Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2014-03-28
Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 2
Kommunjurist +46 8 579 216 03
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2014/0208 KS-1 Diariekod: 143
Kommunstyrelsen
Tolkning av bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda (PBF)
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Med pensionsgrundande inkomst i § A7, mom. 1, i ”Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda” avses den
förtroendevaldes arvoden från samtliga politiska uppdrag i Sollentuna kommun. Detsamma gäller för underlag för avgångsersättning enligt
§ B2, mom. 2. Med arvode avses årsarvode eller annat fast arvode.
Sammanfattning
Kommunens förtroendevalda har i vissa fall rätt till pension eller
avgångsersättning enligt bestämmelser antagna av fullmäktige 2002-12-16.
Det är oklart om rätten till pension respektive avgångsersättning ska grundas på den förtroendevaldes samtliga arvoden eller enbart på arvodet från det huvuduppdrag som berättigar den förtroendevalde att omfattas av PBF.
Enligt § A1 ska kommunstyrelsen tolka och tillämpa PBF.
Bakgrund
Kommunens förtroendevalda har i vissa fall rätt till pension eller avgångsersättning enligt regler antagna av fullmäktige 2002-12-16.
Reglerna benämns ”Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda” (PBF).
PBF gäller för de förtroendevalda som fullgör uppdrag hos kommunen på heltid eller på betydande del av heltid. Med betydande del av heltid avses uppdrag med en arvodering motsvarande minst 40 % av arvodet för kommunstyrelsens ordförande.
Enligt en vedertagen tolkning är det huvuduppdraget, till exempel uppdrag som nämndordförande, som måste uppgå till heltid eller betydande del av heltid för att PBF ska tillämpas för den förtroendevalde.
Det är dock oklart om rätten till pension respektive avgångsersättning, när det väl blir aktuellt, ska grundas på den förtroendevaldes samtliga arvoden eller enbart på arvodet för det huvuduppdrag som berättigar den
förtroendevalde att omfattas av PBF.
Tjänsteutlåtande
2014-03-28
Dnr 2014/0208 KS-1 Sidan 2 av 2
Kommunledningskontorets beredning
Tolkning av PBF
Enligt § A1 är kommunstyrelsen pensionsmyndighet och ska i den rollen tolka och tillämpa PBF.
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen tolkar PBF så, att den förtroendevaldes samtliga arvoden ska ligga till grund för beräkning av pension eller avgångsersättning för de förtroendevalda som omfattas av PBF. Med arvode ska förstås årsarvode eller annat fast arvode, dvs. inte sammanträdesersättning eller liknande.
Ekonomiska konsekvenser
Den ovan föreslagna tolkningen innebär en större kostnad för kommunen än om pension och avgångsersättning enbart ska grundas på huvuduppdraget.
Det är idag inte möjligt att bedöma kostnaden, men den torde vara måttlig då det bara är ett fåtal förtroendevalda som omfattas av PBF och att det är skillnaden i kostnad mellan de olika tolkningarna som är merkostnaden.
Det bör i detta sammanhang nämnas att Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) nyligen lämnat ett s.k. normalförslag till nya pensionsbestämmelser för förtroendevalda som, efter beslut i fullmäktige, kan träda ikraft från nästa mandatperiod. Enligt dessa regler, som ska tillämpas för de förtroendevalda som inte omfattas av PBF, ska pension och avgångsersättning beräknas på arvodena från samtliga uppdrag.
Katarina Kämpe Ingegärd Bornelind
Kommundirektör
Bilaga:
• Bestämmelser om pension och avgångsersättning
