Regleringsbrev för budgetåret 2021 avseende Socialstyrelsen

(1)

Regleringsbrev för budgetåret 2021 avseende Socialstyrelsen 2 bilagor

Riksdagen har för budgetåret 2021 beslutat om anslag och

bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2020/21:1 utg.omr. 9, bet. 2020/21:SoU1, rskr. 2020/21:156).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2021 för Socialstyrelsen.

VERKSAMHET

1 Mål och återrapporteringskrav Jämställdhetsintegrering

Socialstyrelsen ska redovisa resultat av de åtgärder avseende

jämställdhetsintegrering som vidtagits för att myndighetens verksamhet ska bidra till att uppnå målen för jämställdhetspolitiken.

Agenda 2030

Socialstyrelsen ska redovisa resultat från myndighetens verksamhet som bidrar till genomförandet av Agenda 2030, med fokus på den sociala dimensionen av de globala målen för hållbar utveckling, med

utgångspunkt i de riksdagsbundna mål som har bäring på myndighetens verksamhet

Socialdepartementet

Regeringsbeslut I:5

2021-01-28 S2021/00823

Socialstyrelsen 106 30 Stockholm

(2)

3 Uppdrag

De regeringsuppdrag som tas upp i regleringsbrevet kan enligt särskild överenskommelse mellan Socialdepartementet och Socialstyrelsen rapporteras vid annan tidpunkt än vad som anges nedan, dock ej senare än två veckor efter den angivna tidpunkten.

Redovisningarna av de nya uppdrag som ges i detta regleringsbrev ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2021 avseende Socialstyrelsen.

Hälso- och sjukvård och folkhälsa

1. Medel till Prioriteringscentrum Linköpings Universitet

Socialstyrelsen ska betala ut 3 500 000 kronor till verksamheten vid Prioriteringscentrum, Linköpings universitet, under 2021. Socialstyrelsen ska lämna en redovisning av hur medlen har använts till regeringen

(Socialdepartementet) senast den 31 mars 2022. Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 3 500 000 kronor under 2021.

Kostnaden ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagsposten 20 Prioriteringscentrum.

2. Medel till organisationer rörande personer med sällsynta diagnoser Socialstyrelsen ska fördela statsbidrag efter ansökan till organisationer som bidrar till en mer patientcentrerad vård för patientgruppen personer med sällsynta diagnoser. Uppdraget ska redovisas till regeringen

(Socialdepartementet) senast den 30 juni 2022. Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 2 500 000 kronor under 2021.

Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagspost 3 Kroniska och långvariga sjukdomar. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet. Rekvisitionen ska lämnas senast den 1 december 2021. Medel som inte har förbrukats ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2022. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisningar ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2021 avseende Socialstyrelsen.

3. Analys och prognos av läkemedelskostnader

Socialstyrelsen ska redovisa en analys av orsakerna bakom utvecklingen av läkemedelsförsäljningen samt redovisa en bedömning av

kostnadsutvecklingen av läkemedelsförmånerna, för

rekvisitionsläkemedel och för läkemedel som förskrivs enligt

smittskyddslagen för innevarande år och kommande tre år. När det gäller läkemedel som förskrivs enligt smittskyddslagen ska kostnader för läkemedel mot hepatit C som introducerats år 2014 eller senare och i enlighet med TLV:s beslut om dessa läkemedel särredovisas. Analysen

(3)

ska omfatta eventuella skillnader mellan kostnader för kvinnors och mäns läkemedel. Socialstyrelsen ska inkomma med en kortfattad uppdaterad prognos för innevarande år och de nästkommande åren.

Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) ska löpande ges möjlighet att följa prognosarbetet och lämna synpunkter. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) årligen senast den 30 april. Den uppdaterade prognosen ska redovisas till regeringen

(Socialdepartementet) årligen, senast den 30 oktober.

4. Nationell källa för ordinationsorsak

Socialstyrelsen ska fortsatt upprätthålla och vidareutveckla den nationella källan för ordinationsorsak. Socialstyrelsens ansvar för förvaltningen ska avse kontinuerlig uppdatering, kvalitetssäkring och utveckling av

systemets terminologi och koder samt annan information som ingår i systemet. Socialstyrelsen ska också stödja en bred implementering av den nationella källan för ordinationsorsak i vård- och

omsorgsverksamheterna, särskilt i samband med införandet av den nationella läkemedelslistan den 1 maj 2021. I denna del av uppdraget ingår att fortsatt kommunicera nyttan med att använda den nationella källan för ordinationsorsak samt att aktivt stödja testning och

implementering av kodsystemet i vård- och omsorgsverksamheterna.

Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 15 december 2021. Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 1 500 000 kronor under 2021. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagspost 18 God vård och folkhälsa.

Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet.

Rekvisitionen ska lämnas senast den 1 december 2021. Medel som inte har utnyttjats ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2022. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisningar ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2021 avseende Socialstyrelsen.

