Protokoll SNAU 2021-10-06 §§ 283-295

(1)

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Socialnämndens arbetsutskott

Tid och plats onsdagen den 6 oktober 2021, klockan 08:00 till 09:13 i Stora konferensrummet, Vårdcentralen.

Beslutande

Ledamöter Ulf Genitz (C)

Helen Bender (M) §§ 287-295

Tjänstgörande ersättare Jan Erlandsson (S) ersätter Fredrik Pettersson (S)

Marie Pehrsson (M) §§ 284-286 ersätter Helen Bender (M).

Övriga närvarande

Övriga Ann-Marie Brander, Tf. Socialchef

Jessica Bredenberg, Verksamhetschef IFO §§ 284-289 Heidi Hansen, Enhetschef IFO §§ 284-288

Lennart Ivarsson, Socialsekreterare § 284 Yvonne Hofling, Ekonom § 289

Ardian Isufi, Utredningssekreterare

Utses att justera Jan Erlandsson (S)

Justeringens plats och tid Stora konferensrummet, Vårdcentralen 2021-10-06, klockan 09:30.

Justerade paragrafer §§ 283 – 295

Underskrifter Sekreterare

________________________

Ardian Isufi

Ordförande

________________________

Ulf Genitz (C)

Justerare

________________________

Jan Erlandsson (S)

(2)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Socialnämndens arbetsutskott

Datum för sammanträdet 2021-10-06

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2021-10-06

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2021-10-29

Förvaringsplats av protokollet Närarkiv, Kansliavdelningen

Sekreterare Ardian Isufi

(3)

Ärendelista

Paragraf Ärende Diarienummer Sida

§ 283 Socialtjänstärenden 4

§ 289 Åtgärdsplan - Budget i balans SN 2021/121 5 - 6

§ 290 Riskanalys inför internkontrollplan 2022 7

§ 291 Samråd detaljplan för Heljeved SN 2021/118 8

§ 292 Samråd detaljplan för Torsgården SN 2021/119 9

§ 293 Samråd detaljplan för Plåtslagaren 4 mfl SN 2021/120 10

§ 294 Information från förvaltningen - Socialnämnden 2021 SN 2021/4 11

§ 295 Övriga frågor - Socialnämnden 2021 SN 2021/5 12

(4)

§ 283 Diarienummer

Socialtjänstärenden

Sammanfattning av ärendet

§§ 284 – 288 innefattar socialtjänstärenden varför besluten endast finns förvarade i respektive personakt samt i protokollets fysiska original.

(5)

§ 289 Diarienummer SN 2021/121

Åtgärdsplan - Budget i balans

Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen.

Mot bakgrund av socialnämndens prognostiserade underskott vid delår augusti 2021 har förvaltningen fått i uppdrag att ta fram en plan med åtgärder som syftar till en budget i balans.

Förslag på åtgärder

• Under hösten har en 50% tjänst tillsatts, finansierad via statsbidrag, som ska arbeta med att rekrytera ”egna” familjehem med syftet att minimera placeringar i konsulentstödda

familjehem, vilka är dyrare i jämförelse med de ”egna”. Exempelvis är kostnaden för placering i konsulentstödda familjehem betydligt högre än placering i kommunens egna familjehem. Notera att kostnaden för ett konsulentstött familjehem dock är billigare i väsentlig mening jämfört med placering i HVB (hem för vård eller boende).

• Såväl nationellt som lokalt har i Vara märkts ökade kostnader för försörjningsstöd. Orsakerna kan vara flera, dock är pandemin och förändringar i andra välfärdssystem såsom AF

(Arbetsförmedling) och FK (Försäkringskassa) bidragande orsker. Det finns personer som står långt ifrån arbetsmarknaden, utan ersättning från AF och därmed har rätt till

försörjningsstöd. En tendens är att fler personer hamnar i samma situation efter genomförda förändringar i AF. När en person som fått ersättning delvis från FK och delvis haft

försörjningsstöd, blir utförsäkrad från FK belastar hela kostnaden försörjningsstöd.

• För att kunna vidta åtgärder som förväntas leda till minskade kostnader för försörjningsstöd har ett nytt arbetssätt inletts på IFO (Individ- och familjeomsorgen) Arbetssättet ISU (individbaserad systematisk uppföljning). Detta är en metod för att detaljerat kartlägga målgruppen utifrån flera parametrar såsom ålder, utbildning och ersättningar från andra system. Syftet är att lotsa vederbörande till ”rätt” ersättning, någon form av sysselsättning och på sikt egenförsörjning. Vad som framkommit i hittills genomförd ISU är att av de personer som är födda på 80-talet och har försörjningsstöd saknar 53% gymnasial utbildning.

Motsvarande för födda på 90-talet är 69% och på 00-talet 80%.

Vad gäller sysselsättning är det angeläget att AME (enheten för arbete-, sysselsättning och integration) kopplas in tidigare än i dagsläget, för en arbetsförmågebedömning. Utifrån denna bedömning kan den enskilde stöttas i att ta erforderliga kontakter för sin försörjning och sysselsättning. Det är vidare angeläget svenskundervisning/språkpraktik vilket förstärker möjligheterna till arbete och sysselsättning. Ett arbete som kräver god samverkan mellan såväl externa som interna aktörer.

