Nils Helmersson (S) Mohammed Salah (S) Bayda Aldoori (S) Albert Söderlind (L) Alissar Rahja (MP) 08:30-09:30 samt 12:40-16:15

(1)

Förtroendevalda deltar under hela sammanträdet § 104-151 där inte annat anges

Beslutande Anders Samuelsson (C), ordförande

Niklas Sigvardsson (S) Fatime Elezi (S) Leif Regnér (S)

Marianne Johansson (S) Jan Sidenvall (L) Christopher Stock (MP)

Gabriella Lönn (KD) Ann-Marie Dahl (KD) Eric Sjöberg (M) Jonas Hallin (M) Johnny Lilja (M) Roland Hagström (SD)

Övriga närvarande Jeyhuna Bayramova (S) 8:30-16:15 Nils Helmersson (S)

Mohammed Salah (S) Bayda Aldoori (S) Albert Söderlind (L)

Alissar Rahja (MP) 08:30-09:30 samt 12:40-16:15

Thomas Olofsson (KD) Lena Rocksjö (KD) Per Allan Axén (M) Johan Edvardsson (SD)

Utses att justera Gabriella Lönn

Justeringens plats och tid Stadsbyggnadskontoret 2020-03-18

kl 08:30 Paragrafer 104-151

Underskrifter Sekreterare

Pernilla Thor

Ordförande

Anders Samuelsson

Justerande

Gabriella Lönn

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Stadsbyggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2020-03-12

Datum för anslags uppsättande 2020-03-19 Datum för anslags nedtagande 2020-04-09

Förvaringsplats för protokollet Stadsbyggnadskontoret

Underskrift

(2)

Agnes Geijersson bygglovhandläggare Anders Pålsson, bygglovhandläggare Anna Klahr, bygglovchef

Christian Israelsson Ahlstrand, bygglovhandläggare Christina Stenberg, bitr. stadsbyggnadsdirektör Dag Fredriksson, kommunekolog

Felicia Wilén, planarkitekt Göran Melin, bitr. räddningschef

Hanna Hjalmarsson, bygglovhandläggare Henrik Zetterholm, utvecklings- och trafikchef Jenny Larsson, bitr. planchef

Johanna Andersson, HR-strateg Kajsa Starck, bygglovhandläggare Katarina Bröms, stadsbyggnadsdirektör Pernilla Thor, förvaltningssekreterare Rebecka Persson, planarkitekt Samuel Nyström, räddningschef Sebastian Wadenborg, trafikplanerare

(3)

§ 104 Protokollets justering 6

§ 105 Information från räddningstjänsten 7

§ 106 Uppdrag från stadsbyggnadsnämnden att utreda vatten- livräddningsorganisationen i Jönköpings kommun

Stbn/2019:500

8 - 9

§ 107 Fördjupad månadsuppföljning räddningstjänsten 2020 Stbn/2020:104

10

§ 108 Delprogram operativ räddningstjänst och brandsäkerhet Stbn/2019:354

11

§ 109 Information från staben 12

§ 110 Fördjupad månadsuppföljning stadsbyggnadskontoret 2020

Stbn/2020:3

13

§ 111 Stadsbyggnadsnämndens inkomna och besvarade medborgarförslag, redovisning till kommunstyrelsen

Stbn/2019:225

14

§ 112 Stadsbyggnadsnämndens pågående uppdrag, redovisning till kommunstyrelsen

Stbn/2020:4

15

§ 113 Ansökan om förlängning av igångsättningstid av vindkraftpark (Lyckås 2:1 m fl)

Stbn/2020:48

16 - 17

§ 114 Yttrande gällande tillstånd till gruppstation för vindkraft på fastigheten Lyckås 2:1 m fl

Stbn/2020:47

18 - 19

§ 115 Yttrande gällande kommunal tillstyrkan till gruppstation för vindkraft på fastigheten Lyckås 2:1 m fl

Stbn/2020:46

20

§ 116 Information från översiktlig planering 21

§ 117 Motion om samverkan med föreningsliv och idrottsrörelse vid planering av nya bostadsområden

Stbn/2019:481

22 - 23

§ 118 Information från utvecklings- och trafikavdelningen 24

§ 119 Medborgarförslag om att ordna en förbindelse mellan infartsparkeringen vid Jordbron och befintlig gång- och cykelväg

Stbn/2019:483

25

§ 120 Medborgarförslag om att tillsätta en utredning som under- söker möjligheten för spårvagnar i Jönköpings tätort

Stbn/2019:484

26

§ 121 Regionalt trafikförsörjningsprogram 2021-2035 för Jönköpings Län

Stbn/2020:90

27 - 29

(4)

§ 124 Ansökan om planbesked Barnarp 1:78 Beslut om planbesked

Stbn/2020:41

33

§ 125 Ansökan om planbesked för Lekeryd 1:24 Beslut om planbesked

Stbn/2019:471

34

§ 126 Ansökan om planbesked för Lönnen 4 Beslut om planbesked

Stbn/2019:437

35

§ 127 Ansökan om planbesked Musketören 6 Beslut om planbesked

Stbn/2019:452

36

§ 128 Ansökan om planbesked för Vanten 5 samt Vasen 3 och 5 Beslut om planbesked

Stbn/2019:81

37

§ 129 Ändring av detaljplan för Hotellet 8 Beslut om samråd

Stbn/2016:308

38

§ 130 Detaljplan för Hällstorp 1:20 (Hovslätts ängar, etapp 2) Beslut om granskning

