SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (27) Sammanträdesdatum

Utses att justera Kaj Jarl (SD)

Paragrafer 215–235

Justeringens plats och tid Sektor Omtanke, Ringsjövägen 4, Hörby 2021-11-23, klockan 14:15

Sekreterare

Peter Sjögren

Ordförande

Mona Olin (SD)

Justerande

Kaj Jarl (SD) ANSLAG/BEVIS

Plats och tid Hörbysalen 1

Torsdagen den 18 november 2021 kl. 17:00–19:17

Beslutande Mona Olin (SD), ordförande

Mattias Jeppsson (M), 1:e vice ordförande Gunvor Håkansson (C), 2:e vice ordförande Christina Nilsson (SD)

Kaj Jarl (SD) Jonas Engman (SD) Göran Håkansson (M) Yvonne Kulstad (C)

Josefin Sandell (L), §§ 215-219, 221-235 Lillemor Widh (S)

Pia Carlson (S) Mikael Olsson (KD)

Eva Nyman (L), tjänstgörande ersättare för Josefin Sandell (L), § 220 Jan Lind (SPI), tjänstgörande ersättare för Jan Ekblad (SPI)

Övriga deltagande Lars-Johan Malmgren (SD)

Marianne Andersson (C)

Marie von Below (M)

Maida Engqvist, sektorchef

Peter Sjögren, nämndsekreterare Marie Wästerberg, ekonom

Anna-Carina Håkansson, Kommunal Bodil Green, Vision

Åsa Alidasdotter, enhetschef LSS §§ 215-223

Karolina Frick §§ 215-219

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 215 Upprop ...4

§ 216 Val av justerare ...5

§ 217 Godkännande av föredragningslistan ...6

§ 218 Anmälan om jäv ...7

§ 219 Verksamhetspresentation ...8

§ 220 Månadsrapport oktober månad 2021 ...9

§ 221 Ekonomisk uppföljning oktober månad 2021 ...10

§ 222 Förbättring- och effektivitetsplan 2021 oktober ...11

§ 223 Strategisk plan för LSS ...12

§ 224 Förslag om verkställighet av insatsen daglig verksamhet enligt SoL ...14

§ 225 årsarbetsplan för socialnämnden 2022 ...15

§ 226 Motion från Marie Dahlén (L) om uppstartande av familjecentral i Hörby kommun ...16

§ 227 Motion från Uno Hansson (V) om offentligt drivna vårdboenden ...18

§ 228 Information och statistik ...20

§ 229 Ordförandebeslut ...21

§ 230 Sektorchef informerar ...22

§ 231 Ordförande informerar ...23

§ 232 Övrigt ...24

§ 233 Initierat ärende - (C) - frågor kring matdistribution ...25

§ 234 Initierat ärende - (C) - presentation av tillfälligt hyrd personal ...26

§ 235 Initierat ärende - (C) - presentation av statsbidragen ...27

§ 215 Upprop

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- godkänna uppropet

Sammanfattning av ärendet

Efter upprop enligt närvaroförteckning konstaterar ordförande att vid

sammanträdet närvarar 12 ordinarie ledamöter, 1 tjänstgörande ersättare samt 4 ej tjänstgörande ersättare, se protokollets förstasida.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- godkänna uppropet Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

§ 216 Val av justerare

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- jämte ordförande Mona Olin (SD) utse Kaj Jarl (SD), att justera protokollet.

- justeringen äger rum på Sektor Omtanke, Ringsjövägen 4, Hörby, den 23 november, kl. 14:15.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden har att utse ledamot att jämte ordförande justera dagens protokoll samt tid och plats för justeringen

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- jämte ordförande Mona Olin (SD) utse Kaj Jarl (SD), att justera protokollet.

- justeringen äger rum på Sektor Omtanke, Ringsjövägen 4, Hörby, den 23 november, kl. 14:15.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles

_____

§ 217 Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- godkänna föredragningslistan.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- godkänna föredragningslistan.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

§ 218 Anmälan om jäv

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott noterar att inget jäv förekommer.

Sammanfattning av ärendet

Ingen anmälan av jäv görs av arbetsutskottets ledamöter

_____

§ 219 Verksamhetspresentation

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- tacka för informationen

- informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Karolina Frick berättade om Resursteam Heder Skåne, varför det startade och bakgrunden till det, hur det är tänkt att fungera i Hörby kommun. Vad som är syftet och målet med Resursteam Heder Skåne.

