Mötesprotokoll KFN 2020-09-23

(1)

Plats och tid Konferensrum Borås kl. 18:35 – 20:00

Närvarande ledamöter Magnus Ramstrand (KD) Bo Halbert (M) (deltar på distans) Birgitta Hultkvist (M) (deltar på distans)

Christina Nelson-Södersten (L) (deltar på distans) Peter Kilander (KD) (deltar på distans)

Elizabeth Dacey-Fondelius (C)

Katarina Roa Godoy (S) (deltar på distans) Adam Hjerpe (S) (deltar på distans) Andreas Näsman (SP) (deltar på distans)

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Carl Joelsson (M) (deltar på distans) Yvonne Simholm (M) (deltar på distans) Ulf Boëthius (L) (deltar på distans) Elanor Kallander (C) (deltar på distans) Jerker Dalunde (S) (deltar på distans) Bashar Tancro Hussein (S) § 36-43

Övriga Eva Wiström, förvaltningschef

Vili Yrjänä, t.f. idrottschef (deltar på distans)

Emelie Joachimsson, verksamhetscontroller § 35-41 Camilla Magnell Bank, förvaltningsekonom

Jesper Lindau, enhetschef fritidsgårdar och mobila fritidsledare (deltar på distans) § 42-43

Maria Nossent, nämndsekreterare Utsedda att justera Elizabeth Dacey Fondelius (C)

Justeringens plats och tid Kultur- och fritidskontoret, plan 3 i The Factory

2020-09-23, kl. 20:05

Paragrafer § 35-43

...

Sekreterare Maria Nossent

...

Ordförande Magnus Ramstrand (KD)

...

Justerare 1 Elizabeth Dacey Fondelius (C)

(2)

Innehållsförteckning

Delårsrapport 2020 för kultur- och fritidsnämnden (T2) § 35 Sammanträdesdagar år 2021 för kultur- och

fritidsnämndens arbetsutskott samt för kultur- och fritidsnämnden

§ 36

Uppdrag att säga upp och omförhandla driftavtal med Sollentuna Fotbollsklubb

§ 37

Ansökan från Sollentuna volleybollklubb om resebidrag § 38

Remiss av vattenplan Sollentuna kommun § 39

Meddelanden och delegationsbeslut § 40

Information om mål för KFN 2021 § 41

Information om fritidsgårdarna samt arbetet med Effektiv Samordning för Trygghet (EST)

§ 42

Övrig information § 43

(3)

§ 35/2020 Dnr 2020/0115 KFN-1 Diariekod: 032

Delårsrapport 2020 för kultur- och fritidsnämnden (T2)

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-09-09 från kultur- och fritidskontoret.

Sammanfattning

Delårsrapporten är en del av den samlade uppföljningsprocessen inom Sollentuna kommun. Nämndernas rapporter sammanställs av

kommunledningskontoret och redovisas till fullmäktige i en samlad delårsrapport för Sollentuna kommun.

I samband med delårsrapporten visar nämnden ett prognostiserat överskott i samtliga verksamheter utom inom idrott- och föreningsstöd. Överskottet kommer att minska under hösten.

Nämnden kommer att gör en hemställan till KS om utökad investeringsram för inköp av ismaskin på Sollentunavallen.

Pandemin har påverkat nämndens möjligheter att hålla önskvärd kvalitet i verksamheterna samt prognosen för nämndens måluppfyllnad anger att två av fyra mål inte kommer att uppfyllas under 2020.

Arbetsutskottets förslag

 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott lämnar ärendet till kultur- och fritidsnämnden utan eget förslag till beslut.

Överläggning i kultur- och fritidsnämnden

Under överläggning yttrar sig Magnus Ramstrand (KD) och Katarina Roa Godoy (S).

Ordföranden Magnus Ramstrand (KD) yrkar följande:

1. Kultur- och fritidsnämnden antar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2020- 09-09 som nämndens delårsrapport för perioden januari – augusti 2020.

