Tid och plats 2015-05-25 - Kommunhuset klockan 19.00-19.20.
Beslutande
Enligt till protokollet fogad närvarolista.
Övriga deltagande Kenth Svensson, kommunsekreterare, sekreterare Peter Andreasson, kommunchef
Justering
Justerare Leif Sigbo och Lars Johansson.
Plats och tid Kommunhuset 2015-06-02, klockan 16.00.
Justerade paragrafer §§ 50 - 61
Underskrifter Sekreterare
...
Kenth Svensson Ordförande
...
Magnus Håkansson Justerare
...
Leif Sigbo
...
Lars Johansson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2015-05-25 Datum för uppsättande
av anslag 2015-06-04 Datum för nedtagande av
anslag 2015-06-29
Förvaringsplats för
protokoll Kommunkansliet
Underskrift
...
Kenth Svensson
Omröstningar
Ordinarie ledamöter När-
varo § § §
Ja Nej Ja Nej Ja Nej
Olsson Christer, S N
Eskilandersson Mikael, SD N
Zachau Carina, M N
Bjertner Thomas, S N
Bengtsson Niclas, SD N
Hammar Henrik, M N
Johansson Lars, C Nt
Holmström Björkman Jane, S N
Brorsson Tommy, SD N
Roos Madeleine, M N
Sjörin Åke, FP Nt
Carlsson Patric, S N
Bengtsson Michael, SD N
Unosson Christer, KD N
Nilsson Henrik, M N
Silfvergren Arne, S N
Bengtsson May, SD N
Ekelund Madeléne, MP N
Nilsson Tomas, C N
Bencsik Niklas, S N
Sigbo Leif , MO Nt
Linderos Henrik, M N
Josefsson Matti, SD N
Edvardsson Gunnar, KD N
Lindau-Persson Agneta, S N
Eskilandersson Anneli, SD N
Lindahl Theresa, M N
Zorec Björn, FP F
Daa Bjarne, S N
Poulsen Blagoveska, SD F
Andersson Arne, M N
Svensson Leif, S N
Lärkevie Kenny, C Nt
Anderberg Lennart, SD N
Engström Clas, KD N
Jacobsson Kenneth, M Nt
Betty Bencsik, S Nt
Tommy Rosenqvist, SD Nt
Pertoft Pauline, MP N
Svensson Ingmar, S N
Håkansson Magnus, KD N
KF §50 KLK.2015.198 040
Fullfonderingsmodellen i Delårsrapport 2015
BeslutsunderlagProtokoll 2015-05-06 - KS § 69 Kommunfullmäktige beslutar
att Fullfonderingsmodellen skall tillämpas i samband med Delårsrapporten 2015.
____________
Expedieras till:
Ledningsgruppen Anna Lindström Kommunens revisorer
KF §51 KLK.2015.144 042
Årsredovisning AV Media 2014
AV Media presenterar Årsredovisning för 2014. Årets resultat är 47.570 kronor.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-05-06 - KS § 77 Årsredovisning AV Media 2014 Granskningsrapport AV Media 2014 Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för Direktionen i AV Media för verksamhetsåret 2014, samt
att godkänna Årsredovisning 2014 för AV Media.
Thomas Bjertner, S, deltar inte i beslutet på grund av jäv.
____________
Expedieras till:
AV Media
Stefan Christensson
KF §52 KLK.2015.99 107
Årsredovisning 2014 Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB
Föreligger Årsredovisning 2014 för Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB.Årets resultat är minus 41.901 kronor.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-05-06 - KS § 76
Protokoll 2015-01-29 Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB § 1095-1099 Årsredovisning med revisionsberättelse Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB verksamhetsåret 2014
Granskningsrapport från lekmannarevisor Lena Arvidsson-Artman, gällande Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB
Kommunfullmäktiges behandling
I ärendet yttrar sig Clas Engström, KD, Carina Zachau, M och Thomas Bjertner, S.
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna Årsredovisning 2014 för Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB.
