§ 177Val av justeringspersoner

(1)

Utses att justera Anders Malmgren (M) och Jens Rosberg (L)

Paragrafer 176–193

Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, Ringsjövägen 4, måndagen den 16 september 2019, kl. 17:00

Sekreterare

Inger Bergfors

Ordförande

Johan Ohlin (SD)

Justerande

Anders Malmgren (M) Jens Rosberg (L)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2019-09-02

Datum för anslags

uppsättande 2019-09-17 Datum för anslags nedtagande 2019-10-09

Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby

Underskrift

Måndagen den 2 september 2019 kl. 18:00–19:35

Beslutande Johan Ohlin (SD), Ordförande

Anders Malmgren (M), 1:e vice ordförande Paul Jönsson (C), 2:e vice ordförande Stefan Borg (SD)

Mona Olin (SD)

Cecilia Bladh in Zito (SD) Leif Rosvall (SD)

Marie Friberg (SD) Mattias Kihl (SD) Christina Nilsson (SD) Anders Hansson (SD) Astrid Lofs (SD)

Sten-Erik Månsson (SD) tjänstgörande ersättare för Jan-Åke Boulkizz (SD) Jonas Engman (SD) tjänstgörande ersättare för Peter Svärd (SD)

Göran Olsson (SD) tjänstgörande ersättare för Mårten Svensson (SD) Peter Johansson (SD) tjänstgörande ersättare för Svend Östergaard (SD) Lars-Göran Ritmer (M)

Mattias Jeppsson (M) tjänstgörande ersättare för Eva Lindholm (M)

(2)

Anette Persson (M)

Sven-Ingvar Sigvardsson (M) Gert Nygren (SPI)

Bengt Hedlund (SPI) Bengt Bengtsson (SPI) Mikael Olsson (KD) Kristina Hansen (KD) Ingela Brickling (C) Anders Larsson (C) Gunvor Håkansson (C)

Yvonne Kulstad (C) tjänstgörande ersättare för Alling Svensson (C) Jens Rosberg (L)

Marie Keismar (L) Hans Frank (L) Marie Dahlén (L) Henrik Andersson (S) Tommy Hall (S) Anders Johansson (S) Lillemor Widh (S)

Per Persson Landqvist (S) tjänstgörande ersättare för Susanne Meijer (S) Harriet Olsson Strange (S) tjänstgörande ersättare för Renaldo Tirone (S) Anette Börjesson (MP) tjänstgörande ersättare för Jörgen Leufstedt (MP) Uno Hansson (V)

Övriga deltagande Ingrid Karlsson (SD) Per-Erik Andersson (C) Josefin Sandell (L) Eva Lilja (S)

EvaMärta Granqvist (V) Ingeborg Ekstrand (V)

Sezgin Kadir, VD/Koncernchef Kraftringen § 180 Alexandra Nilsson, Medborgarförslagsställare § 182 Lena Mårtensson, Kommundirektör

Inger Bergfors, assisterande kommunsekreterare

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 176 Upprop... 4

§ 177 Val av justeringspersoner... 5

§ 178 Sammanträdets kungörande... 6

§ 179 Godkännande av föredragningslistan... 7

§ 180 Information från Kraftringen... 8

§ 181 Information från kommunstyrelsens ordförande... 9

§ 182 Besvarande av medborgarförslag om sänkt hastighet och skylt om lekande barn... 10

§ 183 Besvarande av motion från Gert Nygren (SPI) angående uppförande av laddstolpar för elbilar på strategiska platser... 12

§ 184 Besvarande av motion från Susanne Meijer (S) angående sammanslagning av pensionärsrådet och handikapprådet... 14

§ 185 Inrättande av byggnadsvårdspris och arkitekturpris... 15

§ 186 Redovisning av partistöd och utbetalning av partistöd 2019... 17

§ 187 Medborgarförslag om bänkar på Wihlborgsområdet och Georgshill... 19

§ 188 Medborgarförslag om ombyggnad av skateparken på spontanidrottsplatsen till en betongskatepark... 20

§ 189 Avsägelser... 21

§ 190 Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) om hyra inom socialförvaltningen... 22

§ 191 Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) om statistik sjukfrånvaro... 23

§ 192 Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olson (KD) om digitaliseringen inom vård- och omsorg... 24

§ 193 Fråga ställd till kommunalrådet Cecilia Bladh in Zito (SD) om rekryteringen påbörjats av samhällsbyggnadschef och förvaltningschef för kultur- fritids och utbildningsförvaltningen... 25

(4)

§ 176Upprop

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Vid dagens sammanträde deltar 32 ordinarie ledamöter och 9 tjänstgörande ersättare.