2. Kultur- och fritidsnämnden lämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2020-09-09 samt tillhörande bilagor till kommunstyrelsen.

3. Kultur- och fritidsnämnden hemställer till KS om utökad investeringsram med 1 000 tkr för att möjliggöra inköp av ny ismaskin.

Proposition

Ordföranden frågar om nämnden bifaller ordförandens förslag till beslut och finner att så är fallet.

(4)

Kultur- och fritidsnämndens beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden antar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2020- 09-09 som nämndens delårsrapport för perioden januari – augusti 2020.

2. Kultur- och fritidsnämnden lämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2020-09-09 samt tillhörande bilagor till kommunstyrelsen.

3. Kultur- och fritidsnämnden hemställer till KS om utökad investeringsram med 1 000 tkr för att möjliggöra inköp av ny ismaskin.

Beslutsexpediering:

Kommunstyrelsen KFK Ledningsgrupp Akt

(5)

Sammanträdesdagar år 2021 för kultur- och

fritidsnämndens arbetsutskott samt för kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott sammanträden år 2021 äger rum på tisdagar och börjar kl 17:00 enligt nedan:

- Tisdag 16 februari - Tisdag 23 mars - Tisdag 20 april - Tisdag 18 maj - Tisdag 1 juni - Tisdag 17 augusti - Tisdag 21 september - Tisdag 19 oktober - Tisdag 16 november - Tisdag 7 december

2. Kultur- och fritidsnämndens sammanträden år 2021 äger rum på onsdagar och börjar kl 18:30 enligt nedan:

- Onsdag 27 januari (konstituerande) - Onsdag 24 februari

- Onsdag 31 mars - Onsdag 28 april - Onsdag 26 maj - Onsdag 9 juni - Onsdag 25 augusti - Onsdag 29 september - Onsdag 27 oktober - Onsdag 24 november - Onsdag 15 december

(6)

Överläggning

Under överläggning yttrar sig Magnus Ramstrand (KD).

Ordföranden Magnus Ramstrand yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut med ändringen att kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott den 23 mars istället flyttas till måndagen den 22 mars på grund av att majoriteten har sitt budgetinternat den 23 mars.

Proposition

1. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott sammanträden år 2021 äger rum på tisdagar, med visst undantag, och börjar kl 17:00 enligt nedan:

- Tisdag 16 februari - Måndag 22 mars - Tisdag 20 april - Tisdag 18 maj - Tisdag 1 juni - Tisdag 17 augusti - Tisdag 21 september - Tisdag 19 oktober - Tisdag 16 november - Tisdag 7 december

2. Kultur- och fritidsnämndens sammanträden år 2021 äger rum på onsdagar och börjar kl 18:30 enligt nedan:

- Onsdag 27 januari (konstituerande) - Onsdag 24 februari

- Onsdag 31 mars - Onsdag 28 april - Onsdag 26 maj - Onsdag 9 juni - Onsdag 25 augusti

(7)

- Onsdag 29 september - Onsdag 27 oktober - Onsdag 24 november - Onsdag 15 december

Kommunstyrelsen Akt

(8)

Uppdrag att säga upp och omförhandla driftavtal med Sollentuna Fotbollsklubb

Sammanfattning

Föreningsdrift av kommunala idrottsanläggningar regleras av ett fullmäktigebeslut från 2000-04-10. Med stöd av dessa regler för

föreningsdrift har kultur- och fritidsnämnden traditionellt medgett drift och underhåll av bl.a. ett antal fotbollsplaner i föreningsdrift. Civilsamhället är dock i förändring och den här typen av ideellt engagemang att ta hand om idrottsanläggningar å kommunens vägnar har minskat. Det finns nu ett behov att skriva om avtalen gällande Helenelunds IP, Tegelhagens BP, Tegelhagens boulebana, Norrviken IP, Viby BP, Edsbergs sportfält, Rösjöskolans BP, Edsbergsskolans BP och Vaxmora BP.

