Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2018-11-13
Anders Nilfjord Sidan 1 av 2
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2018/0606 KS-1
Diariekod: 021 Kommunstyrelsen
Yttrande till AB Vårljus om olika handlingsalternativ för bolagets fortsatta verksamhet
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner yttrande till AB Vårljus i enlighet med bilaga 1, till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2018-11-13.
Sammanfattning
Med anledning av det minskade antalet ensamkommande har AB Vårljus minskat sin omsättning från 350 miljoner kronor till 75 miljoner kronor. För att hantera den uppkomna situationen genomfördes ägardialoger våren 2018.
Utfallet av ägardialogerna samt utvecklingen inom ensamkommande gör att kritisk massa (omsättning på 150 miljoner kronor) inte kommer att nås inom två till tre år. Utifrån dialogerna och den nya informationen har AB Vårljus identifierat tre olika handlingsalternativ:
1. Satsa. Upprätthålla en organisation som erbjuder förutsättningar för utveckling och tillväxt till den nivå som utgjorde utgångspunkten för ägardialogerna.
2. Fokusera. Delvis anpassa organisationen efter de nya förutsättningarna men upprätthålla vissa kompetenser för att möjliggöra viss utveckling och tillväxt.
3. Avveckla. Ordnad avveckling av verksamheter och företag.
AB Vårljus har mot bakgrund av ovanstående ställt ett antal frågor till ägarkommunerna. Sollentuna kommun ser gärna att AB Vårljus fortsätter sin verksamhet så länge det finns förutsättningar att långsiktigt bedriva verksamhet. Kommunen är även villig att bidra med personella resurser i utvecklingsarbetet som behövs för att klara detta. En förutsättning för att detta ska kunna fungera är att merparten av kommunerna är villiga att bidra.
Bakgrund
1994 bildade de 25 kranskommunera i Stockholms län Vårljus med uppdrag att tillgodose kommunernas behov av institutionsvård för barn, ungdomar och familjer med psykosociala problem. Under de senaste tio åren har Vårljus huvudsakligen bedrivit verksamhet för ensamkommande.
2016 aviserades en ny inriktning för den statliga flyktingpolitiken. Som en följd av den nya inriktningen har antalet asylsökande ensamkommande
Godkänt dokument, 2018-11-14, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-11-13
Dnr 2018/0606 KS-1 Sidan 2 av 2
minskat med mer än 95 procent. Detta har inneburit att AB Vårljus på två år minskat omsättningen från 350 till 75 miljoner kronor.
Efter 24 års verksamhet svarar AB Vårljus för mindre än en procent av ägarkommunernas barn- och ungdomsverksamhet. Institutionsverksamheten utgör mindre än fem procent av dagens AB Vårljus.
För att hantera den uppkomna situationen genomfördes ägardialoger våren 2018. Som villkor för fortsatt verksamhet fastställde styrelsen att
ägarkommunerna skulle se fördelar med att uppdra åt AB Vårljus att driva specifik verksamhet med en omsättning på minst 150 miljoner kronor (kritisk massa). Sedan ägardialogerna har ett antal faktorer inträffat med påverkan för AB Vårljus framtida utveckling.
Avvecklingen av enheter för ensamkommande har accelererat.
Lägre beläggning på familjecentrum.
Framtidsutsikterna för öppna insatser och jour- och familjehem har förbättrats.
Utfallet av ägardialogerna samt utvecklingen inom ensamkommande gör att kritisk massa inte kommer att nås inom två till tre år. Utifrån dialogerna och den nya informationen har AB Vårljus identifierat tre olika
handlingsalternativ:
1. Satsa. Upprätthålla en organisation som erbjuder förutsättningar för utveckling och tillväxt till den nivå som utgjorde utgångspunkten för ägardialogerna.
2. Fokusera. Delvis anpassa organisationen efter de nya förutsättningarna men upprätthålla vissa kompetenser för att möjliggöra viss utveckling och tillväxt.
3. Avveckla. Ordnad avveckling av verksamheter och företag.
Mer information om de olika handlingsalternativen finns i bilaga 2.
Kommunledningskontorets förslag
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen avger yttrande till AB Vårljus i enlighet med bilaga 1, till detta tjänsteutlåtande.
Katarina Kämpe Inga-Lill Fritsch
Kommundirektör Ekonomichef
Bilagor
Bilaga 1: Yttrande till AB Vårljus om olika handlingsalternativ för bolagets fortsatta verksamhet
Bilaga 2: Handlingsalternativ AB Vårljus framtid
Beslutsexpediering
Godkänt dokument, 2018-11-14, Katarina Kämpe