_____

(5)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 177Val av justeringspersoner

Beslut

- Anders Malmgren (M) och Jens Rosberg (L) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

- Justeringen sker på Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, måndagen den 16 september kl. 17:00.

_____

(6)

§ 178Sammanträdets kungörande

Beslut

- Sammanträdets kungörande godkänns.

_____

(7)

§ 179Godkännande av föredragningslistan

Beslut

- Godkänna föredragningslistan med följande ändringar:

Ärenden som utgår:

Ärende 14 - Frågor Ärende 16 - Valärenden

Ärendena 18-20 - Frågor till kommunalrådet Cecilia Bladh in Zito (SD) _____

(8)

§ 180Information från Kraftringen

Beslut

- Tackar för informationen och lägger densamma till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Kraftringen är ett energibolag med ambitionen att leda utvecklingen av framtidens energi.

Kraftringen ägs av kommunerna Lund, Eslöv, Hörby och Lomma.

Kommunernas ägande sker via holdingbolaget Kraftringen AB som i sin tur äger Kraftringen Energi AB där den operativa verksamheten drivs och organiseras.

Vd/Koncernchef för Kraftringen Sezgin Kadir lämnar information till kommunfullmäktige.

_____

(9)

§ 181Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

- Tackar för informationen och lägger densamma till handlingarna.

Kommunstyrelsens ordförande Cecilia Bladh in Zito (SD) lämnar följande information till kommunfullmäktige:

Rapport från SKL - Kostnaderna för kommunerna väntas öka de kommande åren. 2022 kommer kommuner och landsting att behöva 38 miljarder mer än idag om inget förändras.

Arbetsgruppen för arbetet mot skadegörelse och vandalisering fortsätter sitt arbete.

Överklagat beslut om särskilt boende (ärende gällande socialförvaltningen) Invigning av Lågehallarna.

Nya kommundirektören Lena Mårtensson Stenudd hälsas välkommen till Hörby kommun.

_____

(10)

Dnr KS 2018/305

§ 182Besvarande av medborgarförslag om sänkt hastighet och skylt om lekande barn

Beslut

- Medborgarförslaget är besvarat genom tekniska nämndens yttrande.

- Samhällsbyggnadschefen och gata/park chefen får i uppdrag att ta fram en lokal trafikföreskrift gällande utvidgning av tättbebyggt område Hörby i enlighet med förslaget i tekniska nämndens beslut 2019-04-25 § 88.

Kommunfullmäktige har beslutat 2018-10-29, § 192, att

medborgarförslaget får ställas samt överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Medborgarförslaget gäller sänkt hastighet från 50 km/h till 40 km/h på sträckan mellan Hörby tätort och Ekeboda samt uppsättande av skylt ”lekande barn”.

Tekniska nämnden avgav i beslut 2019-04-25, § 88, följande yttrande:

Aktuella sträckan är utanför tättbebyggt område och därmed beslutar inte kommunen angående högsta tillåtna hastighet. Sträckan är dock mycket kort och det förekommer byggnation relativt tätt på stora delar av den korta sträckan. Därför är det lämpligt att området blir tättbebyggt, så att det ingår i samma tättbebyggda område som resterande tättbebyggt område i Hörby.

I samband med att området klassas som tättbebyggt, så har Hörby kommun möjlighet att sänka hastigheten från 50 km/h till 40 km/h. Detta bidrar till säkrare trafikmiljö samtidigt som det blir mindre hastighetsskillnader på den korta sträckan. Skylten ”Lekande barn” bör inte sättas upp då det på alla områden där det finns bebyggelse, också finns risk att det förekommer lekande barn i närheten.

Förslagsställaren Alexandra Nilsson har bjudits in till kommunfullmäktiges sammanträde och redovisar sitt medborgarförslag för kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2019-08-19 § 184

Kommunstyrelsen arbetsutskottsbeslut 2019-06-12 § 273 Tekniska nämndens beslut 2019-04-25 § 88

Medborgarförslag

(11)

§ 182, forts.