Bjarne Daa, S deltar inte i beslutet på grund av jäv.
____________
Expedieras till:
Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB Stefan Christensson
KF §53 KLK.2015.145 042
Årsredovisning 2014 Kommunassurans Syd Försäkrings AB
Kommunassurans Syd Försäkrings AB presenterar Årsredovisning för 2014. Årets resultat är 1.933.822 kronor.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-05-06 - KS § 79
Årsredovisning 2014 Kommunassurans Syd Försäkrings AB Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för styrelsen i Kommunassurans Syd Försäkrings AB, samt
att lägga Årsredovisning 2014 för Kommunassurans Syd Försäkrings AB till handlingarna.
____________
Expedieras till:
Kommunassurans Syd Försäkrings AB Stefan Christensson
KF §54 KLK.2015.140 041
Årsredovisning Söderåsens Miljöförbund 2014
Söderåsens Miljöförbund presenterar Årsredovisning för 2014. Årets resultat är minus 695.000 kronor.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-05-06 - KS § 78
Årsredovisning Söderåsens Miljöförbund 2014
Rapport från granskning av årsbokslut/årsredovisning per 2014-12-31 Granskning av direktionens styrning och uppföljning av miljöförbundet Revisorernas redogörelse för 2014
Revisionsberättelse 2014 Söderåsens Miljöförbund Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja ansvarsfrihet för Direktionen i Söderåsens Miljöförbund, samt
att godkänna Årsredovisning 2014 för Söderåsens Miljöförbund.
Bjarne Daa, S, och Arne Silfvergren, S, deltar inte i beslutet på grund av jäv.
____________
Expedieras till:
Söderåsens Miljöförbund Stefan Christensson
KF §55 KLK.2014.233 730
Besvarande av motion om sociala tjänstehundar
Theresa Lindahl, M, har inlämnat en motion om sociala tjänstehundar.
Av motionen framgår följande:
De flesta av oss har upplevt hur kontakten med djur är bra både för den fysiska och psykiska hälsan. Verksamheten"Hälsa med Hästkraft" här i Örkelljunga är ett fantastiskt exempel på det. Forskningen visar också på de stora fördelarna med att involvera hundar inom äldrevården, skolan, demensvården och inom psykvården.
Specialutbildade "sociala tjänstehundar" börjar bli allt vanligare i Sverige och det finns redan flera kommuner som infört detta i sin verksamhet. Tillsammans med sin förare jobbar de som besökshundar, terapi- och vårdhundar samt med djurassisterad pedagogik. Arbetet kan vara självständigt eller som en extra resurs för personalen. Hundarna är tränade att hantera stökiga, stressande och krävande situationer.
Där barnen får jobba med sociala tjänstehundar ökar motivationen hos eleverna och utagerande beteenden minskar. Forskning från USA visar också väldigt tydligt fördelarna med att ha skolhundar, något som man har till exempel på Årstaskolan i Stockholm. Det finns även ett
läsprojekt här i Sverige där man har läshundar med sig ut på bibliotek vilket ökar motivationen hos barnen att vilja läsa.
Theresa Lindahl föreslår i motionen att kommunledningen utreder och inför verksamhet med sociala tjänstehundar i olika former inom vård och skola i Örkelljunga kommun.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-05-06 - KS § 81 Motion - Sociala tjänstehundar Protokoll 2015-03-05 - UN § 34
Yttrande över motionen 2014-09-05 ang. sociala tjänstehundar (rev.) Protokoll 2015-04-07 - SN § 55
Tjänsteskrivelse/yttrande över motion om sociala tjänstehundar
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att remittera motionen till socialnämnden och utbildningsnämnden för yttrande senast 2015-03-31.
Utbildningsnämnden har beslutat att översända förvaltningsstrategens yttrande till kommunstyrelsen som sitt eget, samt att därmed föreslå att motionen avslås.
