Naturvård
Postadress: Länsstyrelsen Värmland, 651 86 KARLSTAD Besöksadress: Våxnäsgatan 10 Telefon: 010-224 70 00 Fax: 010-224 71 10 E-post: varmland@lansstyrelsen.se
www.lansstyrelsen.se/varmland
Offertförfrågan – Analys av socioekonomisk påverkan och bedömning av ekosystemtjänster inom projektet LIFE Vänern
Kontaktuppgifter beställare
Länsstyrelsen i Värmlands län Naturvårdsenheten
Kontaktperson:
Gunnar Lagerkvist Postadress:
651 86 Karlstad
Telefon: 010-224 74 79
E-post: gunnar.lagerkvist@lansstyrelsen.se
Offertförfrågan
Denna offertförfrågan är en direktupphandling där underlaget har skickats till ett mindre antal entreprenörer samt publicerats på Länsstyrelsens hemsida.
Bakgrund
Länsstyrelserna i Värmland och Västra Götaland driver under åren 2014- 2018 projektet LIFE Vänern. Projektet syftar till att restaurera värdefulla naturmiljöer inom natura 2000-områden i Vänerområdet. I projektet ingår även informationsinsatser samt anläggning av friluftsanordningar i
anslutning till de restaurerade naturområdena. Mer information om projektets innehåll finns på projektets webb-plats www.lifevanern.se.
Under 2018 pågår en hel del uppföljning i projektet och som en del av detta ska en enkel analys av socioekonomisk påverkan samt bedömning av
ekosystemtjänster utföras. Föreliggande offertförfrågan avser genomförandet av dessa studier i enlighet med följande kravspecifikationer.
Kravspecifikation - Socioekonomisk analys
Den socioekonomiska analysen ska omfatta två olika aspekter samt en fri del:
1. Projektets påverkan på entreprenörer och företag.
2. Projektets påverkan på markägare, organisationer och kommuner.
3. Socioekonomisk analys -fri del.
Utförandet av delanalyserna 1 och 2 ska innehålla kvantitativa och
kvalitativa delar med innehåll som framgår av nedanstående beskrivningar.
Entreprenörer och företag Kvantitativ del
Denna del av analysen ska omfatta en sammanställning av hur
genomförandet av projektets åtgärder fördelat sig mellan lokala respektive mer långväga entreprenörer och företag. Analysen ska omfatta både antalet kontrakt/beställningar och monetärt värde.
Länsstyrelsen bistår med listor över entreprenörer och de olika
kontraktens/beställningarnas värde. Utföraren fastställer i samråd med Länsstyrelsen vad som kan räknas som lokala respektive långväga entreprenörer och företag.
Resultaten presenteras i tabellform samt kortfattat i en beskrivande och reflekterande text.
Kvalitativ del
Utföraren ska genomföra telefonintervjuer med 10 st slumpmässigt utvalda entreprenörer/företag som verkat som utförare av uppdrag inom projektet.
Intervjuerna ska ha karaktären av ”djupintervjuer” som utgår från minst 10 frågor som utformas av utföraren i samråd med Länsstyrelsen.
De 10 frågorna ska vara inriktade på att ta reda på vilken relation entreprenörer/företag har till projektet LIFE Vänern och Natura 2000, i vilken mån det varit positivt eller negativt att jobba med projektet, vilka fördelar och svårigheter man upplevt i arbetet m.m.
Resultaten av djupintervjuerna sammanställs och redovisas anonymt i
punktform där det ska framgå hur i vilken mån entreprenörerna/företagen var samstämmiga i sina åsikter, om de är indelade i grupper eller om de skiljer sig mycket åt.
Markägare, organisationer och kommuner Kvantitativ del
Det samlade teoretiska värdet av miljöstöd för slåtter- och betesmarker som restaurerats genom projektet ska beräknas, sammanställas och redovisas.
Länsstyrelsen bistår med uppgifter om restaurerade arealer av olika typer av betes och- slåttermarker i projektet.
Kvalitativ del
Utföraren ska genomföra telefonintervjuer med totalt 12 st slumpmässigt utvalda markägare/organisationer/kommuner som varit berörda av projektets åtgärder. Intervjuerna ska vara djupintervjuer med minst 10 frågor som utformas av utföraren i samråd med Länsstyrelsen.
Frågorna ska vara inriktade på att ta reda på vilken relation
markägare/organisationer/kommuner har till projektet LIFE Vänern och Natura 2000, i vilken mån det varit positivt eller negativt att vara berörd av projektets åtgärder, vilka möjligheter och risker man kan se med arbetet m.m.
Några av frågorna ska även beröra möjligheterna för närboendes
rekreationsmöjligheter, hur det kan påverka friluftsliv och turism samt hur kulturhistoriska aspekter påverkas.
