Åkersberg Torsdagen den 18 december 2014 kl 17:00 19:30

(1)

Plats och tid Åkersberg

Torsdagen den 18 december 2014 kl 17:00 – 19:30

Beslutande Jessica Ashworth (M), ordförande

Harriet Paulsson (C), 1e vice ordförande Anders Magnhagen (S), 2e vice ordförande Hans Clair (M)

Anders Netterheim (M), §§ 168 - 185 Birgitta Krüger (FP)

Camilla Gottfries Hindersson (S) Maria Truedsson (MP)

Stefan Liljenberg (SD)

Ismo Pääkkönen (M), §§ 165 – 167

Övriga närvarande Björn Andreasson (M)

Kaiza Nilsson (KD) Knut Kryger (FP) Aina Nilsson (SPI) Linda Andersson (S) Linda Björnman (V) Helena Ohlson (SD) Monica Dahl, socialchef Monica Malmqvist Andersson

Utses att justera Anders Magnhagen ^Paragrafer 165 - 186

Sekretess 178 - 184

Justeringens plats och tid Kommunhuset Söderg 28, 2014-12-22 kl 15:00

Sekreterare

Thomas Andersson

Ordförande

Jessica Ashworth

Justerande

Anders Magnhagen

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2014-12-18

Datum då anslaget sätts upp 2014 12-23 Datum då anslaget tas ned 2015-01-14

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Södergatan 28

Underskrift

Jessica Ashworth

(2)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 165 Upprop ... 3

§ 166 Godkännande av föredragningslistan ... 4

§ 167 Val av justerare ... 5

§ 168 Ekonomi och verksamhet ... 6

§ 169 Beslut i delegerade ärenden ... 7

§ 170 Anmälningar ... 8

§ 171 Information om kommunens ansvar för EU-medborgare... 9

§ 172 Budget 2015 tilläggsäskande Skogsgläntan ... 10

§ 173 Remiss ”Riktlinjer för Informationssäkerhet samt Informationssäkerhetsinstruktion för användare samt förvaltning.” ... 11

§ 174 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd 2015 ... 12

§ 175 Avgifter för ansökan om och tillsyn av alkoholservering 2015 ... 13

§ 176 Arbetsmiljön inom individ- och familjeomsorgen ... 14

§ 177 Socialnämndens mötestider 2015 ... 15

§ 178 Anmälningar (sekretess) ... 16

§ 179 Lex Sarah rapport ang ungdomsboendet ... 17

§ 180 Överflyttning av vårdnaden jml 6 kap 8 § FB ... 18

§ 181 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare ... 19

§ 182 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare ... 20

§ 185 Socialnämnden attestanter 2015 ... 23

§ 186 Övrigt ... 24

(3)

§ 165 Upprop

Ärendebeskrivning

Upprop och notering av närvaro av nämndens ledamöter och ersättare enligt lista. Anders Netterheim (M) är inte närvarande och Ismo Pääkkönen (M) tjänstgör i hans ställe vid de inledande ärendena.

_____

Justerande Utdragsbestyrkande

(4)

§ 166 Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Föredragningslistan godkänns med tillägg av ett ärende avseende attestanter för nämndens kostnadsställen som sista ärende.

Ärendebeskrivning

Nämnden har att godkänna föredragningslistan till dagens möte. Lista föreligger från kallelsen.

Ordföranden föreslår att ett ärende avseende attestanter för nämndens kostnadsställen införs som sista ärende.

_____

(5)

§ 167 Val av justerare

Beslut

Anders Magnhagen (S) utses att justera protokollet i Kommunhuset den 22 december 2014 klockan 15:00.

Ärendebeskrivning

Val av justerare till mötets protokoll

Anders Magnhagen (S) står i tur att justera. Förslag på tidpunkt för justeringen är den 22 december 2014 kl 15:00.

_____

(6)

§ 168 Ekonomi och verksamhet

Beslut

Informationen läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Monica Dahl redovisar ett utdrag av ekonomi och verksamhet för innevarande budgetperiod till och med november.

