SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (27) Sammanträdesdatum

(1)

Utses att justera Lillemor Widh

Paragrafer §§ 170–190

§ 208 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby, den 18 augusti, kl. 13:00.

Sekreterare

Peter Sjögren

Ordförande

Mattias Jeppsson (M)

Justerande

Lillemor Widh (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Socialnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2021-08-18

Datum för anslags uppsättande 2021-08-18 Datum för anslags nedtagande 2021-09-09

Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Ringsjövägen 4

Beslutande Mattias Jeppsson (M), 1:e vice ordförande

Gunvor Håkansson (C), 2:e vice ordförande Christina Nilsson (SD)

Lillemor Widh (S)

Övriga deltagande Peter Sjögren, nämndsekreterare, socialförvaltningen Kristin Obad, myndighetschef

Marie Wästerberg, ekonom §§ 174-190, § 208

(2)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 170 Upprop ...3

§ 171 Val av justerare ...4

§ 172 Godkännande av föredragningslistan ...5

§ 173 Anmälan om jäv ...6

§ 174 Ekonomisk uppföljning juni-juli månad 2021 ...7

§ 175 Månadsrapport juni-juli månad 2021 ...8

§ 176 Domar juni-juli månad 2021 ...9

§ 177 Internkontrollplan uppföljning 2 2021 ...10

§ 178 Motion från Gunvor Håkansson (C) och Ingela Brickling (C) - användningen av statsbidraget inom område psykiskhälsa och suicidprevention perioden 2021–2022 ...11

§ 179 Motion från Mikael Olsson (KD), angående intyg avseende utdrag ur misstanke- och belastningsregistret ...13

§ 180 Synpunkter / klagomål halvår 1, 2021 ...14

§ 181 Nybyggnation av SÄBO planera för 60 platser med inriktning kognitiv svikt ...15

§ 182 Överta det särskilda boendet Vallgården i kommunal regi vid avtalets slut ...17

§ 183 Beslut fattade av myndighetschef behövs ej redovisas ...18

§ 184 Förslag till ändring av delegationsordning för återkravs- och bidragsbrottsärenden ...19

§ 185 Beslut fattande av ordförande juni-juli månad 2021 ...20

§ 186 Besparingsförslag i linje med Södertäljemodellen ...21

§ 187 Tidsramar för insatser inom hemtjänsten ...23

§ 188 Sektorchef informerar ...24

§ 189 Ordförande informerar ...25

§ 190 Övrigt ...26

§ 208 Frågor från Gunvor Håkansson (C) ...27

(3)

§ 170 Upprop

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Godkänna uppropet

Sammanfattning av ärendet

Efter upprop enligt närvaroförteckning konstaterar ordförande att vid sammanträdet närvarar 4 ordinarie ledamöter, se protokollets förstasida.

Mona Olin hade förhinder att närvara vid arbetsutskottet. Ordförande för mötet blir Mattias Jeppsson (M), 1:e vice ordförande.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Godkänna uppropet Beslutsunderlag

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

(4)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 171 Val av justerare

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- jämte ordförande Mattias Jeppsson (M) utse Lillemor Widh (S), att justera protokollet.

- Justeringen äger rum på Socialförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby, den 18 augusti, kl. 13:00.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Jämte ordförande Mattias Jeppsson (M) utse Lillemor Widh (S), att justera protokollet.

- Justeringen äger rum på Socialförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby, den 18 augusti, kl. 13:00

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

(5)

§ 172 Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Godkänna föredragningslistan.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Godkänna föredragningslistan.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

(6)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 173 Anmälan om jäv

Beslut

Socialnämnden noterar att inget jäv förekommer.

Sammanfattning av ärendet

Ingen anmälan av jäv görs av nämndens ledamöter.

_____

(7)

§ 174 Ekonomisk uppföljning juni-juli månad 2021

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Kort information ifrån Marie Wästerberg:

- Bidrag från staten som kan användas för att täcka Covid-19-relaterade kostnader har tagits i anspråk och lagts in i redovisningen

- Ekonomin för förvaltningen ser bra ut.

- Vi har dragit ner på kostnaderna jfm förra året.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Ekonomisk Uppföljning 2021 Juni

_____

(8)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr SN 2020/048

§ 175 Månadsrapport juni-juli månad 2021

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Ingen information att presentera.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

(9)

§ 176 Domar juni-juli månad 2021

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Inga domar har inkommit.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

(10)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr SN 2020/179

§ 177 Internkontrollplan uppföljning 2 2021

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Internkontrollplan uppföljning 2 2021

_____

(11)

§ 178 Motion från Gunvor Håkansson (C) och Ingela Brickling (C) - användningen av statsbidraget inom område psykiskhälsa och suicidprevention perioden 2021–2022

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden att:

- Motionen ska anses vara besvarad.