Av yttrandet framgår bl a följande:
"Undertecknad är enig med motionären om att det finns många goda exempel där hundar använts i en pedagogisk miljö och där bidragit till positiva pedagogiska processer. Dock är det inte helt okomplicerat att ta in hundar i en skolmiljö då det kan finnas hinder som t.ex. allergier och hundrädsla.
Trots de hinder som kan finnas för att använda sig av tjänstehundar som ett ”pedagogiskt verktyg” i skolan är det självklart inte en metod som skall uteslutas. Vilka pedagogiska metoder som skall användas i skolan är det dock rektor och pedagogerna på skolorna som bör ha ansvaret för.
Det regleras också i skollagen 2 kap. 9 § att det pedagogiska arbetet vid en skolenhet ska ledas och samordnas av en rektor.
Enligt undertecknad är således införandet av sociala tjänstehundar i skolan inte en fråga som kommunfullmäktige bör fatta beslut om och föreslår därför att motionen avslås."
Protokollsanteckning:
På Theresa Lindahls (M) inrådan har ordföranden godkänt att det till protokollet antecknas en anmodan till rektorerna att undersöka och diskutera möjligheten med sociala tjänstehundar i skolan, samt att undersöka möjligheterna till att finansiera detta genom bidrag.
Socialnämnden har beslutat att ställa sig positiv till intentionerna i motionen, under förutsättning att utvärderingen faller väl ut och att medel beviljas av kommande budgetberedning.
Protokollsanteckning i arbetsutskottet
Arbetsutskottet noterar att man är positivt till hundar inom
äldreboenden men att förutsättningarna för dessa kan skifta från miljö till miljö. Arbetsutskottet ser inte nödvändigtvis att det i de olika miljöerna skall vara sociala tjänstehundar. Utskottet är positivt till att man följer forskningen och utvecklingen kring sociala tjänstehundar och sällskapsdjur inom omsorgen i Sveriges kommuner och inom andra områden. Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås.
Kommunfullmäktiges behandling
Theresa Lindahl, M, tackar för motionens hantering.
Kommunfullmäktige beslutar
att som svar på motionen översända inkomna yttranden från utbildningsnämnden och socialnämnden tillsammans med arbetsutskottets protokollsanteckning ovan, samt
att motionen därmed avslås.
____________
Expedieras till:
Theresa Lindahl Socialnämnden Utbildningsnämnden
KF §56 KLK.2015.172 041
Tilläggsbudget 1 för 2015
Ekonomienheten har presenterat förslag till tilläggsbudget 1, (TB1), omfattande Duschrum för räddningsstationen i Skånes Fagerhult, oppositionsråd och arvoden till kommunfullmäktiges ledamöter.
Projektet Beringskolan och Kungsskolan (Bering Special) har blivit dyrare än beräknat och upphandlingen har därmed dragits tillbaka. Beviljat tilläggsanslag 1,2 miljoner under KS § 31/2015 kommer därför inte att nyttjas.
Arbetsutskottet har haft en genomgång av investeringar tillsammans med samhällsbyggnadschef Kristian Swärd. Förslaget till tilläggsbudget har kompletterats i enlighet härmed.
Beslutsunderlag
Återbetalning av handpenning.pdf TB 1 Rev KF 20150525.pdf Protokoll 2015-05-06 - KS § 72 Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande Magnus Håkansson meddelar att anslaget 3.250.000 kronor avseende förvärv av fastighet Västra Spång 4:183 skall tas bort ur kommunstyrelsens förslag i TB1 eftersom kommunen ej medgivits jordförvärvstillstånd från länsstyrelsen.
Kommunfullmäktige beslutar därefter
att godkänna kommunfullmäktiges reviderade förslag till tilläggsbudget 1, TB1, för 2015, daterat 2015-05-25, med totalt 6.049.191 för investeringar och 400.000 kronor i drift enligt nedanstående:
____________
Expedieras till:
Ledningsgruppen Stefan Christensson Anna Lindström Jerker Widerström Helena Backman Jan-Erik Magnusson Leif Persson
Stefan Andersson
KF §57 KLK.2015.189 113
Anhållan om entledigande - Pekka Heikkinen, SD
Pekka Heikkinen, SD anhåller om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.Beslutsunderlag
Anhållan om entledigande - Pekka Heikkinen, SD Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja Pekka Heikkinen entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, samt
att hos länsstyrelsens anhålla om ny sammanräkning.
