§ 292Godkännande av föredragningslistan

(1)

Utses att justera Lillemor Widh

Paragrafer 291–306

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Ringsjövägen 4, den 17 oktober 2018 kl. 08.00

Sekreterare

Frida Runeson

Ordförande

Hans Frank

Justerande

Lillemor Widh

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Socialnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-10-11

Datum för anslags uppsättande 2018-10-17 Datum för anslags nedtagande 2018-11-08

Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby

Underskrift

Frida Runeson

Beslutande Hans Frank (L), Ordförande

Lillemor Widh (S), 1:e vice ordförande, §§ 291-299, 301-306 Bengt Hedlund (SPI), 2:e vice ordförande

Lars-Göran Ritmer (M)

Patrik Karlsson (C), tjänstgörande ersättare för Gunvor Håkansson (C)

Övriga deltagande Dick Nyström, Administrativ chef, Socialförvaltningen Eva Klang Vänerklint, Socialchef, Socialförvaltningen Frida Runeson, Nämnsekreterare, Socialförvaltningen

(2)

Ärende Sida

§ 291 Upprop och val av justerare... 3

§ 292 Godkännande av föredragningslistan... 4

§ 293 Initiering av ärenden... 5

§ 294 Socialchef informerar... 6

§ 295 Val av dataskyddsombud för Socialnämnden... 7

§ 296 Workshop Socialnämnden ink. ersättare... 8

§ 297 Remiss: Parkeringsstrategi för Hörby... 9

§ 298 Statistik beslut och avslag enligt socialtjänstlagen... 10

§ 299 Sammanträdestider 2019... 11

§ 300 Inkomna ansökningar föreningsbidrag hösten 2018... 13

§ 301 Revidering av riktlinjer för bistånd och myndighetsinsatser avseende förenklad biståndshandläggning gällande trygghetslarm... 15

§ 302 Förändring av fördelning av tjänst för boendekoordinator mellan Socialnämnden och Tekniska nämnden... 17

§ 303 Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från slutenvård... 18

§ 304 Återremittering avseende glappersättning... 19

§ 305 Ordförande informerar... 21

§ 306 Ekonomisk redovisning september 2018... 22

(3)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 291Upprop och val av justerare

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att jämte ordförande Hans Frank (L) justera protokollet utses Lillemor Widh (S).

Justeringen äger rum på Socialförvaltningen tisdagen den 16 oktober kl.

10.00.

Tidpunkten för justering korrigeras till onsdagen den 17 oktober kl. 08:00.

_____

(4)

§ 292Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att godkänna föredragningslistan med följande ändringar:

Ärende som tillkommer

Ekonomisk redovisning september 2018 _____

(5)

§ 293Initiering av ärenden

Beslut

Inga nya ärenden initierades.

_____

(6)

§ 294Socialchef informerar

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Socialchef informerar:

- Tidiga samordnade insatser, Skottlandsmodellen

En modell som innebär en samverkan mellan skola och socialtjänst

angående tidiga insatser för barn som behöver eller kan komma att behöva insatser. Socialchef Eva Klang Vänerklint och Viktor Lennartsson,

utvecklingsledare på Utbildningsförvaltningen, har varit i Skottland för att studera modellen i praktiken. En arbetsgrupp, bestående av representanter från båda förvaltningarna, ska sammankallas senast 1/11. Arbetsgruppens uppdrag blir att arbeta fram en Hörbymodell för tidiga samordnade insatser.

- Myndighetsenheten, förslag på organisation och process

Översyn av Myndighetsenheten är utförd av PwC. En arbetsgrupp med medarbetare på myndighetsenheten har utifrån rapporten arbetat fram åtgärder. Arbetsgruppens slutrapport kommer 15 oktober.

- Ekonom

Linnéa Hådell Löt, ekonom, avslutar sin tjänst. Dick Nyström kommer tillfälligt att ta över efter Linnéa.

Beslutsunderlag

TS 181005 Socialchef inf. 1.0.docx _____

(7)

§ 295Val av dataskyddsombud för Socialnämnden

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden besluta:

- Att entlediga Josefine Persson som Dataskyddsombud för Socialnämnden - Att utse Jesper Bryngemark, Kommunsekreterare, till Dataskyddsombud för Socialnämnden från 2018-10-01

- Att meddela Datainspektionen om nytt Dataskyddsombud

Sammanfattning av ärendet

I Dataskyddsförordning (GDPR) regleras att myndigheter som behandlar personuppgifter måste utse ett Dataskyddsombud, dvs. en person i organisationen som har till särskild uppgift att bevaka dataskyddsfrågor.