Reservation mot beslutet

Skriftlig reservation av Gunvor Håkansson (C):

”Hos SKR finns

Checklista-Suicidprevention

Denna checklista är framtagen som ett stöd för personer inom kommuner och regioner som på en övergripande nivå arbetar med suicidprevention , för att aktivt kunna arbeta med detta under krisen och spåren av covid-19.

Motionen bör handläggas vidare av kommunstyrelsen för att besluta om en övergripande handlingsplan och använda utbetalt statsbidrag för detta arbete.

Gunvor Håkansson ( C)”

Sammanfattning av ärendet

Centerpartiet i Hörby yrkar:

- Att Hörby kommun inventerar vilka lokala handlingsplaner som redan finns mellan kommunen och Region Skåne,

- Att Hörby kommun ser över hur ovan nämnda pengar kan användas för målgrupper inom alla åldrar samt för utbildning av personal, - Att Hörby kommun utarbetar en suicidpreventiv handlingsplan för

kommunens verksamheter, samt

- Att Hörby kommun utbildar sin personal i suicidprevention.

Kristin Obad har skrivit ett svar till dessa yrkanden i ärendets tjänsteskrivelse.

Yrkanden

Ordförande Mattias Jeppsson (M) yrkar att: socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden att:

- Motionen ska anses vara besvarad.

(12)

Justerande Utdragsbestyrkande

Gunvor Håkansson (C) yrkar att:

- Avslag på attsatsen på beslutsmeningen.

- Kommunen tar en handlingsplan för hela kommunen därför föreslås lämna motionen vidare till kommunstyrelsen för handläggning.

Beslutsordning

Ordförande Mattias Jeppsson (M) ställer eget yrkande mot Gunvor Håkanssons (C) yrkande.

Omröstning

Ordförande Mattias Jeppsson (M) och Christina Nilsson (SD) röstar för bifall av ordförande Mattias Jeppssons (M) yrkande.

Gunvor Håkansson (C) och Lillemor Widh (S) röstar för bifall av Gunvor Håkanssons (C) yrkande.

Ordförande har utslagsröst

- Mattias Jeppssons (M) yrkande har bifallits Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, staben, 2021-07-12 Socialnämnden (2021-03-25 SN §62)

Motion från Gunvor Håkansson (C) och Ingela Brickling (C) om användning av statsbidraget inom område psykisk hälsa och suicidprevention perionden 2021-2022

_____

(13)

§ 179 Motion från Mikael Olsson (KD), angående intyg avseende utdrag ur misstanke- och belastningsregistret

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden besluta att:

- Föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska bifallas.

Sammanfattning av ärendet

Mikael Olsson (KD), har lagt fram en motion där han yrkar att:

- Införa vid varje form av anställning inom vård och omsorg i Hörby kommun, ska den arbetssökande lämna in ett utdrag ur misstanke- och belastningsregistret hos polisen.

Yrkanden

Ordförande yrkar att socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden besluta att:

- Föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska bifallas.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, staben, 2021-07-06

Tjänsteskrivelse belastningsregistret, 2020-08-20

Motion - KD, Mikael Olsson, intyg avseende utdrag ur misstanke- och belastningsregistret

_____

(14)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr SN 2021/158

§ 180 Synpunkter / klagomål halvår 1, 2021

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslår socialnämnden att:

- Godkänna rapporten.

Sammanfattning av ärendet

Synpunkter och klagomål sammanställs och rapporteras till socialnämnden i januari (helår) och i augusti (halvår) vart år.

Målet med rapporten är att utifrån inkomna synpunkter och klagomål stödja och hjälpa medborgare samt bidra till kvalitetsutveckling i socialförvaltningens verksamheter.

Yrkanden

Ordförande yrkar att socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslår socialnämnden att:

- Godkänna rapporten.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, staben, 2021-07-06

Synpunkter och klagomål jan-juni 2021 (002)

_____

(15)

§ 181 Nybyggnation av SÄBO planera för 60 platser med inriktning kognitiv svikt

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå Socialnämnden att:

- Socialnämnden ger i uppdrag till förvaltningen att påbörja och verkställa nybyggnation av särskilt boende.

- Socialnämnden ger i uppdrag till förvaltningen att bereda 60 platser med inriktning kognitiv svikt vid nybyggnation av särskilt boende.

