1(3) Tillväxtverket Tillväxtverket
Telefon: 08 681 91 00 tillvaxtverket.se
2020-04-24 Diarienummer: Ä 2020-658 Finansdepartementet
Remissvar av Promemorian En tillfällig förstärkning av stödet vid korttidsarbete, Fi2020/01877/S1
TillvaDžxtverket arbetar foDžr att staDžrka foDžretagens konkurrenskraft. Det goDžr myndigheten genom att skapa baDžttre foDžrutsaDžttningar foDžr foDžretagande och attraktiva regionala miljoDžer daDžr foDžretag utvecklas.
TillvaDžxtverket vill goDžra lagstiftaren uppmaDžrksam paǑ att det paǑgaǑr flera processer samtidigt kring fraǑgan om myndighetssamarbete och utbyte av information mellan myndigheterna. TillvaDžxtverket ser positivt paǑ moDžjligheterna att skapa samarbete mellan myndigheter och vill framhaǑlla vikten av ett helhetsperspektiv i dessa fraǑgor.
TillvaDžxtverket ansvarar foDžr hanteringen av stoDžd vid korttidsarbete sedan det nya systemet traDždde i kraft den 7 april 2020. StoDžd enligt det nya systemet kan laDžmnas under en begraDžnsad tid till arbetsgivare som paǑ grund av tillfaDžlliga och allvarliga ekonomiska svaǑrigheter behoDžver infoDžra korttidsarbete. Den aktuella promemorian och remissvaret handlar om en foDžrstaDžrkning av dessa insatser.
Remissvaret aDžr skrivet utifraǑn dessa utgaǑngspunkter.
Förslag till lag om tillfällig förstärkning av stöd vid korttidsarbete (avsnitt 1.1)
TillvaDžxtverket har inga synpunkter paǑ nivaǑn foDžr arbetstidsminskning till 80 procent av ordinarie arbetstid eller paǑ nivaǑn foDžr loDžneminskning till 12 procent av ordinarie loDžn.
Förtydligande om retroaktiv tillämpning
I 2 § i lag om tillfaDžllig foDžrstaDžrkning av stoDžd vid korttidsarbete foDžreslaǑs att arbetstids- minskningen till 80 procent ska gaDžlla under perioden 1 maj – 31 juli 2020. HaDžr finns ocksaǑ en oDžvergaǑngsbestaDžmmelse som anger att den nya lagen ska traDžda i kraft den 1 juni 2020. TillvaDžxtverket anser att oDžvergaǑngsbestaDžmmelserna behoDžver foDžrtydligas om att lagen aDžven faǑr tillaDžmpas retroaktivt.
TillvaDžxtverkets foDžrslag:
1. Denna lag traDžder i kraft den 1 juni 2020.
00 De nya bestämmelserna ska dock tillämpas för tid från och med den 1 maj 2020.
2. Lagen upphoDžr att gaDžlla vid utgaǑngen av juli 2020.
3. Den upphaDžvda lagen gaDžller dock fortfarande foDžr stoDždmaǑnader som infaller under perioden 1 maj–31 juli 2020.
2(3) Tillväxtverket Tillväxtverket
Telefon: 08 681 91 00 tillvaxtverket.se
Förslag till lag om ändring i lagen om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet (avsnitt 1.2)
TillvaDžxtverket avstaǑr fraǑn att laDžmna synpunkter i denna del.
Förslag till ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete (avsnitt 1.3)
TillvaDžxtverket ser positivt paǑ foDžrslaget om moDžjlighet att goDžra kontrollbesoDžk i samband med handlaDžggningen av stoDžd till korttidsarbete och foDžrslaget att dessa beslut inte ska kunna oDžverklagas.
Hjälp att genomföra kontrollbesöken
TillvaDžxtverket vill framhaǑlla att den haDžr typen av kontrollbesoDžk i dagslaDžget inte aDžr en del i den vanliga verksamheten. TillvaDžxtverket saknar resurser och rutiner foDžr att genomfoDžra detta. DaǑ det aDžr fraǑga om ett tillfaDžlligt stoDžd kan det ifraǑgasaDžttas om det aDžr rimligt eller ekonomiskt foDžrsvarbart att TillvaDžxtverket ska bygga upp en egen organisation och rutiner foDžr att genomfoDžra den haDžr typen av kontrollbesoDžk.
TillvaDžxtverket oDžnskar en moDžjlighet att faǑ ge i uppdrag till en extern privat aktoDžr att bistaǑ med detta och faǑ tydligt stoDžd i lag foDžr detta. Om detta inte aDžr moDžjligt oDžnskar TillvaDžxtverket att Skatteverket (eller annan laDžmplig myndighet) faǑr i uppdrag att bistaǑ TillvaDžxtverket med att genomfoDžra kontrollbesoDžken. Skatteverket har redan erfarenhet och rutiner foDžr liknande kontrollbesoDžk i sin verksamhet. Det vore daDžrfoDžr oDžnskvaDžrt att det tydligt framgaǑr av tillaDžmplig lagstiftning att Skatteverket faǑr genomfoDžra kontrollbesoDžken paǑ uppdrag av och i samarbete med TillvaDžxtverket om inte det aDžr moDžjligt att anvaDžnda privata aktoDžrer.
Möjlighet att ta del av dokumentation
Av den foDžreslagna bestaDžmmelsen i 36 a § i lagen (2013:948) om stoDžd vid korttidsarbete framgaǑr att TillvaDžxtverket faǑr staDžlla fraǑgor om verksamheten och att de uppgifter som laDžmnas faǑr staDžmmas av mot uppgifterna i ansoDžkan. TillvaDžxtverket uppfattar att det handlar om muntliga fraǑgor och svar.
TillvaDžxtverket anser att bestaDžmmelsen borde kompletteras med en moDžjlighet foDžr TillvaDžxtverket att aDžven faǑ raDžtt att vid besoDžket ta del av underlag och dokumentation som styrker uppgiftslaDžmnandet. Utan en saǑdan moDžjlighet blir det svaǑrt att saDžkerstaDžlla att uppgifterna aDžr korrekta och det blir aDžven svaǑrt att staDžmma av mot de uppgifter som redan laDžmnats i ansoDžkan om godkaDžnnande, ansoDžkan om preliminaDžrt stoDžd och/eller i avstaDžmningsunderlaget. TillvaDžxtverket bedoDžmer aDžven att bevislaDžget i eventuella kommande raDžttsliga proDžvningar i stoDždaDžrenden foDžrsaDžmras vaDžsentligt om det saknas moDžjlighet att kontrollera underlag och dokumentation vid ett kontrollbesoDžk.
3(3) Tillväxtverket Tillväxtverket
Telefon: 08 681 91 00 tillvaxtverket.se
Beslut i detta aDžrende har fattats av generaldirektoDžr Gunilla NordloDžf.
Jennie Agardh har varit foDžredragande. I handlaDžggningen har ocksaǑ Helena MoDžllerman och Malin Lindell Riis deltagit.
Gunilla NordloDžf
Jennie Agardh