Beslutet skickas till Förslagsställaren

Samhällsbyggnadschefen Gata/parkchefen

_____

(12)

Dnr KS 2019/106

§ 183Besvarande av motion från Gert Nygren (SPI) angående uppförande av laddstolpar för elbilar på strategiska platser

Beslut

Kommunfullmäktige besluta:

– Motionen bifalles

En motion har inkommit angående uppförande av laddstolpar för elbilar på platser runtom i kommunen. I motionen föreslås att Hörby kommun

kontaktar entreprenörer för kostnader och samarbete kring detta. Motionen har lämnats till samhällsbyggnadsförvaltningen för yttrande.

I arbetet med att utveckla laddinfrastruktur så har en kommun många aktörer och omvärldsfaktorer att förhålla sig till. Det är vidare stor skillnad om kommunen äger laddinfrastrukturen eller inte och om den är etablerad på kommunal- eller privat mark. Innan etablering bör kommunen peka ut den strategiska inriktningen gällande laddinfrastruktur samt genomföra en förstudie. Detta arbete bör sedan ligga till grund för etableringen av laddstolpar i kommunen.

Samhällsbyggnadsförvaltningen håller för närvarande på att ta fram en ny energi- och klimatplan för kommunen där dessa åtgärder föreslås ingå.

Yrkanden

Gert Nygren (SPI) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på bifallsyrkandet och finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut.

(13)

§ 183, fort.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2019-05-27 Ladda för framtiden

Tidplan för energi- och klimatplan för Hörby kommun Kommunfullmäktiges beslut 2019-02-25 § 52

Motion

Beslutet skickas till Motionären

_____

(14)

Dnr KS 2018/296

§ 184Besvarande av motion från Susanne Meijer (S) angående sammanslagning av pensionärsrådet och handikapprådet

Beslut

- Motionen avslås.

Susanne Meijer (S) inkom 2018-09-20 med en motion i vilken hon föreslår en sammanslagning av pensionärs- och handikappråden.

I motionen föreslås:

– att ett nytt råd snarast arbetas fram som omfattar funktionen av ett sammanslaget handikappråd och pensionärsråd

– att det nya rådet benämns brukarråd och startar i den nya mandatperioden – att ett nytt gemensamt reglemente tas för nästa mandatperiod

– att rådet är centralt placerat under kommunstyrelsen som den övergripande funktionen.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-09-24, § 165, att motionen fick ställas och överlämnade den till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet har beretts i socialnämnden, som lämnade yttrande i beslut 2018-11-29, § 229.

I yttrandet föreslås att motionen antas förutom förslaget att det nya rådet benämns brukarråd, vilket föreslås avslås.

Ärendet har remitterats till handikapp- och pensionärsråden för yttrande.

Båda avstyrker en sammanslagning.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-06-12 § 281 Socialnämndens beslut 2018-11-11-29 § 229

Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2018-11-15 § 340 Pensionärsrådets beslut 2019-05-15 § 5

Handikapprådets beslut 2019-05-15 Kommunfullmäktiges beslut 2018-09-24 Motion från Susanne Meijer (S)

Beslutet skickas till

(15)

§ 185Inrättande av byggnadsvårdspris och arkitekturpris

Beslut

– Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning med motiveringen att reglerna ses över i enlighet med yrkandet från Ingela Brickling (C).

Under byggnadsnämndens sammanträde i februari 2018 lyftes frågan av nämnden om möjlighet att instifta ett byggnadsvårdspris. Förvaltningen fick i uppdrag att ta fram ett förslag på ett byggnadsvårdspris (BN 2018- 02-22 § 22). I samband med beredningen av ärendet valdes att även inkludera ett arkitekturpris.

Byggnadsvårdspriset har till syfte att uppmärksamma projekt som bevarar och utvecklar befintliga bebyggelsemiljöer i Hörby kommun, och som bidrar till att skapa trivsel och bevara Hörby kommuns kulturhistoria för kommande generationer.

Arkitekturpriset har till syfte att uppmärksamma och lyfta nya spännande projekt i Hörby kommun, som genom god arkitektur skapat mervärden i samhället och bidragit till att skapa unika livsmiljöer drivna av kreativitet.

Förslag på regler för båda priserna har tagits fram.

Man enas om att förslag på pristagare ska kunna lämnas in till och med den 30 september det år priset delas ut

Yrkanden

Ingela Brickling (C) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för översyn av reglerna. Ingela Brickling (C) föreslår följande ändringar:

Sidan 2: ”Gemensamma regler” Fysisk person” istället för

”kommuninvånare”.

