24 januari 2020 framgår att Västerviks gymnasium utifrån nuvarande resurser inte har några möjligheter att erbjuda sådan studiehjälp efter skoldagens slut under ledning av lärare som föreslås i motionen.

Eleverna har möjlighet att vara kvar på skolan fram till 17.00 där plats och rum finns för egna studier. Med hänsyn till budget 2020 så kan gymnasieskolan idag inte utvidga sin undervisningsorganisation. Förvaltningen skriver vidare i sin tjänsteskrivelse att inför kommande budgetår kan skolledningen ta med elevens önskemål för att utreda eventuella möjligheter till studiehjälp efter skoldagens slut. Barn- och

utbildningsnämnden beslutade 2020-02-11, § 18 att anse motionen besvarad.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att anse ungdomsmotionen om Studietid eller möjlighet att få hjälp efter skolan besvarad med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18, samt

att tacka motionären för ungdomsmotionen.

Förslag på mötet

Marcus Fridlund (S) och Fredrik Lindström (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och uppfattar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut.

(20)

Kommunfullmäktige beslutar

att anse ungdomsmotionen om Studietid eller möjlighet att få hjälp efter skolan besvarad med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18, samt

Barn- och utbildningsnämnden Ungdomsmotionären

Västerviks Gymnasium Handlingar i ärendet

Kommunstyrelsens beslut 2020-08-24, § 261 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-03-05 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 2020-01-24

Ungdomsmotion - Studietid eller möjlighet att få hjälp efter skolan, 2019-10-08

(21)

2020-09-21

KF § 126

Ungdomsmotion om stärkt sexualundervisning i skolan - svar

Sammanfattning av ärendet

I ungdomsmotionen med rubriken Stärkt sexualundervisning i skolan skriver motionären att dagens sexualundervisning inte täcker alla områden såsom samtycke, jämställdhet och hederskultur i ett såväl nutida som historiskt perspektiv. Motionären skriver vidare att en stärkt sexualundervisning kan öka integration, jämställdhet och förbereda unga människor för framtiden. Motionären föreslår att sexualundervisning ska vara obligatorisk på alla program på Västerviks gymnasium samt att lärare ska utbildas i hederskultur.

Barn-och utbildningsförvaltningens lämnar i skrivelse 24 januari 2020 ett förslag till svar på ungdomsmotionen. När det gäller att lärare ska utbildas i hederskultur, så är det arbetet påbörjat på Västerviks gymnasium sedan hösten 2019 utifrån den handlingsplan kring hedersrelaterat förtryck som är framtagen av medarbetare på Västerviks

gymnasium. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2020-02-11, § 18 att anse motionen besvarad.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att anse motionen om stärkt sexualundervisning i skolan besvarad med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18, samt

Förslag på mötet

Marcus Fridlund (S) och Fredrik Lindwall (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Jenny Svensson (SV), Staffan Folke (V) och Dan Larsen (SD) föreslår bifall till motionen.

Leif Svensson (V), Jon Sjölander (M) och Dan Larsen (SD) föreslår att ärendet återremitteras till barn- och utbildningsnämnden för en fördjupad analys.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först förslag om återremiss mot avslag och uppfattar att kommunfullmäktige avslagit förslaget.

(22)

Ordföranden föreslår att den som vill besluta i ärendet idag röstar ja och den som vill återremittera ärendet röstar nej.

Med 17 jaröster och 12 nejröster (bilaga 3) beslutar en minoritet av fullmäktiges ledamöter att återremittera ärendet.

Kommunfullmäktige beslutar

att återremittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för en fördjupad analys.