5. Gemensamma termer, begrepp och informationsstruktur inom läkemedelsområdet

Socialstyrelsen ska fortsätta utreda termer och begrepp inom

läkemedelsområdet inför driftsättningen av Nationell läkemedelslista (NLL). Socialstyrelsen ska också ge användarstöd och vid behov

vidareutveckla de framtagna kodverken administreringssätt och dosenhet som kommer att användas i NLL, för att dessa ska kunna hanteras och tolkas likartat oberoende av aktör eller system. Vidare ingår det i uppdraget att publicera och förvalta tidigare framtagen tillämpad

begreppsmodell för läkemedel inom hälso- och sjukvård. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 15 december

(4)

2021. Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda

1 000 000 kronor under 2021. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagspost 28 Till Socialstyrelsens disposition.

6. Fortsätta förvalta, vidareutveckla och stödja implementering av uppmärksamhetsinformation i hälso- och sjukvården

Socialstyrelsen ska fortsätta arbetet med att förvalta, vidareutveckla samt stödja implementeringen av informationsspecifikationen för

uppmärksamhetsinformation i samverkan med Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Inera AB. En översyn av befintlig definition av uppmärksamhetsinformation i Socialstyrelsens termbank ingår också i uppdraget. Socialstyrelsen ska även påbörja vidareutveckling av arbetet med uppmärksamhetsinformation för att möjliggöra en mer detaljerad kodning av läkemedelsöverkänslighet. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 15 december 2021.

Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 1 000 000 kronor under 2021. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och

sjukvård, anslagspost 28 Till Socialstyrelsens disposition.

7. Förstärkt utlämnande av läkemedelsstatistik

Socialstyrelsen ska fortsätta att förstärka sin kapacitet att lämna ut läkemedelsstatistik till aktörer som beställer sådana uppgifter och som uppfyller myndighetens kriterier. Baserat på den analys som

Socialstyrelsen gjorde 2020 ska myndigheten under 2021 vidta ytterligare åtgärder för att snabbare kunna handlägga beställningar, ta fram

statistiksammanställningar och lämna ut statistikuppgifter. Inom ramen för uppdraget ska Socialstyrelsen även vidareutveckla standardiserade mått som kan användas av flera olika aktörer. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 15 december 2021.

sjukvård, anslagspost 29 Ordnat införande och strukturerad uppföljning.

Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet.

8. Ändring av pågående uppdrag rörande den barn- och

ungdomspsykiatriska heldygnsvården inklusive den psykiatriska tvångsvården

(5)

Socialstyrelsen ska i enlighet med regeringsbeslut I:9 från den 28 mars 2019 (dnr S2019/01522) bidra till kompetens- och kvalitetsutveckling i den barn- och ungdomspsykiatriska heldygnsvården inklusive den psykiatriska tvångsvården för barn. Uppdraget ändras på så vis att Socialstyrelsen inom ramen för uppdraget även ska arbeta för att säkerställa en god kvalitet i patientregistret vad gäller statistik om psykiatrisk tvångsvård och rättspsykiatrisk vård så att statistiken på ett tillförlitligt sätt kan användas i uppföljningssyfte och som officiell statistik. Uppdraget gäller tvångsvård både enligt lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård (LPT) och lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård (LRV). Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 10 000 000 kronor under 2021. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 1:8 Bidrag till psykiatri, anslagsposten 1 Till Socialstyrelsens disposition. Redovisningar ska hänvisa till regeringsbeslut I:9 från den 28 mars 2019 (dnr

S2019/01522).

9.Utvärdera det vetenskapliga stödet och den beprövade erfarenheten avseende metoden självvald inläggning m.m.

Socialstyrelsen ska utvärdera det vetenskapliga stödet och den i landet beprövade erfarenheten avseende metoden självvald inläggning inom psykiatrin. I uppdraget ingår att göra en systematisk översikt av

vetenskap och att vidta de andra insatser som myndigheten bedömer som angelägna för att undersöka och sammanställa vårdgivares och patienters erfarenheter av nationella exempel på vårdformen. Uppdraget ska

genomföras med stöd av Statens beredning för medicinsk och social utvärdering (SBU). Uppdraget ska redovisas till regeringen

(Socialdepartementet) senast den 30 november 2021. Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 2 000 000 kronor under 2021.

Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 1:8 Bidrag till psykiatri, anslagsposten 1 Till

Socialstyrelsens disposition.

10.Uppdrag om att lämna förslag på författningsändringar avseende Patientregistret (PAR)

Socialstyrelsen ska lämna förslag på de författningsändringar som krävs för att datainsamlingen till patientregistret (PAR) ska kunna innehålla data om samtliga patienter som behandlats inom den öppna vården som inte är primärvård. I uppdraget ingår att analysera förutsättningarna för datainsamlingen, samt lämna förslag på lösning i de fall det finns

juridiska, tekniska eller praktiska hinder för datainsamlingen. Vid de analyser som ska göras ska Socialstyrelsen säkerställa att skyddet för den personliga integriteten upprätthålls och beakta tillämplig reglering såsom EU:s dataskyddsförordning. Socialstyrelsen ska även lämna de

författningsförslag som behövs enligt analyserna. Socialstyrelsen ska i

(6)

arbetet med uppdraget samråda med Datainspektionen. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 31 maj 2022.

sjukvård, anslagsposten 33 Förlossningsvård och kvinnors hälsa. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition ställd till Kammarkollegiet.

