36–61

(1)

Utses att justera

Jonas Engman (SD)

Paragrafer

36–61

Justeringens plats och tid

Socialförvaltningen den 7 mars 2019 kl. 08.00.

Sekreterare

Frida Runeson

Ordförande

Mona Olin (SD)

Justerande

Jonas Engman (SD)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd

Socialnämnden

Sammanträdesdatum

2019-02-28

Datum för anslags

uppsättande

2019-03-07

Datum för anslags nedtagande

2019-03-29

Förvaringsplats för protokollet

Socialförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby

Underskrift

Frida Runeson

Plats och tid

Hörbysalen 2

Torsdagen den 28 februari 2019 kl 17:02–21:01

Beslutande

Mona Olin (SD), ordförande

Kristina Hansen (KD), 1:e vice ordförande Gunvor Håkansson (C), 2:e vice ordförande Yvonne Kulstad (C)

Josefin Sandell (L) Mattias Jeppsson (M) Christina Nilsson (SD) Jonas Engman (SD) Mary Larsson (M) Pia Carlson (S) Jan Ekblad (SPI) Peter Svärd (SD) Lillemor Widh (S)

Övriga deltagande

Göran Håkansson (M), §§ 36–40, 43–61

Marianne Andersson (C), §§ 36–40, 43–61

Peter Johansson (SD), §§ 36–40, 43–61

Ingeborg Ekstrand (V), §§ 36–40, 43–61

(2)

Ingeborg Faulhammer-Kärrman (KD), §§ 36–40, 43–61 Ingela Kristensson (KD), §§ 36–40, 43–61

Eva Klang Vänerklint, Socialchef, §§ 36–40, 43–61 Andreas Bruce, Ekonom, §§ 36–40, 43–61

Åsa Ratcovich, Samhällsbyggnadschef, §§ 36–40 Magnus Archenholtz, Projektledare, §§ 36–40 Katarina Nilsson, Familjerättssekreterare, §§ 36–42 Paul Davidsson, E-strateg, § 43

Frida Runeson, Nämndsekreterare

Bodil Green, facklig företrädare, Vision, §§ 36–40, 43–61

Monica Rolin, facklig företrädare, Vårdförbundet, §§ 36–40, 43–61

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 36 Upprop och val av justerare... 4

§ 37 Godkännande av föredragningslistan... 5

§ 38 Anmälan om jäv... 6

§ 39 Initiering av ärenden... 7

§ 40 Lokalförsörjningsplan 2019... 8

§ 41 Sekretessärende, OSL 26 kap. 1 §... 9

§ 42 Sekretessärende, OSL 26 kap.1 §... 10

§ 43 Tema: Digitalisering... 11

§ 44 Tema socialnämndens sammanträden 2019... 12

§ 45 Socialchef informerar... 13

§ 46 Motion från Susanne Meijer (S) angående psykiatrisjuksköterska... 14

§ 47 Redovisning Synpunkter och klagomål helår, 2018... 15

§ 48 Motion från Gert Nygren (SPI) om ett förtydligande av kommunfullmäktiges beslut för Önnebo... 16

§ 49 Verksamhetsberättelse Socialnämnden 2018... 17

§ 50 Tidplan för budget 2020 och planer 2021-2022... 18

§ 51 Barnbokslut 2018... 19

§ 52 Platssituationen... 20

§ 53 Delegationsbeslut... 21

§ 54 Statistik beslut och avslag enligt socialtjänstlagen... 22

§ 55 Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter... 23

§ 56 Workshop för socialnämndens ledamöter och ersättare... 25

§ 57 Meddelande februari 2019... 26

§ 58 Information: Remiss från Justitiedepartementet ”Förlängning av lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige”... 27

§ 59 Åtgärdsplan... 28

§ 60 Frågestund... 29

§ 61 Ordförande informerar... 30

(4)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 36 Upprop och val av justerare

Beslut

Socialnämnden beslutar att jämte ordförande Mona Olin (SD) justera protokollet utses Jonas Engman (SD).

Justeringen äger rum på Socialförvaltningen torsdagen den 7 mars kl.

08.00. _____

(5)

§ 37 Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan med följande ändringar:

Ärenden som tillkommer

Information: Remiss från Justitiedepartementet ”Förlängning av lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige”

_____

(6)

§ 38 Anmälan om jäv

Beslut

Ingen anmälan om jäv anmäls.

_____

(7)

Dnr SN 2019/014

§ 39 Initiering av ärenden

Beslut

Inga nya ärenden initierades.

_____

(8)

Dnr SN 2019/028

§ 40 Lokalförsörjningsplan 2019

Beslut

Socialnämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Lokalförsörjningsplanen för socialförvaltningen redovisades.