Stbn/2015:228

39

§ 131 Detaljplan för del av Lekeryd 2:3 m fl, Lekeryd Beslut om antagande

Stbn/2015:306

40

§ 132 Redovisning av inkomna meddelanden till stadsbyggnads- nämnden

Stbn/2020:13

41

§ 133 Redovisning av stadsbyggnadsnämndens delegationsbeslut Stbn/2020:12

42

§ 134 Information från bygglovavdelningen 43

§ 135 Berghem 2:2

Nybyggnad av fritidshus, förhandsbesked

44

§ 136 Prästekvarn 1:8

Nybyggnad av fritidshus, förhandsbesked

45

§ 137 Visingsö-Torp 3:8 Torp Larsagård 13

Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av båthus

46

§ 138 Bod 1:15

Ansökan om strandskyddsdispens för förrådsbyggnad

47

(5)

brygga

§ 140 Rävlinge S:1

Ansökan om strandskyddsdispens för transformatorstation

49

§ 141 Strömsholm 1:1

Ansökan om strandskyddsdispens för transformatorstation

50

§ 142 Norrahammars-Ulvstorp 1:7

Ansökan om strandskyddsdispens 51

§ 143 Vispen 1

Utvändig ändring samt ombyggnation av enbostadshus (höjning av tak)

52

§ 144 Ängsblomman 9

Tillbyggnad av enbostadshus

53

§ 145 Åsmark 7:4

Nybyggnad av enbostadshus och garage 54

§ 146 Bymarken 2:2

Uppförande av skyltar på padeltennisbanor och container 55

§ 147 Öggestorps-Målen 3:12

Nybyggnad av enbostadshus samt rivning av befintlig byggnad

56

§ 148 Uret 14

Tillbyggnad av enbostadshus samt utvändig ändring (nytt takfönster)

57

§ 149 Greven 2

Ändrad användning av bostadshus och affärshus till ho- tellverksamhet samt utvändig ändring (ny brandstrappa)

58

§ 150 Redovisning av ej tidigare anmälda förrättningar 59

§ 151 Övriga ärenden 60

(6)

Protokollets justering

– Protokollet justeras onsdagen den 18 mars klockan 08.30 av ordförande Anders Samuelsson (C) och Gabriella Lönn (KD).

(7)

§ 105

Information från räddningstjänsten

Göran Melin, biträdande räddningschef informerar om samordningen kring kommunens gemensamma hantering av Covid-19.

Räddningschef Samuel Nyström informerar om öppna jämförelser och indikatorer.

(8)

Uppdrag från stadsbyggnadsnämnden att utreda vattenlivrädd- ningsorganisationen i Jönköpings kommun

Stbn/2019:500 170 Sammanfattning

Efter flertal drunkningar under sommaren 2019 gav stadsbyggnadsnämnden räddningstjänsten i uppdrag, 2019-08-18 §306, att se över hur vattensäkerheten kan förbättras och belysa hur en framtida organisation för vattenlivräddning skall se ut.

Kostnad och nytta vid ett eventuellt införande av räddningsdykare har analyse- rats. Sammanfattningsvis bedömer räddningstjänsten att en räddningsdykaror- ganisation inte är motiverad. Det går inte att motivera en räddningsdykarorga- nisation utifrån samhällsnyttan (kostnad/nytta). Förutom kostnaderna finns även flera andra nackdelar, där framför allt behovet av övningstid väsentligt ökar. Detta riskerar att försämra den livräddande förmågan inom andra av rädd- ningstjänstens områden. Andra åtgärder såväl förebyggande som operativa be- dömer räddningstjänsten är mer motiverade än en räddningsdykarorganisation.

Ett antal förslag på åtgärder för att förbättra vattensäkerheten presenteras i rapporten. En del av de föreslagna åtgärderna ligger inom andra nämnders an- svarsområden. De viktigaste satsningarna är att:

 genomföra förebyggande åtgärder för att öka säkerheten vid pirer och kajkanter

 öka kunskapen hos allmänheten och personal i kommunens verksamheter genom informations- och utbildningsinsatser

 införskaffa sonarutrustning för att lokalisera drunknade personer i sjöar och vattendrag med dålig sikt

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-02-26

Rapport om förbättrad vattensäkerhet i Jönköpings kommun, 2020-02-14 Räddningstjänstens förslag

Räddningstjänstens förslag till beslut:

 Rapport om förbättrad vattensäkerhet godkänns

 Uppdra till räddningstjänsten att genomföra de åtgärder som föreslås i rapporten och som ligger inom nämndens ansvarsområde, vilka samtli- ga bedöms rymmas inom befintliga ekonomiska ramar.

 Uppdra till räddningstjänsten att inleda dialog med andra berörda för- valtningar angående implementering av övriga föreslagna åtgärder

(9)

STADSBYGGNADSNÄMNDENS BEHANDLING 2020-03-12 Yrkanden

Ordförande Anders Samuelsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Stadsbyggnadsnämndens beslut

 Rapport om förbättrad vattensäkerhet godkänns

 Uppdra till räddningstjänsten att genomföra de åtgärder som föreslås i rapporten och som ligger inom nämndens ansvarsområde, vilka samtli- ga bedöms rymmas inom befintliga ekonomiska ramar.

 Uppdra till räddningstjänsten att inleda dialog med andra berörda för- valtningar angående implementering av övriga föreslagna åtgärder

Beslutet expedieras till:

akten

(10)

Fördjupade månadsrapporter räddningstjänsten 2020 Stbn/2020:104 040

Sammanfattning

För räddningstjänstens del är två månaders verksamhet för kort tid för att göra en prognos. Bedömningen är att verksamheten ska inrymmas inom tilldelad budget. Blir det ett år med kraftig ökning av insatser eller en vår/sommar med stora insatser i vår egen kommun, kan det bli svårt att hålla budget.

Beslutsunderlag

Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2020-02-27 Fördjupad månadsrapport februari 2020

Räddningstjänstens förslag

 Fördjupad månadsrapport februari 2020 godkänns

akten

(11)

§ 108

Delprogram operativ räddningstjänst brandsäkerhet Stbn/2019:354 170

Sammanfattning

Kommunen ska för varje mandatperiod anta ett handlingsprogram för Trygghet och Säkerhet. Handlingsprogram Trygghet och Säkerhet omfattar vattensäker- het, fallprevention, suicidprevention, naturolyckor, trafiksäkerhet, brottspre- vention, internt skydd, krisberedskap, samt brandsäkerhet och operativa insat- ser. Till handlingsprogrammet Trygghet och Säkerhet finns delprogram för brandsäkerhet samt operativa insatser. Dessa delprograms verksamheter faller in under stadsbyggnadsnämndens ansvarsområde, men ska av lagtekniska skäl antas av kommunfullmäktige.