11.Uppdrag om att lämna förslag på författningsändringar avseende Medicinska födelseregistret (MFR)

Socialstyrelsen ska lämna förslag på de författningsändringar som krävs för att datainsamlingen till medicinska födelseregistret (MFR) ska kunna innehålla data om nikotinprodukter, alkohol samt andra potentiellt skadliga substanser som används under graviditet. Därutöver ingår att lämna författningsförslag som möjliggör utökad datainsamling till MFR om mödrar som varit gravida och inskrivna i mödrahälsovården men där graviditeten inte lett till förlossning. I uppdraget ingår att analysera förutsättningarna för datainsamlingen, samt lämna förslag på lösning i de fall det finns juridiska, tekniska eller praktiska hinder för

datainsamlingen. Vid de analyser som ska göras ska Socialstyrelsen säkerställa att skyddet för den personliga integriteten upprätthålls och beakta tillämplig reglering såsom EU:s dataskyddsförordning.

Socialstyrelsen ska även lämna de författningsförslag som behövs enligt analyserna. Socialstyrelsen ska i arbetet med uppdraget samråda med Datainspektionen. Uppdraget ska redovisas till regeringen

(Socialdepartementet) senast den 30 april 2022. Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 2 000 000 kronor under 2021.

Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagsposten 28 Till Socialstyrelsens disposition.

12. Förlängning av uppdrag att stärka beredskapsarbetet med anledning av utbrottet av covid-19

Socialstyrelsen ska i enlighet med uppdrag att stärka beredskapsarbetet med anledning av utbrottet av covid-19 (dnr S2020/01233)

vidareutveckla befintliga och kommande samordnings- och stödinsatser, t ex. när det gäller tillgången till diagnostik, vårdplatser, läkemedel och andra former av stöd till regioner och kommuner med anledning av det pågående utbrottet av covid-19. Socialstyrelsen ska även med hjälp av relevanta nationella datakällor hos olika aktörer följa pandemin, vilket

(7)

innebär sammanställa statistik och göra analyser, ge underlag för

forskning samt, där det är möjligt, tillgängliggöra uppgifterna på webben för olika ändamål och målgrupper. Socialstyrelsen ska även representera Sverige i styrgruppen för den EU-gemensamma upphandlingen av skyddsutrustning som utförs enligt avtalet Joint Procurement Agreement (JPA). Uppdraget förlängs till och ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 31 december 2021.

13. Ändring av redovisningsdatum med anledning av arbetet med covid-19 I regeringsbeslut I:2 den 5 mars 2020 (S2020/01231) har Socialstyrelsen fått uppdrag om vård och behandling vid klimakteriebesvär i

primärvården samt i den gynekologiska specialistvården. Enligt beslutet ska myndigheten redovisa uppdraget senast den 31 mars 2021.

Uppdraget ska istället redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 30 september 2021.

Socialtjänst m.m.

1. Fördela statsbidrag till kommunerna för att säkerställa en god vård och omsorg av äldre personer.

Socialstyrelsen ska fördela statsbidrag till kommuner i syfte att

säkerställa en god vård och omsorg av äldre personer och får under 2021 använda 4 000 000 000 kronor för ändamålet. Av dessa medel ska Socialstyrelsen fördela 3 998 500 000 kronor till landets kommuner i enlighet med bilagd fördelningsnyckel, bilaga 1. Medlen ska rekvireras från Socialstyrelsen utan ansökningsförfarande. Medlen får användas utifrån lokala behov i syfte att möjliggöra förbättringar och utveckling av verksamheten. Exempel på utvecklingsområden kan vara förbättrad arbetsmiljö och arbetsvillkor, arbete för personcentrerad vård och omsorg av personer med demenssjukdom, motverka ensamhet bland äldre, öka personalkontinuiteten, förbättra samverkan mellan socialtjänst och den kommunala och regionala hälso- och sjukvården, förebygga smittspridning, utveckla stöd till anhörigvårdare, utveckla

informationssäkerheten och välfärdstekniken inom äldreomsorgen. Om bidraget används inom verksamhetsområden där kommunen har avtal med fristående aktörer ska dessa ha möjlighet att ta del av bidraget.

Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 30 oktober 2022. Av redovisningen ska framgå hur medlen har använts, hur tillskottet har påverkat kommunens egen tilldelning av medel till äldreomsorgen och i vilken utsträckning som fristående aktörer fått tillgång till medlen. Socialstyrelsen får under 2021 använda högst 1 500 000 kronor för egna kostnader kopplade till

arbetet. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet, anslagsposten 1 Äldreomsorgssatsning.

(8)

2. Fördela statsbidrag för att motverka ensamhet bland äldre och för ökad kvalitet i vården och omsorgen om personer med demenssjukdom

Socialstyrelsen får under 2021 använda 610 000 000 kronor i ett uppdrag att säkerställa en god vård och omsorg av personer med demenssjukdom samt för att, utifrån exempelvis den nationella strategin för omsorg om personer med demenssjukdom samt Socialstyrelsens nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom, motverka ensamhet bland äldre. Av dessa medel ska Socialstyrelsen fördela 608 500 000 kronor till landets kommuner i enlighet med bilagd fördelningsnyckel, bilaga 2.