Reservation mot beslutet

Skriftlig reservation inlämnad av Lillemor Widh (S):

”Reservation

Socialnämndens AU Ärende: 181 SÄBO Inlämnad av: Lillemor Widh S

Motivation: Jag reserverar mig mot att i detta läge ta beslut att ge uppdrag till förvaltningen att påbörja och verkställa nybyggnation av ett särskilt boende.

Då jag anser att frågan ej är ordentligt utredd. Det finns inga ekonomiska konsekvenser belysta.

Hur ser det ut om man bygger i egen regi?

Hur ser det ut om man låter en privatfirma bygga?

Hur ser det ut på lång sikt? Vilket är viktigt då detta är ett beslut som kommer att påverka Hörbys ekonomi och befolkning de närmaste 50-60 åren.

Jag efterlyser en ordentlig ekonomisk utredning som belyser de olika

alternativen så vi kan ha en rimlig möjlighet att bedömma vad som är bäst för Hörby.

För att belysa detta citerar jag nya socialtjänst lagen. Åstadkomma en hållbar socialtjänst som säkerställer att samhällsresurserna används till största möjligs nytta för medborgarna.

Följande person reserverar sig:

Lillemor Widh S”

Sammanfattning av ärendet

I samband avvecklingsbeslutet av Källhaga och Hagadal behöver en

genomlysning göras gällande behovet av framtida SÄBO platser och vilken

inriktning dessa bör ha.

(16)

Justerande Utdragsbestyrkande

Yrkanden

Ordförande yrkar att socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå Socialnämnden att:

- Socialnämnden ger i uppdrag till förvaltningen att påbörja och verkställa nybyggnation av särskilt boende.

- Socialnämnden ger i uppdrag till förvaltningen att bereda 60 platser med inriktning kognitiv svikt vid nybyggnation av särskilt boende.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, staben, 2021-07-12 Hörby Kommunprognos 2021

Behov och tillgång av särskilda boendeformer Hörbys befolkningsprognos 2020-2029 Platssituation 2021

Socialnämndens samanträdde 2021-03-25 - § 63 Beslut om Källhaga och Hagadal

_____

(17)

§ 182 Överta det särskilda boendet Vallgården i kommunal regi vid avtalets slut

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå Socialnämnden att:

- Överta det särskilda boendet Vallgården i kommunal regi vid avtalets slut.

Sammanfattning av ärendet

Avtalet med Norlandia Care löper ut 31/8-2022. Beslut behöver tas gällande om Vallgården ska övergå i kommunal regi eller om driften av Vallgården fortsatt ska vara i privat regi. Förlängning av nuvarande avtal är inte möjlig utan i så fall måste förvaltningen genomföra ny upphandling snarast.

Förvaltningens bedömning är att verksamheten kan bedrivas i kommunal regi för att på bästa möjliga sätt optimera resurser och anpassa utifrån

kommuninvånarnas behov.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå Socialnämnden att överta det särskilda boendet Vallgården i kommunal regi vid avtalets slut.

Gunvor Håkansson (C) yrkar att:

- Vallgården lämnas ut på anbud och Hörby kommun och så räknar på det.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande mot Gunvor Håkanssons (C), yrkande och finner att ordförandes yrkande har bifallits.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 2021-07-20 Riktlinjer socialstyrelsen Förslag ny socialtjänstlag 2020

Gunvor Håkansson (C) yrkande, 2021-08-12

_____

(18)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr SN 2021/163

§ 183 Beslut fattade av myndighetschef behövs ej redovisas

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslås socialnämnden att:

- Punkten avseende beslut fattade av myndighetschef inte ska följas upp framöver med anledning av reviderad delegationsordning.

Sammanfattning av ärendet

På socialnämndensmöte den 23 juni, diskuterades att behovet av att följa upp beslut fattade av myndighetschef inte är nödvändigt. Detta med anledning av ändringar i delegationsordningen.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslås socialnämnden att punkten avseende beslut fattade av myndighetschef inte ska följas upp framöver med anledning av reviderad delegationsordning.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 2021-07-29

_____

(19)

§ 184 Förslag till ändring av delegationsordning för återkravs- och bidragsbrottsärenden

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Föreslå socialnämnden att ändra delegationsordningen i enlighet med ärendets tjänsteskrivelse.

Sammanfattning av ärendet

Socialförvaltningen i Hörby kommun har intensifierat sitt arbete mot felaktiga utbetalningar av ekonomiskt bistånd och misstänkt bidragsbrott. Rutiner för arbete mot felaktiga utbetalningar och bidragsbrott har tagits fram och ett nytt arbetssätt kring att stävja felaktiga utbetalningar håller på att implementeras.