Delprogrammet för brandsäkerhet samt delprogrammet operativa insatser re- dogör för hur kommunens arbete inom dessa områden är ordnad och bedrivs.

Nämnden har sedan tidigare antagit ett förslag till remissutgåva för delprogrammen och därefter har delprogrammen delges samverkande myndigheter, grannkommuner, samt kommunens nämnder för yttrande. Synpunkter från re- missinstanser har kommit in och vissa justeringar av delprogrammen har ge- nomförts.

Beslutsunderlag

Delprogram Brandsäkerhet 2019-2022 Delprogram Operativa insatser 2019-2022 Räddningstjänstens förslag

 Godkänna delprogrammen Brandsäkerhet och Operativa insatser 2019- 2022 och överlämna dem till Kommunfullmäktige för beslut

Kommunstyrelsen

(12)

Information från staben

Sammanträdespunkten utgår då ingen information från staben föreligger.

(13)

§ 110

Fördjupad månadsuppföljning stadsbyggnadskontoret 2020 Stbn/2020:3 048

Sammanfattning

Stadsbyggnadskontoret lämnar en prognos utan avvikelse mot driftbudget i årets första månadsuppföljning för 2020. I nuläget är det ytterst osäkert att pro- gnostisera utfallet för helår då vi inte kan bedöma hur ev. personalomsättning- ar, föräldraledigheter och intäkter kommer att påverka utfallet för helår.

Beslutsunderlag

Fördjupad månadsuppföljning stadsbyggnadskontoret Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse 2020-02-28

Stadsbyggnadskontorets förslag

Stadsbyggnadskontorets förslag till beslut:

 Fördjupad månadsuppföljning tom februari för stadsbyggnadskontoret godkänns.

Akten

(14)

Stadsbyggnadsnämndens inkomna och besvarade medborgarförslag, redovisning till kommunstyrelsen

Två gånger per år ska nämnderna redovisa inkomna och besvarade medborgar- förslag till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-02-26 Stadsbyggnadsnämndens inkomna och besvarade medborgarförslag, redovisning till kommunstyrelsen

Stadsbyggnadsnämndens medborgarförslag, redovisning till KS mars 2020 Stadsbyggnadskontorets förslag

 Tjänsteskrivelse 2020-02-26 tillsammans med förteckningen Stads- byggnadsnämndens medborgarförslag, redovisning till KS mars 2020 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens redovisning av inkomna och besvarade medborgarförslag.

Protokollsanteckning

Roland Hagström (SD) lämnar följande protokollsanteckning:

I redovisning av STBN medborgarförslag 20200312 – Medborgarförslag STBN/2017:40 står det att ärendet är återremitterat från STBN 20181220 §289 Något protokoll från sammanträde med STBN 20181220 finns ej i min

kommunpadda.

 Tjänsteskrivelse 2020-02-26 tillsammans med förteckningen Stads- byggnadsnämndens medborgarförslag, redovisning till KS mars 2020 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens redovisning av inkomna och besvarade medborgarförslag.

KS diariet

(15)

§ 112

Stadsbyggnadsnämndens pågående uppdrag, redovisning till kom- munstyrelsen

2008-02-27 §57 beslutade Kommunstyrelsen att uppdra åt nämnderna att årli- gen i mars månad redovisa ej avgjorda ärenden som avser uppdrag från kom- munfullmäktige.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-02-26 Stadsbyggnadsnämndens pågående uppdrag, redovisning till kommunstyrelsen

Stadsbyggnadsnämndens uppdrag, redovisning till KS mars 2020 Stadsbyggnadskontorets förslag

 Tjänsteskrivelse 2020-02-26 tillsammans med förteckningen Stads- byggnadsnämndens uppdrag, redovisning till KS mars 2020, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens redovisning av ej avgjorda ärenden som avser uppdrag från kommunfullmäktige.

I ärende 7.2 vid dagens sammanträde framkommer under uppdrag ”Vision för området kring Vätterns strand” sid 6, att uppdraget: Ej är påbörjad.

I redovisningen till KS Mars 2020 uppdaterad 20200310 under ärendemening, STBN: Vision utveckling av området kring Vätterns strand. Sammanfattning av åtgärd: Pågår.

 Tjänsteskrivelse 2020-02-26 tillsammans med förteckningen Stads- byggnadsnämndens uppdrag, redovisning till KS mars 2020, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens redovisning av ej avgjorda ärenden som avser uppdrag från kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsen

(16)

Ansökan om förlängning av igångsättningstid av vindkraftpark (Lyckås 2:1 m fl)

Jönköpings kommun har fått möjlighet att besvara en remiss angående Hallösa Vindkraft AB:s, c/o Kraftö AB, ansökan till miljöprövningsdelegationen (MPD), Länsstyrelsen i Östergötland, om förlängning av igångsättningstid för vindkraftsanläggning på fastigheten Lyckås 2:1 m fl. Tillståndet gäller uppfö- rande och drift av en gruppstation för vindkraft, öster om Kaxholmen och syd- väst om Skärstad, mellan Skärstaddalen och Ramsjön. Vindkraftsparken består av 14 verk med en totalhöjd på maximalt 180 meter. Förlängd igångsättningstid har redan erhållits vid tidigare tillfälle, vilket vann laga kraft 2016-12-22, av MPD. Detta gällde till 2019-07-07 och ansökan om förlängning lämnades in 2019-06-28. På grund av försenad nätanslutning yrkar bolaget på förlängd igångsättningstid till 2025-12-31.

Ägaren av tillståndet, Hallösa Vindkraft AB, ansöker i ett annat remitterat ärende till kommunen om ett nytt tillstånd för 11 verk med en maximal höjd på 220 meter. Hallösa Vindkraft AB kan dock enligt stadsbyggnadskontorets åsikt inte både få förlängd tid för igångsättandetid för det gamla tillståndet samt ett nytt tillstånd för högre verk till stor del på samma platser.