(6)

• Utveckla öppenvård till förmån för hemmaplanslösningar

En översyn av den egna öppenvården och ett intensifierat samarbete med vuxenpsykiatrin har inletts. För personer med beroende- och relationsproblematik tenderar boendefrågan vara ett problem. Här har arbetet med ”bostad först” påbörjats. Här är utgångspunkten att den enskilde har en bostad och utifrån det planeras insatserna till förmån för hemmaplanslösningar, i stället för placeringar på HVB. Införandet av Familjecentralen ger nya möjligheter att arbeta

förebyggande. Förutsättningarna för tidiga insatser, samverkan med andra aktörer och

tillämpning av socialtjänstlagens närhetsprincip ökar. Hemmaplanslösningar förväntas minska dyra placeringar.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Ordförande Ulf Genitz (C) lämnar följande yrkande:

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen.

Beslutsgång

Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

Beslutsunderlag

Årsprognos, delår augusti 2021

(7)

§ 290 Diarienummer

Riskanalys inför internkontrollplan 2022

Socialnämndens arbetsutskotts beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att notera informationen.

Tf. Socialchef Ann-Marie Brander lämnar information om riskanalys inför internkontrollplan 2022. Syftet med ärendet är att informera samt föra en dialog gällande risker som kommer att tas med i nämndens internkontrollplan. Information och dialog kommer även att hållas med

Socialnämnden.

Totalt redovisas 11 risker samt deras värden kopplat till sannolikhet och konsekvens.

(8)

Samråd detaljplan för Heljeved

Socialnämnden har tagit del av rubricerad detaljplan och anser att tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning speciellt ska beaktas. I övrigt finns inget att erinra.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 23 september 2021 att sända ut planförslaget för Heljeved på samråd.

Området som berörs av planförslaget anges idag som ett byggklart verksamhetsområde i Översiktsplan 2012 (ÖP2012).

För att skapa möjlighet för en bredare variation av verksamheter inom Heljevedsområdet

behöver den befintliga detaljplanen göras om. De flesta förfrågningar på mark som har inkommit de senaste åren till kommunen medges inte av nuvarande detaljplan.

En ny detaljplan syftar till att möjliggöra för etableringar av en varierad verksamhetstyp.

Detaljplanen möjliggör för verksamhetstyper såsom handel med skrymmande varor, kontor, verksamheter och återvinningscentral.

Planförslaget finns utsänt för samråd under tiden: 28 september – 24 oktober 2021.

Beslutsunderlag

Samrådsinbjudan, Handlingsid: SN 2021.569 Plankarta, Handlingsid: SN 2021.572

Gestaltningsprogram, Handlingsid: SN 2021.571 Planbeskrivning, Handlingsid: SN 2021.570 Beslutet ska skickas till

Miljö- och byggnadsnämnden

(9)

Samråd detaljplan för Torsgården

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 23 september 2021 att sända ut planförslaget för Torsgården på samråd.

Planområdet är i gällande översiktsplan ÖP2012 omnämnt som utbyggnadsområde för verksamheter.

För att skapa möjlighet för en bredare variation av verksamheter, i ett läge där exploatörer generellt satsar på fastighetsutveckling i Vara kommun, görs den befintliga detaljplanen för området om. Det intresse och de förfrågningar på mark som kommit in de senaste åren medges inte inom befintlig detaljplan. En ny detaljplan med bredare möjlighet för markanvändning föreslår följande användningar: Handel (skrymmande varor men ej livsmedel), kontor, verksamheter, teknisk anläggning, industri och natur.

Del av befintlig plan (3627), som är planlagd som industri, upphävs även genom planförslaget.

Beslutsunderlag

Planbeskrivning, Handlingsid: SN 2021.576 Beslutet ska skickas till

(10)

Samråd detaljplan för Plåtslagaren 4 mfl

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 23 september 2021 att sända ut planförslaget för Plåtslagaren 4 på samråd.

Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan (ÖP 2012) som anger området som ett utbyggnadsområde för verksamheter.

För att skapa möjlighet för en bredare variation av verksamheter, i ett läge där exploatörer generellt satsar på fastighetsutveckling i Vara kommun, görs den befintliga detaljplanen om. Det intresse och de förfrågningar på mark som kommit in de senaste åren medges inte inom befintlig detaljplan. En ny detaljplan med bredare möjlighet för markanvändning föreslår följande

användningar: Handel (skrymmande varor men ej livsmedel), idrott så som bowling, gym eller padel, kontor, verksamheter, hunddagis och hälsovårdslokaler så som sjukgymnast och liknande.

Beslutsunderlag

Planbeskrivning, Handlingsid: SN 2021.580 Gestaltningsprogram. Handlingsid: SN 2021.581 Beslutet ska skickas till

(11)

Information från förvaltningen - Socialnämnden 2021

Tf. Socialchef Ann-Marie Brander lämnar information:

Arbetet pågår i kommuner och regioner gällande hälso- och sjukvårdsavtalet samt färdriktning gällande nära vård. Socialchefsgruppen har tillsatt 3 personer som ska plocka fram ett remissvar gällande detta.

För tillfället är pandemisituationen under kontroll i våra verksamheter.

(12)

Övriga frågor - Socialnämnden 2021

Ordförande Ulf Genitz (C) lämnar information om rekryteringsprocess för ny socialchef.