Utifrån ovanstående finns det behov av att komplettera socialnämndens delegationsordning gällande återkrav och misstänkt bidragsbrott.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden att ändra delegationsordningen i enlighet med ärendets tjänsteskrivelse.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, staben, 2021-07-23

_____

(20)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr SN 2021/089

§ 185 Beslut fattande av ordförande juni-juli månad 2021

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Sammanställning av fattade beslut av socialnämndens ordförande under maj månad redovisas.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Beslutsunderlag

Beslut fattande av ordförande juni-juli månad 2021

_____

(21)

§ 186 Besparingsförslag i linje med Södertäljemodellen

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Ärendet bordläggs till nästa socialnämndens arbetsutskott (2021-09- 09).

- Ansökningsblanketten bifogas till ärendet vid nästa socialnämndens arbetsutskott.

- Undersöka om det finns möjlighet med ett kommunalöverskridande samarbete gällande ekonomiskt bistånd och förebyggande mot bidragsfusk.

- I skrivelsen byta ut ordet ”hen”.

Sammanfattning av ärendet

I samband med juni månads sammanträdde beslutade socialnämnden om att överlämna ärendet ”§ 148 Besparingsförslag i linje med Södertäljemodellen”

till förvaltningen för beredning. Socialnämnden vill ha presentation om:

- Hur ”Södertäljemodellen” fungerar gällande hembesök vid ansökan om ekonomiskt bistånd och vad har deras resultat blivit.

- Hur arbetar Hörby kommun idag gällande hembesök vid ansökan om ekonomiskt bistånd, förebyggande med bidragsfusk samt för en fungerande planering mot självförsörjning.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Ärendet bordläggs till nästa socialnämndens arbetsutskott (2021-09- 09).

- Ansökningsblanketten bifogas till ärendet vid nästa socialnämndens arbetsutskott.

- Undersöka om det finns möjlighet med ett kommunalöverskridande samarbete gällande ekonomiskt bistånd och förebyggande mot bidragsfusk.

- I skrivelsen byta ut ordet ”hen”.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkanden under proposition och finner att detta

(22)

Justerande Utdragsbestyrkande

bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse SNAU, 2021-07-14

Utvecklingsplan arbete och försörjning, 2021-07-16

Rutiner för arbete mot felaktiga utbetalningar och bidragsbrott, 2021-07-16 Ersättning för att skapa beredskap och mottagningskapacitet samt för att utveckla samverkan, 2021-07-16

Socialnämnden OBS! Onsdag (2021-06-23 SN §148)

_____

(23)

§ 187 Tidsramar för insatser inom hemtjänsten

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden att:

- Lägga informationen till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) har hört från vårdtagare att personalen har sagt att normen är 15-30 minuter för t.ex. promenad vid hemtjänstbesök. Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) vill ha svar på:

- Hur är tiderna för insatser inom hemtjänsten?

- Var/när är detta beslutat?

- Hur är övriga tidsnormer för insatser inom hemtjänsten?

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkanden under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, socialförvaltningen, 2021-07-13

Svar till Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) frågor Schablontider, 2021-07-13

Socialnämnden OBS! Onsdag (2021-06-23 SN §149)

_____

(24)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 188 Sektorchef informerar

Beslut

Socialnämnden beslutar att:

- Punkten utgår.

Sammanfattning av ärendet

Sektorschef Maida Engqvist var inte närvarande.

Punkten utgår Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Punkten utgår.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

(25)

§ 189 Ordförande informerar

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Punkten utgår.

Sammanfattning av ärendet

Ordförande Mona Olin (SD), var inte närvarande.

Punkten utgår Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Punkten utgår.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

(26)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr SN 2021/170

§ 190 Övrigt

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

- Informationen noteras till protokollet.

- Gunvor Håkanssons (C) ärende initieras under mötet

Sammanfattning av ärendet

Gunvor Håkansson (C) initierar ett ärende, § 208.

Yrkanden

Ordförande yrkar att:

- Informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

(27)

§ 208 Frågor från Gunvor Håkansson (C)

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att:

Ärendet överlämnas till förvaltningen för beredning.

Sammanfattning av ärendet

Gunvor Håkansson (C) initierade ett ärende under socialnämndens

arbetsutskottsmöte 2021-08-12, där Gunvor Håkansson (C) vill ha svar på:

- Hur är läget med Önnebo och vad används det till?

- Har ansökningarna om särskilt boende somatik / demens ökat efter pandemibegränsningarna upphört?

- Vem handlägger hemsidan om socialnämndens verksamhet? Finns information om Trygghetsboende, hemtjänst, hemsjukvård, avgifter, etc.?

Yrkanden

ordförande yrkar att:

- Ärendet överlämnas till förvaltningen för beredning.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutet skickas till Sektorchef

_____