De har en kontaktperson och konsultationtelefon som fungerar jättebra enligt medborgarna.

Det har varit kommungemensamma träffar.

Kostnaden för Resursteam Heder Skåne kostar 6,1 kr/invånare.

Det finns en plan att ge ut kontaktuppgifter genom flyers och information på intranätet.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- tacka för informationen

- informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

Dnr SN 2020/048

§ 220 Månadsrapport oktober månad 2021

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Ansvarig ekonom Marie Wästerberg informerar om upprättad månadsrapport för oktober månad.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, stab, 2021-11-11

SOC Ekonomirapport OKT 2021

_____

Dnr SN 2021/090

§ 221 Ekonomisk uppföljning oktober månad 2021

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- ha tagit del av den ekonomiska uppföljningen oktober månad 2021

Sammanfattning av ärendet

Marie Wästerberg, ekonom, redogör för den ekonomiska uppföljningen och för de förändringar som kvarstår sedan förra redovisningen samt de

förändringar som uppkommit under oktober månad.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- ha tagit del av den ekonomiska uppföljningen oktober månad 2021 Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, stab, 2021-11-11

Ekonomisk Uppföljning o progn 2021 OKT

_____

Dnr SN 2021/133

§ 222 Förbättring- och effektivitetsplan 2021 oktober

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- ha tagit del av och satt sig in i redovisade kostnadsavvikelser, följt upp tidigare åtgärder samt godkänt nya åtgärder.

- uppföljningen och förbättring- och effektivitetsplan 2021 oktober läggs till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Ansvarig ekonom Marie Wästerberg informerar om förbättring- och effektiviseringsplanen 2021.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- ha tagit del av och satt sig in i redovisade kostnadsavvikelser, följt upp tidigare åtgärder samt godkänt nya åtgärder.

- uppföljningen och förbättring- och effektivitetsplan 2021 oktober läggs till handlingarna.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, stab, 2021-11-16

Förbättring- och effektivitetsplan 2021 Okt

_____

Dnr SN 2021/234

§ 223 Strategisk plan för LSS

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- godkänna den strategiska planen 2022-2026.

Sammanfattning av ärendet

Den strategiska planen tar fasta på den långsiktiga omvärldsorienterade samhällsutvecklingen. Unga vuxna med funktionsnedsättning och deras föräldrar ställer i dag andra krav på självständigt boende och ett

behovsanpassat personalstöd och lika höga krav på meningsfullhet i sitt arbete i daglig verksamhet.

Att ge socialnämnden ett strategiskt planeringsunderlag är planens främsta syfte, men ska även fungera som ett kontroll- och uppföljningsverktyg för verksamheterna genom att tydliggöra vad som behöver utvecklas. En årlig verksamhetsplan tas fram inför varje nytt verksamhetsår där mål och aktiviteter tas fram för att förverkliga innehållet i denna strategiska avsiktsförklaring och behovsprognos. Uppdraget gäller för insatser enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS.

Insatsen bostad med särskild service regleras även i socialtjänstlagen (2001:453), SoL.

Planen innehåller en kartläggning av behoven för kompetensutveckling och metodstöd, som är nödvändigt för att verksamheten ska kunna erbjuda adekvat stöd till varje individ utifrån evidensbaserade metoder.

Behovet av bostäder och daglig verksamhet är information som dels inhämtas kontinuerligt genom tidiga kontakter med skolor där ungdomar med

funktionsnedsättningar finns under skoltiden och där de rustas till ett självständigt liv och eget boende jämlikt andra barn och ungdomar, dels genom en kartläggning som genomförs av LSS-handläggarna som på ett tidigt stadium träffar ungdomarna tillsammans med deras föräldrar.

Yrkanden

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, stab, 2021-11-11

Strategisk plan för område Lag om Stöd och Service till vissa funktionshindrade (LSS) år 2022-2026

_____

Dnr SN 2021/235

§ 224 Förslag om verkställighet av insatsen daglig verksamhet enligt SoL

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- starta upp egen verkställighet för daglig sysselsättning enligt SoL under 2022.