Samhällsbyggnadsförvaltningen skickade 2019-02-08 en uppdaterad sammanställning över socialförvaltningens lokalbehov.

Beslutsunderlag

Lokalförsörjningsplan 2019-02-08 från Lars Andersson.pdf

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §54).doc

_____

(9)

§ 41 Sekretessärende, OSL 26 kap. 1 §

Sammanfattning av ärendet

Sekretess.

_____

(10)

§ 42 Sekretessärende, OSL 26 kap.1 §

Sammanfattning av ärendet

Sekretess.

_____

(11)

§ 43 Tema: Digitalisering

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Paul Davidsson, e-strateg, berättade om socialförvaltningens arbete med digitalisering och e-hälsa.

_____

(12)

Dnr SN 2019/032

§ 44 Tema socialnämndens sammanträden 2019

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Socialförvaltningen presenterade ett förslag på tema på socialnämndens sammanträden under 2019.

Beslutsunderlag Tema 190214.docx

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §57).doc

_____

(13)

Dnr SN 2019/001

§ 45 Socialchef informerar

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Socialchef informerade om:

- Skottlandsmodellen

Den svenska termen är TSI - tidiga samordnade insatser. Socialchef Eva Klang Vänerklint sammanställer information som skickas ut till

ledamöterna i socialnämnden. Efter detta frågestund.

- Sbsb info - ”Sveriges bästa särskilda boende”

Presentation kommer, först för presidierna.

- Rekrytering, ny chef och översyn av LSS rent organisatoriskt Beslutsunderlag

TS 190206 socialchef info.docx

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §46).doc

_____

(14)

Dnr SN 2018/429

§ 46 Motion från Susanne Meijer (S) angående psykiatrisjuksköterska

Beslut

Socialnämnden beslutar att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet

Susanne Meijer (S) har lämnat en motion till kommunfullmäktige angående psykiatrisjuksköterska

I motionen yrkas

- Att sjuksköterska med psykiatrikompetens anställs snarast

- Att Hörby kommun, socialnämnden, startar ett specifikt psykiatriteam i samverkan med personligt ombud bestående av sjuksköterska,

undersköterska, boendestöd, arbetsterapeut, sjukgymnast etc. Teamet ska ha en tydlig samverkan med region och primärvård

Förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen.

Yrkanden

Pia Carlson (S) yrkar bifall till förslag till beslut i enlighet med

föreliggande tjänsteskrivelse. Lillemor Widh (S) instämmer i Pia Carlsons (S) yrkande.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och att socialnämnden har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Motion från Susanne Meijer (S) angående psykiatrisjuksköterska.pdf SN (yttrande till 2018-11-26 §221).docx

TS motion psykiatrissk 190206.docx

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §47).doc Kommunfullmäktige (2018-11-26 KF §221).doc

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen.

_____

(15)

Dnr SN 2018/314

§ 47 Redovisning Synpunkter och klagomål helår, 2018

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna rapporten.

Sammanfattning av ärendet

Synpunkter och klagomål sammanställs och rapporteras till socialnämnden i januari (helår) och i augusti (halvår) vart år.

Målet med rapporten är att utifrån inkomna synpunkter och klagomål stödja och hjälpa medborgare samt bidra till kvalitetsutveckling i socialförvaltningens verksamheter.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse synpunkter och klagomål 2018.docx

Förteckning över synpunkter och klagomål juli-dec 2018.docx RAPPORT1.doc

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §50).doc

_____

(16)

Dnr SN 2018/375

§ 48 Motion från Gert Nygren (SPI) om ett förtydligande av kommunfullmäktiges beslut för Önnebo

Beslut

Socialnämnden beslutar att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden Gert Nygren (SPI) har lämnat in en motion till

kommunfullmäktige om ett förtydligande av beslutet för Önnebo (2017-11- 27 KF §167). Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till

kommunstyrelsen för beredning. Som ett led i beredningen överlämnas ärendet till socialnämnden för yttrande.

I motionen framförs följande:

”Då det utbrutit en osäkerhet från (S), (L), (MP) om hur Fullmäktiges beslut 8, (tilläggsyrkande från (C), om att Önnebo skall drivas vidare i kommunal eller privat regi), som togs vid det senaste Fullmäktigemöte 2017-10-30, skall tolkas, vill vi ha ett förtydligande.

SPI yrkar därför att:

Fullmäktige beslutar att Önnebo även i fortsättnigen skall drivas som ett äldreboende.”

Socialnämnden beslutade senast i december 2018 att överlämna ett yttrande till kommunstyrelsen avseende verksamhetsinriktningen på Önnebo med hänsyn till yrkanden angående ny lagstiftning, ny lag om trygghetsbostäder (2018-12-13 SN §265). Motionen anses besvarad med hänvisning till tidigare yttrande.