Medlen rekvireras från Socialstyrelsen utan ansökningsförfarande. Om bidraget används inom verksamhetsområden där kommunen har avtal med fristående aktörer ska dessa ges möjlighet att ta del av bidraget.

Myndigheten ska även följa upp hur kommunerna har använt medlen och i vilken utsträckning som fristående aktörer fått tillgång till

stimulansmedel som av kommunerna använts till förbättringar och ambitionshöjningar av befintlig verksamhet. Socialstyrelsen får under 2021 använda högst 1 500 000 kronor för egna kostnader kopplade till arbetet. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 30 oktober 2022. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet, anslagsposten 11 Utvecklingsmedel – Socialstyrelsen.

3. Fördela statsbidrag till kommunerna för subventioner av familjehemsplaceringar

Socialstyrelsen ska ta fram en fördelningsnyckel och fördela statsbidrag till kommuner för subventioner av familjehemsplaceringar och får under 2021 använda 250 000 000 kronor för ändamålet. Av dessa medel ska Socialstyrelsen fördela 248 500 000 kronor i enlighet med framtagen fördelningsnyckel. Fördelningsnyckeln ska baseras på relevanta nyckeltal där kostnader är en av dem. Syftet är att säkerställa att barn och unga som är i behov av en familjehemsplacering ska få sina rättigheter och behov tillgodosedda. Även behandlingsfamilj och jourhemsplacering kan innefattas. Socialstyrelsen får under 2021 använda högst 1 500 000 kronor för egna kostnader kopplade till arbetet. Medlen ska rekvireras från Socialstyrelsen utan ansökningsförfarande. Medel som inte har rekvirerats, senast det datum som Socialstyrelsen beslutar, får då omfördelas till de kommuner som angivit att de önskar ta del av dessa medel. Myndigheten ska även följa upp hur kommunerna har använt medlen. Uppdraget ska delredovisas senast den 1 juni 2022 respektive 2023 avseende kommunernas användning av de tilldelade medlen samt

(9)

slutredovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 1 juni 2024. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 4:7 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m., anslagsposten 1 Subventionering av familjehemsplaceringar.

4. Uppdrag om utbildnings- och kunskapsmaterial om personlig assistans Socialstyrelsen ska ta fram och förvalta ett samlat, digitalt utbildnings- och kunskapsmaterial om personlig assistans. Utbildnings- och

kunskapsmaterialet ska innefatta grundläggande lagar och rättigheter, såsom LSS, arbetsmiljö, systematiskt kvalitetsarbete och mänskliga rättigheter. Materialet bör vidare omfatta kunskapsområden som

exempelvis alternativ kompletterande kommunikation och att förebygga utmanande beteenden. Utbildnings- och kunskapsmaterialet ska rikta sig till personliga assistenter och arbetsledare, men även till

assistansanvändare och närstående. Det ska dels kunna användas som introduktion vid anställning av personliga assistenter och arbetsledare, dels kunna fungera som kunskapsbank för såväl nämnda målgrupper som assistansanvändare och närstående. Uppdraget ska genomföras i dialog med Arbetsmiljöverket, Myndigheten för delaktighet och med berörda intresse- och branschorganisationer. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 10 december 2021.

Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 2 000 000 kronor under 2021. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 4:2 Vissa statsbidrag inom

funktionshinderområdet, anslagspost 8 Övrig verksamhet.

5. Följa utvecklingen av e-hälsa och välfärdsteknik

Socialstyrelsen ska fortsätta att utveckla nyckeltal för användningen av e-hälsa och välfärdsteknik i kommunerna, samt följa upp och redovisa resultaten på Socialstyrelsens hemsida. Myndigheten ska även beskriva och analysera resultaten av uppföljningen av nyckeltalen för att

identifiera framgångsfaktorer och hinder för utveckling och implementering av e-hälsa och välfärdsteknik. Inom ramen för

uppföljningen ska myndigheten även redovisa och analysera resultaten av regeringens aviserade satsning (utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg) att stödja kommunala investeringar i tekniska lösningar.

Socialstyrelsen ska redovisa vilka kommuner som svarat på enkäten till Kammarkollegiet senast 31 mars 2022. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 31 maj 2022. Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 1 000 000 kronor under 2021.

Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslaget 4:7 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m., anslagsposten 4 Utvecklingsmedel.

(10)

6. Socialnämndens möjlighet att ta del av uppgifter ur misstanke- och belastningsregistren

Socialstyrelsen ska utifrån vad som beskrivs i JO 2018/19 s. 464, (dnr 2446 2016), utreda och analysera om förutsättningarna för

socialnämnden att ta del av uppgifter ur misstanke- och

belastningsregistren kan förtydligas. Socialstyrelsen ska också utreda och analysera om det finns behov av att utvidga socialnämndens möjligheter att ta del av uppgifter ur registren, i syfte att förbättra socialnämndens möjligheter att ge barn och unga det stöd och skydd som de behöver.