De nuvarande avtalen (Bilaga 1 och bilaga 2) är relativt gamla och saknar tydliga gränsdragningslistor vilket har lett till flera muntliga justeringar i avtalsvillkoren genom åren. När personer har bytts ut i både Sollentuna FK och kommunen har det blivit något otydligt vilka driftåtaganden kommunen respektive föreningen ansvarar för. Mot den bakgrunden inleddes redan för ett par år sedan en dialog om att förnya avtalen. Det har dock visat sig att Sollentuna FK inte längre är intresserade av att ansvara för driften av

fotbollsplaner i samma utsträckning som tidigare utan vill hellre fokusera på sin kärnverksamhet och endast sköta vissa enkla driftåtaganden kopplat till servicebyggnaderna och cafeteriorna på Norrvikens IP och Edsbergs

sportfält. Sollentuna FK vill inte heller fortsätta med en ensam nyttjanderätt av ovannämnda planer utan vill gå över till uthyrning per timme.

Dialogen med Sollentuna FK har nu nått en punkt där vi har en gemensam bild av en önskad ansvarsfördelning framöver och ambitionen är att inom kort kunna teckna nya avtal som reglerar driften och nyttjandet av lokalerna på Norrvikens IP och Edsbergs Sportfält.

Kultur- och fritidsnämnden uppdrar till förvaltningschef att säga upp följande avtal och teckna nya avtal som ersätter de gamla.

1. Överenskommelse mellan kultur- och fritidsnämnden och Sollentuna Fotboll om föreningsdrift av Helenelunds IP, Tegelhagens bollplan, Tegelhagens boulebana, Norrvikens IP och Viby bollplan (KFN 2009/59)

(9)

2. Överenskommelse mellan kultur- och fritidsnämnden och Sollentuna United om föreningsdrift av Edsbergs sportfält, Rösjöskolans

bollplan, Edsbergsskolans bollplan och Vaxmora bollplan (KFN 2010/62)

Överläggning

Under överläggning yttrar sig Magnus Ramstrand (KD) och Andreas Näsman (SP).

Ordföranden Magnus Ramstrand (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

Proposition

Kultur- och fritidsnämnden uppdrar till förvaltningschef att säga upp följande avtal och teckna nya avtal som ersätter de gamla.

1. Överenskommelse mellan kultur- och fritidsnämnden och Sollentuna Fotboll om föreningsdrift av Helenelunds IP, Tegelhagens bollplan, Tegelhagens boulebana, Norrvikens IP och Viby bollplan (KFN 2009/59)

2. Överenskommelse mellan kultur- och fritidsnämnden och Sollentuna United om föreningsdrift av Edsbergs sportfält, Rösjöskolans

bollplan, Edsbergsskolans bollplan och Vaxmora bollplan (KFN 2010/62)

Kultur- och fritidschef Sollentuna FK

Akt

(10)

Ansökan från Sollentuna volleybollklubb om resebidrag

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden har fått en ansökan från Sollentuna

volleybollklubb om ett resebidrag för klubbens elitlag. Föreningen ansöker om ett bidrag om 300 000 kr/år under tre år för att finansiera resor och logi för dam- och herrlagen i Elitserien, Division 1, 2 och 3. Grunden för bidragen är att elitidrott på nationell nivå hjälper till att marknadsföra föreningens hemkommun och bidrar till kommunens marknadsföring.

Sponsring av elitverksamhet eller bidrag för marknadsföring av kommunens varumärke ingår inte i kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde.

Kultur- och fritidsnämnden kan därav inte bevilja detta bidrag till Sollentuna VK.

 Kultur- och fritidsnämnden avslår ansökan om resebidrag för Sollentuna Volleybollklubbs elitlag.

Överläggning

Ordföranden Magnus Ramstrand (KD) yrkar bifall till ordförandens förslag till beslut.

