• No results found

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsen Sid nr

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsen Sid nr"

Copied!
59
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Justering ... 4

Dagordning ... 5

§ 141 Information om arbetsgivarfrågor ... 6

§ 142 Aktuellt från koncernstaben ... 7

§ 143 Redovisning av socialnämndens ekonomiska situation ... 8

§ 144 Ekonomisk månadsrapport mars 2014 för kommunen ... 9

§ 145 Årsredovisning 2013 för Scenkonst Västernorrland AB ... 10

§ 146 Årsredovisning 2013 för Medelpads Räddningstjänstförbund 12 § 147 Årsredovisning 2013 för Insamlingsstiftelsen Sundsvalls Naturskyddsfond ... 13

§ 148 Årsredovisning 2013 för Sundsvalls Sjöfolksstiftelse samt ansvarsfrihet för styrelsen ... 14

§ 149 Fullmakt för kommunens bankkonton samt bank- och plusgiron år 2014, revidering ... 15

§ 150 Gemensamt Servicecenter i Sundsvalls kommun ... 17

§ 151 Framtida hantering av pensionsåtagandet i ansvarsförbindelsen och förslag till pensionsstrategi ... 20

§ 152 Försäkringspremie, Garantiförsäkring PLUS ... 22

§ 153 Samhällsbetalda resor – fördjupad studie persontransporter .. 24

§ 154 Fler utförare inom särskilda boenden ... 27

§ 155 Delrapportering av MRP-uppdrag LED/VHT nr 9, 2012 – Arbetstidsförkortning ... 30

§ 156 Slutredovisning MRP-uppdrag LED nr 18, 2012 – Utvecklad måltidshantering ... 32

§ 157 Förslag på åtgärder hur kommunkoncernen som helhet kan stödja arbetet att nå "Sveriges bästa skola 2021" ... 33

§ 158 Samverkansavtal mellan Mittuniversitetet och Sundsvalls kommun ... 35

§ 159 Ansökan om internlån för inköp av kontorsmöbler ... 37

§ 160 Vibackeskolan, etablering av moduler – medel ur

(2)

§ 162 S:t Olofsskolan, etablering av moduler – medel ur

investeringsbudget för förvaltningsfastigheter ... 40

§ 163 Kårhuset, ansökan om hyresbefrielse ... 41

§ 164 Högom skola, verksamhetsanpassning – medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter ... 42

§ 165 Sporthallsbadet, projektering – medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter ... 43

§ 166 Stöde skola, arbetsmiljöanpassningar – medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter ... 44

§ 167 Begäran om åtgärdsplan för att minska sjukskrivningar bland kommunanställda ... 45

§ 168 Antagande av Översiktsplan Sundsvall 2021 ... 46

§ 169 Utökat mottagande av ensamkommande flyktingbarn ... 48

§ 170 Motion (V) om rökfri arbetstid – kommunstyrelsens remissvar ... 49

§ 171 Motion (S) om sociala krav och miljökrav vid upphandling .. 50

§ 172 Motion (S) om krav på sommarjobbsplatser vid upphandling 52 § 173 Motion (C) om textilåtervinning ... 53

§ 174 Motion (M) gällande HBT-plan för Sundsvalls kommun ... 54

§ 175 Delegationsbeslut ... 56

§ 176 För kännedom ... 57

(3)

Votering Voteringsresultat enligt bilaga 1

Ledamöter Närvarande1 Tjänstgörande ersättare Tjänstgör paragraf Jörgen Berglund (M), ordf. X

Lars Persson (FP), v ordf. X, ej § 163 pga. jäv Stefan Falk (FP) 163 Erland Solander (M) X

Habib Effati (M) X

Annelie Luthman (FP) X Sverker Ottosson (MP) X Linnéa Kjellman (C) X Hans Brynielsson (KD) X

Peder Björk (S) X, ej § 152 pga. jäv Tommy Eriksson (S) 152 João Pinheiro (S) X

Lena Österlund (S) X

Leif Nilsson (S) X

Åsa Ulander (S) X

Malin Larsson (S) X Kim G Ottosson (V) X

Ersättare Närvarande¹ Tjänstgör paragraf

Sven Bredberg (M) X

Else Ammor (M) X

Elin Nilsson (M) X

Stefan Falk (FP) X 163

MariAnne Andersson (MP) X

Mathias Rex (MP) X

Kjell Bergkvist (C) - Bertil Hörnqvist (KD) -

Tommy Eriksson (S) X 152

Anders Hedenius (S) X Jan-Olov Lampinen (S) X Arianne Sundman (S) -

(4)

Övriga närvarande Närvarande paragraf Stefan Söderlund kommundirektör

Maud Viklander controller

Ida Sundberg kommunsekreterare Christofer Nilsson kommunsekreterare

Charlotte Sandelius HR-direktör § 141

Torbjörn Stark socialdirektör § 143

(5)

Justeras

Jörgen Berglund Ida Sundberg

Ordförande Sekreterare

Lena Österlund Justerare

Bevis/anslag

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Avser sammanträde med

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum

2014-05-12 2014-05-14 2014-05-15

Anslaget tas ned tidigast Överklagandetid

2014-06-12 2014-05-15 – 2014-06-05

Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) eller hos

Koncernstabens kansli

(6)

Justering

Till justerare utses Lena Österlund med Annicka Burman som ersättare.

– – – –

(7)

Dagordning

Det noteras att ärende 27 ”Upphandling – Hushållsavfall, avfalls-

hantering, fastställande av kravspecifikation”, 28 ”Drivmedel via pump, fastställande av kravspecifikation” och 29 ”Färdtjänst inklusive skolresor och tjänsteresor med taxi, fastställande av kravspecifikation” utgår.

(8)

KS-2014-00425

§ 141 Information om arbetsgivarfrågor

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att notera informationen.

Bakgrund

HR-direktör Charlotte Sandelius informerar vid dagens sammanträde kommunstyrelsen om följande punkter:

• Arbetsgivarpolitisk strategi

• Samverkansavtal

• Löneöversyn 2014

• Framtida hantering av arbetsgivarfrågor – – – –

(9)

§ 142 Aktuellt från koncernstaben

Vid dagens sammanträde informerar kommundirektören om följande punkter:

• Aktuella händelser inom Socialtjänstens, Kultur och fritids, Stadsbyggnadskontorets, Miljökontorets samt Service och tekniks verksamheter.

• Sundsvalls kommuns fjärdeplats i SM i telefoni – – – –

(10)

KS-2013-00021

§ 143 Redovisning av socialnämndens ekonomiska situation

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att notera informationen.

Bakgrund

Vid finans- och näringslivsutskottets sammanträde den 23 oktober 2012 behandlades månadsrapporten för september 2012. I samband med det beslutade utskottet att socialnämndens ordförande tills vidare, på varje sammanträde med finans- och näringslivsutskottet och kommunstyrel- sen, ska lämna information om socialnämndens ekonomiska situation och eventuella åtgärder som vidtagits.

Detta beslut ändrades vid finans- och näringslivsutskottets sammanträde den 29 oktober 2013 till att redovisningen från socialnämndens ordför- ande enbart ska ske vid varje sammanträde med kommunstyrelsen.