Frågan om en utvidgning omfattar både i vilka situationer som nämnden bör kunna ta del av uppgifterna men också vilka uppgifter det bör handla om. Socialstyrelsen ska bland annat redovisa för- och nackdelar med en utvidgning och så långt möjligt underbygga utredningen och analysen med statistik. Uppgifter i registren är integritetskänsliga. Kommer Socialstyrelsen fram till att nämndens möjligheter att ta del av sådana uppgifter bör utvidgas ska en integritetsanalys och en

proportionalitetsbedömning av den utvidgning som föreslås göras.

Socialstyrelsen ska även lämna en redogörelse för vilka ekonomiska och andra konsekvenser som följer av att den utvidgning som föreslås, vilket bland annat innefattar en redogörelse över hur många utdrag det kan röra sig om. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 30 juni 2021.

7. Kartläggning och analys av adoptionsspecifika behov av vård och stöd m.m.

Socialstyrelsen ska genomföra en kartläggning och analys av hur hälso- och sjukvården och socialtjänsten möter adoptionsspecifika behov hos adopterade. Socialstyrelsen ska även lämna förslag på möjliga

utvecklingsinsatser inom området för att utveckla kunskap och kompetens i syfte att möta adoptionsspecifika behov. Särskilt fokus i uppdraget ska ligga på vård och stödinsatser vid psykisk ohälsa.

Förslagen ska innehålla bedömning av insatsernas kostnader och kostnadseffektivitet. Uppdraget ska genomföras i nära samverkan med Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd. Socialstyrelsen ska även samråda med Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och andra aktörer som myndigheten bedömer relevanta. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 31 mars 2022.

Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 2 000 000 kronor under 2021. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, anslag 1:8 Bidrag till psykiatri, anslagspost 1 Till Socialstyrelsens disposition. Redovisningen ska hänvisa till

regleringsbrev för budgetåret 2021 avseende Socialstyrelsen.

8. Ändring av pågående uppdrag

(11)

Socialstyrelsen ska enligt uppdrag nr 4. "Nationella strategin för demenssjukdom" under avsnitt socialtjänst m.m. i Socialstyrelsens regleringsbrev avseende budgetåret 2018 (S2017/07302), följa upp och långsiktigt hantera strategiska frågor inom ramen för den nationella strategin för demenssjukdom. Uppdraget ändras på så vis att

Socialstyrelsen särskilt ska beskriva hur uppdraget bidragit till att stärka kommunernas förutsättningar för att implementera kunskapsstöd och nationella riktlinjer, inklusive anpassningar av demensvården till följd av Covid-19. Socialstyrelsen ska vidare ta fram prioriterade förslag på nya nationella satsningar. Denna del av uppdraget ska delredovisas till regeringen (Socialdepartementet) senast den 31 december 2021.

Övriga uppdrag 1. Prognoser

Socialstyrelsen ska redovisa prognoser för 2021–2024 vid nedanstående prognostillfällen för de anslag som myndigheten disponerar.

Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes.

5 februari 29 april 30 juli 25 oktober

2. Insatser utifrån minoritetspolitikens mål

Socialstyrelsen ska genomföra insatser för att implementera lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk inom sitt verksamhetsområde. Arbetet ska utgå från det minoritetspolitiska målet och dess delområden, med särskild fokus på delområdet diskriminering och utsatthet. Socialstyrelsen ska utveckla långsiktiga former för att kontinuerligt följa de nationella minoriteternas situation inom

myndighetens ansvarsområde och bidra till jämlika förutsättningar för god hälsa. Myndigheten ska samverka med organisationer som företräder de nationella minoriteterna, samt med kommunerna som ingår i ett förvaltningsområde för nationella minoritetsspråk. Vidare ska

myndigheten tillsammans med Folkhälsomyndigheten vidareutveckla samarbetet myndigheterna emellan, bland annat avseende ett utvecklad och tillgänglig kunskap för kommuner och regioner. Uppdraget ska redovisas till Länsstyrelsen i Stockholms län och Sametinget senast den 13 november 2021.

3. Främja lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck

(12)

Socialstyrelsen ska i egenskap av strategisk myndighet för

hbtq-personers lika rättigheter och möjligheter fortsatt integrera ett hbtq-perspektiv i ordinarie verksamhet. Insatser ska vid behov koordineras och genomföras tillsammans övriga hbtq-strategiska myndigheter. Myndigheten ska även samverka med organisationer som företräder hbtq-personers rättigheter. Under 2021 är

Jämställdhetsmyndigheten sammankallande myndighet. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Arbetsmarknadsdepartementet) senast den 1 mars 2022.

4. Brottsofferverksamhet riktad till hbtq-personer

Socialstyrelsen ska fortsätta att stödja organisationer som arbetar för att utveckla brottsofferverksamhet riktad till hbtq-personer som utsatts för våld i nära relationer inklusive hedersrelaterat våld och förtryck.

Uppdraget ska redovisas till regeringen (Socialdepartementet och Arbetsmarknadsdepartementet) senast den 30 juni 2022. I redovisningen ska användningen av medlen framgå. Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 2 000 000 kronor under 2021. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering, anslaget 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder, anslagspost 8 Särskilda jämställdhetsåtgärder – del till SOS.