____________
Expedieras till:
Pekka Heikkinen Länsstyrelsen Troman Löneenheten
KF §58 KLK.2015.168 113
Val av ny ledamot samt 1:e vice ordförande i utbildningsnämnden efter Ingela Lärkevie, C
Kommunfullmäktige har beslutat att bifalla Ingela Lärkevies anhållan om entledigande från uppdraget som ledamot och 1:e vice ordförande i utbildningsnämnden.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-04-27 - KF §46 Kommunfullmäktiges behandling
Tomas Nilsson, C, lämnar förslag till val som därefter godkännes.
Kommunfullmäktige beslutar således
att som ny ledamot i utbildningsnämnden utse Kenny Lärkevie, C, samt
att som ny 1:e vice ordförande i utbildningsnämnden utse Kenny Lärkevie.
____________
Expedieras till:
Kenny Lärkevie Utbildningsnämnden Troman
Löneenheten
KF §59 KLK.2015.199 00
Motion - Mats Persson och Chris Daanen (MO) - Anordna en föreläsningsverksamhet
Mats Persson, MO, och Chris Daanen, MO, har inlämnat en motion med rubriken Anordna en föreläsningsverksamhet. Av motionen framgår följande:
Örkelljungas utbildningskaraktär bör på sikt förändras. Det
gäller synen på utbildning i allmänhet och högre utbildning i synnerhet.
Förr i tiden var föreläsningar starkt knutna till folkbildningsområdet.
Ofta gällde aktiviteterna en föreläsning per månad i då aktuella ämnen.
Man kan naturligtvis fråga sig om detta behövs i det media-brus som råder i samhället idag. Man får ju nästan reda på saker innan de hänt.
Radio, TV och inte minst internet har påverkat vår vardag.
Örkelljunga har en gammal tradition om att utbildning och vitterhet har ganska låg prioritet. Detta måste på sikt förändras om inflyttning och utveckling med ny företagsamhet skall ske.
Örkelljunga saknar idag högre utbildningar. Detta kan anordnas på distans från universitetens akademier. I detta arbete är kommunens gymnasium en viktig aktör och organisatör. Videokonferenser och föreläsningar kan med lätthet arrangeras.
Med hänvisning till ovanstående hemställs
att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att på lämpligt sätt ta initiativ till att högkvalitativa föreläsningar, gärna i samarbete med universitet och högskola regelbundet arrangeras i Örkelljunga kommun.
Beslutsunderlag
Motion - Mats Persson och Chris Daanen (MO) - Anordna en
Kommunfullmäktige beslutar
att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
____________
Expedieras till:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-06-17
KF §60 KLK.2015.211 139
Interpellation, SD - Varför skyller Örkelljunga kommun sitt misslyckande mångkulturella projekt på SD?
Mikael Eskilandersson, SD, har för Sverigedemokraterna i Örkelljunga inlämnat en Interpellation till kommunstyrelsens ordförande med rubriken Varför skyller Örkelljunga kommun sitt misslyckande mångkulturella projekt på SD. Av initiativet framgår följande:
Många var vi som blev förvånade när kommunstyrelsens ordförande var med i radio Kristianstads sändning, med anledning av de ökade
motsättningarna och den växande extremismen i Örkelljunga.
Örkelljungas övriga partier har sedan många år tillbaka satsat på att Örkelljunga ska bli mer mångkulturellt och få en större andel invånare som har en annan kultur än den traditionellt svenska. Det har hela tiden framhållits att det är viktigt att vi blir en mångkulturellt samhälle och alla partier utom Sverigedemokraterna har motsatt sig att de människor som har en annan kultur ska assimileras av det traditionellt svenska.