Beslutsunderlag

Ansökan om förlängning av igångsättningstid för vindkraftsanläggning på fastigheten Lyckås 2:1 m fl 2019-06-28

MPD:s beslut om förlängd igångsättningstid 2016-06-09

Kommunfullmäktige beslut §141 – tillstyrkande Lyckås vindkraftpark 2011-05-26/27

Stadsbyggnadsnämndens beslut §450 – Vindpark Lyckås 2012-12-13 Stadsbyggnadskontorets förslag

 Tjänsteskrivelse 2020-02-28 överlämnas till stadskontoret STADSBYGGNADSNÄMNDENS BEHANDLING 2020-03-12 Yrkanden

 Tjänsteskrivelse 2020-02-28 överlämnas till stadskontoret Jan Sidenvall (L) och Christopher Stock (MP) deltar inte i beslutet.

(17)

Sammanträdespunkten förklaras omedelbart justerad.

Stadskontoret, miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, akten

(18)

Yttrande gällande tillstånd till gruppstation för vindkraft på fastig- heten Lyckås 2:1 m fl

Jönköpings kommun har fått möjlighet att besvara en remiss angående Hallösa Vindkraft AB:s, vilket ägs av Kraftö AB, ansökan till miljöprövningsdelegatio- nen (MPD), Länsstyrelsen i Östergötland, om tillstånd för miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap. miljöbalken. Tillståndet gäller uppförande och drift av en gruppstation för vindkraft, kallad vindkraftpark Lyckås, öster om Kaxholmen och sydväst om Skärstad, på höjderna mellan Skärstaddalen och Ramsjön.

Vindkraftsparken består av 11 verk med en totalhöjd på maximalt 220 meter.

Enligt 16 kap. 4§ miljöbalken får prövningsmyndigheten endast ge tillstånd enligt miljöbalken till en anläggning för vindkraft om den kommun där anlägg- ningen avses uppföras har tillstyrkt det. Denna nya ansökan lämnas in framför allt då vindkraftstekniken utvecklats mot högre verk samt att det finns en ny ägare av det tidigare tillståndet. Positionen för vindkraftverken har enligt ansö- kan fastställts och harmoniserar med positioner för det tidigare tillståndet och har en flyttmån på 100 meters radie. Verksamhetsområdet har minskat betyd- ligt. Fyra av positionerna, varav tre är de som är belägna närmast Skärstadda- len, och som avstyrktes av stadsbyggnadsnämnden 2012-12-13 kvarstår dock i ansökan. Se bilaga till tjänsteskrivelse för detaljerad information.

2011-05-26/27 tillstyrkte kommunfullmäktige Statkraft Södra Vindkraft AB:s ansökan att uppföra och driva gruppstation för vindkraft på höjderna mellan Skärstaddalen och Ramsjön, alltså samma plats som i detta ärende. Tillstånd för uppförande av 14 maximalt i totalhöjd 180 meter höga verk erhölls 2013- 10-21 av miljöprövningsdelegationen och vann laga kraft 2014-07-07. Två an- sökta höjdlägen på Gullåsberget närmast Skärstaddalen omfattades dock ej av tillståndet då de ansågs påverka riksintresset påtagligt. Statkraft har senare avyttrat tillståndet till Kraftö AB. Hallösa Vindkraft AB ansöker i ett annat remitterat ärende till kommunen om förlängd igångsättningstid till 2025-12-31 för dessa. Hallösa Vindkraft AB kan dock enligt stadsbyggnadskontorets åsikt inte både få förlängd tid för igångsättandetid för det gamla tillståndet samt ett nytt tillstånd för högre verk till stor del på samma platser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse med tillhörande bilaga 2020-02-28

Tillståndsansökan för miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap MB, Vindpark Lyckås 2019-07-05

MPD:s beslut om förlängd igångsättningstid 2016-06-09

Stadsbyggnadsnämndens beslut §450 – Vindpark Lyckås 2012-12-13 Kommunfullmäktige beslut §141 – tillstyrkande Lyckås vindkraftpark 2011- 05-26/27

(19)

Stadsbyggnadskontorets förslag Förslag till kommunstyrelsen:

 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse med bilaga utgör ett underlag till yttrande om nytt tillstånd avseende vindkraftpark Lyckås

 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse med bilaga utgör ett underlag till yttrande om nytt tillstånd avseende vindkraftpark Lyckås

Jan Sidenvall (L) och Christopher Stock (MP) deltar inte i beslutet.

Stadskontoret, miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, Arkiv

(20)

Yttrande gällande kommunal tillstyrkan till gruppstation för vind- kraft på fastigheten Lyckås 2:1 m fl

Stbn/2020:46 430

Anders Samuelsson (C) yrkar att stadsbyggnadsnämnden, i likhet med Miljö- och hälsoskyddsnämnden, inte uttalar något politiskt ställningstagande utan överlåter till respektive parti att vid behandlingen i kommunstyrelsen och kom- munfullmäktige ta ställning till frågan om tillstyrkan eller avstyrkan.

 Stadsbyggnadsnämnden, i likhet med Miljö- och hälsoskyddsnämnden, uttalar inte något politiskt ställningstagande utan överlåter till respektive parti att vid behandlingen i kommunstyrelsen och kommunfullmäkti- ge ta ställning till frågan om tillstyrkan eller avstyrkan.

KS diariet, MHK

(21)

§ 116

Information från Översiktlig planering

Sammanträdespunkten utgår då ingen information från översiktlig planering föreligger.

(22)

Motion om samverkan med föreningsliv och idrottsrörelse vid plane- ring av nya bostadsområdet

Bengt Åke Berg, Vänsterpartiet i Jönköpings kommun, har inkommit med en motion om betydelsen av samverkan med föreningsliv och idrottsrörelse i den tidiga planeringen av nya bostadsområden. Detta så att ytor och utrymmen skapas där barn och ungdomar kan utöva idrott och friluftsaktiviteter. Stadsbygg- nadskontoret instämmer i de resonemang som förs i motionen. Stadsbyggnads- kontoret har alltid som ambition att få med alla aspekter av det goda samhället och ett brett deltagande i den tidiga planeringen. Ytor för idrott och friluftsliv och delaktighet från föreningsliv och idrottsrörelsen är en viktig del i det goda samhället. Stadsbyggnadskontoret redogör för på vilket sätt samverkan sker med föreningsliv och idrottsrörelse vid planering av nya bostadsområden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2020-02-26

Motion om samverkan med föreningsliv och idrottsrörelse vid planering av nya bostadsområden

Stadsbyggnadskontorets förslag Förslag till kommunstyrelsen:

 Stadsbyggnadsnämnden lämnar synpunkter i tjänsteskrivelse som svar på motion Samverkan med föreningsliv och idrottsrörelse vid planering av nya bostadsområden.