Sammanfattning av ärendet

Genomlysningen av LSS som gjordes med hjälp av Ensolution under våren/sommaren visade att vi har ett antal brukare som inte har någon sysselsättning dagtid vilket kräver högre bemanning på enheterna.

Genom att starta en verkställighet för Daglig sysselsättning enligt SoL kan vi få fler brukare till sysselsättning och skapa en meningsfull vardag samtidigt som vi kan minska bemanningen på våra enheter dagtid.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- starta upp egen verkställighet för daglig sysselsättning enligt SoL under 2022.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, stab, 2021-11-11

_____

Dnr SN 2021/230

§ 225 årsarbetsplan för socialnämnden 2022

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- godkänna 2022 års årsarbetsplan för socialnämnden

Sammanfattning av ärendet

I årsarbetsplanen framgår det vilka ärenden som behandlas i socialnämnden under 2022.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- godkänna 2022 års årsarbetsplan för socialnämnden Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, stab, 2021-11-11 Årsarbetsplan 2022

_____

Dnr SN 2021/229

§ 226 Motion från Marie Dahlén (L) om

uppstartande av familjecentral i Hörby kommun

Beslut

Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att:

- motionen ska anses vara besvarad.

Reservation mot beslutet

Muntlig reservation från Centerpartiet, Liberalerna, Socialdemokraterna och Kristdemokraterna.

Sammanfattning av ärendet

Enligt de dokument och protokoll som finns tillgängliga i ärendet kan man läsa att en avsiktsförklaring upprättades enligt nedan:

- Avsiktsförklaring mellan Hörby kommun och Region Skåne om etablering av familjecentral Hälso- och sjukvårdsnämnden i Region Skåne beslutade den 2 december 2015 att anta en strategi för inrättande av minst en familjecentral (FC) eller familjecentralsliknande verksamhet (FCLV) per kommun.

Kommunservice fastighet har fått i uppdrag från social-, kultur- fritid- och utbildningsförvaltningen, mödravården och Vårdcentralen att renovera och anpassa lokal till verksamheten Familjecentral. Kommunservice fastighet har fått beviljat medel för utredning och projektering av kommande projekt familjecentral. Familjecentralens etablering i Hörby går också helt i linje med den vision som kommunen antagit, att Hörby ska vara en plats där du kan vara dig själv, där du vill bo, utvecklas och bidra till framtiden.

Det finns också mötesanteckningar från ett startmöte förstudie 2019-03-19.

Ett nyttjarmöte-1 2019-04-03 samt ett nytt nyttjarmöte 2, 2019-06-24. På

dessa möten finns representanter från Hörby kommun, Region Skåne, Niras

projektledning samt projektledare från KFSK.

behovet finns!

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen ska anses vara besvarad

Centerpartiet, Liberalerna, Socialdemokraterna och Kristdemokraterna yrkar att:

- Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.

Beslutsordning

Yvonne Kulstad (C), begärde votering.

Omröstning

Vid voteringen var en ja röst för ordförandes yrkande och en nej röst för Centerpartiet, Liberalerna, Socialdemokraterna och Kristdemokraterna yrkande. Resultat efter voteringen:

Ja: 7 röster Nej: 6 röster

Socialnämnden har beslutat bifall till ordförandes förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, stab – 2021-11-11

Motion från Marie Dahlén (L) om uppstartande av familjecentral i Hörby kommun

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

_____

Dnr SN 2021/233

§ 227 Motion från Uno Hansson (V) om offentligt drivna vårdboenden

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen

Sammanfattning av ärendet

Uno Hansson (V) har inkommit med en motion angående offentligt drivna vårdboenden.

Beslutsmotivering

Hörby kommun placerar i sällsynta fall externt. Motivet bakom flertalet av dessa placeringar är att det krävs en särskild spetskompetens.

Om Skånes kommuner skulle ha denna spetskompetens i egen regi finns det en risk för skenande kostnader i samband med tomma platser.

Närhetsprincipen inom socialtjänstlagen innebär bland annat att insatserna ska sättas in så nära den enskildes invanda miljö som möjligt (SoL 2015:982 kap. 6 §1). Att arbeta på det sätt som vänsterpartiet föreslår skulle innebära svårigheter att efterleva lagstiftningen då det kan bli aktuellt med långväga placeringar.