Då nuvarande dataskyddsombud, Josefine Persson, avslutar sin anställning i Hörby kommun, behöver nämnderna entlediga Josefine Persson från uppdraget samt utse nytt Dataskyddsombud.

Kommundirektören har föreslagit Jesper Bryngemark, Kommunsekreterare, som Dataskyddsombud.

När beslut om nytt Dataskyddsombud är fattat, behöver detta meddelas till Datainspektionen via blankett bifogat detta ärende.

Beslutsunderlag

TS 180910 SOC Nytt Dataskyddsombud för Hörby kommun.docx Blankett Dataskyddsombud.pdf

_____

(8)

§ 296Workshop Socialnämnden ink. ersättare

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att flytta genomförandet av planerad workshop med Socialnämnden, inklusive ersättare, till januari-februari 2019 för genomgång av budget, styrning genom mål och organisation.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden beslutade den 2018-02-22 att ge förvaltningen i uppdrag att anordna en workshop hösten 2018 och att Socialnämndens ledamöter inklusive ersättare skulle erbjudas deltagande (2018-02-22 SN §34). Då en ny mandatperiod inleds 2019 är det mer relevant att de nya

nämndsledamöterna bereds tillfälle att närvara vid workshopen.

Beslutsunderlag

Socialnämnden (2018-02-22 SN §34).doc

Tjänsteskrivelse Workshop Socialnämnden ink. ersättare 3.0.docx _____

(9)

§ 297Remiss: Parkeringsstrategi för Hörby

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att godkänna parkeringsstrategin.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun har 2016 ansökt om och beviljats stadsmiljöavtal hos Trafikverket, Stadsmiljöavtalet syftar till att bidra till att uppfylla miljökvalitetsmålet ”god bebyggd miljö” genom att skapa bättre förutsättningar för kollektivtrafik inom och mellan städer.

En av de motprestationer som Hörby kommun ska genomföra är att ta fram en parkeringsstrategi för kommunen. Trafikverket har som krav att alla motprestationer som stadsmiljöavtalet kräver ska vara färdiga 2018-12-31.

Byggnadsnämnden beslutade 2018-08-23 § 128 att framtaget förslag till parkeringsstrategi för kommun skickas på remiss med sista svarsdatum 2018-10-31.

Beslutsunderlag

Parkeringsstrategi för Hörby.pdf

Remiss parkeringsstrategi Hörby kommun.docx TS Remiss parkeringsstrategi SN.docx

Beslutet skickas till

Samhällsbyggnadsförvaltningen.

_____

(10)

§ 298Statistik beslut och avslag enligt socialtjänstlagen

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Statistik beslut och avslag enligt socialtjänstlagen redovisades.

Beslutsunderlag

voms statistik till nämnden.xlsx _____

(11)

§ 299Sammanträdestider 2019

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta

- Att fastställa sammanträdestider för 2019 i enlighet med förvaltningens förslag avseende datum

- Att Socialnämnden i januari 2019 fattar beslut om vid vilket klockslag Socialnämndens sammanträden under 2019 ska starta

- Att ett extra sammanträde med Socialnämnden ska ske under de två första veckorna i januari 2019

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden skall besluta om sammanträdestider för kommande arbetsår.

Arbetsutskottet och socialnämnden sammanträder en gång/månad förutom juli som är en mötesfri månad.

Socialnämndens arbetsutskott kl. 08.00 17/1

14/2 14/3 11/4 9/5 5/6 15/8 12/9 10/10 7/11 5/12

Socialnämnden kl. 17.00 31/1

28/2 28/3 25/4 23/5 20/6 29/8 26/9 24/10 21/11

(12)

Förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att fastställa sammanträdestider för 2019 enligt förvaltningens förslag.

Yrkanden

Patrik Karlsson (C) yrkar att Socialnämnden ska sammanträda kl. 15:00 och pågå i max två timmar.

Lars-Göran Ritmer (M) yrkar att vidmakthålla de tider som är föreslagna.

Beslutsunderlag

TS 181001 SN sammanträdestider 2019.docx Sammanträdestider 2019 1.0.docx

_____

(13)

§ 300Inkomna ansökningar föreningsbidrag hösten 2018

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att bifalla föreningsbidrag enligt följande:

- Röda Korset Hörbykretsen, 1 200 kronor till utbildning för volontärer - Röda korset Östrabykretsen, 2 500 kronor till transporter och inträden vid historiska och kulturella besöksmål

- Anhörigföreningen, 7 000 kronor till aktiviteter såsom medlemsträffar, julfirande och mötesplatser

samt att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förtydligande instruktioner till handläggare om det material som ska presenteras för nämnden vid ansökningar om föreningsbidrag.