5. Sprida informationsmaterial om tillstånd som påverkar könsutvecklingen

Socialstyrelsen ska, till målgruppen barn och unga, sprida framtaget informationsmaterial om tillstånd som påverkar könsutvecklingen till barn och unga. Uppdraget ska genomföras i dialog med

Barnombudsmannen och med särskilt beaktande av

Barnombudsmannens erfarenheter från uppdraget att inhämta erfarenheter från barn och unga i frågor som rör könsidentitet och intersexvariationer. Uppdraget ska redovisas till regeringen

(Arbetsmarknadsdepartementet) senast den 1 juni 2021. Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 500 000 kronor under 2021.

Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering, anslag 2:2 Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m., anslagspost 7 Insatser för att stärka hbtq-personers rättigheter och möjligheter. Rekvisitionen ska lämnas senast den 1 december 2021 till Kammarkollegiet. Medel som inte har förbrukats ska återbetalas till Kammarkollegiet senast den 31 mars 2022. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning lämnas till Kammarkollegiet.

Rekvisition, återbetalning och redovisningar ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2021 avseende Socialstyrelsen.

6. Stödja och utveckla hälso- och sjukvårdens arbete med sjukskrivning och försäkringsmedicin

(13)

Socialstyrelsen ska bistå Försäkringskassan i uppdraget att ansvara för uppföljning och utbetalning avseende villkor 1. Ledning och styrning i försäkringsmedicin, i överenskommelsen mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) om En kvalitetssäker och effektiv sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocess 2020. Socialstyrelsen ska även bistå Försäkringskassan i uppdraget att skapa möjligheter för

systematiska uppföljningar av läkarintyg på vårdgivarenhetsnivå.

Socialstyrelsen ska utveckla sitt stöd till hälso- och sjukvården i enlighet med myndighetens utvecklingsplan för försäkringsmedicin.

Socialstyrelsen får för uppdrages genomförande rekvirera högst 8 000 000 kronor från Försäkringskassan. Rekvisitionen ska lämnas senast den 1 december 2021 till Försäkringskassan. Rekvisitionen ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2021 avseende Socialstyrelsen.

7.Uppdrag att stödja utvecklingen av vård- och omsorgsarbete när det gäller mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck

Socialstyrelsen ska stödja utvecklingen av vård- och omsorgsarbete när det gäller mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck i enlighet med regeringens tidigare uppdrag (S2018/03516, S2018/05767 och S2019/02959) inklusive genom att lämna bidrag till Länsstyrelsen i Stockholms län för verksamheten med en telefonlinje för våldsutövare samt att följa upp denna verksamhet med utgångspunkt i den

uppföljning som Socialstyrelsen redovisade den 16 december 2020. I de delar som rör hedersrelaterat våld och förtryck ska samordning ske med Länsstyrelsen i Östergötlands län (nationella kompetensteamet).

Uppdraget ska redovisas till regeringen (Arbetsmarknadsdepartementet och Socialdepartementet) senast den 1 november 2021 med undantag för deluppdraget om en telefonlinje för våldsutövare som ska redovisas senast den 15 april 2022. Redovisningen ska särskilt belysa hur arbetet har bidragit till att motverka hedersrelaterat våld och förtryck.

Socialstyrelsen får för uppdragets genomförande använda 20 000 000 kronor under 2021 varav högst 4 500 000 kronor får användas för bidrag till Länsstyrelsen i Stockholms län. Kostnaderna ska belasta

utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering, anslaget 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder, anslagspost 8 Särskilda jämställdhetsåtgärder – del till SOS.

(14)

Tidigare givna uppdrag i Socialstyrelsens regleringsbrev

Uppdrag Regleringsbrev Avrapporteringsdatum

Utse nationell aktör med ansvar inom området dövblindhet

Regleringsbrev för 2016 årligen

Socialstyrelsen ska samla in redovisningar och

återrapporteringar av medel från landstingen. De återrapporteringar av medel som avses är för rådgivning och annat personligt stöd till personer som ingår i personkretsen enligt lagen (1993:387) om stöd och service för vissa

funktionshindrade (LSS).

Regleringsbrev för 2017 årligen den 30 april

Socialstyrelsen ska fortsatt följa upp användningen av statsbidraget för

kompetenscentrum inom tandvården i samband med de årligen återkommande utlysningarna av nya statsbidrag.

Regleringsbrev för 2017 årligen den 31 maj

Uppdrag om civilt försvar Regleringsbrev för 2018 årsredovisningen för 2020 Bedömningar av tillgång och

efterfrågan på legitimerade yrkesutövare i hälso- och sjukvården och en samlad kartläggning och bedömning av hälso- och sjukvårdens tillgång på och långsiktiga behov av specialistläkare inom samtliga specialiteter.