– – – –

(11)

§ 144 Ekonomisk månadsrapport mars 2014 för kommunen

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att det prognostiserade överskottet 2014 inom anslaget för personal- kostnadsökningar på 50 miljoner kronor ianspråktas med mot- svarande ökning av kommunens budgeterade resultat.

Bakgrund

Kommunens ekonomi följs upp löpande i månadsrapporter. Koncern- staben har sammanställt månadsrapporten för mars 2014. Resultatet till och med mars uppgår till -21,2 miljoner kronor vilket är 3,9 miljoner kronor sämre än för samma period föregående år. Prognosen för hela året beräknas bli ett resultat på -19,1 miljoner kronor. Den största nega- tiva avvikelse mot budget är socialnämndens prognos på 80 miljoner kronor.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottetutskottets protokoll, 2014-04-29, § 68

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-10

• Månadsrapport mars 2014 – – – –

(12)

KS-2014-00323

§ 145 Årsredovisning 2013 för Scenkonst Väster- norrland AB

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att kommunens ombud på bolagsstämman i Scenkonst Väster- norrland AB följer revisorns förslag och

- fastställer resultat- och balansräkning,

- behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen, samt

- beviljar styrelsen och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2013.

Bakgrund

Scenkonst Västernorrland AB har överlämnat årsredovisning för 2013 till Sundsvalls kommun. Bolagets revisorer har lämnat en revisions- berättelse. Bolagets lekmannarevisor har överlämnat en gransknings- rapport.

Bolaget redovisar ett resultat före skatt och bokslutsdispositioner på – 1 612 tkr (336 tkr för 2012). Balansomslutningen uppgår till 23 496 tkr (25 985 tkr för 2012).

Bolagets revisorer tillstyrker att årsstämman fastställer resultat- och balansräkning, disponerar resultatet enligt förslaget i förvaltnings- berättelsen samt beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

Koncernstaben föreslår att kommunens ombud till årsstämman i Scenkonst Västernorrland AB följer revisorns förslag och fastställer resultat och balansräkning, behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen samt beviljar styrelsen och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2013.

(13)

anteckning, vilket ordföranden godkänner.

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, och det är finans- och näringslivsutskottets förslag. Detta blir också

kommunstyrelsens beslut.

Protokollsanteckning

Kim G Ottosson (V) lämnar följande protokollsanteckning:

Att kommunens ombud uttrycker intresse för styrningen och ekonomin, bland annat utifrån revisionens rapport.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-15, § 64

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-02

• Revisionsberättelse för Scenkonst Västernorrland AB, 2014-03-05, utlagd under fliken ”Förtroendevald” på Inloggad

• Revisionsrapport för Scenkonst Västernorrland AB, 2014-03-05, utlagd under fliken ”Förtroendevald” på Inloggad

• Årsredovisning för Scenkonst Västerorrland AB, 2014-02-20, utlagd under fliken ”Förtroendevald” på Inloggad

– – – –

(14)

KS-2014-00251

§ 146 Årsredovisning 2013 för Medelpads Räddningstjänstförbund

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att bevilja förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Medelpads Räddningstjänstförbund ansvarsfrihet för verksam- hetsåret 2013 enligt revisorernas förslag i revisionsberättelsen, samt

att fastställa årsredovisningen 2013 för Medelpads Räddningstjänst- förbund.

Bakgrund

Årets resultat för räddningstjänstförbundet är ett överskott på 1 412 (3 419) tkr. Det egna kapitalet uppgår till 26 215 (24 803) tkr.

Räddningstjänstförbundet har under 2013 uppfyllt kommunallagens krav på en ekonomi i balans. Förbundets revisorer har efter genomförd granskning avlämnat en revisionsberättelse som överlämnats till med- lemskommunerna. Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige i medlemskommunerna beviljar förbundsdirektionen ansvarsfrihet.

Koncernstaben har översiktligt granskat årsredovisningen. Årsredo- visningen har upprättats i enlighet med lag om kommunal redovisning och god redovisningssed. Detta gäller också för kommunalförbund.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-15, § 65

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-21

• Revisionsberättelse för Medelpads Räddningstjänstförbund, 2014-03-12, utlagd under fliken ”Förtroendevald” på Inloggad

• Revisionsrapport för Medelpads Räddningstjänstförbund,

inkommen 2014-03-17, utlagd under fliken ”Förtroendevald” på Inloggad

• Årsredovisning för Medelpads Räddningstjänstförbund,

2014-03-06, utlagd under fliken ”Förtroendevald” på Inloggad

– – – –

(15)

§ 147 Årsredovisning 2013 för Insamlingsstiftelsen Sundsvalls Naturskyddsfond

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att fastställa upprättad årsredovisning 2013 för Insamlingsstiftelsen Sundsvalls naturskyddsfond.

Bakgrund

Koncernstaben har upprättat årsredovisning 2013 för Insamlings- stiftelsen Sundsvalls Naturskyddsfond.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 77

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-09

• Årsredovisning 2013 för Insamlingsstiftelsen Sundsvalls Natur- skyddsfond, 2014-04-09, utlagd under fliken ”Förtroendevald” på Inloggad

– – – –

(16)

KS-2014-00338

§ 148 Årsredovisning 2013 för Sundsvalls Sjöfolks- stiftelse samt ansvarsfrihet för styrelsen

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna Sundsvalls Sjöfolksstiftelses årsredovisning för 2013, samt

att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013.

Bakgrund

Sundsvalls Sjöfolksstiftelse har till kommunen överlämnat årsredo- visning och revisionsberättelse för 2013.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 78

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-08

• Årsredovisning 2013 för Sundsvalls Sjöfolksstiftelse, utlagd under fliken ”Förtroendevald” på Inloggad

• Revisionsberättelse 2013, utlagd under fliken ”Förtroendevald” på Inloggad

– – – –

(17)

§ 149 Fullmakt för kommunens bankkonton samt bank- och plusgiron år 2014, revidering

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att för år 2014 bemyndiga Peter Palmqvist, Helena Lindholm, Maria Ring, Eva Bylund, Pia Westin, Eva Vestberg, Sara Johansson, Cecilia Tunell, Ingrid Engström, Bernadette

Charasse, Josefin Karlsson, Birgitta Blom Anderson och Linda Westin för kommunens bankkonton samt bank- och plusgiron knutna till organisationsnummer 212000-2411 och för kommu- nens bankkonton samt bank- och plusgiron för Sundsvalls kommuns donationsstiftelser med undantag av klientmedels- kontona:

• Två i förening verkställa utbetalningar och uttag

• Ta ut information om och redovisningar av transaktioner och saldon

• Använda sig av tjänster som möjliggör insättningar,

att för år 2014 bemyndiga Karin Mikaelsson, Ann-Sofie Eriksson, Ing-Mari Engström, Marianne Holm och Synnöve Sundqvist, att två i förening verkställa utbetalningar för löner och arvoden.

Fullmakten avser bankfilen som sänds,

att för år 2014 bemyndiga Ingela Berglund, Anneli Forsberg, Gunbritt Walther och Sara Tenggren att två i förening verkställa utbetalningar i bankens betaltjänst ”kontantkort”. Fullmakten avser utbetalningar inom socialtjänsten, samt

att återkalla den fullmakt som kommunstyrelsen beslutade om 2013-12-02, § 333.

