Välkomna till Beställarrollen
VBEN01
Innehåll
•
Verksamhetsanalys och strategisk planering
•
Hantering av intressent- och brukarkrav
•
Upphandlings- och beställarstrategier
•
Upprättande av administrativa föreskrifter
•
Regelverk för offentlig upphandling
•
Kontrakts- och affärsformer
Praktikfall
Övergripande uppgift
Att utarbeta underlag för
upphandling av ett byggprojekt
med tillhörande administrativa
föreskrifter
Deluppgifter
• Deluppgift 1
– Beskrivning av det valda projektets förutsättningar
• Deluppgift 2
– Verksamhetsanalys
– Intressentanalys och plan för intressentinvolvering
– Analys och val av affärsformer
• Deluppgift 3
– Framtagande av administrativa föreskrifter kapitel C (alternativt D).
• Deluppgift 4
– Upphandlingsföreskrifter
– Utvärderings- och kvalifikationsvillkor
– Administrativa föreskrifter kapitel A och B
Individuell uppgift
•
Som individuell inlämningsuppgift ska ni läsa och granska en av nedanstående artiklar (länkar finns i libguides).
• Kunzlik, P. (2013). Green Public Procurement - European Law, Environmental
Standards and ‘What To Buy’ Decisions. Journal of Environmental Law, 25(2), 173- 202.
• Rose, T., Manley, K. (2010). Financial incentives and advanced construction procurement systems. Project Management Journal, 41(1), 40-50.
• Mitchell, R., Agle, B. and Wood, D. (1997). Toward a theory of stakeholder
identification and salience: Defining the principle of who and what really counts.
Academy of Management Review, 22(4), 853-886.
•
Ni väljer själv vilken artikel ni vill granska.
– Dock får två medlemmar i samma grupp inte granska samma artikel, ni måste således inom gruppen välja olika artiklar
.
Inlämningstillfällen
•
Inlämningstillfälle 1
–
Deluppgift 1 och 2, senast 7/4
•
Inlämningstillfälle 2
–
Administrativa föreskrifter AF AMA A-C(D), senast 12/5
•
Slutinlämning 2/6 kl 18:00
–
Hela projektuppgiften
–
Individuell uppgift
Kurslitteratur
http://libguides.lub.lu.se/vben01
Beställarrollen
•
Vad innebär det att vara beställare?
–
Privat verksamhet
–
Offentlig verksamhet (fokus för denna kurs)
•
Offentlig upphandling
Fastighetsutveckling
• Är en process där arbete, kapital, kunnande och information omvandlas till utrymme, service och miljöer.
• Innehåller ett livscykelperspektiv och är i princip ständigt pågående.
• Byggprocessen är en integrerad del av fastighetsutveckling.
• Ett fastighetsekonomiskt synsätt på en hantering av stora värden och komplicerade värden över tiden.
• Ett företagsekonomiskt synsätt i form av resursomvandling och produktion av utrymme med service och miljö.
• Fokus på det enskilda projektet som ett företag i företaget.
• En tjänsteproduktion av fastighetsrelaterad service med byggnaden/anläggningen som medel och inte som mål.
Beställaren har en nyckelroll
•
Upphandlingar görs för stora belopp
•
Styr och ger viktiga ramar för byggprocessen
•
Anger upphandlingens förutsättningar
•
Anger graden av samverkan med entreprenörer
•
Köper ofta komplexa system
•
Styr innovations- och kunskapsutveckling
Internationella transportinfrastrukturprojekt:
- 9 av 10 projekt har kostnadsöverskridande i genomsnitt av storleksordningen
ca 40 % för järnvägsprojekt ca 30% för broar och tunnlar ca 20% för vägprojekt.
- 9 av 10 järnvägsprojekt haft en övervärdering av antalet passagerare med ca 100 % (!) och vid ca 80 % av trafikantprognoserna är dessa mer än 20 % fel.
För vägtrafikprognoserna gäller att 50 % av prognoserna har mer än 20 % fel.
Byggnadsarbete 1959- 1973 (Planerad tidpunkt 1963) Budget 7 miljoner AUD
(Slutkostnad 102 miljoner AUD (Ökning med 1357 %).
Omfattningen bantades dessutom
kraftigt
Beställarrollen ska ha kompetens att kunna:
•
Samarbeta med berörda aktörer/intressenter
•
Leda ett förändringsarbete
•
Värdera tekniska krav och lösningar
•
Hantera kvalitets- och miljökrav
•
Följa gällande lagstiftning
•
Hantera verksamhetens och brukarnas krav på
produkt och process
Informerad beställare
•
Förståelse för verksamheten dess brukare, kultur och kunder
•
Kunna specificera krav för det som ska beställas
•
Styra upphandling och genomförande av en entreprenad
•
Minimera verksamhetens framtida risker
•
Följa upp och kontrollera leverantörernas prestation
•
Undersöka brukarnas nöjdhet med funktionen av färdig entreprenad
•