I tjänsteskrivelsen betonas att den tidiga dialogen i ärendet sker mellan STBK samt Kultur och fritidsnämnden vilken representerar föreningsliv och idrottsrö- relse. I den översiktliga planeringen samt kommundelsutveckling finns störst möjlighet till strategisk planering av ärendet. För ett lyckat projekt resultat krävs att mottagaren, (vilken i detta fall är STBK) i processen har krav på sig att de behov som till exempel Kultur och fritidsnämnden spelar in synliggörs.

För mig verkar det som om STBK arbetar enligt stuprörsmodellen med fysisk miljö i samhällsbyggnadsprocessen. Motionen har ett eget värde så den likt STBK tjänsteskrivelse pekar på vikten av att föreningsliv och idrottsrörelse in- volveras tidigt vid planering av nya bostadsområden.

(23)

Jag instämmer i STBK åsikt att aktuella behov ska kunna fångas upp i internre- missen för planbesked vid detaljplanearbetet, men då de ytor som är aktuella, ofta är små och förutbestämda som vid stadens förtätning, blir andra behov än barn och ungdomars behov av ytor och utrymme för idrott och friluftsaktiviteter prioriterade.

 Stadsbyggnadsnämnden lämnar synpunkter i tjänsteskrivelse som svar på motion Samverkan med föreningsliv och idrottsrörelse vid planering av nya bostadsområden.

KS diariet

(24)

Information för utvecklings- och trafikavdelningen

Projektledare Sebastian Wadenborg informerar om hyrsystem för elspark- cyklar.

(25)

§ 119

Medborgarförslag om att ordna en förbindelse mellan infartsparke- ringen vid Jordbron och befintlig gång- och cykelväg

Per Sjöblom har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår att det anordnas en enkel förbindelse för gående och cyklister från infartsparkeringen vid Jordbron till närbelägna gång- och cykelvägen. I förslaget finns två förslag på alternativ till förbindelse. Alternativ 1 är en koppling till cykelvägen i det nordvästra hörnet över OKQ8 fastighet. Alternativ 2 är en koppling i det nord- östra hörnet till gångbanan längs med Jordbrovägen.

Infartsparkeringen är en temporär parkering som kommer att finnas kvar under en begränsad tid till den dag Södra Munksjön utvecklings AB (Smuab) om- vandlar och exploaterar området. Inom några år kommer även Jordbrovägen att byggas om för att anpassas efter den nya stadsstrukturen. Stadsbyggnadskonto- ret är positiva till att skapa en koppling enligt alternativ 2, vilket innebär att vi skapar en möjlighet för gående och cyklister att komma ut från infartsparkeringen på enklare sätt än idag.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om att ordna en förbindelse mellan infartsparkeringen vid Jordbron och befintlig gång- och cykelväg

Tjänsteskrivelse 2020-02-27 Stadsbyggnadskontorets förslag

Stadsbyggnadsnämndens förslag till beslut:

 En förbindelse byggs på den nordöstra sidan om infartsparkeringen som ansluter till gångbanan längs Jordbrovägen.

Ordförande Anders Samuelsson (c) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

 En förbindelse byggs på den nordöstra sidan om infartsparkeringen som ansluter till gångbanan längs Jordbrovägen.

P Sjöblom

(26)

Medborgarförslag om att tillsätta en utredning som undersöker möj- ligheten för spårvagnar i Jönköpings tätort

Hans-Olof Görebrant har i ett medborgarförslag inkommit med ett förslag att kommunen tillsätter en utredning som seriöst utreder möjligheten att åter öppna upp för spårvagnar i Jönköpings tätort.

Stadsbyggnadskontoret genomförde 2010 en utredning som beskrev förutsätt- ningarna för en spårvägslinje längs dagens stomlinje 1, mellan Råslätt och Hus- kvarna. Utredningen tittade på spårvägens sträckning, komplicerade passager, restider, läge för depå samt att man gjorde en grov kostnadsbedömning. Denna utredning visar att det är möjligt att konvertera dagens stomlinje 1 till spårvagn och har legat till grund för kommunens ställningstagande om att vi i samband med ombyggnationer och stora vägarbeten ska framtidssäkra för spårvagn.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om att tillsätta en utredning som undersöker möjligheten för spårvagnar i Jönköpings tätort.

Utredning Spårväg på linje 1 i Jönköping Tjänsteskrivelse 2020-02-27

 Utredningen Spårväg på linje 1 i Jönköping från 2010 har studerat möj- ligheten för utbyggnad av spårväg i Jönköping, ytterligare utredningar anses inte vara nödvändiga i dagsläget.

Sverigedemokraterna deltar ej i beslutet.

Hans-Olof Görebrant

(27)

§ 121

Regionalt trafikförsörjningsprogram 2021-2035 för Jönköpings Län, remiss

Det regionala trafikförsörjningsprogrammet behandlar målen för kollektivtrafi- kens utveckling till år 2035 och beskriver inriktning för all regional kollektivtrafik, det vill säga kollektivtrafik inom länet samt den kollektivtrafik över länsgräns som till störst del består av vardagsresande. Stadsbyggnadsnämnden har fått det regionala trafikförsörjningsprogrammet på remiss från Kommunsty- relsen.

Beslutsunderlag

Regionalt trafikförsörjningsprogram 2021-2035 för Jönköpings Län, remiss Stadsbyggnadskontorets förslag

 Stadsbyggnadskontorets remissvar lämnas till Kommunstyrelsen.