Vidare stadgas det i SoL kap.2A §4 att den placerande kommunen behåller hela ansvaret för att de hjälp och stödinsatser som kan komma att behövas under placeringstiden för de personer som kommunen beslutat ska vistas i annan kommuns särskilda boendeformer. Denna del går inte att friskriva sig ifrån, oavsett om personen vistas i kommunal eller privat regi. Däremot har vi en kvalitetsförsäkring och prisförsäkring på våra privata entreprenörer som ingår i Kommunförbundet Skånes ramupphandlingar. Därför är detta alternativ att föredra vid externa placeringar.

Yrkanden

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, stab, 2021-11-11

Motion från Uno Hansson (V) om offentligt drivna vårdboenden

_____

Dnr SN 2021/183

§ 228 Information och statistik

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- efter genomgång av informationen och statistiken att lägga det till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Redovisning av initierade ärenden, pågående motioner, domar, inkomna ärenden IVO, platssituationen, bifall- och avslagsbeslut.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- efter genomgång av informationen och statistiken att lägga det till handlingarna.

_____

Dnr SN 2021/183

§ 229 Ordförandebeslut

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- lägga informationen till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Sammanställning av fattade beslut av socialnämndens ordförande under oktober månad redovisas.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- lägga informationen till handlingarna.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

§ 230 Sektorchef informerar

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Sektorchefen Maida Engqvist informerade att:

- under hela året har Hörby kommun haft 0 fall av covid-19 bland brukarna.

- under den senaste månaden har Hörby kommun haft 4 fall av covid- 19 bland personalen.

o det har genomförts smittspårning och åtgärder har vidtagits.

- det enligt Folkhälsmyndigheten ska erbjudas en påfyllnadsdos av vaccin mot covid- 19 för personal som arbetar patient-/brukarnära inom särskilt boende för äldre och inom hemsjukvård och hemtjänst.

- Inom LSS verksamheten har det inträffat flera händelser som varit våldsamma. Vi har vidtagit åtgärder och har ett kontinuerligt samarbete med polisen.

- Maida Engqvist planerar temadagar inför nästa år.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

§ 231 Ordförande informerar

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Ordförande informerar att presidium har haft en redovisning för revisionen som var väldigt nöjda med redovisningen.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

§ 232 Övrigt

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- ärendena från Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) väcks och överlämnas för beredning i förvaltning.

- informationen noteras till protokollet

Sammanfattning av ärendet

Gunvor Håkansson (C), och Yvonne Kulstad (C), initierade tre ärenden.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- ärendena från Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) väcks och överlämnas för beredning i förvaltning.

- informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

§ 233 Initierat ärende - (C) - frågor kring matdistribution

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- ärendet överlämnas till Sektor Omtanke för beredning.

Sammanfattning av ärendet

Centern vill att en utvärdering görs av matdistributionen i ordinärt boende.

- Har någon enkät gjorts?

- Antalet personer med matdistribution före och efter förändringen från varm till kyld mat. Datum: Hösten 2019.

- Hur mycket betalar socialnämnden per portion?

- Är det helfabrikat, halvfabrikat eller lagar köken i kommunen all mat?

- Hur mycket erhåller socialnämnden i intäkter för matdistributionen?

Gunvor Håkansson (C) Yvonne Kulstad (C) Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- ärendet överlämnas till Sektor Omtanke för beredning.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutet skickas till

Sektorchefen på Sektor Omtanke.

§ 234 Initierat ärende - (C) - presentation av tillfälligt hyrd personal

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- ärendet överlämnas till Sektor Omtanke för beredning.

Sammanfattning av ärendet

Centern vill ha en presentation av tillfälligt hyrd personal. Vilken form av tjänst.

Gunvor Håkansson (C) Yvonne Kulstad (C) Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- ärendet överlämnas till Sektor Omtanke för beredning.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutet skickas till

Sektorchefen på Sektor Omtanke.

_____

§ 235 Initierat ärende - (C) - presentation av statsbidragen

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- ärendet överlämnas till Sektor Omtanke för beredning.

Sammanfattning av ärendet

Centern vill ha en presentation av vilka statsbidrag vi fått under 2021 och vad de används till.

Gunvor Håkansson (C) Yvonne Kulstad (C) Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- ärendet överlämnas till Sektor Omtanke för beredning.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutet skickas till

Sektorchefen på Sektor Omtanke.

_____