Resultaten av djupintervjuerna sammanställs och redovisas anonymt i punktform där det ska framgå i vilken mån
markägare/organisationer/kommuner var samstämmiga i sina åsikter eller om det spretade mycket.
Socioekonomisk analys - Fri del
Utöver ovanstående kvalitativa och kvantitativa analyser ska
uppdragstagaren själv, utifrån egna kunskaper och erfarenheter, utveckla på vilket sätt projektet kan ha medfört påverkan på socioekonomiska
förhållanden. Denna del kan delvis utgöra en fördjupning av de utförda analyserna och intervjuerna, alternativt en helt fristående analys av aspekter som inte ingår ovan.
Den fria delen ska omfatta minst två A4-sida med analyserande och/eller resonerande text inklusive ev figurer eller tabeller.
Kravspecifikation - Bedömning av ekosystemtjänster
Denna del av arbetet ska omfatta en enkel kvalitativ, teoretisk genomgång av ekosystemtjänster (nyttigheter för människor som) som projektet påverkat eller genererat. Ekosystemtjänster är alla produkter och tjänster som naturens ekosystem ger människan och som bidrar till vår välfärd och livskvalitet.
Exempel på ekosystemtjänster kan t.ex. vara rening av luft eller vatten, produktion av gräs och kött på betesmark, pollinering eller tillhandahållande av rekreationsmiljöer.
Uppdragstagaren ska gå igenom de fysiska åtgärderna i projektet (se nedan) och bedöma om och hur ekosystemtjänster påverkats.
I arbetet ska uppdragstagaren använda aktuell forskning och litteratur för att ge en så korrekt bild som möjligt av projektets påverkan på
ekosystemtjänster, i ett så brett perspektiv som möjligt.
För följande fysiska åtgärder ska ekosystemtjänster bedömas:
• Röjning av drygt 200 fågelskär i Vänern vid två tillfällen
• Restaurering av drygt 100 ha gräsmarker inkl. återintroduktion av slåtter och bete fördelat på fyra Natura 2000-områden
• Naturvårdsbränning av drygt 25 ha Västlig taiga (tallskog) fördelat på tre områden
• Anläggning av 2 häckningsöar i Naturreservatet Inre Kilsviken
• Anläggning av drygt 20 boplattformar för havsörn/fiskgjuse i ostörda lägen i vänerskärgården.
Bedömningen av ekosystemtjänster ska omfatta minst 5 A4-sidor med text och/eller illustrationer. Bedömda ekosystemtjänster ska redovisas i en sammanfattande tabell i skalan +2 till -2 beroende på i vilken mån projektets åtgärder inneburit en positiv eller negativ inverkan på tjänsten.
De fysiska åtgärderna finns dokumenterade i olika restaureringsplaner.
Länsstyrelsens kontaktperson finns tillgänglig för frågor angående de olika fysiska åtgärdernas omfattning och inriktning.
Underlag och avstämning
Länsstyrelsen tillhandahåller följande underlag för arbetet:
• Lista över anknutna entreprenörer
• Lista över kontrakt och dess monetära värden
• Lista över restaurerade arealer fördelat på bete och slåtter
• Listor över berörda markägare, organisationer och kommuner
• Restaureringsplaner för berörda områden
Uppdragstagaren ska stämma av upprättade frågelistor med Länsstyrelsen innan telefonintervjuerna genomförs med de olika aktörerna.
Slutrapport
Uppdragstagaren ska leverera en enkel slutrapport till Länsstyrelsen enligt nedanstående tidsplan. Utöver vad som framgår ovan av de olika
kravspecifikationerna ska slutrapporten innehålla följande delar och moment:
• Sammanfattning av resultat (Socioekonomisk analys ca 1 A4 sida och ekosystemfunktioner ca 0,5 A4 sida)
• Kort inledande beskrivning av uppdraget, inklusive syfte och inriktning
• Kort beskrivning av projektet LIFE Vänern
• Metodbeskrivningar för de olika delmomenten
• Redovisning av resultat av de olika utredningsmomenten i den socioekonomiska analysen (kvalitativa och kvantitativa) i enlighet med kravspecifikationerna ovan.
• Redovisning av bedömningen av ekosystemtjänster enligt kravspecifikationen ovan
• Referenslista (gäller främst underlag för analysen av ekosystemtjänster)
Observera att hela rapporten ska vara avidentifierad så att det inte går att urskilja vem eller vilka personer som lämnat specifika uppgifter i t.ex.
intervjuer.
Uppgiftslämnare ska informeras om att det lämnar uppgifterna anonymt.
Tidsplan
Länsstyrelsen överlämnar nödvändigt underlag i form av listor m.m. senast 1 vecka efter att tilldelning meddelats.