(18)

Bakgrund

Kommunstyrelsen fattade 2013-12-02 beslut om fullmakt för kommunens bankkonton samt bank- och plusgiron för år 2014. Fullmakten behöver revideras på grund av nyanställningar.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 76

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-08 – – – –

(19)

§ 150 Gemensamt Servicecenter i Sundsvalls kommun

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att införa ett servicecenter i Sundsvalls kommun,

att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ansvara för införandet av ett servicecenter i Sundsvalls kommun,

att kommunstyrelsen i november 2014 återrapporterar vald orga- nisationsmodell för servicecenter till kommunfullmäktige,

att kommunstyrelsen hösten 2015 återrapporterar till kommun- fullmäktige arbetet med införandet av ett servicecenter i Sundsvalls kommun,

att bevilja kommunstyrelsen 4,5 mkr år 2014 och 4,5 mkr år 2015 för införande av servicecenter,

att anslaget för 2014 på 4,5 mkr finansieras genom ianspråktagande av prognostiserat överskott inom det kommunövergripande an- slaget för personalkostnadsökningar, samt

att återstående kostnad på 4,5 mkr för 2015 hanteras i samband med Kompletteringsbudgetarbetet 2015.

Vidare beslutar kommunstyrelsen

att projektet kring införande av servicecenter löpande ska åter- rapportera arbetet till kommunstyrelsens finans- och närings- livsutskott.

(20)

Bakgrund

Kommundirektören gav processledningsgruppen för Verksamhetsstöd i uppdrag att utreda införande, styrning, organisationsform samt infasning av ett Servicecenter. Syftet med att inrätta ett Servicecenter är att det ska öka effektiviteten och minska kostnaderna för administrationen genom att samla tjänster som samutnyttjas av flera förvaltningar, har stor möjlighet att automatiseras och förekommer i stora volymer. . Konsultföretaget PricewaterCoopers (PwC) har haft uppdraget att vara metodstöd i arbetet och de har lämnat en slutrapport kring arbetet.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 67

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-15

• PWCs slutrapport – Redogörelse för projektet servicecenter- utredningen i Sundsvalls kommun, 2014-02-07

• Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2014-03-26, § 31

• Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse, 2014-02-28

• Socialnämndens protokoll, 2014-03-26, § 47

• Socialtjänstens skrivelse 2014-03-24, med bilaga

• Riskbedömning och handlingsplan

• Kultur och fritidsnämndens 2014-03-26, § 44

• Kultur och fritidsförvaltningens skrivelse, 2014-02-26

• Kultur och fritidsförvaltningens PM, 2014-02-27, med bilaga

• Riskbedömning och handlingsplan

• Kultur och fritidsnämndens skrivelse, 2014-03-26

• Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integrations protokoll, 2014-03-26, § 17

• Förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integrations skrivelse 2014-02-19

• Stadsbyggnadsnämndens protokoll, 2014-03-26, § 50

• Stadsbyggnadskontorets skrivelse, 2014-02-27, rev. 2014-03-27, med bilaga

• Riskbedömning och handlingsplan

• Lantmäterinämndens protokoll, 2014-03-26, § 6

• Lantmäterikontorets skrivelse, 2014-03-17, med bilaga

• Riskbedömning och handlingsplan

• Kommunstyrelsens protokoll, 2014-03-17, § 93

• Koncernstabens skrivelse, 2014-02-26

• Service och tekniks skrivelse, 2014-02-27, rev. 2014-02-28

• Miljönämndens protokoll, 2014-03-12, § 25

(21)

• Sundsvall Energi AB och Reko Sundsvall AB:s skrivelse, 2014-03-27, med bilaga

• Riskbedömning och handlingsplan

• Näringslivsbolagets skrivelse, 2014-03-25, med bilaga

• Riskbedömning och handlingsplan

• Norra Kajen Exploatering AB och Midlanda Fastigheter AB:s skrivelse, 2014-04-01

• Mitthem AB:s skrivelse, 2014-03-30

• Sundsvalls Kommuns Industrifastighetsutveckling AB:s skrivelse, 2014-03-21

• Servanet AB:s skrivelse, inkommen 2014-03-28

• Sundsvall Elnäts skrivelse, inkommen 2014-03-28

• Sundsvall Hamn AB:s protokoll, 2014-02-14, § 20

• Sundsvall Hamn AB:s skrivelse, 2014-03-05

• Sundsvall Logistikpark AB:s protokoll, 2014-02-14, § 20

• Sundsvall Logistikpark AB:s skrivelse, 2014-03-05

• MittSverige Vatten AB:s protokoll, 2014-03-24, § 16

• Sundsvall Vatten AB:s protokoll, 2014-03-24, § 20

• MittSverige Vatten AB:s skrivelse, 2014-03-25

• Central samverkansgrupps protokoll, 2013-09-23, § 1

• Central samverkansgrupps protokoll, 2013-11-25, § 2

• Central samverkansgrupps protokoll, 2014-02-03, § 1

• Central samverkansgrupps protokoll, 2014-03-24, § 2

• Kommunals protokoll, 2014-04-11

• Visions protokoll, 2014-04-10

• Fackliga parter, protokoll, 2014-04-11 – – – –

(22)

KS-2013-00646

§ 151 Framtida hantering av pensionsåtagandet i ansvarsförbindelsen och förslag till pensionsstrategi

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att anta koncernstabens förslag till pensionsstrategi för Sundsvalls kommun, daterat 2014-04-10,

att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-10-26, § 641 om att

”medel som kommer kommunen tillgodo från Kommungaranti i form av skadeutbetalningar eller vid likvidation ovillkorligen ska användas för att möta nuvarande och framtida pensions- utbetalningar”,

att uppdraget att utreda Sundsvall kommuns framtida engagemang i Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB ska rapporteras till kommunfullmäktige senast den 15 december 2014, samt

att redovisning av ärendet ska ske löpande till finans- och närings- livsutskottet från och med sammanträdet den 2 september 2014.

Bakgrund

Ärendet handlar om pensionsstrategi för Sundsvalls kommun och de framtida pensionsåtagandena i ansvarsförbindelsen. Ärendet berör också Sundsvalls kommuns engagemang i Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB.

Överläggning och beslutsgång

Else Ammor (M) önskar att till protokollet få lämna en protokolls- anteckning, vilket ordföranden godkänner.

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är finans- och näringslivsutskottets förslag. Detta blir också kommun- styrelsens beslut.

(23)

I enlighet med mitt ställningstagande i FINU anser jag alltjämt att frågan om försäkringslösningen är tillräckligt utredd och mitt ställningstagande blir då att engagemanget i KSFAB ska avvecklas omedelbart.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 70

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-13

• Pensionsstrategi, 2014-04-10 – – – –

(24)

KS-2014-00351

§ 152 Försäkringspremie, Garantiförsäkring PLUS

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att betala försäkringspremie Garantiförsäkring PLUS, faktura GFY2014:1 på 14 mnkr, samt

att ge kommunstyrelsen i uppdrag att informera Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB om att Sundsvalls kommun beslut att reglera nämnda faktura inte ska tas till intäkt för att kommu- nen därmed föregripit pågående utredningsuppdrag och således accepterat endera produkten Garantiförsäkring PLUS eller upp- rättat förslag till reviderat aktieägaravtal.

