Delegationsbestämmelser för Miljö- och tillsynsnämnden

(1)

Delegationsbestämmelser för Miljö- och tillsynsnämnden

Dokumentnamn Dokumenttyp Senast reviderad Beslutsinstans

Delegationsbestämmelser för

Miljö- och tillsynsnämnden Delegationsordning 2019-04-24 § 23 Miljö- och tillsynsnämnden

Dokumentansvarig/processägare Version Diarienummer Giltig till

Samhällsbyggnad 4 18MTN16 2022-12-31

Dokumentinformation Anger till vem Miljö- och tillsynsnämnden delegerat sin beslutande rätt i vissa ärenden/grupper av ärenden.

Dokumentet gäller för Förtroendevalda och tjänstemän inom Miljö- och tillsynsnämndens verksamhet.

(2)

Sid 1

Vad menas med delegering

Med delegering menas att nämnden överför självständig beslutanderätt till delegaten. Detta innebär att nämnden ger delegaten i uppdrag att på nämndens vägnar fatta beslut i vissa ärenden.

Syftet med delegering

Syftet med delegering av beslutanderätt är att förtroendevalda ska kunna avlastas från rutinärenden och får mer tid för övergripande frågor. Delegeringen avser också ge ökad effektivitet och bättre service.

Delegater

Enligt kommunallagen (KL) 6 kap 37 § får en nämnd ge presidiet, utskott, ledamot eller ersättare i nämnden i uppdrag att besluta i ett visst ärende eller i en viss grupp av ärenden.

En nämnd får enligt 7 kap 5–8 §§ KL även ge en anställd i uppdrag att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte ärenden enligt 6 kap 38 § KL.

Det går inte att delegera till en grupp tjänstepersoner eller till ledamot och ersättare i annan nämnd.

Det är inte tillåtet med så kallad blandad delegering, det vill säga av nämnd delegerad beslutanderätt till både tjänsteperson och politiker.

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut som fattas på delegering ska anmälas till Miljö- och tillsynsnämnden (6 kap 37 § KL). Anmälan av delegeringsbeslut till nämnden ska redovisas på nästa sammanträde. Återrapporteringen är viktig för att nämnden dels ska kunna följa hur beslutanderätten används och dels för att beslutet ska få laga kraft.

Ett kommunalrättsligt beslut får laga kraft efter tre veckor räknat från den dag det tillkännagavs på den kommunala anslagstavlan att protokollet är justerat.

Ärenden som inte får delegeras

Beslut i följande ärenden får inte delegeras (6 kap 38 § KL):

• ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet

• framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats

• ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars större vikt

• ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller

• ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.

Förbudet mot att delegera yttranden enligt den andra punkten ovan gäller dock inte om det överklagade beslutet fattats med stöd av delegering. Nämnden bestämmer själv om sådana yttranden ska avges av delegaten eller nämnden själv.

(3)

Sid 2

Delegering i brådskande ärenden

I vissa fall kan det vara viktigt att fatta snabba beslut. I KL 6 kap § 39 finns därför en regel om delegering i brådskande fall. Den ger nämnden rätt att till ordföranden eller annan ledamot som nämnden utser i uppdrag att beslut i ärenden som är så brådskande att ett avgörande inte kan vänta till nästa sammanträde. Sådana beslut måste anmälas vid nästa nämndssammanträde.

Återkallelse av delegation

Miljö- och tillsynsnämnden kan inte ändra delegatens beslut men kan återkalla delegationsuppdraget. Miljö- och tillsynsnämnden kan också ta över ett ärende och fatta beslut, så länge delegaten ännu inte har fattat ett beslut.

Jäv

Beslutanderätt får inte utövas av förtroendevalda och anställda i ärende som omfattas av jävsreglerna i KL 6 kap 28-32 §§.

Skillnaden mellan ren verkställighet och beslut

Delegering innebär att självständig beslutanderätt överförs till delegaten. Föreligger ingen självständig beslutanderätt brukar man tala om så kallad ren verkställighet. I sådana ärenden saknas utrymme för självständiga bedömningar. Ofta är frågorna redan reglerade i lag eller avtal. Exempel på sådana beslut är avgiftsdebitering enligt fastställd taxa eller inköp enligt ramavtal.

Även flertalet beslut som rör myndighetens interna förhållanden utgör ren verkställighet t.ex.

fastighetsförvaltning, lönesättning, attest och övrig personaladministration.