Uppdragstagaren ska lämna ett utkast till slutrapport till Länsstyrelsen för genomläsning senast 20 oktober 2018. Länsstyrelsen har sedan 10 dagar på sig att läsa och lämna synpunkter till uppdragstagaren.
Slutrapporten lämnas som ett tryckfärdigt manus till Länsstyrelsen senast 30 november 2018.
Pris
I offerter ska anges ett utvärderingspris (fast totalpris) för hela den ovan angivna utredningsarbetet inklusive rapportskrivning. Priset ska inkludera samtliga omkostnader. Ytterligare påslag och ersättningar utöver
totalsumman i anbudet kommer inte att godkännas. Utvärderingspriset ska anges i svenska kronor exklusive mervärdesskatt.
Utöver utvärderingspriset ska prisuppgifter även redovisas uppdelat på följande delmoment:
1. Projektets påverkan på entreprenörer och företag – kvantitativ del 2. Projektets påverkan på entreprenörer och företag – kvalitativ del
3. Projektets påverkan på markägare, organisationer och kommuner - kvantitativ del
4. Projektets påverkan på markägare, organisationer och kommuner - kvalitativ del
5. Socioekonomisk analys – fri del 6. Bedömning av ekosystemtjänster
7. Eventuella övriga kostnader (specificeras)
Syftet med uppdelningen är att Länsstyrelsen i samråd med uppdragstagaren ska kunna ta bort delar av utredningen ifall inkomna offerter överstiger projektets budget. Det finns således inga garantier om tilldelade volymer arbete i upphandlingen.
Referenser
Till offerter ska bifogas minst ett referensuppdrag där det framgår att utföraren har genomfört utredning/utredningar med liknande inriktning och omfattning under de senaste fem åren. Det/de utförda referensuppdragen ska ha genomförts med godkänt resultat enligt referenten/referenterna.
Referensuppgifterna ska omfatta:
• Namn på uppdrag
• Uppdragsgivare (referent) inklusive namn på kontaktperson och telefonnummer
• Årtal för utredningen
• Kort beskrivning av innehållet i utredningen
• Referensuppdragets skriftliga avrapportering
Länsstyrelsen bedömer vid utvärderingen av offerter om de angivna referensuppdragen är relevanta eller inte. Offerter som innehåller
ofullständiga uppgifter kan underkännas utan möjlighet till komplettering.
Det gäller även de fall då angivna referenter inte är kontaktbara.
Offertlämnaren ska intyga att kvalitetsansvarig för uppdraget har relevant koppling till referensuppdragen.
Offert
Offerter ska innehålla följande uppgifter:
• Offertlämnarens firmanamn och adress
• Organisationsnummer
• Offertlämnarens kontaktperson med telefonnummer
• Offertlämnarens e-postadress dit tilldelningsbeslutet kan skickas
• Att F-skattsedel finns
• E-postadress dit tilldelningsbeslut kan skickas
• Offererat utvärderingspris (fast totalpris) exklusive moms enligt ovan
• Prisuppgifter uppdelat på delmoment exklusive moms enligt ovan
• Minst ett referensuppgifter enligt ovan
• Namn på kvalitetsansvarig för uppdraget inklusive intygande om att personen har relevant koppling till angivet/angivna referensuppdrag
Offert ska ha inkommit till Länsstyrelsen med brev senast 15 augusti 2018.
Offerter skickas eller lämnas i kuvertet som ska märkas i övre vänstra hörnet med ”Offert Socioekonomisk analys, dnr 512-4239-2018” och skickas till:
Länsstyrelsen Värmland Verksamhetsstöd
651 86 Karlstad
Offerter ska vara giltiga t.o.m. 2018-08-31.
Frågor och svar
Frågor angående offertförfrågan ställs till Länsstyrelsens kontaktperson (se ovan) och ska ha inkommit senast 7 augusti 2018. Frågor med vidhängande svar publiceras på Länsstyrelsens hemsida senast 9 augusti 2018.
Det är upp till varje anbudslämnare att hålla sig uppdaterad i vad som anges på Länsstyrelsens webbplats för upphandlingen fram till 9 augusti..
Utvärdering och tilldelning av uppdrag
Den offertlämnare som uppfyller kraven enligt ovan och erbjuder det lägsta offererade utvärderingspriset (fast totalpris) kommer att tilldelas uppdraget.
I det fall det vinnande anbudet överskrider budgeten för arbetet i mindre utsträckning kommer en bortprioritering av delmoment att ske med utgångspunkt från i offerten angivna priser för delmomenten.
I det fall samtliga offerter överstiger budgeten för arbetet i större utsträckning kan hela upphandlingen komma att avbrytas.
.