Beslutsunderlag

Motion från Gert Nygren (SPI) gällande Önnebo.docx TS 190206 yttrande beslut Önnebo.docx

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §48).doc Kommunfullmäktige 2017-11-27 KF §167.doc

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen.

_____

(17)

Dnr SN 2019/026

§ 49 Verksamhetsberättelse Socialnämnden 2018

Beslut

Socialnämnden beslutar

- Att godkänna redovisningen av verksamhetsberättelsen 2018 med tillägget att en referens till Trygg hemgång ska göras på sidan 5 i verksamhetsberättelsen

- Att verksamhetsberättelsen 2018 överlämnas till kommunstyrelsen

Sammanfattning av ärendet

Verksamhetsberättelse för 2018 redovisades.

Socialförvaltningen redovisar ett underskott med -1,5 mkr för år 2018, vilket motsvarar en avvikelse på -0,4 % i förhållande till budget.

Måluppfyllelsen är god då mer än hälften av indikatorerna har uppnåtts och av övriga indikatorer är samtliga utom en är på rätt väg. Sjukfrånvaron har minskat kraftigt från 7,03 % till 5,88 %.

Förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta - Att godkänna redovisningen av verksamhetsberättelsen 2018 - Att verksamhetsberättelsen 2018 överlämnas till kommunstyrelsen Yrkanden

Yvonne Kulstad (C) yrkar att socialförvaltningen ska lägga in en referens till Trygg hemgång på sidan 5 i verksamhetsberättelsen.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och att socialnämnden har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse verksamhetsberättelse 2018.docx

Verksamhetsberättelse Socialnämnden 2018 190206.docx

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §52).doc Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen.

Kerstin Bondza.

_____

(18)

Dnr SN 2019/030

§ 50 Tidplan för budget 2020 och planer 2021- 2022

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Tidplan för Budget 2020 och planer 2021-2022 redovisades.

Beslutsunderlag

Tidplan Budget 2020-2022.pdf

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §53).doc

_____

(19)

Dnr SN 2019/027

§ 51 Barnbokslut 2018

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna barnbokslutet i den del som nämnden ansvarar för.

Sammanfattning av ärendet

Ett utkast till sammanställningen av Barnbokslut 2018 redovisades.

Hörby kommun sammanställer ett årligt Barnbokslut som beskriver arbetet med att tillgodose barnperspektivet inom verksamheterna.

FN:s barnkonvention utgör grunden för rapporten som är indelad efter de fyra grundläggande principerna i barnkonventionen.

Beslutsunderlag Barnbokslut 2018.pdf

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §55).doc Beslutet skickas till

Kerstin Bondza.

_____

(20)

Dnr SN 2019/019

§ 52 Platssituationen

Beslut

Socialnämnden tackar för redovisningen.

Sammanfattning av ärendet

Vård och omsorgs platssituation redogörs för till och med vecka 7 2019.

På förvaltningens korttidsboende finns för närvarande 20 personer inneliggande (korttid samt växelvård).

I kö står 8 personer till demensboende och 6 personer till boende

somatik. 3 personer har väntat i mer än 3 månader på boende somatik och 4 personer har väntat i mer än 3 månader på boende demens.

I kö står 4 personer till LSS och 3 personer har väntat i mer än 3 månader på boende.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Platssituationen v. 7.docx Platssituationen 2019 v. 7.pdf

_____

(21)

Dnr SN 2019/018

§ 53 Delegationsbeslut

Beslut

Socialnämnden tackar för redovisningen av delegationsbeslut.

Sammanfattning av ärendet

Följande delegationsbeslut anmäls:

Socialnämndens arbetsutskott Allmänna ärenden 190214 Enskilda ärenden 190214 Ordförande

190131, Omedelbart omhändertagande 13 § LVM, fattat av ordförande.

Socialchef

Avtal - Avtal mellan Hörby kommun och BPSD-registret

Avtal - BBIC - licensavtal mellan Socialstyrelsen och Hörby kommun Beslutsunderlag

TS 190219 SN delegationsbeslut feb.docx

_____

(22)

Dnr SN 2019/025

§ 54 Statistik beslut och avslag enligt socialtjänstlagen

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Statistik över beslut och avslag enligt socialtjänstlagen redovisas var månad för socialnämnden.

Beslutsunderlag

TS statistik socialtjänstlagen.docx

voms statistik till nämnden januari (002).xlsx

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §51).doc

_____

(23)

Dnr SN 2018/432

§ 55 Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i

socialtjänstens verksamheter

Beslut

Socialnämnden beslutar att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet

SKL rekommenderade i juni 2016 kommunerna att gemensamt finansiera en stödfunktion på SKL för att bidra till en mer evidensbaserad socialtjänst under åren 2017-2018. Det angavs i rekommendationen att SKL i slutet av 2018 skulle återkomma om hur den framtida organisationen och

finansieringen för detta stöd skulle kunna utformas.