Proposition

 Kultur- och fritidsnämnden avslår ansökan om resebidrag för Sollentuna Volleybollklubbs elitlag.

Kommunstyrelsen

Förvaltningschef kultur- och fritidskontoret Idrottschef kultur- och fritidskontoret Åsa Blomgren, Sollentuna volleybollklubb Akt

(11)

Remiss av vattenplan Sollentuna kommun

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker förslaget till vattenplan för Sollentuna kommun med reservationen att Samhällsbyggnadsnämnden bör stödja kultur- och fritidsnämnden med att kontrollera om behov finns av strandskyddsdispens och vara behjälpliga vid eventuell ansökan.

Arbetet med vattenplanen bör inte innebära någon större påverkan ekonomiskt för kultur- och fritidsnämnden.

Överläggning

Ordföranden Magnus Ramstrand (KD) yrkar följande:

 Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker förslaget till vattenplan för Sollentuna kommun med reservationen att

Samhällsbyggnadsnämnden bör stödja kultur- och fritidsnämnden med att kontrollera om behov finns av strandskyddsdispens och vara behjälpliga vid eventuell ansökan.

Proposition

 Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker förslaget till vattenplan för Sollentuna kommun med reservationen att

Samhällsbyggnadsnämnden bör stödja kultur- och fritidsnämnden med att kontrollera om behov finns av strandskyddsdispens och vara behjälpliga vid eventuell ansökan.

Kommunstyrelsen Akt

(12)

§ 40/2020

Meddelanden och delegationsbeslut

Sammanfattning

Följande delegationsbeslut anmäls inför kultur- och fritidsnämnden:

Delegationsbeslut

 Protokollsutdrag - KFN AU, 2020-08-18, § 14 Preliminär tidplan för beredning av ärenden.

 Delegationsbeslut FC Eva Wiström, enligt kultur- och

fritidsnämnden delegationsordning § 3.6 – 2020/0099 KFN-2. Beslut om bidrag till föreningar o dyl som inte överstiger 35 000kr.

Ansökan om stöd till kulturarrangemang från Ideella föreningen Stockholm Opera Ensemble, SOES beviljas med 5 000 kr.

 Delegationsbeslut FC Eva Wiström, enligt kultur- och

fritidsnämndens delegationsordning § 5.1 – 2020/0111 KFN-2.

Anställning, lönesättning och uppsägning m.fl.

personaladministrativa beslut avseende nämndens personal utom förvaltningschef. Kultur- och fritidsnämnden lägger informationen till handlingarna.

Ordförandebeslut

 Ordförandebeslut Ordf. Magnus Ramstrand, enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsordning § 6.1 – 2020/0100 KFN-1.

Beslut avseende uppsägning av överenskommelse om fritidsverksamhet vid Överby HF.

Beslut avseende uppsägning av överenskommelse om fritidsverksamhet vid Vibyskolan.

Beslut gällande svar på motion om klimatkrav i upphandlingar och LOV.

Detaljplaner

 Underrättelse om antagande av detaljplan för fastigheten Rågen 12 m.fl. i Rotebro

 Underrättelse inför antagande av ändring av detaljplan för fastigheten Höjden 12 i Helenelund.

 Delegations- och ordförandebesluten besluten läggs till handlingarna

(13)

§ 41/2020 Dnr 2020/0118 KFN-2

Information om mål för KFN 2021

Verksamhetsplanering

För närvarande har KFN fyra mål i sin verksamhetsplanering.

1. Ökad upplevelse av delaktighet och inflytande bland Sollentunas barn och unga

2. Ökad tillgänglighet till kulturutbud för barn och unga

3. Ökat kommunalt utbud av meningsfulla fritidsaktiviteter för personer med funktionsnedsättning

4. Ökade inkomster till verksamheterna genom statliga och regionala bidrag.