Istället för att kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet om

pristagare föreslås att det blir kommunstyrelsen som gör det. Prisutdelning kan sedan ske i samband med fullmäktiges sammanträde såsom föreslagits.

Sidan 3, andra stycket: Hela stycket utgår: ”Personer med förtroendeuppdrag ....”.

Sista stycket ”Om byggnadsnämnden gör bedömningen...” kvarstår.

(16)

Stefan Borg (SD) stöder yrkandet från Ingela Brickling (C).

§ 185, forts.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på återremissyrkandet och finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till

kommunstyrelsen med motiveringen att reglerna ses över i enlighet med yrkandet från Ingela Brickling (C).

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2019-08-19 § 190 Tjänsteskrivelse

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-05-08 § 220 Byggnadsnämndens beslut 2018-05-24 § 92

Regler för Byggnadsvårdspris och Arkitekturpris Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen _____

(17)

§ 186Redovisning av partistöd och utbetalning av partistöd 2019

Beslut

– Redovisningarna av partistödet för 2018 godkänns.

– Partistöd betalas ut för 2019 till Sverigedemokraterna, Moderata samlingspartiet, Socialdemokraterna, Kristdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna, SPI Välfärden och Vänsterpartiet.

- Kommundirektören får i uppdrag att se över

kommunledningsförvaltningens formulär för redovisning av partistöd inför 2020.

Enligt reglementet för partistöd, beslutat av kommunfullmäktige 2017-10- 30, § 153, utgår partistöd till de partier som är representerade i

kommunfullmäktige. Partistödet består dels av ett grundstöd om 15 000 kr per år och dels av ett mandatstöd om 10 000 kr per år och mandat. De partier som tilldelas partistöd ska årligen redovisa medlens användning. Av respektive partis redovisning ska framgå att medlen har använts för att stärka dess ställning i den kommunala demokratin.

I kommunallagen 4 kap. 31 § stadgas att en av mottagaren utsedd särskild granskare, d.v.s. revisor, ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Revisorns rapport ska bifogas redovisningen, vilken ska ges in till fullmäktige senast den 30 juni.

Kommunfullmäktige ska enligt reglementet för partistöd besluta att partistöd inte ska betalas till parti som inte lämnar redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap. 11 § kommunallagen (numera 4 kap. 31

§).

Redovisning av partistödet från 2018 har inkommit från

Sverigedemokraterna, Moderata samlingspartiet, Socialdemokraterna, Kristdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna, SPI Välfärden och Vänsterpartiet.

- Kommundirektören får i uppdrag att se över

kommunledningsförvaltningens formulär för redovisning av partistöd inför 2020.

Yrkanden

Anette Börjesson (MP) yrkar att formulären för redovisning av partistöd

(18)

ses över så att det blir enklare för partierna att lämna redovisning för erhållande av partistöd.

§ 186, forts.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att yrkandet från Anette Börjesson (MP) inryms i kommunstyrelsens förslag till beslut.

Härefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen 2019-07-03 Redovisning av kommunalt partistöd, komplettering, Centerpartiet Verksamhetsberättelse Hörby Centerkrets 2018

Protokoll årsmöte Hörby Centerkrets 2019 Årsredovisning 2018

Redovisning av kommunalt partistöd, Liberalerna

Redovisning av kommunalt partistöd, Hörby arbetarekommun (Socialdemokraterna)

Redovisning av kommunalt partistöd, Kristdemokraterna Hörby Redovisning av kommunalt partistöd, Vänsterpartiet Hörby Formulär redovisning SD år 2018_signerat

Redovisning SD Hörby 2018 Protokoll Årsmöte 2019 SD Hörby Protokoll Konstituerande styrelse Beslutet skickas till

Gruppledarna för samtliga partier med mandat i kommunfullmäktige _____

(19)

§ 187Medborgarförslag om bänkar på Wihlborgsområdet och Georgshill

Beslut

- Medborgarförslaget får ställas.

- Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beredning och beslut.

Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen med förslag att det placeras bänkar på Wihlborgsområdet och Georgshill.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen Medborgarförslag

Beslutet skickas till Tekniska nämnden Förslagsställaren _____

(20)

Dnr KS 2019/312

§ 188Medborgarförslag om ombyggnad av skateparken på spontanidrottsplatsen till en betongskatepark

Beslut

- Medborgarförslaget får ställas.

- Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen med förslag om ombyggnad av skateparken på spontanidrottsplatsen till en betong skatepark.

Förslagsställaren menar att det skulle bli roligare för barn och ungdomar att åka skateboard och sparkcykel igen om man gjorde denna ombyggnad.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Kommunledningsförvaltningen Medborgarförslag

Beslutet skickas till

Kultur- och fritidsnämnden Förslagsställaren

_____

(21)

§ 189Avsägelser

Beslut

- Avsägelsen godkänns.

- Hemställa hos Länsstyrelsen i Skåne län om ny röstsammanräkning för ny ordinarie ledamot i kommunfullmäktige efter Susanne Meijer (S).

Susanne Meijer (S) har avsagt sig sitt uppdrag som ordinarie ledamot i barn- och utbildningsnämnden samt uppdraget som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Kommunledningsförvaltningen Avsägelse

Beslutet skickas till Länsstyrelsen Skåne Susanne Meijer (S)

Barn- och utbildningsnämnden _____

(22)

Dnr KS 2019/337

§ 190Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) om hyra inom socialförvaltningen

Beslut

- Motionen får ställas.

- Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om hyra inom socialförvaltningen.

Kristdemokraterna anser att om kund kan bidra till att rummet blir

tillgängligt tidigare för någon annan, behövs inte hyra betalas återstående del av uppsägningstiden och att kund enligt hyreslagen blir skyldig att betala för skador som inte beror på normalt slitage. Om en kund bor i servicelägenhet men blir tvungen att flytta in till annan form av boende kan kunden under en längre period bli tvungen att betala två former av

boenden. Om det i sådana situationer bedöms orimligt med tillbakaflytt bör kunden kunna säga upp den enklare formen av boende och på så vis slippa dubbla boendekostnader. Detta blir problem vid boende på t.ex.

korttidsplats där man inte mantalsskriver sig. Väntan på ett annat boende kan bli långvarigt.

Kristdemokraterna föreslår att

- kunder i ovan situation föreslås mantalsskriva sig på svenska kyrkan i syfte att öka ekonomisk självständighet hos kunden samt att annan kund kan beredas lägenhet/boenderum

- om kunden eller anhörig tömmer en lägenhet/boenderum inom 2 veckor faller kommunens anspråk på resterande hyra i syfte att annan kund bereds lägenhet/boendeplats

Beslutsunderlag

Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) Beslutet skickas till

Motionärerna

(23)

§ 191Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) om statistik

sjukfrånvaro

Beslut

Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) har lämnat in en motion om statistik sjukfrånvaro.

Vid framtagande av statistik inom Hörby kommun används bland annat

”Sjukfrånvaro” som ett mätetal. Kristdemokraterna anser det vara ett negativt värde och påverkar inställningen till anställda.

I motionen föreslås

att Hörby kommun i sitt statistiska material ändrar från ”Sjukfrånvaro” och i stället börjar mäta ”Frisknärvaro”.

Beslutsunderlag

Motionärerna _____

(24)

Dnr KS 2019/339

§ 192Motion från Kristina Hansen (KD) och Mikael Olson (KD) om digitaliseringen inom vård- och omsorg

Beslut

Kristina Hansen (KD) och Mikael Olsson (KD) har lämnat in en motion om digitaliseringen inom vård- och omsorg.

I motionen föreslås

- att Hörby kommun säkerställer att den digitaliserade miljön fungerar inom vård och omsorg. Allt från t.ex. batteribyten, elsystem samt produkter.

Beslutsunderlag

Motionärerna _____

(25)

§ 193Fråga ställd till kommunalrådet Cecilia Bladh in Zito (SD) om rekryteringen påbörjats av samhällsbyggnadschef och förvaltningschef för kultur- fritids och utbildningsförvaltningen

Beslut

- Frågan får ställas.

- Med det muntliga svaret från Cecilia Bladh in Zito (SD) anses frågan besvarad.

Hans Frank (L) har ställt en fråga till kommunalrådet Cecilia Bladh in Zito (SD) om rekryteringen påbörjats av samhällsbyggnadschef och

förvaltningschef för kultur- fritis och utbildningsförvaltningen.

Beslutsunderlag

Fråga från Hans Frank (L) Beslutet skickas till Frågeställaren _____