Hur man svarar på en EU-enkät
Allmänna regler för punktskatt – harmonisering och förenkling (införselkvotsdirektivet)
Vid frågor kontakta:
kalle.dramstad@iogt.se
Om direktivet
• Direktiv 2008/118/EC bestämmer reglerna för bland annat privatinförsel av alkoholdrycker och tobak inom EU. Där står det att privatpersoner som personligen för alkohol för eget bruk över en inre EU-gräns inte behöver betala alkoholskatt på varorna i landet de åker in i.
• Maxnivån på sådan privatinförsel kallas ofta för införselkvot i Sverige. I verkligheten är EU-regeln inte en kvot utan en så kallad ”referensnivå” och kan därför överskridas.
• Direktivet utreds för närvarande av den Europeiska Kommissionen och som en del i detta har Kommissionen lanserat en samrådsprocess. I samrådsprocessen ingår en öppen enkät där privatpersoner kan berätta för Kommissionen vad de upplever som problematiskt med dagens regler.
• Beroende på vad enkätsvaren säger kommer Kommissionen välja om de
ska föreslå ändrade regler för privatinförsel eller inte.
Om enkäten
• Tryck på eller klistra in länken i webbläsaren för att hitta enkäten.
https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/Horizontal_excise_directive
• Exempelsvaren som följer baseras på de problem med dagens regler som bland annat forskare, tull och regeringar identifierat. Du får gärna låna formuleringar men får större genomslag med egna ord.
• Sista datumet för att svara på enkäten är 4 juli 2017
Såhär ska det se ut när du har följt länken.
Byt språk till Svenska
Fyll i
nedanstående
information.
Privata inköp
Scrolla nedåt
Hoppa direkt till privata inköp genom att klicka på fliken
<-- Exempelsvar (skriv gärna om i egna ord.)
Scrolla nedåt
Svarsförslag:
<-- Exempelsvar (skriv gärna om i egna ord.)
Svarsförslag forts.
<-- Exempelsvar (skriv gärna om i egna ord.)
När du är klar och nöjd med svaren, tryck på ’Nästa’.
Nu borde du vara här. Vill du gå tillbaka och ändra något är det bara att trycka på någon av de andra flikarna.
Tryck här och välj ett dokument med ytterligare information du vill ladda upp. Se till att dokumentet är ett worddokument eller PDFdokument. (Exempel på vad ett sådant dokument kan innehålla finns nedan)
Vill du inte skriva något kan du skicka in enkätsvaren utan.
Antingen kan du skicka in direkt eller
spara en länk till utkastet och komplettera
och skicka senare
Exempelstruktur på innehåll i kompletterande dokument
Tankar om införselkvoter:
• Att det inte räcker med att sänka referensnivåerna utan att dessa också måste göras absoluta. Förslagsvis genom en fast låg maxnivå per införseltillfälle.
• Att det är viktigt att medlemsstater kan sätta sådana maxnivåer själva utefter de behov varje individuell stat har av att värna sin folkhälsa och sina punktskattenivåer.
Erfarenheter av dagens regler:
• Eventuella erfarenheter som visar på hur dagens införselkvoter missbrukas. Här kan egna erfarenheter eller vänners och bekantas erfarenheter användas. Även fall där företag eller föreningar du känner till använt införselkvoter för att föra in stora mängder alkohol är av intresse. Det är viktigt att komma ihåg att inga personuppgifter eller andra uppgifter som gör att individer kan identifieras ska inkluderas då konsultationsvar är öppna dokument. Särskilt intressant att veta är:
• Tillvägagångssätt (bil, färja, Öresundsbron, inköpsland)
• Mängd & dryck (fylld baklucka, fylld bil, skåpbil, öl, vin, sprit)
• Frekvens (enstaka, årligen, oftare än årligen)
• Anledning (Prisskillnad, utbud)
• Syfte (bjuda under bröllop/fest, egenkonsumtion och/eller självkostnadsprisförsäljning till vänner)
• Om de någonsin blivit stoppade vid gränsen
• Allvarliga lagbrott (bakluckeförsäljning, langning, försäljning av införda drycker i verksamhet med serveringstillstånd)
Scrolla nedåt för exempelsvar
Exempel på hur det kompletterande
dokumentet kan se ut (tips: var kortfattad)
Kompletterande dokument kring införselkvoter Tankar om införselkvoter
(här kan du låna formuleringar)
Det vore ett viktigt steg på vägen att sänka referensnivåerna betydligt. För alkohol motsvarar dagens nivåer mer än en tvåårskonsumtion för en genomsnittssvensk. Det vore bra om referensnivåerna bands till veckokonsumtion eller något annat lågt och tydligt mått.
Det räcker däremot inte att sänka referensnivåerna i direktivet eller att låta medlemsstaterna justera referensnivåerna nationellt. Problemet med att ha referensnivåer är att de bara är indikativa. Om den som för in alkoholen uppger en anledning kan de föra in mer. Eftersom anledningar såsom storbröllop eller liknande ligger nära till hands, och det är omöjligt för polisen att bekräfta sanningshalten i påståendet, är referensnivån enkel att överskrida även om den sänks.
Det vore bättre om medlemsstater kunde välja att ha absoluta nivåer, det vill säga maxnivåer per införseltillfälle. Detta skulle göra det lättare att upptäcka fusk och missbruk och skulle låta de medlemsstater som har behovet att införa striktare regler än idag göra det. De medlemsstater där punktskatter och priser ligger på ungefär samma nivå eller under grannländerna behöver då inte införa strängare regler om de inte vill. Däremot skulle utsatta medlemsstaterna få det verktyg som behövs för att minska smuggling, organiserad brottslighet, snedvriden konkurrens och skatte/prisdumpning på alkoholhaltiga drycker mellan länder.
Vittnesmål kring problemen med dagens regler
(Här är det viktigt att du sanningsenligt beskriver det du upplevt eller hört – exempelsvaret är endast ett försök att ge exempel på format och hur man kan beskriva olika typer av situationer)
Jag har vänner och bekanta som mer än två gånger årligen åker ned till Danmark eller Tyskland för att köpa stora mängder alkohol. Främst är detta personer som bor i södra Sverige men jag känner även folk från Mellansverige som gör det. Den främsta anledningen de uppgett är att priset är mycket lägre i Danmark och Tyskland. Mängderna varierar från fyllda bakluckor till hela bilar där baksätena fällts ned eller tagits ut. Främst är det öl och sprit de köper och nästan bara märken de skulle kunnat köpa i Sverige.
Den vanligaste rutten de använder är att ta bilen ned till Öresundsbron och antingen stanna i Danmark eller åka vidare till norra Tyskland. Jag vet också några som tagit färjan Helsingborg-Helsingör.
Den införda alkoholen är framförallt för egenkonsumtion men det är inte ovanligt att en person tar beställningar från vänner som betalar sin andel plus bensinkostnad. Vad jag vet har de aldrig haft problem vid gränsen, även när de för in mängder över referensnivåerna.
Jag känner också till en krögare i södra Sverige som ibland gör samma sak. Han säljer sedan den införda alkoholen vid sidan av annan alkohol på sin krog. Det gör att han kan hålla lägre priser i baren än sina konkurrenter.