_____

(7)

§ 169 Beslut i delegerade ärenden

Beslut

Socialnämnden lägger redovisningen av beslut i delegerade ärenden till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Förteckning av beslut fattade i delegerade ärenden under november 2014 föreligger vid mötet.

Antal beslut

INDIVID OCH FAMILJEOMSORGEN november

Arbete- och försörjning 269

varav: Arbetar heltid 1

Arbetar deltid ofrivilligt 9

Arbetsökande 106

Arbetshinder, sociala skäl 31

Bostadslös 2

Föräldraledig 1

Sjukersättning 8

Sjukskriven 21

Studerande 4

Pensionär 17

Övriga orsaker 59

Behov kan tillgodoses på annat sätt 1 Ej medverkat till att utredning slutförs -

Ej rätt till bistånd 9

Vistas inte i kommunen -

Ej inleda utredning -

Barn och familj 15

Ej inleda utredning 2

Familjerätt 7

Flykting 4

Vuxen 16

Alkoholtillstånd (- 6/12) 2

TEAMET november

Teamet 124

PERSONALÄRENDEN november

Social sektor Anställning viss tid 1

Teamet Ledig u lön >1 månad 1

Åtorp Ledig u lön >1 månad 2

Hemtjänsten Anställning viss tid 4

Anställning tills vidare 3

Ungdomsboendet Viss tids anst 3

(8)

§ 170 Anmälningar

Beslut

Socialnämnden lägger anmälningarna till handlingarna

Ärendebeskrivning

Anmälda ärenden A. 2013/3

IVO: Beslut efter tillsyn av Södra Munkarps gruppboende B. Kommunstyrelsen

Ekonomisk månadsuppföljning september 2014.

C. SKL (Sveriges kommuner och Landsting)

Cirkulär 14:48: Ersättning vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar mm för 2015.

D. SKL

Cirkulär 14:49: Ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för 2015.

E. SKL

Cirkulär 14:50: Ersättning till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för 2015.

_____

(9)

§ 171 Information om kommunens ansvar för EU-medborgare

Beslut

Socialnämnden ställer sig bakom informationsskrivelsen och uppdrar till social sektor att förankra informationen hos kommundirektören för publicering på kommunens hemsida.

Ärendebeskrivning

Monica Malmqvist Andersson ger en beskrivning av den skrivelse som föreligger och den juridiska bakgrunden till informationen.

Yrkanden

Harriet Paulsson (C) föreslår att nämnden ställer sig bakom skrivelsen.

Jessica Ashworth (M) instämmer i Harriet Paulssons (C) förslag och lägger till att informationen förankras hos kommundirektören för publicering på kommunens hemsida. Harriet Paulsson (C) m fl bifaller

ordförandens förslag.

Beslutsordning

Ordförande lägger fram sitt förslag för beslut och finner att det är nämndens beslut.

Beslutsunderlag

Skrivelse 2014-12-09 - Kan kommunen bistå EU-medborgare som tillfälligt vistas i Sverige?

_____

(10)

Dnr SN 2014/292

§ 172 Budget 2015 tilläggsäskande Skogsgläntan

Beslut

Socialnämnden beslutar att begära en utökning nämndens investeringsbudget år 2015 med 425 tkr och följande tre år med 325 tkr per år för att genomföra fönsterbytet samt asfalteringen på Skogsgläntans äldreboende.

Ärendebeskrivning

Skogsgläntans äldreboende ägs av Sjöklockan KB men fastigheten förvaltas av HFAB. Enligt HFABs fastighetschef finns behov av att byta fönster samt asfaltering. Behov av asfaltering och fönsterbyte har också tagits upp på Skogsgläntans boenderåd där de boende samt närstående medverkar. Ansvarig enhetschef ser också behov av fönsterbyte samt asfaltering.

Beräknad kostnad för fönsterbytet är (enligt bifogat underlag) ca 1.3 miljoner kronor exklusive moms.