Bakgrund

Sundsvalls kommun har fått en faktura för försäkringspremie för Garantiförsäkring PLUS, faktura GFY2014:1. Detta ärende handlar om fakturan ska betalas.

Överläggning och beslutsgång

Malin Larsson (S) yrkar bifall till finans- och näringslivsutskottets förslag.

Else Ammor (M) önskar att till protokollet få lämna en protokolls- anteckning, vilket ordföranden godkänner.

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut vilket är Malin Larssons (S) förslag om bifall till finans- och näringslivs- utskottets förslag. Detta blir också kommunstyrelsens beslut.

Protokollsanteckning

Else Ammor (M) lämnar följande protokollsanteckning:

Med hänvisning till mitt ställningstagande i ärendet om framtida hantering av pensionsåtagandet är att jag alltjämt emot att kommunen betalar försäkringspremien för år 2014.

(25)

behandlingen av ärendet.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 71

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-07 – – – –

(26)

KS-2012-00404

§ 153 Samhällsbetalda resor – fördjupad studie persontransporter

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra till koncernstaben att genomföra nödvändiga för- ändringar i ekonomistyrningen av persontransporter i enlighet med förslagen i den fördjupade studien.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att lägga PWCs rapport ”Konkurrensutsättning, samhällsbetalda resor” till handlingarna och därmed anse kommunstyrelsens uppdrag 2012-06-04 § 156 avslutat,

att uppdra till socialnämnden att återkomma till kommunstyrelsen senast oktober 2014 med en förtydligad och dokumenterad behovsbild avseende persontransporter i enlighet med förslagen i den fördjupade studien,

att uppdra till socialnämnden att genomföra en upphandling av de persontransporter inom SoL och LSS som i den fördjupade studien har bedömts vara lämpade för konkurrensutsättning,

att uppdra till socialnämnden att efter ett år med konkurrensutsatta persontransporter genomföra en utvärdering av dessa och åter- komma med en redovisning av utvärderingen till kommun- styrelsen,

att uppdra till socialnämnden och stadsbyggnadsnämnden att i samråd genomföra en avveckling av de persontransporter som avses i femte att-satsen och som nu utförs av stadsbyggnads- nämnden, samt

att under förutsättning att beslut fattas om konkurrensutsättning senast juni 2014, hänskjuta frågan om finansiering av avveck- lings-kostnader om 5 mkr till 2015 års kompletteringsbudget.

(27)

en fördjupad studie av de persontransporter som utförs av stadsbygg- nadskontoret i syfte att definiera den del av resandet som med fördel kan utföras av extern leverantör.

Överläggning och beslutsgång

Sverker Ottosson (MP) yrkar bifall till koncernstabens förslag, nämligen:

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra till koncernstaben att genomföra nödvändiga förändringar i ekonomistyrningen av persontransporter i enlighet med förslagen i den fördjupade studien.

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

att lägga PWCs rapport ”Konkurrensutsättning, samhällsbetalda resor” till handlingarna och därmed anse kommunstyrelsens uppdrag 2012-06-04 § 156 avslutat,

att uppdra till socialnämnden att återkomma till kommunstyrelsen senast oktober 2014 med en förtydligad och dokumenterad behovsbild avseende persontransporter i enlighet med förslagen i den fördjupade studien,

att uppdra till socialnämnden att genomföra en upphandling av de persontransporter inom SoL och LSS som i den fördjupade studien har bedömts vara lämpade för konkurrensutsättning,

att uppdra till socialnämnden att efter ett år med konkurrensutsatta persontransporter genomföra en utvärdering av dessa och återkomma med en redovisning av utvärderingen till kommunstyrelsen,

att uppdra till socialnämnden och stadsbyggnadsnämnden att i samråd genomföra en avveckling av de persontransporter som avses i femte att-satsen och som nu utförs av stadsbyggnadsnämnden, samt

(28)

Lena Österlund (S) yrkar bifall till de tre första att-satserna i koncern- stabens förslag och avslag på de fyra sista att-satserna.

Kim G Ottosson (V) yrkar avslag på ärendet och bifall till följande att- sats:

att undersöka möjligheten att ha samhällsbetalda resor i socialtjänstens regi.

Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, dels Sverker Ottossons (MP) förslag, dels Lena Österlunds (S) förslag och dels Kim G Ottossons (V) förslag. Han ställer dessa mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Sverker Ottossons (MP) förslag om bifall till koncernstabens förslag.

Reservation

Peder Björk (S), João Pinheiro (S), Lena Österlund (S), Leif Nilsson (S), Åsa Ulander (S), Malin Larsson (S) och Kim G Ottosson (V) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 38

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-04

• PWC:s rapport – Konkurrensutsättning, samhällsbetalda resor

• Socialnämndens protokoll, 2013-12-18, § 203

• Socialtjänstens skrivelse, 2013-12-10

• Stadsbyggnadsnämnden protokoll, 2013-11-20, § 150

• Stadsbyggnadskontorets skrivelse, 2013-10-28

• Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2013-10-23, § 135

• Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse, 2013-09-30

• Kommunstyrelsens protokoll, 2012-06-04, § 156 – – – –

(29)

§ 154 Fler utförare inom särskilda boenden

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en upphandling av byggnation och fastighetsdrift av särskilda boenden,

att ge socialnämnden i uppgift att genomföra en upphandling av driften (dvs. verksamheten) vid ett särskilt boende,

att förutsatt att kommunfullmäktige beslutar enligt att-sats 2 skall förfrågningsunderlaget godkännas av socialnämnden,

att förfrågningsunderlaget före extern drift av ett särskilt boende innehåller krav på; rätt till heltid för personal, att utföraren har och följer kollektivavtal, att anställd personal omfattas av s.k.

meddelarfrihet, att kommunen som beställare har rätt till full insyn i upphandlad verksamhet och ekonomi hos utföraren, samt

att upphandlingen av extern drift av ett särskilt boende har sitt fokus på kvalitet ute i verksamheten.

Bakgrund

Socialnämnden beslutade 2014-02-26 § 27, att föreslå kommunfull- mäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att upphandla byggnation och drift av särskilda boenden samt verksamhetsdrift av ett särskild boende.

Koncernstaben föreslår istället att det är kommunen som långsiktigt ska äga och förvalta särskilda boenden för äldre. Koncernstaben föreslår, i enlighet med socialnämndens beslut, att låta upphandla verksamhets- drift i ett särskilt boende för äldre, förutsatt att man kan finna två för- hållandevis likvärdiga boenden så att jämförelser är möjliga att genom- föra.