Dessa mål följs upp i delårsrapporten för nämnden. Delårsrapporten ska tillsammans med den politiska plattformen och andra politiska beslut ligga till grund för verksamhetsplaneringen för nästkommande år.

Verksamhetsplanen för 2021 ska vara klar den 23 oktober 2020 och ska antas på KFNs sammanträde i november. Detta gör att nämnden behöver ge förvaltningen information om hur nämnden ser på målen för verksamheten 2021 så snart som möjligt.

Delårsrapporten är underlag

Delårsrapporten visar att målen Ökad upplevelse av delaktighet och inflytande bland Sollentunas barn och unga, samt Ökad tillgänglighet till kulturutbud för barn och unga inte kommer att uppfyllas 2020. Övriga två mål kommer att uppfyllas.

Gemensamt för dessa mål är att de har ett antal indikatorer och har riktats brett till verksamheterna under 2020. Det är problematiskt med brett riktade mål då de gör att verksamheterna har svårt att prioritera när det förväntade resultatet uppfattas som otydligt för verksamheten. Därför har

verksamheterna brutit ner målen på enhetsnivå. Dessa mål har oftast visat att det särskilt är en specifik verksamhet som de facto träffas av målet.

Förslag på nya målformuleringar

KFK föreslår därför att målen blir skarpare, har tydligare formuleringar kring de områden där det finns behov av utveckling och mål som också går att följa upp.

1. ”Ungdomars upplevelse av inflytande och delaktighet inom ungdomsverksamheterna ska öka”.

(14)

Mål nr 1 föreslås få denna formulering istället. Detta riktar kravet tydligt mot ungdomsverksamheterna Arena Satelliten och

fritidsgårdsverksamheten. Dessa verksamheter har riktlinjer och arbetsmetoder för att arbeta med delaktighet, ett etablerat sätt att följa upp detta och resultaten inom detta område har varit låga.

2. ”Bibliotekets aktiviteter för barn och ungdomar ska bli fler”

Mål nr 2 föreslås få denna formulering istället. Detta riktar kravet tydligt mot biblioteken som har ett etablerat sätt att följa upp detta och där Sollentuna länge har haft ett lågt resultat jämfört både med liknande kommuner och nationellt. Biblioteket har även arbetat mycket med detta innan covid-19 och ser stort värde i att fortsätta den utvecklingen även om man ännu har en bit kvar att nå målet.

3. ”Kulturskolan ska erbjuda kursverksamhet för fler barn och unga med särskilda behov”

Mål nr 3 föreslås få denna formulering istället. Detta mål kommer förmodligen att uppnås under 2020, men Kulturskolan har själva angett att det bör finnas möjligheter att erbjuda fler än 10 barn med funktionsnedsättning kulturell verksamhet. Två lärare utbildas under 2020 för att kunna arbeta mer med målgruppen och det skulle stötta den långsiktiga verksamheten för målgruppen om kraven på

verksamheten förstärktes.

4. Nuvarande mål nr 4 föreslås utgå och istället ersättas av ett mål kring verksamheten vid Edsvik/Stallbacken kultur. Utredningen om Stallbacken kultur kommer att presenteras för nämnden i oktober och utifrån denna finns möjlighet för nämnden att särskilt påverka utvecklingen inom verksamheten genom att sätta tydliga mål för 2021.

5. ”Förbättra och utveckla internkommunikationen för att underlätta i vardagen för medarbetare och chefer”.

Sollentuna kommun har ett målområde för Attraktiv och effektiv organisation. Under 2020 fanns inget mål för detta område. I samband med medarbetarenkäten och i dialog med medarbetare uppkommer ofta frågan om informationsdelning,

internkommunikation och samarbete/samverkan som viktiga utvecklingsområden eller områden där man ser behov av förbättringar. För att särskilt sätta fokus på detta och skapa en förbättrad psykosocial arbetsmiljö och en mer effektiv organisation föreslås ett mål inom detta område.