Mängden av olika typer av rena verkställighetsärenden är så omfattande att de inte går att redovisa på ett fullständigt sätt. Att redovisa dessa beslut skulle därför vara missvisande.

Styrande dokument

Det bör observeras att det finns styrande dokument i Piteå kommun förutom delegationsordningen där det framgår att förtroendevalda och tjänstepersoner ska fullgöra vissa uppgifter. I vissa fall kan dessa uppgifter vara delegerad beslutanderätt. Delegerad beslutanderätt enligt styrande dokument behandlas inte i denna

delegationsordning, utan ska betraktas som ett komplement till denna.

Ärendegrupper Nr. Ärendegrupp 1. Allmänna ärenden 2. Livsmedel

3. Serveringstillstånd 4. Miljöärenden 5. Tobak

6. Övriga ärenden

(4)

Sid 3

Förkortningar och l agar

AF = Avfallsförordning (2011:927) AL = Alkohollagen (2010:1622)

FAM = Förordning (2007:667) om allvarliga miljöskador FFAB = Förordning om foder och animaliska biprodukter FL = Förvaltningslag (2017:900)

FAOKL = Förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter FAOFA = Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska produkter

FMH = Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd FMKB = Förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar FOS = Förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m.

FVV = Förordning (1998:1388) om vattenverksamhet m.m.

KL = Kommunallag (2017:725)

OSL = Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) TF = Tryckfrihetsordning (1949:105)

LFAB = Lag (2006:805) om foder och animaliska produkter LIVSFS = Livsmedelsverkets föreskrifter

LL = Livsmedelslag (2006:806) LF = Livsmedelsförordning (2006:813)

LTLP = Lag om tobak och andra liknande produkter (2018:2088) MB = Miljöbalk (1998:808)

MPF = Miljöprövningsförordning (2013:251) MTF = Miljötillsynsförordning (2011:13) NFS = Naturvårdsverkets författningssamling SFS = Svensk författningssamling

SSF = Strålskyddsförordning (1988:293) SSL = Strålskyddslag (1988:220)

SSMFS = Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter

(5)

Sid 4

1. Allmänna ärenden

Nr Ärende/ärendegrupp Lagrum Delegat

1.1. Brådskande ärenden då beslut inte kan anstå till nämndens nästkommande sammanträde

KL 6 kap 39 § Ord: Ordförande Ers: Vice ordförande 1.2. Behörig firmatecknare för Miljö- och

tillsynsnämnden Förvaltningschef och avdelningschef

1.3. Besluta att ändra en uppenbar felaktighet till följd av myndighetens eller någon annans skrivfel, räknefel eller något annat liknande förbiseende.

FL 36, 37 §§ Ord: Ordförande Ers: Vice ordförande

1.4. Pröva om överklagande inkommit i rätt tid och besluta att avvisa försent inkommen överklagan.

FL 45 § Ord: Avdelningschef eller enhetschef Ers: Miljöinspektör, livsmedels- inspektör miljöhandläggare, alkohol- handläggare

Allmänna handlingar och sekretess 1.5. Beslut att inte lämna ut handling, upp-

ställa villkor för utlämnandet eller avge yttrande över överklagan av sådant beslut

TF 2 kap 15 §

OSL 6 kap 3 § Ord: Enhetschef

Ers: Avdelningschef eller förvaltningschef

1.6. Beslut att sekretessmarkera handling OSL 5 kap 5 § Ord: Enhetschef

1.7. Beslut att inte lämna ut uppgift i handling

på grund av sekretess OSL 6 kap

4-5 §§ Ord: Enhetschef

Avskrivningar

1.8. Avskrivning av sådan fordran som hänför

sig till nämndens verksamhetsområde Miljö- och tillsynsnämndens arbetsutskott

1.9. Bokföringsmässiga avskrivningar där

fordringar mot gäldenär kvarstår Ord: Controller

Ers: Avdelningschef 1.10. Avskrivning mot kund där fordringen

uppgår till högst 20 000 kr. Förvaltningschef

Upphandling, inköp och försäljning

Upphandlingsbeslut enligt Inköpspolicy för Piteå kommun samt Riktlinjer för upphandling.

Upphandling under 0,1 prisbasbelopp samt avrop på ramavtal betecknas som ren verkställighet och berörs inte av delegationsbestämmelserna.