HFABs fastighetschef har föreslaget att man utför fönsterbytena under fyra år med början 2015. Beräknad kostnad för asfalteringen är (enligt bifogat underlag) cirka 100 tkr exklusive moms.

Kapitalkostnader gör att driftskostnaderna ökar med 53 -114 tkr/år då man räknat med att utföra fönsterbytet under fyra år.

_____

(11)

Dnr SN 2014/268

§ 173 Remiss ”Riktlinjer för Informationssäkerhet samt

Informationssäkerhetsinstruktion för användare samt förvaltning.”

Beslut

Socialnämnden godkänner svaret som sitt svar till kommunledningskansliet.

Ärendebeskrivning

Remissen avser de tre dokument som kommit ut på remiss: Riktlinjer för Informationssäkerhet samt Informationssäkerhetsrutin för användare samt förvaltning. Vi tolkar uppdraget som att dokumenten ska revideras och fastställas och att se över hur väl de stämmer med vår organisation.

Beslutsunderlag

Svar på remiss till KLK angående Riktlinjer informationssäkerhetsrutin Riktlinjer för informationssäkerhet

Informationssäkerhetsinstruktion - förvaltning Informationssäkerhetsinstruktion - användare _____

(12)

§ 174 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd 2015

Beslut

Socialnämnden beslutar att anta de reviderade riktlinjerna enligt Anders Magnhagens (S) förslag och med reservation för att om regeln om fritidspeng tas bort 150101 den också stryks ur riktlinjerna.

Ärendebeskrivning

Riktlinjerna för ekonomiskt bistånd ska ses över varje år. Ett förslag på revidering föreligger. Ersättning för barns kostnader för fritidsaktiviteter 4a Kap SoL finns med i riktlinjerna eftersom denna lag trädde i kraft halvårsskiftet 2014. Idag finns förslag i budgetpropositionen att bestämmelsen ska upphöra fr o m 150101. Om detta förslag går igenom stryks avsnittet i riktlinjerna för 2015. Förslag till reviderade riktlinjer föreligger. Under presentationen görs justeringar i det förliggande förslaget.

Yrkanden

Anders Magnhagen (S) föreslår att riktlinjerna som föreslås kompletteras under rubriken ”uppehållsrätt”

med texten:

EES-medborgare har uppehållsrätt om han eller hon, 1. är arbetstagare eller egen företagare i Sverige,

2. har kommit till Sverige för att söka arbete och har en verklig möjlighet att få en anställning,

3. är inskriven som studerande vid en erkänd utbildningsanstalt i Sverige och enligt en försäkran om detta har tillräckliga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning och har en heltäckande

sjukförsäkring för sig och familjemedlemmarna som gäller i Sverige, eller

4. har tillräckliga tillgångar för sin försörjning och har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i Sverige.

Beslutsordning

Anders Magnhagens (S) förslag läggs fram för beslut och ordföranden finner att nämnden bifaller förslaget.

Beslutsunderlag

Riktlinjer för ekonomiskt bistånd 2015

Socialstyrelsens skrivelse avseende fritidspeng 2014-11-11 _____

(13)

§ 175 Avgifter för ansökan om och tillsyn av alkoholservering 2015

Beslut

Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa avgifterna enligt förslag. Vidare föreslår socialnämnden kommunfullmäktige att avgifterna revideras av socialnämnden vart tredje år med första revidering 2018, under förutsättning att inget annat påkallar en tidigare översyn.

Ärendebeskrivning

Förslag föreligger om reviderade avgifter för tillsyn och tillstånd avseende alkoholservering. Avgifterna fasställs av kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Förslag till avgifter 2015 _____

(14)

§ 176 Arbetsmiljön inom individ- och familjeomsorgen

Beslut

Socialnämnden beslutar att uppdra till enhetschefen för individ- och familjeomsorgen att omgående rekrytera två nya medarbetare, till familjerätten och handläggning av missbruks ärenden samt att under 2015 rekrytera handläggare och familjepedagog som en del i Integrationsverksamheten.