Barn- och utbildningsnämnden Ungdomsmotionären

Västerviks Gymnasium Handlingar i ärendet

Kommunstyrelsens beslut 2020-08-24, § 262 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-03-16 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-11, § 18 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 2020-01-24 Ungdomsmotion - Stärkt sexualundervisning i skolan, 2019-10-08

(23)

SUMMA: 17 12 0 28

(24)

KF § 127

Ungdomsmotion om sommarbusskort för elever i Västerviks kommun - svar

Sammanfattning av ärendet

I en ungdomsmotion om sommarbusskort för elever i Västerviks kommun tycker motionärerna att sommarbusskort ska komma tillbaka därför att det ger möjligheter till ungdomar som bor på landsbygden att komma in till stan. Det kan vara en fördel för många ungdomar som till exempel har sommarjobb att spara mycket pengar för att ta sig till jobbet. Eftersom bussarna går i vilket fall så är det klimatsmart att fylla dessa bussar med ungdomar istället för att de åker tomma. Om ungdomarna får åka bussen gratis så kan det leda till att föräldrarna också väljer att ta bussen för att umgås med barnen vilket gör att de inte tar bilen och de fossila utsläppen minskar.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 2020-03-17 ett förslag till svar på ungdomsmotionen. Förvaltningen skriver det idag är Region Kalmar som ansvarar för kollektivtrafiken i länet efter att den i sin helhet överförts till regionen från kommunerna genom en skatteväxling där kommunalskatten sänktes och landstingsskatten höjdens med lika mycket. Detta gör att regionen ansvarar för trafikutbud, taxor och övriga regler kring trafiken. Från sommaren 2018 infördes ett statligt bidrag som möjliggjorde gratis resor i kollektivtrafiken för ungdomar som gick på högstadiet och gymnasiet. Detta möjliggjorde gratis resor för ungdomar sommaren 2018. Inför sommaren 2019 ströks bidraget i den statliga budgeten och de fria resorna uteblev. I Kalmar län valde regionen att inte fortsätta med gratis sommarkort. Borgholms kommun valde som enda kommun i länet att

finansiera och köpa in sommarkort till ungdomar boende i kommunen. I jämförelse med övriga satsningar som skulle kunna gynna ungdomar inom exempelvis kultur, idrott och utbildning är kommunstyrelsens förvaltning uppfattning att det är tveksamt att prioritera fria resor utifrån de prioriteringar som görs i budgetarbetet.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 mars 2020 förklara ungdomsmotionen om fria bussresor för ungdomar och studerande under sommaren besvarad, samt

(25)

Förslag på mötet

Dan Nilsson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Staffan Folke (V) och Jenny Svensson (SV) föreslår bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och uppfattar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut.

Kommunfullmäktige beslutar

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 mars 2020 förklara ungdomsmotionen om fria bussresor för ungdomar och studerande under sommaren besvarad, samt

Kommunstyrelsens beslut 2020-08-24, § 263 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-03-17

Ungdomsmotion - Sommarbusskort för elever i Västerviks kommun, 2019-10-08

(26)

KF § 128

Ungdomsmotion om konstgräsplan i Gamleby - svar

Sammanfattning av ärendet

I en ungdomsmotion om konstgräsplan i Gamleby yrkar motionärerna-att det uppförs ytterligare en konstgräsplan i Gamleby inom en snar framtid då behovet av ytterligare en konstgräsplan inom kommunen är stort. Då det endast finns en konstgräsplan i hela Västerviks kommun som väldigt många lag behöver samsas om under vintermånaderna så behövs åtminstone en till konstgräsplan.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 16 mars 2020 ett förslag till svar på ungdomsmotionen. Förvaltningen tycker att förslaget som framförs är ett bra förslag.

Konstgräsplanen på Bökensved i Västervik invigdes hösten 2011 och är nödvändig för fotbollsföreningarna i kommunen. Planen är ofta fullbokad vintertid med begränsade möjligheter för klubbarna att utöka träningstiderna och tillfällena för respektive lag.

Ytterligare en konstgräsplan skulle enligt önskemålet öka tillgängligheten framförallt för fotbollslagen i norra kommundelen och samtidigt frigöra tider dels på planen i Västervik och i kommunens inomhushallar. Förslaget till placering på nuvarande grusplan bredvid idrottshallen och Östra Ringskolan kan vara en av flera tänkbara platser. Därför bör kommunen ha en dialog med fotbollsföreningarna om rätt placering innan det beslutas om en konstgräsplan och innan ett projekteringsarbete påbörjas. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar 27 augusti 2020 ett uppdaterat förslag till svar på ungdomsmotionen.