Regleringsbrev för 2018 årligen den 28 februari

Informationssatsning om stöd och vård efter graviditeten

Regleringsbrev för 2018 den 15 december 2021

Uppdrag om fallprevention Regleringsbrev för 2018 den 1 mars 2021 Nationella strategin för

demenssjukdom

Regleringsbrev för 2018 den 1 juni 2022 med delredovisning den 31 december 2021 Webbaserad utbildning om

mänskliga rättigheter - fokus funktionsnedsättning

Regleringsbrev för 2018 den 15 februari 2021

Hemlöshet Regleringsbrev för 2018 den 1 juni 2022 med delredovisning den 1 juni 2021

Kommunal hälso- och

sjukvård Regleringsbrev för 2019 den 31 mars 2021

Återinläggningar av multisjuka och sköra äldre

Regleringsbrev för 2019 den 28 februari 2021

(15)

Dataanalyser av cancer ink.

tilläggsuppdrag Regleringsbrev för 2019 den 28 mars 2021 Standardiserad

dokumentation kring cancerpatienter

Regleringsbrev för 2019 den 30 november 2021

Analys av

pubertetshämmande och könskonträra läkemedel

Regleringsbrev för 2019 den 1 oktober 2021

Prioriteringscentrum

Linköpings universitet Regleringsbrev för 2020 den 31 mars 2021 Analys och prognos av

läkemedelskostnader Regleringsbrev för 2020 den 30 april 2021 och den 30 oktober 2021

Statsbidrag sällsynta

diagnoser Regleringsbrev för 2020 den 30 juni 2021

Uppdrag om psykisk ohälsa Regleringsbrev för 2020 den 31 mars 2025 med delredovisning den 31 mars årligen

Förutsättningar för vissa läkare att fullgöra uppgifter enligt LPT

Regleringsbrev för 2020 den 1 juni 2021

Vård och behandling av

vestibulit Regleringsbrev för 2020 den 30 juni 2022 Cancerrehabilitering Regleringsbrev för 2020 den 31 maj 2022 med

delredovisning den 15 oktober 2021

Bistå arbetet med att utveckla personcentrerade och sammanhållna vårdförlopp

Regleringsbrev för 2020 den 31 mars 2021

Förberedelser, fördelning och uppföljning av statsbidrag till registercentrumorganisationer

Utvärdera

universitetssjukvården inom ALF-avtalet

Regleringsbrev för 2020 den 31 maj 2023

Nationellt kunskapsstöd för

fosterdöd Regleringsbrev för 2020 den 1 november 2021

Webbaserad utbildning i munhälsa för vård- och omsorgspersonal

Regleringsbrev för 2020 den 30 april 2021

Information angående organ-

och vävnadsdonation Regleringsbrev för 2020 den 1 mars 2023 med delredovisning i årsredovisningen 2021 Förutsättningar för register

IDB och EMQ Regleringsbrev för 2020 den 30 januari 2022 med delredovisning den 31 mars 2021

Nationell samordning av handlingsplanen för ökad patientsäkerhet

Regleringsbrev för 2020 årligen den 31 december

(16)

Insatser för att stärka läkarspecialiteten socialmedicin

Regleringsbrev för 2020 den 31 augusti 2021

Forskningsstudie i två delar om tidiga insatser för att motverka missbruk och kriminalitet

S2019/01651 ändrad i regleringsbrevet för 2020

den 15 juni 2022 med delredovisning den 15 juni 2021

Pilotverksamhet för

barnhälsovård S2019/00910 ändrad i

regleringsbrevet för 2020 den 1 juni 2026 Kartlägga akutmottagningars

rutiner för planering av fortsatt vård, behandling och

uppföljning vid

narkotikarelaterad överdos

S2017/05940 ändrad i

regleringsbrevet för 2020 den 30 juni 2021

Utveckla den nationella uppföljningen av primärvården

regleringsbrevet för 2020 delrapportering den 28 februari 2021

Beskriva juridiska hinder i den gränsöverskridande

ambulanssjukvården

regleringsbrevet för 2020 den 16 december 2021

Insatser för att stärka läkarspecialiteten socialmedicin

Regleringsbrev för 2020 den 31 augusti 2021

Uppdraget att på nationell nivå säkra tillgången på skyddsutrustning och fördela skyddsutrustning och annat material till följd av

spridningen av covid-19

S2020/01594 ändrad i regleringsbrev för 2020

den 31 december 2021

Uppdraget att inrätta en samordningsfunktion för intensivvårdsplatser

Uppdraget att på nationell nivå säkra tillgången till medicinteknisk utrustning m.m. som behövs i vården till följd av covid-19

regleringsbrev för 2020 den 31 december 2021

Uppdraget att bidra med eventuellt överskott av skyddsutrustning m.m. till andra stater inom EU, EES/EEA och Schweiz under utbrottet av covid-19

Statsbidrag för att motverka ensamhet bland äldre och öka kvalitet i vården och

omsorgen om personer med demenssjukdom

Regleringsbrev för 2020 den 30 oktober 2021

Förbättrad tillgång till statistik om yrkesgrupper inom socialtjänsten

Arbetskläder inom omsorgen Regleringsbrev för 2020 den 15 februari 2021

(17)