(30)

Ordförande yrkar bifall till följande att-satser:

att ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en upphandling av byggnation och fastighetsdrift av särskilda boenden,

att ge socialnämnden i uppgift att genomföra en upphandling av driften (dvs. verksamheten) vid ett särskilt boende

att förutsatt att kommunfullmäktige beslutar enligt att-sats 2 skall förfrågningsunderlaget godkännas av socialnämnden

att förfrågningsunderlaget före extern drift av ett särskilt boende innehåller krav på; rätt till heltid för personal, att utföraren har och följer kollektivavtal, att anställd personal omfattas av s.k.

meddelarfrihet, att kommunen som beställare har rätt till full insyn i upphandlad verksamhet och ekonomi hos utföraren,

att upphandlingen av extern drift av ett särskilt boende har sitt fokus på kvalitet ute i verksamheten.

Malin Larsson (S) och Kim G Ottosson (V) yrkar bifall till finans- och näringslivsutskottet som är Socialdemokraternas förslag, nämligen:

att inte upphandla byggnation och drift av externa fastighetsägare enligt socialnämndens förslag,

att fullfölja den redan påbörjade planeringen där Sundsvalls kommun projekterar och bygger med externa entreprenörer, äger och förvaltar de av socialnämnden beslutade projekten för särskilda boenden för äldre samt

att avslå socialnämndens begäran om uppdrag att genomföra en upphandling av driften (dvs. verksamheten) vid ett särskilt boende.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels

ordförandens förslag och dels Malin Larssons (S) och Kim G Ottossons (V) förslag. Han ställer förslagen mot varandra och finner att

kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag.

(31)

(S), Åsa Ulander (S), Malin Larsson (S) och Kim G Ottosson (V) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 74

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-08

• Socialnämndens protokoll, 2014-03-26, § 53

• Socialnämndens protokoll, 2014-02-26, § 27

• Socialtjänstens skrivelse, 2014-02-11

• Socialnämndens protokoll, 2013-12-18, § 207

• Kommunfullmäktiges protokoll. 2012-04-16, § 92

• Kommunfullmäktiges protokoll, 2011-02-28, § 82

• Koncernstabens skrivelse, 2011-01-18

• Koncernstabens konsekvensanalys fastighetsförsäljning

• Fastighetsstrategi för Sundsvalls kommun, 2009-11-22, reviderad 2009-11-30

– – – –

(32)

KS-2011-00700

§ 155 Delrapportering av MRP-uppdrag LED/VHT nr 9, 2012 – Arbetstidsförkortning

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna koncernstabens delrapportering av MRP-uppdrag LED/VHT nr 9, 2012– Arbetstidsförkortning,

att uppdra till kommunstyrelsen att genomföra MPR-uppdrag LED/VHT nr 9, 2012 – Arbetstidsförkortning enligt bifogad projektplan,

att genomförandet påbörjas 2015 med eventuell förlängning till 2016, samt

att hänskjuta finansieringen av projektets genomförande till pro- cessen Överföring av resultat 2014 samt anslag för förbrukning av överskott 2015 samt om så behövs till motsvarande process 2016.

Bakgrund

Återrapportering och avslutande av MRP-uppdrag LED/VHT 9, 2012 arbetstidsförkortning. ”Komplettera resultaten från tidigare projekt i kommunen, med ett större fokus på de personella och ekonomiska vinsterna med arbetstidsförkortning”.

Koncernstaben föreslår med hänvisning till det ekonomiska läget för 2014 att projektet förskjuts till 2015 med eventuell förlängning till 2016. Finansiering kan då ske genom att medel beviljas ur 2015 års anslag för ianspråktagande av tidigare års överskott och om så erfordras för 2016 ur samma anslag. För 2014 har kommunfullmäktige 2014-03- 31 redan beviljat nämnderna anslag för förbrukning av tidigare års överskott. Att ytterligare bevilja anslag år 2014 för förbrukning av tidigare års överskott innebär ett avsteg från ”Regler för styrning och uppföljning av mål och resurser i Sundsvalls kommun”.

(33)

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-27, med bilagor

• Bilaga 1 – Projektplan

• Bilaga 2 – Introduktionsavtal – – – –

(34)

KS-2010-00086

§ 156 Slutredovisning MRP-uppdrag LED nr 18, 2012 – Utvecklad måltidshantering

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att förklara MRP-uppdrag LED nr 18, 2012 – Utvecklad måltids- hantering avslutat.

Bakgrund

Ärendet avser förslag till en samlad måltidsorganisation inom Sunds- valls kommun. Förslaget innebär att måltidshanteringen, undantaget förskolan, samlas under Service- och teknik.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 69

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-13 – – – –

(35)

§ 157 Förslag på åtgärder hur kommunkoncernen som helhet kan stödja arbetet att nå

"Sveriges bästa skola 2021"

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna redovisningen av förslagen i bilagd förteckning daterad 2014-04-14,

att uppdra till barn- och utbildningsnämnden att senast i oktober 2014 återrapportera till kommunstyrelsen om hur nämnden i praktiken hanterat och avser hantera de erbjudanden om insatser och stöd som övriga kommunkoncernen lämnat,

att kommunstyrelsen genom kommunstyrelsens uppsiktsplikt årligen följer upp barn- och utbildningsnämndens arbete av- seende ”Sveriges bästa skola 2021”, samt

att barn- och utbildningsnämnden överlämnar sin plan för arbetet med ”Sveriges bästa skola 2021” till kommunstyrelsen för kännedom, så snart den antagits.

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade den 14 oktober 2013 att ”uppdra till koncernstaben att återkomma med förslag på hur kommunkoncernen som helhet kan stödja arbetet att nå visionen om Sveriges bästa skola 2021”. Beslutet hänger ihop med det uttalande som kommunfull- mäktige gjorde den 28 oktober att det är en prioriterad koncerngemen- sam angelägenhet att Sundsvalls kommun når målet om Sveriges bästa skola 2021. Ärendet är koncernstabens svar på uppdraget från

kommunstyrelsen.

(36)

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 75

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-10, med bilagor

• Bilaga 1 – ”Sveriges bästa skola 2021” – förslag på stödjande åtgärder

• Bilaga 2 – ”Sveriges bästa skola 2021” – förslag lämnade av barn- och utbildningsförvaltningen

• Bilaga 3 – Förteckning över inkomna remissvar – – – –

(37)

§ 158 Samverkansavtal mellan Mittuniversitetet och Sundsvalls kommun

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna avtal mellan Mittuniversitetet och Sundsvalls kommun daterat 2014-04-14, samt

att under förutsättning att avtalet godkänns, överlämna till parti- ernas arbete med Mål och resursplan för 2015–2016 med plan för 2017–2018 att välja mellan två finansieringsalternativ för kostnaden på 5 mnkr per år under perioden för 2015–2017.

Alternativen är (bilaga 7):

1/ att utöka anslaget för ”Näringslivsverksamhet samt marknadsföring och turism” med 5 miljoner per år för samverkansavtalet,

alternativt

2/ att utarbeta motsvarande finansieringsmodell som för marknadsföring inom Stadsbacken AB.

Bakgrund

Kommunen har inlett ett samarbete med Mittuniversitetet i syfte att nå mål i kommunens hållbara tillväxtstrategi, ”RIKARE”. Samarbetet har resulterat i ett samverkansavtal där parterna åtar sig att systematiskt utveckla en modell för samverkan och finansiering för att stärka de respektive organisationernas attraktivitet på nationell och internationell nivå. Avtalet mellan Mittuniversitetet och Sundsvalls kommun återfinns i bilaga 5.