Förvaltningen håller med motionärerna om att Gamleby är en lämplig ort för förslaget.

Förslaget till placering på nuvarande grusplan bredvid idrottshallen och Östra Ringskolan skulle kunna vara en av flera tänkbara platser. Förvaltningen skriver att förslaget inte är genomförbart inom en snar framtid då budget saknas för de närmaste åren. Förvaltningen bedömer också att behov av ytterligare konstgräsplan i kommunen finns och att detta behov bör vägas mot andra behov inom idrotts- och fritidssektorn.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-08-27 förklara ungdomsmotionen om en konstgräsplan i Gamleby besvarad, samt att tacka motionärerna för ungdomsmotionen.

(27)

Förslag på mötet

Anna Bodjo (MP) och Dan Nilsson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Dan Larsen (SD) och Jenny Svensson (SV) föreslår bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och uppfattar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut.

Omröstning begärs.

Ordföranden föreslår att den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill bifalla motionen röstar nej.

Med 22 jaröster, 6 nejröster och 1 som avstår (bilaga 4)beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut.

Kommunfullmäktige beslutar

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-08-27 förklara ungdomsmotionen om en konstgräsplan i Gamleby besvarad, samt att tacka motionärerna för ungdomsmotionen.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Västerviks Gymnasium Ungdomsmotionärerna Handlingar i ärendet

Kommunstyrelsens utskott för kultur- och fritidsfrågors beslut 2020-08-27, § 17 Kommunstyrelsens beslut 2020-08-24, § 264

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-03-16 Ungdomsmotion om konstgräsplan i Gamleby, 2019-10-08

(28)

Omröstningsslista nr. 4 Bilaga ....4.... till Kommunfullmäktiges protokoll.

10. Ungdomsmotion om konstgräsplan i Gamleby

...

SUMMA: 21 7 1 28

(29)

2020-09-21

KF § 129

Ungdomsmotion om tiggeriförbud i Västerviks Kommun - svar

Sammanfattning av ärendet

I ungdomsmotionen Tiggeriförbud i Västerviks kommun vill motionärerna införa ett totalförbud mot tiggeri på alla kommunala platser och vid de butiker som önskar det.

Polisen ska också kunna avvisa personer som inte följer förbudet och butiksägare ska också ges rätt att avvisa personer från sina butiker.

Kommunstyrelsens förvaltning skriver i yttrande 11 mars 2020 att ett generellt tiggeriförbud på alla allmänna platser inte är tillåtet att införa i kommunens lokala ordningsföreskrifter. Frågan om butiksägares rätt att avvisa personer från sin butik är inte en fråga som kommunen har möjlighet att fatta beslut om. Förvaltningen föreslår därför att ungdomsmotionen avslås.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 mars 2020 avslå ungdomsmotionen om tiggeriförbud i Västerviks kommun, samt

Förslag på mötet

Conny Tyrberg (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot avslag och uppfattar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut.

Kommunfullmäktige beslutar

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 mars 2020 avslå ungdomsmotionen om tiggeriförbud i Västerviks kommun, samt

(30)

Ungdomsmotion om tiggeriförbud i Västerviks Kommun, 2019-10-08

(31)