Christopher Stock (MP) yrkar att ärendet återremitteras med följande motive- ring:

Det är bra att betydelsen av höghastighetsbanan finns medtagen i det Regiona- la programmet men Region undvika den känsliga frågan om stationsplacering och därmed konsekvenserna kring uppbyggnaden av en strategi för förbindel- ser med övriga transportformer och större framtida bostadsområden.

Vad gäller ’Resenärens perspektiv’ i programmet är det bra att förvaltning ta upp bostad som utgångspunkt för de flesta resor men målpunkter för alla kate- gorier resenärerna är lika viktig.

Tjänsteskrivelsen bör påpeka att Regionens program sakna hänsyn till demo- grafin (d v s resenärernas åldern). På senare år har JLT, utan protester från så- väl kommunledning som denna Nämnd, slopat ett antal hållplatser i Jönköping eller ökad avstånd mellan dem kvarvarande för att minska restiden.

Längre avstånd är OK för resenärer som kan gå utan besvär, men den demo- grafisk utveckling pekar på en allt större andel äldre även hos Jönköpings be- folkning. Den kortsiktiga åtgärd att öka avståndet till och mellan hållplatser in- nebär säkert att man kommer att utestänga alltfler med begränsade rörelseför- måga från att åka kollektivt. Kanske vore en hierarki av hållplatser en lösning.

En guld nivå för högtrafik med färre stopp och en brons nivå för lågtrafik med flera stopp. Medan förvaltningens Utvecklings- och trafikavdelning åberopa betydelsen i sin tjänsteskrivelse av kopplingen mellan kollektivtrafiken och stadsplanering bör rimligen även de ansvariga för översiktligplanering och de-

(28)

relsen.

Roland Hagström (SD) ställer sig bakom Christopher Stocks yrkande.

Beslutsordning

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt hans eget yrkande.

Omröstning

Christopher Stock begär omröstning.

En ja-röst innebär en röst på Anders Samuelssons yrkande.

En nej-röst innebär en röst på Christopher Stocks yrkande.

OMRÖSTNINGSRESULTAT

Ledamot Ja Nej

Anders Samuelsson (C) ordförande X Niklas Sigvardsson (S) X

Fatime Elezi (S) X

Leif Regnér (S) X

Marianne Johansson (S) X

Jan Sidenvall (L) X

Christopher Stock (MP) X

Gabriella Lönn (KD) X

Ann-Marie Dahl (KD) X

Jonas Hallin (M) X

Eric Sjöberg (M) X

Johnny Lilja (M) X

Roland Hagström (SD) X

Antal röster 11 2

(29)

Stadsbyggnadsnämnden har alltså med 11 ja-röster mot 2 nej-röster beslutat enligt förvaltningens förslag.

 Stadsbyggnadskontorets remissvar lämnas till Kommunstyrelsen.

Reservationer

Christopher Stock (MP) och Roland Hagström (SD) reserverar sig mot beslutet.

Kommunstyrelsen

(30)

Medborgarförslag om att göra om vissa övergångsställen till broar eller undergångar för att förbättra trafikflödet

Eric Sjöberg (M) har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår att ett antal signalreglerade övergångsställen längs trafikerade gator ska byggas om med bro eller undergång.

Flera av de platser som medborgarförslaget föreslår för ombyggnation är platser där det idag är svårt att få plats med eller svårt att hitta en bra utformning på en bro eller undergång. Nyttan för gående och cyklister blir liten och risken för ett lågt nyttjande är stor. Därför anser stadsbyggnadskontoret inte att det är motiverat ersätta dagens signalreglerade övergångställen med bro eller under- gång.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om att göra om vissa övergångställen till broar eller under- gångar för att förbättra trafikflödet

Tjänsteskrivelse daterad 2020-02-27 Stadsbyggnadskontorets förslag

 Tjänsteskrivelsen antas som stadsbyggnadsnämndens yttrande på med- borgarförslaget och därmed anses medborgarförslaget besvarat.

Eric Sjöberg (M) yrkar bifall till medborgarförslaget.

Moderaterna och Kristdemokraterna lämnar ett tilläggsyrkande som innebär att nämnden ska ge trafikavdelningen i uppdrag att utreda en planskild korsning för gång- och cykeltrafik vid Junerondellens södra del.

Ordförande Anders Samuelsson (C) yrkar avslag på detta tilläggsyrkande.

Ordföranden ställer proposition på de två huvudyrkandena, Anders Samuels- sons yrkande och Eric Sjöbergs yrkande och finner att nämnden beslutar enligt hans eget yrkande.

Ordföranden ställer därefter proposition på tilläggsyrkandet och finner att nämnden beslutar enligt hans eget avslagsyrkande.

Omröstning begärs.

(31)

Omröstning

1. Ja-röst innebär en röst på Anders Samuelssons avslagsyrkande 2. Nej-röst innebär en röst på tilläggsyrkandet

OMRÖSTNINGSRESULTAT

Ledamot Ja Nej

Anders Samuelsson (C) ordförande x Niklas Sigvardsson (S) x

Fatime Elezi (S) x

Leif Regnér (S) x

Marianne Johansson (S) x

Jan Sidenvall (L) x

Christopher Stock (MP) x

Gabriella Lönn (KD) x

Ann-Marie Dahl (KD) x

Jonas Hallin (M) x

Eric Sjöberg (M) x

Johnny Lilja (M) x

Roland Hagström (SD) x

Antal röster 7 6

Stadsbyggnadsnämnden har alltså med 7 ja-röster mot

6 nej-röster beslutat enligt Anders Samuelssons avslagsyrkande.

 Tjänsteskrivelsen antas som stadsbyggnadsnämndens yttrande på med- borgarförslaget och därmed anses medborgarförslaget besvarat.

Eric Sjöberg

(32)

Information från planavdelningen

Biträdande planchef Jenny Larsson presenterar Rebecka Persson, ny planarkitekt.

(33)

§ 124

Ansökan om planbesked Barnarp 1:78 Stbn/2020:41 214

Sammanfattning

Ansökan om planbesked har inkommit till Stadsbyggnadskontoret 2020-01-15 gällande att skapa nytt bostadsområde i södra delarna av Barnarp, del av Bar- narp 1:78. Ansökan föreslår olika karaktärer av byggnader och upplåtelsefor- mer, samt en förskola och en matbutik i området.

