§ 236Markanvisningsavtal gällande Stattena norra Beslut

(1)

Sida

PROTOKOLLSUTDRAG 1 (4)

Sammanträdesdatum

2017-08-07 Kommunstyrelsens arbetsutskott

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr KS 2016/393

§ 236Markanvisningsavtal gällande Stattena norra

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Godkänna bilagt markanvisningsavtal (bilaga 1), -Ge kommunchefen i uppdrag att underteckna markanvisningsavtalet från Hörby kommuns sida.

-Återremissen anses vara besvarad.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Protokollsanteckning

Eva Lindholm (M) avstår från att delta i beslutet, ärendet ska förankras i partigruppen.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-26, § 79 att:

-Återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ny beredning.

-Ärendet ska kompletteras med: Att kommunen tar ett helhetsgrepp om områdena Stattena norra och Stattena östra för att finna bästa möjliga lösning för uppförande av bostäder innan man går vidare med en eventuell markansvisning för det aktuella området. Att

handlingarna kompletteras med vilka risker det finns avseende att kommunen drar på sig kostnader för sanering av markföroreningar samt utredningar och åtgärder för eventuella fornlämningar som påträffas i samband med markarbeten samt därtill vilka eventuella

(2)

Sida

Sammanträdesdatum

kostnader man beräknar dessa till och om dessa är beaktade i köpeskillingen.

Samhällsbyggnadsförvaltningen lämnar följande svar:

Helhetsgrepp om områdena

Kommunen har genom antagande av gällande översiktsplan tagit ett helhetsgrepp över bostadsbyggandet i Hörby tätort. I kommunens gällande översiktsplan, Översiktsplan 2030, finns Stattena östra utpekat som ett framtida bostadsområde. Planeringen av detta har precis inletts och en detaljplan för området väntas färdig tidigast 2019.

Forts. § 236

Kommunstyrelsen beställde detaljplanen för Stattena östra 2017-04- 10 (§ 91).

Inom Stattena norra, vilket omfattas av en gällande detaljplan, finns dels iordningsställd tomtmark i norr redo för försäljning (området som är aktuellt för markanvisning) och dels ett icke exploaterat område i söder. För den södra delen av området beräknas

tomtmarken vara iordningsställd tidigast runt årsskiftet 2017/2018 för att sedan säljas.

Då det norra området är det enda som idag är iordningsställt och möjligt att bebygga är det inom detta område som Acrinova AB erbjudits mark. Behovet av bostäder i Hörby är stort och det finns i dagsläget ingen annan mark att erbjuda för nybyggnation av

lägenheter. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att föreslagen bebyggelse stämmer med gällande detaljplan och det finns därför ingen anledning att från samhällsbyggnadsförvaltningen ifrågasätta lämpligheten av att bebygga detta område med marklägenheter.

Företaget har också blivit anvisade marken enligt beslut av kommunstyrelsen 2016-10-17, § 215.

(3)

Sida

Sammanträdesdatum

Risker avseende kostnader för sanering och arkeologi

Då kommunen säljer planlagd tomtmark med en byggrätt till ett marknadsmässigt pris måste exploatörerna kunna utgå från att marken går att bebygga.

När det gäller risken för att kommunen drar på sig kostnader för markföroreningar kan kommunen inte friskriva sig från ansvaret att sanera området om någon förorening skulle påträffas eftersom marken varit i kommunens ägo sedan 1945 och någon tidigare verksamhetsutövare med all sannolikhet inte längre finns att utkräva ansvar från. Det finns dock inte kännedom om någon tidigare

verksamhet på platsen som kan ha genererat markföroreningar.

I detaljplaneskedet genomfördes inte någon arkeologisk

undersökning då detta hänsköts till exploateringsskedet. Dock har det inte heller där genomförts någon arkeologisk utredning, därav skrivningen. Samtidigt finns det inga utpekade fornområden inom området och länsstyrelsen har godkänt detaljplanen.

Sammanfattningsvis kan man anta att risken för att kommunen drar på sig några kostnader i det här fallet, för sanering eller arkeologiska utredningar, är mycket liten då området är exploaterat och tomterna iordningsställda. Gator är byggda, ledningar nedgräva och tomterna avbanade och utfyllda utan att något påträffats. Den planerade byggnationen kommer inte att medföra några större ytterligare markingrepp. Det är inte heller rimligt att tro att en exploatör skulle godta villkor i ett markanvisningsavtal som potentiellt skulle kunna medföra extra kostnader när det betalat marknadsmässigt pris tomtmarken. Möjligen kan sådana förbehåll vara berättigade när det handlar om icke planlagd råmark utan byggrätt.

(4)

Sida

Sammanträdesdatum

Forts. § 236

Yrkanden

Stefan Borg (SD) yrkar avslag på ärendet.

Susanne Meijer (S) och Birger Larsson (L) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Avslagsyrkande från Stefan Borg (SD).

Bifallsyrkande från Susanne Meijer (S) och Birger Larsson (L).

Ordföranden ställer proposition på avslagsyrkandet mot bifallsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg daterad 2017-08-01.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2017- 07-31.

Kommunfullmäktiges beslut § 79, 2017-06-26.

Kommunstyrelsens beslut §163, 2017-06-07.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2017- 05-15.

Bilaga 1.

Bilaga 2.

_____