Beslutsunderlag

• Finans- och näringslivsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 72

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-15, med bilagor

• Bilaga 1 – RIKARE – en hållbar tillväxtstrategi till år 2021, 2012-01-31

(38)

• Bilaga 4 – Mittuniversitetets forskningsstrategi 2012–2016, 2011-11-30

• Bilaga 5 – Avtal mellan Mittuniversitetet och Sundsvalls kommun, 2014-04-14

• Bilaga 6 – Mål med samverkansavtalet

• Bilaga 7 – Underlag till finansieringsbeslut, 2014-04-14 – – – –

(39)

§ 159 Ansökan om internlån för inköp av kontors- möbler

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att ansöka om ett internlån på 150 tkr för finansiering av inköp av kontorsmöbler till koncernstaben.

Bakgrund

Koncernstaben föreslår att kommunstyrelsen ansöker om internlån på 150 tkr i internbanken för inköp av kontorsmöbler till koncernstabs- förvaltningen. Beslutet skall delges koncernstabens avdelning för ekonomistyrning för vidare handläggning.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 42

• Koncernstabens skrivelse, 2014-02-18 – – – –

(40)

KS-2014-00272

§ 160 Vibackeskolan, etablering av moduler – medel ur investeringsbudget för förvalt- ningsfastigheter

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att attesträtt för de beviljade medlen ges till projektledare Gert Cedervall vid koncernstaben, service och teknik.

Bakgrund

Genom att bevilja medel från 2015 års investeringsbudget för förvalt- ningsfastigheter, kan koncernstaben service och teknik utföra barn- och utbildningsförvaltningens beställning av etablering av moduler vid Vibackeskolan.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 43

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-19 – – – –

(41)

§ 161 Bredsands skola, etablering av moduler – medel ut investeringsbudget för förvalt- ningsfastigheter

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att attesträtt för de beviljade medlen ges till projektledare Gert Cedervall vid koncernstaben, service och teknik.

Bakgrund

Genom att bevilja medel från 2015 års investeringsbudget för förvalt- ningsfastigheter, kan koncernstaben, service och teknik utföra barn- och utbildningsförvaltningens beställning av etablering av moduler vid Bredsands skola.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 44

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-19 – – – –

(42)

KS-2014-00271

§ 162 S:t Olofsskolan, etablering av moduler – medel ur investeringsbudget för förvalt- ningsfastigheter

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att attesträtt för de beviljade medlen ges till projektledare Gert Cedervall vid koncernstaben, service och teknik.

Bakgrund

Genom att bevilja medel från 2015 års investeringsbudget för förvalt- ningsfastigheter, kan koncernstaben service och teknik utföra barn- och utbildningsförvaltningens beställning av etablering av moduler vid S:t Olofsskolan.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 45

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-19 – – – –

(43)

§ 163 Kårhuset, ansökan om hyresbefrielse

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att hyressubventionen på 76 000 kronor finansieras från kommun- styrelsens anslag för oförutsedda behov i mål och resursplan 2014.

Bakgrund

Ärendet avser beslut om hyresbefrielse för två månader under år 2014 för hyresgästen Sundsvalls Studenters Kårhus AB.

Jäv

Lars Persson (FP) anmäler jäv och ersätts av Stefan Falk (FP) under behandlingen av ärendet.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 46

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-21 – – – –

(44)

KS-2014-00275

§ 164 Högom skola, verksamhetsanpassning – medel ur investeringsbudget för förvalt- ningsfastigheter

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att attesträtt för de beviljade medlen ges till projektledare Josef Andersson vid koncernstaben, service och teknik.

Bakgrund

Genom att bevilja medel från 2015 års investeringsbudget för förvalt- ningsfastigheter, kan koncernstaben, service och teknik utföra barn- och utbildningsförvaltningens beställning avseende verksamhets- anpassningar, om- och tillbyggnader av lokaler på Högom skola.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 47

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-21 – – – –

(45)

§ 165 Sporthallsbadet, projektering – medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastig- heter

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att attesträtt för de beviljade medlen ges till fastighetsutvecklare Björn Storgärd vid koncernstaben, service och teknik.

Bakgrund

Genom att bevilja medel från 2011 års investeringsbudget för förvalt- ningsfastigheter kan koncernstaben, service och teknik utföra kultur- och fritidsförvaltningens beställning av projektering för ny- och om- byggnad av Sporthallsbadet.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 48

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-21 – – – –

(46)

KS-2014-00297

§ 166 Stöde skola, arbetsmiljöanpassningar –

medel ur investeringsbudget för förvaltnings- fastigheter

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att attesträtt för de beviljade medlen ges till byggledare Hans Jonsson vid koncernstaben, service och teknik.

Bakgrund

Genom att bevilja medel från investeringsbudgeten för förvaltnings- fastigheter kan koncernstaben, service och teknik, utföra barn- och utbildningsförvaltningens beställning av arbetsmiljöåtgärder och verksamhetsanpassningar i Stöde skola.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 49

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-21 – – – –

(47)

§ 167 Begäran om åtgärdsplan för att minska sjukskrivningar bland kommunanställda

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra till koncernstaben att analysera orsakerna till sjuk- skrivningar bland de kommunanställda i Sundsvall, samt

att uppdra till koncernstaben att utarbeta en åtgärdsplan för att minska sjukskrivningarna bland de kommunanställda i Sundsvall.

Bakgrund

Socialdemokraternas Lena Österlund och Leif Nilsson lämnade, 2014-04-08, in en skriftlig begäran om att analysera orsakerna till sjukskrivningar bland Sundsvalls kommunanställda. Begäran omfattar också att det utarbetas en åtgärsplan för att minska sjukskrivningarna bland kommunanställda.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 55

• Begäran (S) om ärende till infrastruktur- och serviceutskottet, inkommen 2014-04-08

– – – –

(48)

KS-2014-00360

§ 168 Antagande av Översiktsplan Sundsvall 2021

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att anta Översiktsplan Sundsvall 2021 som gällande kommunöver- gripande översiktsplan,

att Översiktsplan Sundsvall 2021 ersätter den översiktsplan som an- togs av kommunfullmäktige 19 december 2005,

att Översiktsplan Sundsvall 2021 ersätter följande fördjupade över- siktsplaner som ska utgå; FÖP Norra Skön, FÖP Njurunda, FÖP Vaple industritipp,

att den nya översiktsplanen också utgör kommunens plan för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS),

att informera Stadsbyggnadsnämnden om att då antagandet av Översiktsplan Sundsvall 2021 vunnit laga kraft upphör följande riktlinjer att gälla, i enlighet med stadsbyggnadsnämndens beslut 2013-02-27: ”§37 Landsbygdsutveckling i strandnära lägen LIS - Stadsbyggnadsnämndens riktlinjer för enstaka komplettering”

(SBN-2012-01258-9),

att generella riktlinjer i Översiktsplan Sundsvall 2021 gäller som riktlinjer för fysisk planering gällande bostadsförsörjning (enligt lag 2000:1383 om kommunernas bostadsförsörjningsansvar), landsbygdsutveckling, energi, klimatanpassning och klimat- påverkan,

att Varuförsörjningsplanen från 2002 upphävs,

att riktlinjer för bostadsförsörjning 2006-2010 upphävs, samt

att uppföljning ska göras inom ramen för Livsmiljöanalysen, gällande Sundsvalls kommuns utveckling i enlighet med Översiktsplan Sundsvall 2021, kopplat mot målbilden i RIKARE, Sundsvalls strategi för hållbar tillväxt 2021.