Jäv

Lillemor Widh (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

1. Röda Korset Hörbykretsen ansöker om bidrag på 6 000 kronor för att möjliggöra genomförandet av en heldagsutbildning i samarbete med Svenska Röda korset. Utbildningen ”Att mötas i vardag och kris” ger deltagarna grundläggande kunskaper i psykologisk första hjälp samt värderingar och normer. Genom utbildningen får kretsens volontärer bättre beredskap att möta människor i kris. Utbildningen ger även förutsättningar för bättre bemötande i de dagliga aktiviteter som kretsen bedriver såsom besök hos ensamma äldre och läxhjälp för barn.

2. Röda Korset Östrabykretsen ansöker om bidrag på 5000 kronor för att kunna genomföra en heldagsutfärd för invånare från Östraby socken som fyllt 70 år. Besöken ska innefatta guidade besök vid historiskt och

kulturellt intressanta besöksmål. Platser att besöka kommer att planeras i dialog med seniorerna.

Med medel från förvaltningen kan föreningen genomföra sina planerade utfärder och bidra till att bryta ensamhet och isolering bland en del av kommunens äldre medborgare. Stödet till föreningen bidrar även till att främja den psykiska hälsa hos de äldre. Kommunen har i dagsläget inga riktade insatser för enbart seniorer ute i orten Östraby.

3. Anhörigförening ansöker om ett bidrag på 7000 kronor som ett stöd i att under hösten kunna genomföra medlemsträffar där det erbjuds föredrag,

(14)

mötesplatser för anhöriga i Hörby som föreningen organiserar i samarbete med SION och med kommunens Väntjänst/ABF.

Förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att bifalla föreningsbidrag enligt följande:

- Röda Korset Hörbykretsen, 6 000 kronor till utbildning för volontärer - Röda korset Östrabykretsen, 5 000 kronor till transporter och inträden vid historiska och kulturella besöksmål

- Anhörigföreningen, 7 000 kronor till aktiviteter såsom medlemsträffar, julfirande och mötesplatser

Beslutsunderlag

Ansökan Anhörigföreningen i Hörby

Ansökan Anhörigföreningen i Hörby (komplettering) Ansökan Hörby rödakorskrets

Ansökan Östraby Rödakors-krets

Tjänsteskrivelse SN föreningsbidrag 181001.1.0.docx _____

(15)

§ 301Revidering av riktlinjer för bistånd och myndighetsinsatser avseende förenklad biståndshandläggning gällande

trygghetslarm

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden

- Att godkänna förenklad biståndshandläggning gällande trygghetslarm för personer över 65 år.

- Att revidera Riktlinjer för bistånd och myndighetsinsatser i Hörby kommun i enlighet med bifogat förslag.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden får utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer enligt 4 kap 2 a § socialtjänstlagen. Denna lag trädde i kraft 1 juli 2018.

Syftet med bestämmelsen

Den nya bestämmelsen syftar till att ge de kommuner som så önskar möjlighet att bevilja äldre kvinnor och män insatser inom äldreomsorg på ett enklare sätt och med större utrymme för delaktighet.

Det blir möjligt för kommunen att tona ner på ett resurskrävande inledande utredningsarbete till förmån för att utveckla uppföljning av kvalitet,

nöjdhet och effektivitet.

Lagen syftar också till att förstärka inslagen av förebyggande insatser genom att generella hemtjänstinsatser tillgängliggörs i ett tidigt skede, vilket regeringen bedömer också kan minska eller skjuta upp behovet av mer omfattande äldreomsorg.

Som ett första steg ses trygghetslarmen som lämpliga att börja med i förenklad biståndshandläggning. Trygghetslarm är en förebyggande insats som ger trygghet. Det är mycket ovanligt att någon medborgare ansöker om ett trygghetslarm som inte har behov av det. Administrationen kring trygghetslarm är tidskrävande för socialsekreterarna och i takt med befolkningen blir äldre i Hörby kan resurserna istället användas till övrig biståndshandläggning.

Utvärdering ska ske efter ett år.

(16)

Ny bestämmelse om förenklat beslutsfattande om hemtjänst för äldre.pdf Tjänsteskrivelse trygghetslarm.docx

Ändring riktlinjer.docx _____

(17)

§ 302Förändring av fördelning av tjänst för

boendekoordinator mellan Socialnämnden och Tekniska nämnden

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden att föreslå

Kommunstyrelsen att kommunbidrag avseende boendekoordinering skall fördelas mellan Socialnämnden och Tekniska nämnden i förhållande 60/40 samt att ”Handlingsplan 2018 – boende för nyanlända” revideras under punkt 4.1 i enlighet med nedanstående förslag. Ändringen föreslås gälla från och med 1 oktober 2018.