2020-09-21

KF § 130

Ungdomsmotion om att göra Västervik säkrare - svar

Sammanfattning av ärendet

I ungdomsmotionen Gör Västervik säkrare skriver motionärerna att många blir utsatta för våld (speciellt på kvällarna och på ensamma öde platser). De vill därför att kommunen ska blir tryggare genom att ha en jour som följer dig hem när du är i behov av det.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 2020-02-09 ett förslag till svar på ungdomsmotionen. I skrivelsen framförs bland annat att kommunen tillsammans med näringslivet har antagit ett belysningsprogram som innebär en mer upplyst stad. Krogarna har tillstånd att sälja alkohol till 03:00 vilket innebär att man festar klart på krogen och det ger mindre gruff i staden nattetid. Fler event i offentlig miljö kvällstid ger mer folk i rörelse som ökar trygghetskänslan. Det genomförs även trygghetsvandringar med polis,

räddningstjänst, kommun, fastighetsägare. Även fler fria ytor har skapats för god sikt. Vid riskutsatta helger arbetar kommunens fältverksamhet, Vuxna på stan och polisens volontärer för att öka tryggheten. I de mätningar som kommunens gör och i den

brottsstatistik som finns framgår det att de som bor i Västervik kommun känner sig trygga och våldsbrotten har minskat de senaste åren. Kommunstyrelsens förvaltning skriver att de förstår motionärernas tanke kring en jour som följer oroliga individer hem, känslan av otrygghet är individuell och ägs av individen som upplever den. Däremot tror

förvaltningen att effekten med en jour som följer personer hem av otrygghetsskäl kunde bli den motsatta, att det är en signal på att vi inte kan känna oss trygga i vår kommun.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att anse ungdomsmotionen om att göra Västervik säkrare besvarad med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 januari 2020, samt

att tacka motionärerna för motionen.

Förslag på mötet

Dan Nilsson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och uppfattar att kommunfullmäktige bifallit förslaget.

(32)

Kommunfullmäktige beslutar

att anse ungdomsmotionen om att göra Västervik säkrare besvarad med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 januari 2020, samt

att tacka motionärerna för motionen.

Kommunstyrelsens beslut 2020-08-24, § 266 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2020-02-09 Ungdomsmotion om att göra Västervik säkrare, 2019-10-08

(33)

2020-09-21

KF § 131

Anmälningar

Diarienummer 2020/272

Kommunstyrelsens beslut 2020-09-07, § 284 Utredning om införande av surfzoner för allmänheten i Västerviks kommun.

Diarienummer 2019/313

Styrelsens för Västervik Miljö & Energi AB beslut 2020-08-19, § 81 Svar på uppdrag avseende effektiviserad avfallsverksamhet.

Kommunfullmäktige beslutar

att lägga anmälningarna till handlingarna.

(34)

KF § 132

Val av nämndeman vid Kalmar tingrätt - fyllnadsval efter Leif Norrström

Sammanfattning av ärendet

Kalmar tingsrätt har 20 augusti 2020 anmält att nämndeman Leif Norrström har avsagt sig sitt uppdrag. Västerviks kommun behöver därför utse en ny nämndeman.

Kommunfullmäktiges valberednings förslag till beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att utse Meg Engström-Karlsson till ny nämndeman i Kalmar tingsrätt för resterande del av mandatperioden.

Kommunfullmäktige beslutar

att bifalla valberedningens förslag till beslut.

Beslutet skickas till Kalmar tingsrätt Meg Engström-Karlsson

Kommunstyrelsens förvaltning, ledningskontoret

(35)

2020-09-21

KF § 133

Val av styrelseledamot i Västervik Resort AB - fyllnadsval efter Kerstin Hellström

Sammanfattning av ärendet

Kerstin Hellström har 31 augusti 2020 avsagt sig sitt uppdrag som styrelseledamot i Västervik Resort AB.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige beviljar Kerstin Hellströms avsägelse.

Sverigedemokraterna nominerar Tommy Ivarsson till ny styrelseledamot.

Ordföranden uppfattar att kommunfullmäktige bifallit förslagen.

Kommunfullmäktige beslutar

att bevilja Kerstin Hellströms avsägelse från uppdraget som styrelseledamot i Västervik Resort AB, samt

att utse Tommy Ivarsson till ny styrelseledamot efter Kerstin Hellström till och med ordinarie bolagsstämma 2023.

Beslutet skickas till Tommy Ivarsson Kerstin Hellström Västervik Resort AB

Kommunstyrelsens förvaltning, ledningskontoret