(15)

§ 42/2020 Dnr 2020/0119 KFN-1

Information om fritidsgårdarna samt arbetet med Effektiv Samordning för Trygghet (EST)

Kommunens övergripande trygghetsarbete sker genom metoden EST - Effektiv samordning för trygghet. Metoden används för att ta fram en gemensam problembild för kommunen och polisen. Den gemensamma problembilden blir ett underlag till kommunens samordning och prioritering av trygghetsarbetet.

Kommunen arbetar sedan några år tillbaka enligt EST-modellen i det övergripande trygghetsarbetet. EST står för Effektiv Samordning för

Trygghet och bygger på nära samverkan mellan polisen, kommunen och det kommunala bostadsbolaget, som tillsammans skapar en gemensam

strukturerad lägesbild. På detta sätt styrs insatser dit de behövs bäst,

samtidigt som arbetet integreras i det långsiktiga trygghetsskapande arbetet.

Sollentuna kommun var en av de första kommunerna i länet att

implementera modellen och deltog från starten i ett pilotprojekt samordnat av Brottsförebyggande rådet (Brå).

Följande delar utgör grund och kärnkomponenter i EST:s arbetssätt:

 Kartläggning - Informationsinsamling, informationssammanställning och lägesbild.

 Analys - Identifiera bakomliggande orsaker.

 Insatser - Bestämma insatser och identifiera samverkansparter.

 Uppföljning – Bedömning av gjorda insatser.

 Återkoppling – genom återrapportering

I EST-arbetet är förvaltningar och kommunala bolag delaktiga, såsom till exempel skolor, fritidsgårdar, fältverksamheter, bibliotek, väktare, ordningsvakter, men även Sollentunahem, polisen, räddningstjänsten och SLL.

Prioriterade kommundelar är Tureberg och Edsberg samt Rotebro och Helenelund. Samtliga övriga kommundelar ingår också i den gemensamma lägesbilden.

Forum inom EST i Sollentuna

• EST-arbetsgrupp

- Representanter från förvaltningar deltar i en arbetsgrupp som genomför ett förarbete till fördjupningsområden och

utvecklingsarbetet av EST.

• EST vecka – i digital plattform

- Veckovisa gemensamma lägesbilder med kortsiktiga insatser och där man i första hand styr den egna linjeverksamheten.

(16)

• EST strategisk (månadsmöte)

- Sammanställning av veckorapporter sker månadsvis och där återkommande och gemensam problematik synliggörs.

• EST tertial

- I tertialanalysen sammanställs lägesbilden per kvartal och ger underlag till mer långsiktiga prioriteringar

• EST fördjupning

- Återkommande problematik där arbetsgrupper bildas, t ex EST fördjupning Edsberg och EST fördjupning Tureberg

• EST insats (operativ)

- Vid särskilda händelser (vid större händelser hanteras i kommunens krisledning)

• Underlag till samverkansöverenskommelsen mellan kommunen och polisen

Några direkta vinster med EST som metod i trygghetsarbetet är till exempel att man kan fokusera på rätt saker, att enstaka händelser sätts i ett

sammanhang och skapar en helhet. Vidare finns det en systematik i trygghetsarbetet där kommunen och polisen får en bredare lägesbild.

Mer information om EST på Brå:s webbsida: EST på Bra.se

Jesper Lindau informerar även om arbetet med fritidsgårdarna.

(17)

Övrig information

 Andreas Näsman (SP) har en fråga om sportfältet, om det är kultur- och fritid som ska fylla sportfältet med aktiviteter.

 Andreas Näsman (SP) ställer även en fråga om utredningen av Edsvik.

Utredningen kommer att presenteras på nämndsammanträdet i oktober.

 Jerker Dalunde (S) ställer en fråga om stipendiet Sofiapriset.

 Information om antal stipendieansökningar som hittills har kommit in.

 Katarina Roa Godoy (S) uppmanar att inkomma med en gedigen motivering vid ansökan till stipendierna.