Ärendebeskrivning

Skrivelse föreligger om arbetsmiljö och bemanning på socialnämndens individ och familjeomsorg.

Beslutsunderlag

Arbetsmiljö- och personalbemanning 2014-11-26 Statistik över frånvaro

Budgetskrivelse 2015 IFO _____

(15)

§ 177 Socialnämndens mötestider 2015

Beslut

Socialnämnden beslutar att nämnden ska kallas till sammanträde den 7 januari 2015 klockan 18:00, arbetsutskottetet den 16 januari 2015 klockan 14:00 och nämnden den 27 januari 2015 klockan 18:00.

Ärendebeskrivning

Fasställande socialnämndens mötestider 2015. Nämnden föreslås bli kallad till sammanträde den 7 januari 2015 klockan 18:00, arbetsutskottetet den 16 januari 2015 klockan 14:00 och nämnden åter den 27 januari 2015 klockan 18:00.

_____

(16)

§ 178 Anmälningar (sekretess)

Beslut

Socialnämnden lägger anmälningar (sekretess) till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Anmälda ärende A. 2014/144

Högsta förvaltningsdomstolen: Dom i mål 5509-14

Prövningstillstånd meddelas inte i fråga gällande överklagande Kammarrättens beslut angående bistånd enligt SoL.

B. 2013/269

Högsta förvaltningsdomstolen: Dom i mål 5491-14

Prövningstillstånd meddelas inte avseende Socialnämnden överklagande av Kammarrättens beslut i ärende avseende överflyttning av ärende.

C. Förvaltningsrätten i Malmö

Dom i mål 5592-5593-14: Förvaltningsrätten avslår överklagande av socialnämndens beslut i ärende om bistånd enligt SoL.

D. Socialnämndens arbetsutskott Protokoll 2014-12-03

E. Socialnämndens arbetsutskott Protokoll 2014-12-10

_____

(17)

Dnr SN 2014/267

§ 179 Personuppgift

_____

(18)

§ 180 Personuppgift

_____

(19)

§ 181 Personuppgift

_____

(20)

§ 182 Personuppgift

_____

(21)

§ 183 Personuppgift

_____

(22)

§ 184 Personuppgift

_____

(23)

§ 185 Socialnämnden attestanter 2015

Beslut

Socialnämnden fastställer beslutsattestanter enligt föreslagna förteckning samt följande förtydligande:

När inget annat än ansvar och verksamhet anges i kodsträngen innebär det att full attesträtt gäller på övriga koddelar. När en specificerad kodsträng anges gäller attesträtten endast denna.

Monica Dahl har generell beslutsattesträtt inom socialnämndens verksamhetsområden, samt utser

beslutsattestanter och ersättare fortlöpande inom nämndens verksamhetsområden via delegering. Monica Dahl ska alltid retroaktivt meddela Socialnämndens AU om ovan delegeringar samt att denna

delegeranderätt ska tillföras delegeringsordningen.

Ann-Sofie Gangefors har rätt att beslutsattestera rättningar/bokföringsorders för hela Socialnämnden.

Ärendebeskrivning

Socialnämndens konton beslutsattesteras av befattningshavare som nämnden utser. Attesträtten är personlig. Från sociala sektorn föreligger ett förslag med attestanter förtecknade.

_____

(24)

§ 186 Övrigt

Ärendebeskrivning

1:e vice ordförande Harriet Paulsson framför nämndens tack till ordföranden för ett gott samarbete och väl utfört uppdrag och tillönskar ordföranden och hennes familj en God Jul och ett Gott Nytt År.

Ordföranden tackar nämndens ledamöter, ersättare och tjänstemän för det arbete som, under året och mandatperioden, genomförts på ett förtjänstfullt sätt och gjort att uppdraget som ordförande kunnat utföras med glädje och trygghet. En God Jul och ett Gott Nytt År önskas.

_____