(49)

som visar hur kommunen tänker sig att mark och vatten skall användas i hela kommunen. Denna plans aktualitet skall prövas varje mandat- period. Inför innevarande mandatperiod beslutade kommunfullmäktige den 20 december 2010 att en ny översiktsplan skall tas fram. Till planen hör även ett antal redan gällande kompletterande dokument som är fördjupningar eller tillägg till översiktsplanen.

Översiktsplan Sundsvall 2021 föreslås antas som Sundsvalls kommun- övergripande översiktsplan, i enlighet med plan- och bygglagen. I sam- band med antagandet föreslås ett antal äldre översiktsplaner och styr- dokument utgå och ersättas av den nya översiktsplanen. Översikts- planen innehåller riktlinjer för mark- och vattenanvändning, bostads- försörjning, landsbygdsutveckling i strandnära lägen med mera och är utformad i linje med Sundsvalls strategi för hållbar tillväxt.

Beslutsunderlag

• Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 23

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-14

• Översiktsplan Sundsvall 2021, planförslag, april 2014

• Översiktsplan Sundsvall 2021, hållbarhetsbedömning med miljö- konsekvensbeskrivning, april 2014

• Översiktsplan Sundsvall 2021, samrådsredogörelse, oktober 2013

• Översiktsplan Sundsvall 2021, utlåtande och särskild samman- ställning, april 2014

• Markanvändningskartor, april 2014

• Kartor över allmänna intressen, april 2014 – – – –

(50)

KS-2014-00350

§ 169 Utökat mottagande av ensamkommande flyktingbarn

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att ge koncernstaben i uppdrag att ta fram ett förslag på överens- kommelse avseende utökat mottagande av ensamkommande flyktingbarn.

Bakgrund

Antalet ensamma barn som kommer till Sverige för att söka asyl fort- sätter att öka. Av Migrationsverkets prognos framgår att cirka 4 100 ensam-kommande barn årligen uppskattas söka asyl i Sverige under åren 2014-2017. På grund av den prognostiserade platsbristen har Länsstyrelsen i Västernorrlands län tidigare ställt frågan till Sundsvalls kommun om att utöka antalet platser.

Den fördelningsmodell som har tagits fram av Migrationsverket anger att Sundsvalls kommun har ett fördelningstal på 13 asylplatser, vilket kan jämföras med nuvarande överenskommelse om 5 asylplatser.

Migrationsverket har sedan årsskiftet utvidgade möjligheter att anvisa en kommun att ta emot asylsökande ensamkommande barn. Sundsvalls kommun har enligt socialtjänsten möjlighet i framtiden att ta emot fler ensamkommande flyktingbarn än idag.

Koncernstaben föreslår därför att kommunstyrelsen ger koncernstaben i uppdrag att ta fram en överenskommelse med Migrationsverket om ut- ökat mottagande av ensamkommande flyktingbarn.

Beslutsunderlag

• Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 25

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-15

• PM – Konsekvensbeskrivning gällande årligt mottagande av antal ensamkommande barn och ungdomar, 2013-10-03

• Flödeskarta, ensamkommande flyktingbarn, 2013-10-17 – – – –

(51)

§ 170 Motion (V) om rökfri arbetstid – kommunstyrelsens remissvar

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att efter korrigeringar noterade vid dagens sammanträde godkänna koncernstabens förslag till remissyttrande daterat 2014-02-27.

Bakgrund

Vänsterpartiet har i sin motion 2014-01-20, yrkat att Sundsvalls kommunkoncern inför rökfri arbetstid för personalen.

Överläggning och beslutsgång

Kim G Ottosson (V) yrkar bifall till infrastruktur- och serviceutskottets förslag nämligen att godkänna remissyttrandet efter att följande lydelse stryks under den tredje utmaningen i koncernstabens bilaga:

Brukare (motsvarande) som väljer att röka får upphandla sitt stöd av annan organisation – eller sluta röka inomhus.

Ekonomiskt stöd till medborgare för denna upphandling beslutas i särskild ordning.

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är infrastruktur- och serviceutskottets med Kim G Ottossons (V) förslag till ändring.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 51

• Koncernstabens skrivelse, 2014-02-27, med bilaga

• Bilaga – Utmaningar och förslag till lösningar

• Motion (V) om rökfri arbetstid, 2014-01-20 – – – –

(52)

KS-2013-00436

§ 171 Motion (S) om sociala krav och miljökrav vid upphandling

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att bifalla motionen avseende komplettering av avtalsmallar enligt koncernstabens skrivelse daterad 2014-03-17, samt

att i övrigt avslå motionen.

Bakgrund

Ärendet utgörs av beslut om ställningstagande med anledning av en motion från Socialdemokraterna. Motionen benämns ”Sociala krav och miljökrav vid upphandling”.

Överläggning och beslutsgång

Peder Björk (S) och Kim G Ottosson (V) yrkar bifall till motionen.

Lars Persson (FP) yrkar bifall till infrastruktur- och serviceutskottets förslag, nämligen:

att bifalla motionen avseende komplettering av avtalsmallar enligt koncernstabens skrivelse, daterad, 2014-03-17, samt

att i övrigt avslå motionen.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut och det är dels Lars Perssons (FP) förslag om bifall till infrastruktur- och serviceutskottets förslag och dels Peder Björks (S) och Kim G Ottossons (V) förslag om bifall till motionen. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Lars Perssons (FP) förslag.

Votering begärs och genomförs med följande propositionsordning, den som röstar för infrastruktur- och serviceutskottets förslag röstar JA och den som röstar bifall till motionen röstar NEJ. Voteringen resulterar i 8 JA-röster och 7 NEJ-röster, se bilaga 1.

(53)

Reservation

Peder Björk (S), João Pinheiro (S), Lena Österlund (S), Leif Nilsson (S), Åsa Ulander (S), Malin Larsson (S) och Kim G Ottosson (V) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 52

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-17

• Motion (S) om sociala krav och miljökrav vid upphandling, 2013-05-23

– – – –

(54)

KS-2013-00370

§ 172 Motion (S) om krav på sommarjobbsplatser vid upphandling

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att avslå motionen.

Bakgrund

Socialdemokraterna föreslår i en motion att kommunen vid upphand- ling, eller motsvarande, av utförare av kommunal verksamhet ska ställa krav på utföraren att anställa sommarjobbare.

Överläggning och beslutsgång

Peder Björk (S) och Kim G Ottosson (V) yrkar bifall till motionen.

Ordföranden yrkar bifall till infrastruktur- och serviceutskottets förslag om att avslå motionen.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels ordföranden förslag om bifall till infrastruktur- och serviceutskottets förslag dels Peder Björks (S) och Kim G Ottossons (V) förslag om bifall till motionen. Han ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt infrastruktur- och serviceutskottets förslag.