Istället har sjuklöverns retorik snarast gått ut på att dessa andra kulturer ska förbli starka och leva "sida vid sida" med det mer traditionellt svenska.
All seriös forskning kring folkgrupper och kulturer visar på att en sådan uppsplittring av samhället som sjuklövern efterfrågat under många år, leder till massvis med problem och skapar ofta extrema motsättningar mellan olika kulturer. Uppsplittringen har varit medveten och
sjuklövern har gemensamt och i samförstånd fattat beslut om splittrande särregler för olika grupper i samhället. Det handlar om allt från separata badtider för flickor med annan religion, till specialkost utifrån kulturella skäl. Andra särregler som tål att nämnas är påtvingad klädsel för vissa flickor i grundskolan, där sjuklövern tycker att unga flickor ska bära ansvar för att inte väcka sexuella tankar eller lockelser hos det motsatta könet. Olika ekonomiska förutsättningar, förtur i olika sammanhang och av sjuklövern så kallad "positiv särbehandling" utifrån ras eller
Sverigedemokraterna i Örkelljunga vill med anledning av ovanstående fråga kommunstyrelsens ordförande följande:
Varför skyller ni ert enorma misslyckande på det enda parti som faktiskt gjort något för att förhindra en sådan uppsplittring av samhället, som ligger till grund för extrema gruppers framväxt i Örkelljunga?
Beslutsunderlag
Interpellation, SD - Varför skyller Örkelljunga kommun sitt misslyckande mångkulturella projekt på SD?
Kommunfullmäktiges behandling
Kommunstyrelsens ordförande Carina Zachau, M, meddelar, på förfrågan, att hon har för avsikt att svara på interpellationen vid kommunfullmäktiges kommande sammanträde.
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna att interpellationen får ställas, samt att notera att Carina Zachau kommer att besvara
interpellationen vid kommunfullmäktiges kommande sammanträde.
____________
Expedieras till:
Carina Zachau
Kommunfullmäktige 2015-06-22
KF §61 KLKP.2015.23 026
Informationsärende - Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2014 samt handlingsplan 2015
Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) är ett kvalitetssystem där rutiner och anvisningar redovisas för hur arbetsmiljöarbetet ska bedrivas inom verksamheten. Syftet med SAM är att skapa en god arbetsmiljö genom att följa upp mål, rutiner och anvisningar för arbetsmiljöarbetet.
Enligt AFS 2001:1 (Arbetsmiljöverkets författningssamling) skall arbetsgivaren årligen göra en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i organisationen.
En uppföljning av hur det systematiska arbetsmiljöarbetet har bedrivits under 2014 i kommunen har genomförts. Resultatet i sin helhet är bra.
På flera områden har det skett förbättringar jämfört med 2013.Det som gett fler avvikelser i årets uppföljning i förhållande till föregående år är att fler chefer upplever en obalans mellan befogenheter och resurser.
Det är också fler som uttrycker att de inte ges möjlighet att genomföra tillfredsställande introduktion av nya medarbetare.
Sammanfattningsvis har följande förbättringsområden identifierats:
1. Skapa en bättre balans mellan uppgifter, befogenheter och resurser.
2. Mer synliga chefer i verksamheten.
3. Stödja cheferna i deras val av att prioritera utbildningsinsatser.
4. Förbättrad introduktion av nyanställda ute på arbetsplatserna.
Utifrån identifierade förbättringsområden har en handlingsplan för 2015 utarbetats.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-05-06 - KS § 75
Arbetsmiljö - Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2014 Reviderad 20150506 Handlingsplan 2015.pdf
Kommunstyrelsen har beslutat
att godkänna rapporten och handlingsplanen för 2015, samt att överlämna rapporten till kommunfullmäktige för
information.
Kommunfullmäktige beslutar
att lägga informationen till handlingarna ____________
Expedieras till:
Staffan Roos för hantering Eva Johansson
Ledningsgruppen Amanda Cederholm