1.11. Beslut om ramavtal vilka nyttjas av flera

än en förvaltning Kommunstyrelsen

1.12. Beslut om bygg- och anläggnings-

entreprenader över 30 prisbasbelopp Kommunstyrelsens arbetsutskott 1.13. Beslut om ramavtal och övriga upp-

handlingsbeslut högst 30 prisbasbelopp Miljö- och tillsynsnämndens arbetsutskott

1.14. Beslut om ramavtal och övriga upp-

handlingsbeslut högst 15 prisbasbelopp Förvaltningschef 1.15. Beslut om ramavtal och övriga

upphandlingsbeslut högst 5 prisbasbelopp Avdelningschef inom sitt ansvars- område

(6)

Sid 5

1.16. Beslut om ramavtal och övriga upp-

handlingsbeslut högst ett prisbasbelopp Handläggare inom sitt ansvarsområde Övrigt

1.17. Remissyttrande av mindre och inte

principiell karaktär Ord: Avdelningschef

Ers: Enhetschef

1.18. Teckna avtal rörande IT-system Ord: IT-strateg

Ers: Stabschef

2. Livsmedel

Livsmedelslag (2006:806)

2.1.

Beslut om förelägganden och förbud utan vite som behövs för efterlevnaden av livsmedelslagen, EU- förordningar och de föreskrifter som meddelas med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som

kompletteras av lagen samt de beslut som meddelats med stöd av EG-

bestämmelserna

LL 22 § Ord: Miljöinspektör, miljöhand- läggare, livsmedelsinspektör

Ers: Avdelningschef eller enhetschef

2.2.

Beslut att ta hand om en vara LL 24 §, 1–2 st Ord: Miljöinspektör, miljöhand- läggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

2.3.

Beslut, om det inte finns särskilda skäl för något annat, att på ägarens bekostnad låta förstöra vara eller varor som omfattas av ett förbud enligt föreskrifter meddelade med stöd av 6 §

LL 24 §

LF 34 § Ord: Enhetschef Ord: Avdelningschef

2.4.

Beslut om att begära hjälp av polisen för utövande av livsmedelskontroll eller verkställighet av beslut om förutsättningar för sådan begäran föreligger

LL 27 § Ord: Enhetschef Ers: Avdelningschef

Livsmedelsförordning (2006:813)

2.5.

Beslut om skyldighet för den som är

sysselsatt med livsmedelsverksamhet att genomgå läkarundersökning om det behövs av livsmedelshygieniska skäl

LF 8 § Ord: Miljöinspektör, miljöhand- läggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

Förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter (FAOKL)

2.6.

Beslut om inklassning av livsmedels-

anläggning samt om årlig kontrollavgift FAOKL 3–6 §§

Art 27 EG 882/2004 Kommunens taxa

Ord: Miljöinspektör, miljöhand- läggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

2.7.

Beslut om avgift för registrering FAOKL 13–14

§§ Art 27 EG 882/2004 Kommunens taxa

(7)

Sid 6

2.8.

Besluta om att sätta ned eller efterskänka

avgiften FAOKL 10 §

Kommunens taxa

2.9.

Besluta om avgift för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket

FAOKL 11 § Art 28 EG 882/2004

Lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter

2.10.

Beslut att meddela förelägganden och

förbud utan vite som behövs för efterlevnaden av lagen, de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, de EG- bestämmelser som kompletteras av lagen samt de beslut som meddelats med stöd EG-bestämmelserna

LFAB 23 §

FFAB 12 § Ord: Enhetschef Ers: Avdelningschef

2.11.

Beslut om att begära hjälp av polisen för utövande av kontrollen eller verkställighet av beslut, om förutsättningar för sådan begäran föreligger

LFAB 27 § Ord: Enhetschef Ers: Avdelningschef

Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter (FAOFA)

2.12.

Besluta om inklassning av foderföretagare och företagare som befattar sig med animaliska biprodukter samt beslut om årlig kontrollavgift

FAOFA 3-6 §§

Art 27 EG 882/2004 Kommunens taxa

2.13.

Besluta om att sätta ned eller efterskänka

avgift FAOFA 11 §

Kommunens taxa

2.14.

Besluta om avgift för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket

FAOFA 12 § Art 28 EG 882/2004

Kontrollförordning (EG) 882/2004 om offentlig kontroll

2.15.