Stadsbyggnadskontoret anser att det inte är lämpligt och föreslår att ge negativt planbesked.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Underlag för planbesked

- Negativt planbesked lämnas för fastigheten Barnarp 1:78 STADSBYGGNADSNÄMNDENS BEHANDLING 2020-03-12 Yrkanden

Ordförande Anders Samuelsson yrkar bifall till förvaltningens förslag.

- Negativt planbesked lämnas för fastigheten Barnarp 1:78

Obos

(34)

Ansökan om planbesked för Lekeryd 1:24 Stbn/2019:471 214

Sammanfattning

Ansökan om planbesked har inkommit till Stadsbyggnadskontoret 2019-11-29 gällande byggnation av ny förskola på fastigheten Lekeryd 1:24.

Stadsbyggnadskontoret finner att det kan vara lämpligt att ge positivt planbesked för att pröva detta i en detaljplaneläggning.

Detaljplanen bedöms få laga kraft 1,5-2 år efter det att ett detaljplanearbete startats, under förutsättning att den inte överklagas. Tidplanen för ärendet kommer att styras i förhållande till andra projekt inom kommunen. Detaljplanen be- döms tidigast kunna påbörjas 2021.

Beslutsunderlag

Bifogat detta dokument finns underlag för planbesked.

 Positivt planbesked lämnas för fastigheterna Lekeryd 1:24, Lekeryd 8:1 och Lekeryd 8:168 enligt denna skrivelse.

 Planavdelningen ges i uppdrag att planmässigt pröva ärendet genom de- taljplaneläggning.

 Positivt planbesked lämnas för fastigheterna Lekeryd 1:24, Lekeryd 8:1 och Lekeryd 8:168 enligt denna skrivelse.

 Planavdelningen ges i uppdrag att planmässigt pröva ärendet genom de- taljplaneläggning.

Reservationer

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

Sökanden

(35)

§ 126

Ansökan om planbesked för Lönnen 4 Stbn/2019:437 214

Sammanfattning

Ansökan om planbesked inkom till stadsbyggnadskontoret 2019- 10-30 gällan- de upphävande av bestämmelse om tomtindelning. Syftet är att kunna samman- föra fastigheterna Lönnen 3 och 4 till en fastighet.

Stadsbyggnadskontoret finner att det kan vara lämpligt att ge positivt

planbesked för att pröva detta i en detaljplaneläggning med ett förenklat förfa- rande.

Detaljplanen bedöms få laga kraft ca 6 månader efter det att ett detaljplanearbete startats, under förutsättning att den inte överklagas. Tiden för ärendet kommer att styras i förhållande till andra projekt inom kommunen. Detaljplanen be- döms tidigast kunna påbörjas 2020.

Beslutsunderlag

Underlag för planbesked 2020-02-28 Stadsbyggnadskontorets förslag

 Positivt planbesked lämnas för fastigheterna Lönnen 3 och 4, enligt denna skrivelse.

Sökande

(36)

Ansökan om planbesked Musketören 6 Stbn/2019:452 214

Sammanfattning

Ansökan om planbesked inkom till stadsbyggnadskontoret 2019- 11-15 gällan- de upphävande av bestämmelse om tomtindelning. Syftet är att kunna stycka av fastigheten Musketören till två fastigheter.

Stadsbyggnadskontoret finner att det kan vara lämpligt att ge positivt

planbesked för att pröva detta i en detaljplaneläggning med ett förenklat förfa- rande.

Detaljplanen bedöms få laga kraft ca 6 månader efter det att ett detaljplanearbete startats, under förutsättning att den inte överklagas. Tiden för ärendet kommer att styras i förhållande till andra projekt inom kommunen. Detaljplanen be- döms tidigast kunna påbörjas 2020.

Beslutsunderlag

 Positivt planbesked lämnas för fastigheten Musketören 6 enligt denna skrivelse.

Sökande

(37)

§ 128

Planbesked för Vanten 5 samt Vasen 3 och 5 Stbn/2019:81 214

Sammanfattning

Ansökan om planbesked inkom till Stadsbyggnadskontoret 2019-02-04

gällande kapacitetshöjande åtgärder inom skolområdet på fastigheterna Vanten 5 samt Vasen 3 och 5.

Stadsbyggnadskontoret finner att det kan vara lämpligt att ge positivt planbesked för att pröva detta i en detaljplaneläggning.

Detaljplanen bedöms få laga kraft ca 1,5-2 år efter det att ett detaljplanearbete startats, under förutsättning att den inte överklagas. Tiden för ärendet kommer att styras i förhållande till andra projekt inom kommunen. Detaljplanen bedöms tidigast kunna påbörjas 2021.

Beslutsunderlag

 Positivt planbesked lämnas för fastigheterna Vanten 5 samt Vasen 3 och 5, enligt denna skrivelse.

Ordförande Anders Samuelsson yrkar bifall till förvaltningens förslag.

 Positivt planbesked lämnas för fastigheterna Vanten 5 samt Vasen 3 och 5, enligt denna skrivelse.

Reservationer

Sökande

(38)

Ändring av detaljplan för Hotellet 8 Stbn/2016:308 214

Sammanfattning

Ändringen innebär att kvarteret Hotellet 8 får utökad byggrätt med som högst 2 våningar högre än nuvarande tillåten höjd. Den utökade byggrätten möjliggör även en ny byggnadskropp i kvarterets södra del.

Beslutsunderlag

Plankarta daterad 2020-02-28 Planbeskrivning daterad 2020-02-28 Sol- och skuggstudie daterad 2020-02-17

 Ändring av detaljplan för Hotellet 8, daterad 2020-02-28, godkänns för samråd

diariet

(39)

§ 130

Detaljplan för Hällstorp 1:20 (Hovslätts ängar, etapp 2) Stbn/2015:228 214

Sammanfattning

Planförslaget syftar huvudsakligen till att pröva möjligheten att tillskapa en blandad bostadsbebyggelse, en förskola och nya park-och naturområden samt nya allmänna gator som förbinder planområdet med övriga Hovslätt. Inom planförslaget föreslås bostadsbebyggelse bestående av enbostadshus i form av kedjehus och olika typer av flerbostadshus. Planförslaget innebär att totalt ca 120 bostäder skapas. Planområdet berör jordbruksmark samt delar av ett tä- tortsnära friluftsområde.