Sedan rekommendationen antogs har behovet av kommunal medfinansiering ökat. En pådrivande faktor är fortlevnaden av de

kvalitetsregister som kommunerna använder. Dessa register har finansierats av den sedan tidigare avslutade överenskommelsen om Bättre liv för sjuka äldre mellan SKL och staten samt av landstingen/regionerna. Idag

finansieras samtliga kvalitetsregister av staten och landstingen/regionerna.

Dock är de nationella anslagen för kvalitetsregister minskade från 2018.

Detta har lett till att de kvalitetsregister som kommunerna använder (och som förvaltas av landstingen) är underfinansierade och därmed har svårigheter att bedriva sin verksamhet som tidigare.

Med dessa förutsättningar som utgångspunkt har SKL, i dialog med företrädare för medlemmarna, tagit fram ett förslag för att säkra en fortsatt gemensam utveckling för kunskapsstyrning inom socialtjänsten och den kommunala hälso- och sjukvården.

Den föreslagna rekommendationen om gemensam finansiering med tillhörande lednings- och styrningsmodell kommer att gälla från 2020 förutsatt att tillräckligt många kommuner antar rekommendationen och samtliga kommuner måste meddela SKL sitt ställningstagande avseende rekommendationen senast den 15 juni 2019.

Beslutsunderlag

Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter.pdf SN (yttrande till gemensam finansiering SKL).docx

TS gemensam finansiering SKL 190207.docx

(24)

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §49).doc Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen.

_____

(25)

Dnr SN 2018/068

§ 56 Workshop för socialnämndens ledamöter och ersättare

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Socialförvaltningen presenterade ett förslag på datum, plats och innehåll för planerad workshop.

Socialnämnden beslutade 2018-02-22 att ge förvaltningen i uppdrag att anordna en workshop hösten 2018 och att Socialnämndens ledamöter inklusive ersättare skulle erbjudas deltagande (2018-02-22 SN §34). Då en ny mandatperiod inleddes 2019 beslutade socialnämnden 2018-10-25 att det var mer relevant att de nya nämndsledamöterna bereddes tillfälle att närvara vid workshopen (2018-10-25 §204).

Beslutsunderlag

Inbjudan workshop 2019-04-01 nämndsledamöter SN.docx

Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14 (2019-02-14 SNAU §56).doc Socialnämnden (2018-10-25 SN §204).doc

_____

(26)

Dnr SN 2019/044

§ 57 Meddelande februari 2019

Beslut

Socialnämnden beslutar efter genomgång av meddelandena, att lägga dessa till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokollsutdrag 2019-01-30, § 51 Beslut: Verksamhetsinriktning på Önnebo.

Protokollsutdrag 2019-01-30, § 56 Beslut: Ansökan om medel för socialt driftprojekt, Främjande av anhörigkraft.

Ekonomiavdelningen

Anvisningar och tidplan för Årsredovisning 2018 och bokslutsarbete.

Beslutsunderlag

TS 190220 meddelande feb.docx

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-01-30 (2019-01-30 KSAU §51).doc Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-01-30 (2019-01-30 KSAU §56).doc Anvisningar 2018.pdf

_____

(27)

§ 58 Information: Remiss från

Justitiedepartementet ”Förlängning av lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige”

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

En remiss har inkommit till kommunstyrelsen från Justitiedepartementet avseende förlängning av lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige.

Eva Klang Vänerklint, socialchef, föredrar förslag till remissvar muntligen.

_____

(28)

Dnr SN 2019/020

§ 59 Åtgärdsplan

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Åtgärdsplan avseende bevakning av ärenden till socialförvaltningen från socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott.

Beslutsunderlag

Åtgärdsplan 190218.docx

_____

(29)

Dnr SN 2019/021

§ 60 Frågestund

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

En fråga har inkommit till frågestunden:

”1) Hur många har för närvarande matdistribution? 2) Hur många har bara matdistribution och ingen hemtjänst? 3) Har ni någon statistik hur mycket hemtjänst och matdistribution de har. T ex daglig hjälp eller bara städning var 14:e dag? Det gäller bara den gruppen som har matdistribution.”

Frågan besvaras muntligen av socialchef Eva Klang Vänerklint och nämndsekreterare Frida Runeson.

_____

(30)

Dnr SN 2019/002

§ 61 Ordförande informerar

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Ordförande informerade om

- Feedback från ledamöternas studiebesök i socialförvaltningens verksamheter. Önskemål om studiebesök på Selmagården. Extra

studiebesök erbjuds på Arbetsmarknadsenheten/Integration den 15/3 kl.

11.00. Anmälan görs via e-post eller telefon till nämndsekreterare.

_____