Besluta i ärende om registrering av

livsmedelsanläggning Art 31.1 a och b

EG 882/2004 Art 4 EG 853/2004 LF 23 §

LIVSFS 2009:5 8 §

2.16.

Besluta om att omhänderta en sändning av livsmedel till dess kontrollmyndigheten erhållit resultat av offentlig kontroll vid misstanke om bristande efterlevnad m.m.

Art. 18 EG

882/2004 Ord: Miljöinspektör, miljöhand- läggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

2.17.

Beslut om omhändertagande av livsmedel från tredjeländer som inte

överensstämmer med bestämmelserna i livsmedelslagstiftningen samt beslut om att a) Förordna att livsmedlet destrueras, blir föremål för särskild behandling i enlighet

Art. 19.1 i EG

882/2004 Ord: Enhetschef Ers: Avdelningschef

(8)

Sid 7

med art. 20 eller återsänds utanför gemenskapen i enlighet med art. 21 eller vidtagande av andra lämpliga åtgärder b) Beträffande livsmedel som redan släppts ut på marknaden, förordna om att livsmedlet återkallas eller dras tillbaka från marknaden innan någon av de åtgärder som anges i punkt a) vidtas

2.18.

Besluta om att omhänderta sändning av

livsmedel i avvaktan på destruktion eller vidta andra lämpliga åtgärder som är nödvändiga för att skydda människors och djurs hälsa

Beträffande livsmedel av icke-animaliskt ursprung som är föremål för strängare kontroller i enlighet med art. 15.5 och som inte kontrollerats eller hanterats i enlighet med art. 17, se till att det återkallas och omhändertas och att det därefter antingen destrueras eller återsänds i enlighet med art. 21

Art. 19.2 i EG

2.19.

Besluta om sanering eller andra åtgärder som anses vara nödvändiga för att se till att livsmedel är säkra eller att livsmedelslagstiftningen följs

Art. 54.2 a) EG

2.20.

Besluta om att begränsa eller förbjuda utsläppande av livsmedel på marknaden och import och export av livsmedel

Art. 54.2 b) EG

2.21.

Besluta att beordra att livsmedel

återkallas, dras tillbaka från marknaden och/eller destrueras

Art 54.2c) EG

2.22.

Besluta om tillstånd till att livsmedel

används för andra ändamål än de som de ursprungligen var avsedda för

Art. 54.2. d) EG

2.23.

Besluta att tillfälligt avbryta driften av

eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod

Art. 54.2.e) EG

2.24.

Besluta om åtgärder som avses i art. 19

för sändningar från tredje länder Art. 54.2 g) EG

2.25.

Besluta om andra åtgärder som den

behöriga myndigheten anser vara motiverade

Art. 54.2 h) EG

882/2004 Ord: Enhetschef Ers: Avdelningschef Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (LIVSFS 2001:30)

2.26.

Besluta om fastställande av egenkontroll- program och beslut om fastställande av provtagningspunkter samt frekvens av normal respektive utvidgad kontroll

11 § SLVFS 2001:30, omtryck LIVFS 2017:2

(9)

Sid 8

3. Serveringstillstånd

Alkohollag (2010:1622)

3.1.

Avge yttrande till kommunen i ärende angående tillstånd till servering av alkoholdrycker

AL 8 kap 15, 17

§§ Ord: Miljöinspektör, miljöhand- läggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

3.2.

Beslut om förändring av

serveringstillstånd AL 8 kap 2, 14,

19 §§ Ord: Alkoholhandläggare

Ers: avdelningschef eller enhetschef

3.3.

Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till

allmänheten inklusive dess förvaring AL 8 kap 2 § Ord: Alkoholhandläggare

3.4.

Beslut om tillfälligt serveringstillstånd för

slutna sällskap AL 8 kap 2 § Ord: Alkoholhandläggare

3.5.

Beslut om serveringstillstånd på

gemensam serveringsyta AL 8 kap 14 § Ord: Alkoholhandläggare

3.6.

Beslut om stadigvarande servering-

stillstånd för catering för slutna sällskap AL 8 kap 4 § Ord: Alkoholhandläggare

3.7.

Beslut om tillfälligt serveringstillstånd för

provsmakning till allmänheten (gäller för partihandlare)

AL 8 kap 6 § Ord: Alkoholhandläggare

3.8.

Anmälan om provsmakning AL 8 kap 6 § Ord: Alkoholhandläggare

3.9.