Beslutsunderlag

- Plankarta 2020-02-28 - Planbeskrivning 2020-02-28 - Samrådsredogörelse 2020-02-28 Stadsbyggnadskontorets förslag

 Detaljplanen för Hällstorp 1:20 m.fl., daterad 2020-02-28, godkänns för granskning

Reservationer

Akten

(40)

Detaljplan för del av Lekeryd 2:3 m fl, Lekeryd, Jönköpings kom- mun

Planförslaget prövar huvudsakligen markanvändningen bostäder i Lekeryd samhälle. Förslaget möjliggör ca 70 bostäder form av friliggande villor, grupp- byggda hus såsom parhus, radhus och kedjehus samt flerbostadshus.

Planförslaget omfattar två delområden, varav det ena berör 0,6 hektar jordbruksmark. Inget nytt har framkommit som påverkar tidigare beslut om att planförslaget inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan.

Beslutsunderlag Plankarta

Planbeskrivning Granskningsutlåtande

 Detaljplan för Lekeryd 2.3 m.fl., daterad 2020-03-03, antas.

Christopher Stock (MP) yrkar att antagandet av detaljplanen överlåts till kom- munfullmäktige.

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt hans eget yrkande.

 Detaljplan för Lekeryd 2.3 m.fl., daterad 2020-03-03, antas.

Reservationer

Miljöpartiet och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

Akten, länsstyrelsen

(41)

§ 132

Redovisning av inkomna meddelanden till stadsbyggnadsnämnden 2020

Stbn/2020:13 000

STADSBYGGNADSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden

Ordförande Anders Samuelsson (C) yrkar att förteckning över inkomna meddelanden godkänns.

I dagens inkomna meddelanden att redovisa finns två delegationsbygglov Nr7 och Nr14, vilka har upphävts av Länsstyrelsen och återförvisats till nämnden för ny handläggning.

Det är otillfredsställande att bygglov beviljas enligt stadsbyggnadsdirektörens vidaredelegation 20170428 Dadm§54 med mindre avvikelse från detaljplan, och sedan upphävs av Länsstyrelsen vid överklagan.

I ärende 44 hänvisar STBK till att bygglov har beviljats vid tidigare bygglov- prövningar (dnr 2019-471 §473) som en liten avvikelse från detaljplan och att det även nu i ärende 44 är en liten avvikelse.

Bygglov dnr 2019-471 §473 är ett delegationsbygglov där ingen har klagat. I ärende 44 har granne förklarat att de kommer att överlaga om bygglov beviljas.

Det går nu att se en linje där STBK genom delegationsbygglov beviljar bygglov som strider mot allmän rättspraxis, kommunen likabehandling av medbor- garna och prejudicerande domar enligt principen; ”Om ingen klagar är det tillå- tet”. En sådan princip har Jönköpings kommun enligt min mening inte råd med och måste omedelbart förbättra Stadsbyggnadsdirektörens vidaredelegation.

 Förteckning över inkomna meddelanden godkänns.

(42)

Redovisning av stadsbyggnadsnämndens delegationsbeslut 2020 Stbn/2020:12 000

STADSBYGGNADSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden

Ordförande Anders Samuelsson (C) yrkar att förteckningen över anmälda delegationsbeslut godkänns.

 Förteckningen över anmälda delegationsbeslut godkänns.

(43)

§ 134

Information från bygglovavdelningen

Bygglovchef Anna Klahr informerar om

- Uppstarten av det nya bygglovsystemet ByggR och den digitala bygg- lovprocessen

- Bygglovavdelningens medverkan på Bomässan den 6-8 mars

(44)

Berghem 2:2

Nybyggnad av fritidshus, förhandsbesked

(45)

§ 136

Prästekvarn 1:8

Nybyggnad av fritidshus, förhandsbesked

(46)

Visingsö-Torp 3:8 Torp Larsagård 13

Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av båthus

(47)

§ 138 Bod 1:15

Ansökan om strandskyddsdispens för förrådsbyggnad

(48)

Bunnström 10:7

Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av badbrygga

(49)

§ 140

Rävlinge S:1

Ansökan om strandskyddsdispens för transformatorstation

(50)

Strömsholm 1:1

Ansökan om strandskyddsdispens för transformatorstation

(51)

§ 142

Norrahammars-Ulvstorp 1:7 Ansökan om strandskyddsdispens

(52)

Vispen 1

Utvändig ändring samt ombyggnation av enbostadshus (höjning av tak)

(53)

§ 144

Ängsblomman 9

Tillbyggnad av enbostadshus

(54)

Åsmark 7:4

Nybyggnad av enbostadshus och garage

(55)

§ 146

Bymarken 2:2

Uppförande av skyltar på padeltennisbanor och container

(56)

Öggestorps-Målen 3:12

Nybyggnad av enbostadshus samt rivning av befintlig byggnad

(57)

§ 148 Uret 14

Tillbyggnad av enbostadshus samt utvändig ändring (nytt takföns- ter)

(58)

Greven 2

Ändrad användning av bostadshus och affärshus till hotellverksam- het samt utvändig ändring (ny brandtrappa)

(59)

§ 150

Redovisning av ej tidigare anmälda förrättningar

Anmälan om ej tidigare beslutade förrättningar inkommer från Anders

Samuelsson (C), Johan Edvardsson (SD), Niklas Sigvardsson (S), Leif Regnér (S) och Jan Sidenvall (L).

Ordförande Anders Samuelsson (C) yrkar att ej tidigare beslutade förrättningar godkänns.

 Redovisning av ej tidigare beslutade förrättningar godkänns.

(60)

Övriga ärenden

Sammanträdespunkten utgår då inga övriga ärenden föreligger.