Nationell strategi för anhöriga Regleringsbrev för 2020 den 30 juni 2021 Följa utvecklingen av e-hälsa

och välfärdsteknik Regleringsbrev för 2020 den 31 maj 2021 Kompetens i LSS-boenden Regleringsbrev för 2020 den 31 mars 2021 Kompetens och

kvalitetsutveckling inom den sociala barn och

ungdomsvården

Placering av barn utan vårdnadshavarnas samtycke

Regleringsbrev för 2020 den 31 maj 2021

Uppdrag att redogöra för kunskapsläget om öppna insatser utan samtycke samt lämna förslag på hur det kan öka

regleringsbrevet för 2020 den 31 maj 2021

Uppdrag om statistik på hjälpmedelsområdet

Uppdrag att beskriva behovet av och tillgången till särskilda boendeformer för äldre

den 31 januari 2021

Uppdrag att kartlägga förutsättningarna för första linjens chefer inom bl.a.

hemtjänst

Regleringsbrev för 2020 den 31 augusti 2021 med delredovisning den 31 mars 2021

Brottsofferverksamhet riktad

till hbtq-personer Regleringsbrev för 2020 den 30 juni 2021 Uppdrag att stödja

utvecklingen av vård- och omsorgsarbete när det gäller MVK inklusive hedersrelaterat våld och förtryck

Regleringsbrev för 2020 den 1 november 2021

Uppdrag att sammanställa och sprida exempel på arbetssätt för att undvika smitta av covid-19 på särskilda boenden för äldre

Regleringsbrev för 2020 den 15 januari 2021

FINANSIERING

4 Anslag

4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

1:1 Socialstyrelsen (Ramanslag)

Disponeras av Socialstyrelsen 749 805

ap.1 Förvaltningsmedel (ram) 749 805

(18)

Villkor för anslag 1:1 ap.1 Förvaltningsmedel

Anslagsposten får användas för Socialstyrelsens förvaltningsutgifter.

Socialstyrelsen ska kunna använda och samverka med det gemensamma radiokommunikationssystemet Rakel. Socialstyrelsen ska betala totalt 653 000 kronor till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap som abonnemangsavgift för detta system. Beloppet ska betalas efter

fakturering från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

3:2 Bidrag till funktionshindersorganisationer (Ramanslag)

Disponeras av Socialstyrelsen 188 742

ap.1 Bidrag till

handikapporganisationer (ram) 188 742 Villkor för anslag 3:2

ap.1 Bidrag till handikapporganisationer

Medlen fördelas av Socialstyrelsen enligt bestämmelserna i förordningen (2000:7) om statsbidrag till handikapporganisationer.

Utbetalning ska ske i förskott med högst en fjärdedel per kvartal.

4.3 Finansiella villkor

4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning

som disponeras 2021

Indrag av anslagsbelopp

1:1 Socialstyrelsen

ap.1 22 494 53 200 0

3:2 Bidrag till funktionshindersorganisationer

ap.1 0 Inget 0

Belopp angivna i tkr

Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande

Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§

anslagsförordningen (2011:223)

(19)

4.3.3 Avslutade anslagsposter

Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Anslag/ap Anslagstyp

1:1 Socialstyrelsen

ap.2 ram

5 Övriga villkor

5.1 Låneram och krediter

Låneram för verksamhetsinvesteringar 110 000

Räntekontokredit 31 200

Låneram för samhällsinvesteringar

- Låneram 5 000 000

Villkor Låneram

Överskottet vid försäljning av beredskapslager ska redovisas mot inkomsttitel 2625 Utförsäljning av beredskapslager.

5.2 Utbetalningsplan

Till Socialstyrelsens räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:

Utbetalningsdatum Belopp

2021-01-25 62 484

2021-02-25 62 484

2021-03-25 62 484

2021-04-25 62 484

2021-05-25 62 484

2021-06-25 62 484

2021-07-25 62 484

2021-08-25 62 484

2021-09-25 62 484

2021-10-25 62 484

2021-11-25 62 484

2021-12-25 62 481

Summa 749 805

(20)

Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Socialstyrelsens disposition enligt detta regleringsbrev är:

1:1 ap.1 Förvaltningsmedel 6 Avgifter och bidrag

6.2 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

Verksamhet Ink.

tit. +/- t.o.m.

2019 +/-

2020 Int.

2021 Kost.

2021 +/-

2021 Ack.

+/- utgå.

2021 Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

Utfärdande av

legitimationer, intyg m.m. 2552 -68

939 -7 885 26 900 35 000 -8 100 -84 924

På regeringens vägnar

Lena Hallengren

Lovisa Persson

(21)

Kopia till

Socialförsäkringsutskottet Socialutskottet

Barnombudsmannen

Integritetsskyddsmyndigheten Diskrimineringsombudsmannen E-hälsomyndigheten

Folkhälsomyndigheten Försäkringskassan

Inspektionen för vård och omsorg Jämställdhetsmyndigheten

Kammarkollegiet Läkemedelsverket

Länsstyrelsen i Stockholms län Myndigheten för delaktighet

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor Sametinget

Statens institutionsstyrelse Statskontoret

Statens kulturråd Riksgäldskontoret Nordiska ministerrådet

Sveriges Kommuner och Regioner

Riksorganisationen för idéburen vård och social omsorg Vårdföretagarna

Statens skolverk

Specialpedagogiska skolmyndigheten Inera

Migrationsverket

Länsstyrelsen i Östergötlands län Dans- och cirkushögskolan