Anmälan om kryddning av egen dryck AL 8 kap 3 § Ord: Alkoholhandläggare

3.10.

Pausservering AL 8 kap 15§ Ord: Alkoholhandläggare

3.11.

Förändrad bolagssammansättning AL 9 kap 11 § Ord: Alkoholhandläggare

3.12.

Anmälan av lokal vid catering AL 8 kap 4 § Ord: Alkoholhandläggare

3.13.

Beslut om att återkalla serveringstillstånd

i avvaktan på miljö- och tillsynsnämndens beslut

AL 9 kap 18 § Ord: ordförande Ers: vice ordförande

3.14.

Beslut att återkalla ett stadigvarande

serveringstillstånd när tillståndet inte längre nyttjas

3.15.

Beslut att återkalla ett stadigvarande

serveringstillstånd vid ägarbyte AL 9 kap 18 § Ord: Alkoholhandläggare

3.16.

Beslut med anledning av ansökan från

konkursbo om att få fortsätta rörelsen.

Ansökan behandlas med förtur.

3.17.

Beslut att meddela tillståndsinnehavare

erinran AL 9 kap 17 § Ord: Alkoholhandläggare

(10)

Sid 9

4. Miljöärenden

Miljöbalk (988:808) Smittskydd

4.1.

Beslut om förstöring av gång- och sängkläder, husgeråd, möbler och andra föremål av personlig natur samt låta avliva sällskapsdjur, om det är nödvändigt för att hindra spridning av samhällsfarlig sjukdom

MB 9 kap 15 § Ord: Enhetschef Ers: Avdelningschef

Allmänna hänsynsregler m m

4.2.

Beslut i tillsynsärende gällande

tillämpningen av de allmänna hänsynsreglerna

MB 2 kap 2–9

§§ MB 26 kap

Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag

4.3.

Avge yttrande till verksamhetsutövare

inför eller i samrådsskedet angående miljökonsekvensbeskrivning

MB 6 kap. 4 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.4.

Avge yttrande till länsstyrelsen med anledning av utökat samråd om betydande miljöpåverkan

MB 6 kap. 5 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.5.

Avge yttrande över miljökonsekvens- beskrivning som inte kungörs tillsammans med ansökan i ett mål eller ärende

MB 6 kap. 8 §

FMKB 12 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.6.

Avge yttrande om MKB i samband med att MKB för plan eller program upprättas eller med anledning av att MKB för plan eller program upprättats

MB 6 kap. 12–

14 §§

FMKB 8 §

Ord: Avdelningschef Ers: Enhetschef

Skydd av områden

4.7.

Beslut om dispens från förbuden inom strandskyddsområde i 15 § om det finns särskilda skäl enligt 18 c §

MB 7 kap 18 b § Ord: Avdelningschef Ers: Enhetschef

4.8.

Beslut i ärende om dispens från

föreskrifter som Piteå kommun meddelat för natur-reservat, kulturreservat,

biotopskydd och naturminne

4.9.

Avge yttrande till skogsstyrelsen, läns- styrelsen, mark- och miljödomstolen, mark- och miljööverdomstolen m fl i ärenden angående dispens från föreskrifter för natur-reservat, kulturreservat,

biotopskydd och naturminne

MB 7 kap 7 § Ord: Naturvårdshandläggare

Ers: Enhetschef eller avdelningschef

4.10.

Avge yttrande till skogsstyrelsen i ärende

om bildande av biotopskydd MB 7 kap 11 § Ord: Naturvårdshandläggare

(11)

Sid 10

4.11.

Beslut om undantag (tillstånd eller dispens) från vattenskyddsföreskrifter som länsstyrelsen har meddelat i den mån länsstyrelsen överlåtit sådan beslutande- rätt på nämnden

MB 7 kap. 22 § 3 st, första meningen

4.12.

Beslut i anmälningsärende om åtgärd inom vattenskyddsområde som länsstyrelsen överlåtit på kommunen

MB 7 kap 22 § 3 st, andra meningen

4.13.

Beslut i tillsynsärende angående skötsel

av jordbruksmark MB 7,8,12 kap Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.14.

Avge yttrande till länsstyrelsen eller skogsstyrelsen i ärende angående anmälan för samråd för verksamhet/åtgärd som väsentligt kan komma att ändra eller skada naturmiljön

MB 12 kap 6 § Ord: Naturvårdshandläggare

4.15.

Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende om dispens från

strandskyddsbestämmelserna

FOS 24 § Ord: Miljöinspektör, miljöhand- läggare, naturvårdshandläggare, livsmedelsinspektör

Ers: Enhetschef

4.16.

Avge yttrande till skogsstyrelsen i ärende

om dispens från föreskrifter om biotopskydd

FOS 24 § Ord: Naturvårdshandläggare

Ers: Enhetschef eller avdelningschef Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

4.17.

Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende avseende icke tillståndspliktig verksamhet enligt miljöprövningsförordningen

MPF 1 kap 10 -11 §§

FMH 22 och 26

§§

4.18.

Beslut i ärende om anmälan om ändring

av tillståndspliktig verksamhet MPF 1 kap. 11 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.19.

Beslut i ärende om anmälan av

verksamhet eller åtgärd som omfattas av anmälningsplikt C

MB 9 kap 6 §

MPF 1 kap. 10 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.20.

Beslut om tillstånd eller anmälan för att sprida naturligt gödsel, slam eller annan orenlighet inom eller intill område med detaljplan där tillstånd eller anmälan krävs enligt kommunens lokala föreskrifter

MB 9 kap. 12 § FMH 40 § 1 st 2 lokala

föreskrifter

4.21.

Beslut om tillstånd eller anmälan för att ordna ett upplag inom vissa områden för att skydda ytvattentäkter och enskilda grundvattentäkter där tillstånd eller anmälan krävs enligt kommunens lokala föreskrifter

MB 9 kap. 12 § FMH 40 § 1 st 5 lokala

föreskrifter

4.22.

Beslut om dispens från kommunens lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, om det är uppenbart att risk för olägenheter från miljö och hälsas synpunkt inte föreligger

Lokala

föreskrifter Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

(12)

Sid 11

4.23.

Avge yttrande till länsstyrelse eller mark- och miljödomstol i den s k kompletter- ings-remissen vid prövning av ansökan om miljöfarlig verksamhet

MB 19 kap. 4 § FMH 9 § MB 22 kap. 4 och 10 §§

4.24.

Besluta i ärende om tillstånd att inrätta avloppsanordning med ansluten vattentoalett

FMH 13 § 1 st 1 Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.25.

Besluta i ärende om tillstånd att ansluta vattentoalett till befintlig

avloppsanordning

FMH 13 § 1 st 2 Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.26.

Besluta i ärende om tillstånd att inrätta annan avloppsanordning än sådan till vilken vattentoalett är ansluten inom de delar av kommunen där tillstånd krävs enligt kommunens lokala föreskrifter

FMH 13 § 4 st lokala före- skrifter

4.27.

Besluta i ärende om anmälan för att inrätta annan avloppsanordning än som kräver tillstånd

FMH 13 § 2 st Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.28.

Besluta i ärende om anmälan om ändring av sådana avloppsanordningar som avses i 13 § FMH

FMH 14 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.29.

Besluta i ärende om tillstånd till värme- pumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten där tillstånd krävs enligt kommunens lokala föreskrifter

FMH 17 § 1 st andra meningen, lokala

föreskrifter

4.30.

Besluta i ärende om anmälan för att inrätta en värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten

FMH 17 § 1 st

första meningen Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.31.

Beslut i ärende om anmälan om gödsel- stad eller annan upplagsplats för djur- spillning inom område med detaljplan eller, om kommunen så föreskrivit, annat tätbebyggt område

FMH 37 §, lokala föreskrifter

4.32.

Besluta i ärende om anmälan om att driva eller arrangera viss verksamhet enligt 38 § FMH

4.33.

Beslut i ärende om tillstånd att hålla vissa djur inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser där tillstånd krävs enligt kommunens lokala föreskrifter

FMH 39 §, lokala föreskrifter

4.34.

Beslut i ärende om tillstånd eller anmälan för att inrätta annan toalett än vattentoalett där tillstånd eller anmälan krävs enligt kommunens lokala föreskrifter

FMH 40 § 1 st 3 lokala

föreskrifter

Verksamheter som orsakar miljöskador

4.35.

Beslut i tillsynsärende om avhjälpande av

allvarlig miljöskada MTF 3 kap. 31 §

2-3 MB 10 kap. 14 § FAM 18-21 §§

(13)

Sid 12

4.36.