Reservation

Peder Björk (S), João Pinheiro (S), Lena Österlund (S), Leif Nilsson (S), Åsa Ulander (S), Malin Larsson (S) och Kim G Ottosson (V) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 53

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-27

• Kommunstyrelsens protokoll, 2014-01-13, § 26

• Motion (S) om krav på sommarjobbsplatser vid upphandling, 2013-04-29

– – – –

(55)

§ 173 Motion (C) om textilåtervinning

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att förklara motionen besvarad.

Bakgrund

Centerpartiet föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att

”förutsättningarna för återvinning av textilier ska utredas i Sundsvalls kommun”.

Beslutsunderlag

• Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, 2014-04-15, § 54

• Koncernstabens skrivelse, 2014-03-04

• Motion (C) om textilåtervinning, 2014-01-27 – – – –

(56)

KS-2013-00415

§ 174 Motion (M) gällande HBT-plan för Sundsvalls kommun

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att inkludera HBTQ-frågor inom ramen för uppdraget LED 2 i nu gällande mål och resursplan 2014 med plan för 2015-2016 och där beakta motionens intention, och att därmed anse motionens första yrkande besvarat,

att bifalla yrkandet ”Kommunstyrelsen och förvaltningschefer i kommunen får utbildning i HBT-frågor så att arbetet på så sätt integreras ut i organisationen” samt

att yrkandet ”Sundsvalls kommun arbetar för att alla våra invånare, oavsett sexuell läggning och/eller könsidentitet känner sig trygga och får möjlighet att göra sin röst hörd” anses besvarat.

Bakgrund

Elin Nilsson (M) har skrivit en motion om hbt-plan för Sundsvalls kommun. Hon yrkar att Sundsvalls kommun ska arbeta fram en hbt- plan. Hon föreslår också att kommunstyrelsen och förvaltningschefer i kommunen får utbildning i hbt-frågor så att arbetet i frågorna integreras ut i organisationen. Slutligen yrkar hon att Sundsvalls kommun arbetar för att alla våra invånare, oavsett sexuell läggning eller könsidentitet, känner sig trygga och får möjlighet att göra sina röster hörda.

Koncernstaben föreslår att motionen avslås, eftersom att kommunen bara ska ta fram nya styrdokument om den aktuella frågan inte kan hanteras på något annat sätt. Koncernstaben anser att hbt-frågor kan hanteras genom lagstiftning, med eventuell komplettering i form av insatser som kommunfullmäktige beslutar om i Mål och resursplanen.

Beslutsunderlag

• Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, 2014-04-29, § 24

• Koncernstabens skrivelse, 2014-04-10, med bilaga

• Förstudie – Hbt-plan för Sundsvalls kommun – förstudie till styrdokument, 2014-04-06

(57)

protokoll, 2013-11-27, § 84

• Förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integrations skrivelse, 2013-10-30

• Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2013-11-20, § 186

• Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse, 2013-10-28, med bilaga

• Svar på motion, gällande HBT-plan för Sundsvalls kommun

• Kultur- och fritidsnämndens protokoll, 2013-11-20, § 96

• Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse, 2013-10-08

• Överförmyndarnämnden Mitts protokoll, 2013-11-12, § 68

• Överförmyndarkontorets skrivelse, inkommen 2013-11-26

• Stadsbyggnadsnämndens protokoll, 2013-11-20, § 149

• Stadsbyggnadskontorets skrivelse, 2013-10-11

• Motion (M) gällande HBT-plan för Sundsvalls kommun, inkommen 2013-05-20

– – – –

(58)

§ 175 Delegationsbeslut

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna redovisningen av följande delegationsbeslut:

Bakgrund

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning.

Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen inne- bär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegerings- besluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut.

Delegationsbeslut

• Beslut fattade av kommunstyrelsens utskott:

• Infrastruktur- och serviceutskottet den 15 april 2014, §§ 35-37, 39-41, 43-49

• Finans- och näringslivsutskottet den 15 april 2014, §§ 62 och 63

• Finans- och näringslivsutskottet den 29 april 2014, §§ 66, 68 och 73

• Överklagan av beslut om utbetalning av medel från Europeiska regionala utvecklingsfonden – ärendeID 00163376 (KS-2014-00026)

• Advokatfirman Gärde & Partners AB (Gävle) ansökan om över- prövning av avtals giltighet, daterade 2014-04-15 och 2014-05-07 (målnummer 636-14) (KS-2014-00185)

• Ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning hos läns- styrelsen har beslutats av service- och teknik på följande plats:

• Mekonomen Sundsvall Birsta AB, tvätthallen på Lärlingsvägen 1 i Birsta, Sundsvalls kommun, 2014-04-02 (KS-2014-00313)

– – – –

(59)

§ 176 För kännedom

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att lägga ärendena till handlingarna.

Ärenden

• Kommunrevisionens skrivelser:

• 2014-03-18 om ”Lekmannarevision Stadsbacken AB”

(KS-2014-00296, REV-2014-00018, SBAB-2014-00026)

• Skrivelse från föreningen Sillre Med Omnejd Hem och Samhälle om gatubelysningen i Liden (KS-2014-00362)

• Stadsbacken ABs protokollsutdrag 2014-01-31, § 8 om ”Intern- kontrollplan 2014 – Stadsbacken AB” (KS-2014-00173)

• JO-beslut – kommundirektören i Sundsvalls kommun. Klagomål över diarieföring av arbetsmaterial (KS-2014-00393)

• Styrelseprotokoll:

• Stadsbacken AB (SBAB), 2014-04-14, § 38-45

• Sveriges kommuner och landsting

För aktuella cirkulär, se Sveriges kommuner och landstings hemsida: http://brs.skl.se/skbibl/brsbibl_cirk.htm

– – – –

References

Related documents

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels Lars Perssons (FP) förslag och dels Kim G Ottossons (V) förslag om bifall till motionen. Han ställer

att kommunstyrelsen får i uppdrag att föra fortsatt dialog med de kommuner som beslutar gå in som delägare och att återkomma till kommunfullmäktige för slutligt formellt beslut

Vid finansutskottets sammanträde den 6 februari 2007 överlämnade dels socialdemokraterna, vänsterpartiet, och miljöpartiet de gröna och dels Allians för Sundsvall,

att anta regler för fakturering och kravverksamhet inom Sundsvalls kommun att gälla från den 1 april 2007 enligt kommunstyrelse- kontorets reviderade dokument med nya regler som

Kommunstyrelsen beslutar på förslag av företrädare för respektive partigrupper välja följande ledamöter, ersättare, ordförande och vice ordförande i

Magnus Sjödin (m), Reinhold Hellgren (c), Lars Persson (fp) och Hans Brynielsson (kd) yrkar bifall till Allians för Sundsvalls förslag till mål och resursplan för 2009 med plan

Kommunstyrelsekontoret föreslår att undantag beviljas för ökade livs- medelskostnader med 0,8 miljoner kronor enligt Synnerliga skäl vid överföring av nämndens resultat från

Kommunstyrelsekontoret har sammanställt förslag till delårsrapport för kommunstyrelsen avseende perioden 1 januari till 30 april 2009.. Del- årsrapporten