Sammanfattning av ärendet

Socialförvaltningen har gjort en preliminär överenskommelse med Samhällsbyggnadsförvaltningen, Kommunservice Fastighet, avseende bostadskoordinering för nyanlända enligt följande:

· Socialförvaltningens Integrationsenhet ska ansvara för att söka upp bostäder och knyta kontakter på bostadsmarknaden.

· När kontakt knutits med hyresvärd eller säljare av en fastighet överlämnas ärendet till Kommunservice Fastighet som ombesörjer besiktning, bedömning av hyresnivå/månadskostnad och, efter att slutlig avstämning avseende hyresnivåer och övriga villkor med

Integrationsenheten, upprättande av avtal och övriga formella handlingar.

· Det kommunbidrag som avsatts för bostadskoordinering ska fördelas mellan Socialförvaltningen och Samhällsbyggnadsförvaltningen i förhållande 60/40.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse ändrad fördelning av boendekoordinator (2018-10- 03).docx

Handlingsplan 2018 Antagandehandling 2017-12-19.pdf.pdf

Förtydligande justering punkt 4.1 Handlingsplan 2018 - boende för nyanlända.pdf

_____

(18)

§ 303Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om

samverkan vid utskrivning från slutenvård

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott förslår socialnämnden att föreslå att kommunfullmäktige ställer sig bakom föreliggande förslag till ny

överenskommelse mellan kommunerna i Skåne län och Region Skåne om samverkan vid utskrivning för patienter från såväl somatisk som

psykiatrisk vård.

Sammanfattning av ärendet

Kommunförbundet Skåne har i samverkan med Region Skåne tagit fram ett förslag till överenskommelse som omfattar både patienter i den slutna psykiatriska hälso- och sjukvården och den slutna somatiska hälso- och sjukvården. Samtliga kommuner i Skåne måste ställa sig bakom förslaget för att överenskommelsen ska gälla.

Beslutsunderlag

Sammanträdesprotokoll gällande överenskommelse mellan Region Skåne och Skånes kommuner om samverkan vid utskrivning från somatisk och psykiatrisk sluten hälso- och sjukvård.pdf

Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten vård, 2018-09-19.pdf

Missiv - O¨verenskommelse mellan Region Ska°ne och Ska°nes

kommuner ga¨llande samverkan av utskrivningsklara patienter 2018-09- 26.pdf

TS Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från slutenvård 1.0.docx

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen.

_____

(19)

§ 304Återremittering avseende glappersättning

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden att anse nedanstående frågor besvarade.

Sammanfattning av ärendet

Stefan Borg (SD) initierade ärende om att få skriftligt svar på frågor den 2018-04-26:

1. Hur förfar Hörby kommun under det s.k. glappet? Betalar kommunen ut försörjningsstöd, utan att begära återbetalning när etableringsersättningen utbetalas retroaktivt till den nyanlände?

Svar:

Hörby kommun betalar försörjningsstöd/glappersättning baserat på

existensminimum enligt riksnormen för försörjning, under perioden tills att etableringsersättningen kommer igång.

Glappersättningen upphör samma månad som full etableringsersättning betalas ut. Detta innebär att man inte erhåller dubbla bidrag och att det då inte heller uppstår något behov för återkrav av glappersättning.

Hörby kommuns socialtjänst har som rutin att alltid skicka en framställan till Försäkringskassan för återkrav på andra ersättningar som betalas ut retroaktivt, som ex. bostadsbidrag, underhållsstöd samt efterlevnadsstöd.

Se vidare bilagt exempel avseende flödesbeskrivning vid glappersättning.

2. Om glappersättning har betalats ut utan krav på återbetalning, hur stort belopp betaldes ut i glappersättning under 2017, och till hur många hur många nyanlända?

Svar:

Det föreligger inga dubbla ersättningar och därmed inga förutsättningar för att ställa återkrav, se svar på fråga 1.

Beslutsunderlag

Socialnämnden (2018-08-30 SN §152).doc

Svar frågor om glappersättning från Stefan Borg.pdf

Tjänsteskrivelse socialnämnden frågor Glappersättning (ver 2018-10- 09).docx

_____

(20)

§ 305Ordförande informerar

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Ordföranden informerar om:

- Information om att meddela kommunens HR-avdelning för de som har haft förtroendeuppdrag i Hörby kommun i 25 år

_____

(21)

§ 306Ekonomisk redovisning september 2018

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Ekonomiskt resultat för september 2018 presenteras vid sammanträdet.

_____