Beslut i anmälningsärende om

avhjälpande åtgärd med anledning av en föroreningsskada, när åtgärden kan medföra ökad risk för spridning eller exponering av föroreningarna

Vattenverksamhet

4.37.

Yttrande till länsstyrelsen i ärende om anmälan av vattenverksamhet eller till länsstyrelse eller mark- och miljödomstol i ärende om tillstånd för markavvattning eller till mark- och miljödomstol i ärende om tillstånd till vattenverksamhet

MB 11 kap 9 a–b och 13 §§

FVV 21 §

Jordbruk och annan verksamhet

4.38.

Avge yttrande i ärende om anmälan för

samråd MB 12 kap 6 § Ord: Miljöinspektör, miljö-

handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

Kemiska produkter och biotekniska organismer

4.39.

Avge yttrande i ärende om dispens från

förbud att sprida kemiska och biologiska bekämpningsmedel över skogsmark

MB 14 kap. 9 §

3 st Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.40.

Beslut om tillstånd för att yrkesmässigt använda växtskyddsmedel utomhus i vattenskyddsområden

NFS 2015:2

6 kap 1 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.41.

Beslut om ärenden om tillstånd att

använda växtskyddsmedel SFS 2014:425

4.42.

Beslut i ärende om anmälan om spridning av bekämpningsmedel på banvall,

idrottsanläggning, och områden större än 1 000 m2 där allmänheten får färdas fritt med undantag för åkermark

SFS 2014: 425

4.43.

Beslut i ärende om undantag från infor- mationsplikten för den som avser att sprida bekämpningsmedel på områden där allmänheten får färdas fritt

NFS 2015:3

4.44.

Beslut i tillsynsärende om skydd mot mark- och vattenförorening vid hantering av brandfarliga vätskor

NFS 2003:24 Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.45.

Beslut i anmälnings- och tillsynsärende om anläggningar som innehåller fluor- erade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen

SFS 2016:1128 Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.46.

Beslut i ärende om anmälan om åtgärd för att avlägsna PCB-produkter i byggnader och anläggningar

SFS 2007:19

18 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.47.

Beslut i ärende om tillsyn över kemiska produkter och biotekniska organismer i övrigt där nämnden ansvarar för tillsynen

MTF 2 kap

31–32 §§ Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

(14)

Sid 13

Avfall och producentansvar

4.48.

Beslut om dispens/tillstånd att själv

kompostera eller på annat sätt återvinna eller bortskaffa avfall

MB 15 kap. 18 §

3–4 st Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.49.

Beslut om anmälan om kompostering eller annan återvinning/bortskaffande om annat avfall än trädgårdsavfall

AF 45 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.50.

Beslut om undantag vad avser latrin Lokala renhåll-

ningsföreskrifter Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

4.51.

Beslut om undantag vad avser sam- kompostering av latrin och komposterbart hushållsavfall

Lokala renhåll-

4.52.

Beslut om undantag vad avser slam Lokala renhåll-

4.53.

Beslut om undantag från hämtning av slam, latrin och komposterbart hushållsavfall hos aktiva jordbrukare

Lokala renhåll-

4.54.

Beslut om uppehåll i hämtning av hushållsavfall, latrin och slam för permanentboende och deltidsboende

Lokala renhåll-

4.55.

Beslut om undantag vad avser egen

behandling av hushållsavfall Lokala renhåll-

Tillsyn

4.56.

Beslut om förelägganden eller förbud utan

vite i ärenden som nämnden ansvarar för MB 26 kap 9 § Ord: Enhetschef, miljöinspektör, miljöhandläggare, livsmedels- inspektör

Ers: Avdelningschef

4.57.

Beslut att ålägga tidigare ägare/

nyttjanderättshavare att lämna ny ägares/

nyttjanderättshavares namn och adress

4.58.

Beslut om föreläggande eller förbud, som

meddelats mot någon i egenskap av ägare m m till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret

4.59.

Beslut att begära att den som bedriver verksamhet som kan medföra olägenhet för människors hälsa eller påverka miljön ska lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder

MB 26 kap 19 §

3 st Ord: Enhetschef

Ers: Avdelningschef

4.60.

Beslut att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd att lämna uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen

MB 26 kap. 21 § Ord: Enhetschef Ers: Avdelningschef

4.61.

Beslut att förelägga den som bedriver verksamhet/vidtar åtgärd/upplåter bygg- nad för bostad/allmänt ändamål, att utföra undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen

(15)

Sid 14

4.62.

Besluta om att förena beslut om under- sökning med förbud att överlåta berörd fastighet eller egendom till dess under- sökningen är slutförd

MB 26 kap. 22 §

3 st Ord: Enhetschef

Ers: Avdelningschef

Tillstånd, giltighet, omprövning m.m.

4.63.

Besluta att på ansökan av tillståndshavare upphäva eller ändra bestämmelser och villkor i ett tillståndsbeslut beslutat av den egna myndigheten

Avgifter

4.64.

Besluta om att påföra avgift för prövning och tillsyn enligt kommunens taxa om avgifter inom miljöbalkens

tillämpningsområde

MB 27 kap. 1 § Kommunens taxa

Tillträde m.m.

4.65.

Besluta att meddela förbud vid vite av att rubba eller skada mätapparat eller

liknande utrustning som behöver sättas ut vid undersökningar

MB 28 kap. 1

och 7 § Ord: Avdelningschef Ers: Enhetschef

4.66.

Besluta att begära polishjälp för att få tillträde till fastigheter, byggnader, andra anläggningar samt transportmedel för att myndighetens uppgifter ska kunna utföras

MB 28 kap. 1

och 8 §§ Ord: Enhetschef Ers: Avdelningschef

Miljösanktionsavgifter

4.67.

Besluta om miljösanktionsavgift MB 30 kap. 3 § Ord: Enhetschef Ers: Avdelningschef

5. Tobak

Lag om tobak och andra liknande produkter (2018:2088)

5.1.

Bevilja tillfälliga tillstånd för

tobaksförsäljning, detaljhandel LTLP 5 kap 1 § Ord: Alkoholhandläggare Ers: Enhetschef

5.2.

Anmälan om försäljningstillstånd efter

dödsfall eller vid förvaltarskap LTLP 5 kap 8 § Ord: Alkoholhandläggare Ers: Enhetschef

5.3.

Ansökan om fortsatt försäljningstillstånd

från konkursbo. LTLP 5 kap 9 § Ord: Alkoholhandläggare

Ers: Enhetschef

5.4.

Ta emot och registrera anmälan om

försäljning E-cigaretter LTLP 5 kap

15 § Ord: Alkoholhandläggare Ers: Enhetschef

5.5.

Beslut att återkalla tillstånd för tobaksförsäljning när tillståndet inte längre utnyttjas.

LTLP 7 kap

10 § punkt 1 Ord: Alkoholhandläggare Ers: Enhetschef

5.6.

Infodra uppgifter som behövs för

tillsynsverksamheten LTLP 7 kap

5.7.

Begära tillträde till lokaler med mera för

undersökning LTLP kap 7

5.8.

Begära handräckning från polis LTLP 7 kap

(16)

___________________________________________________________________________________________

Sid 15

5.9.

Anmälan om ändring, ex förändrad bolagssammansättning, försäljningsyta m.m.

Ord: Alkoholhandläggare Ers: Enhetschef

5.10.

Göra polisanmälan vid misstanke om brott mot lag om tobak och liknade produkter (2018:2088)

Ord: Alkoholhandläggare Ers: Enhetschef

6. Övriga ärenden

6.1.

Yttrande till lotteriinspektionen

beträffande automatspel Lotterilag (1994:1000) 44 §

Ord: Alkoholhandläggare

6.2.

Besluta i ärende om anmälan om solarium

som upplåts för allmänheten SSMFS 2012:5

10 § Ord: Miljöinspektör Ers: Enhetschef

6.3.

Avge yttrande till polisen i ärende inom

miljö- och tillsynsnämndens verksamhetsområde

Ordningslag 2 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

Lokala ordningsföreskrifter

6.4.

Avge yttrande till polisen beträffande

tillfällig försäljning, spridning av flygblad, propaganda och reklam, störande nattarbete, offentliga tillställningar och hundhållning

4 § Ord: Miljöinspektör, miljö- handläggare, livsmedelsinspektör Ers: Enhetschef

Antagen av Miljö- och tillsynsnämnden 2015-01-16 § 6 Reviderad av Miljö- och tillsynsnämnden 2017-09-05 § 53 Reviderad av Miljö- och tillsynsnämnden 2018-03-22 § 14 Reviderad av Miljö- och tillsynsnämnden 2019-04-24 § 23