Protokollsutdrag 1 (3)
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2019-12-02
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KS § 252 Dnr KS 2019/1029-214
Regeringskansliet - Finansdepartementet, dnr
Fi2019/01291/SPN - Remiss - Nationellt
tillgängliggörande av digitala detaljplaner
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna föreslaget remissvar till
Finansdepartementet på remiss ”Nationellt tillgängliggörande av digitala detaljplaner – delrapport i uppdraget att verka för en smartare
samhällsbyggnadsprocess”.
Sammanfattning
Arvika kommun har fått Nationellt tillgängliggörande av digitala
detaljplaner – delrapport i uppdraget att verka för en smartare samhällsbyggnadsprocess på remiss från Finansdepartementet.
Detaljplaner innehåller mycket information som idag är svårtillgänglig. Detta då de allra flesta detaljplanerna är analoga eller så är de digitala, men inte på det sättet att det går att söka information på enskilda delar. Sökning av information i detaljplaner kräver därför idag ett omfattande manuellt arbete. Om detaljplanerna var digitala så skulle man kunna nyttja informationen i dem på flera olika sätt och göra olika sorters analyser av informationen. Möjligheten att söka information och göra analyser skulle kunna vara till nytta för många, exempelvis för kommunala tjänstemän då det gäller förfrågningar om byggnation, vid planläggning och frågor om markköp. Exploatörer och kommuninvånare skulle på ett enklare sätt kunna se vad detaljplanen ger för möjligheter och hur den stämmer överens med deras egen vision kring en byggnation.
Kommuner har idag inte någon skyldighet att digitalisera vare sig nya eller befintliga detaljplaner. Det saknas idag föreskrifter om digitala detaljplaner och hur dessa ska tillgängliggöras nationellt.
Regeringen har därför gett Lantmäteriet uppdraget att utreda
förutsättningarna för ett nationellt tillgängliggörande av digitala detaljplaner. I uppdraget har det ingått att ta fram krav och nödvändiga
författningsändringar.
Förslaget innebär att det byggs upp en nationell digital åtkomstpunkt, som Lantmäteriet ansvarar för. Kommunen blir ansvarig att se till så att
informationen i detaljplanerna kan göras nationellt tillgänglig och att de följer standarden, så att detaljplanerna blir likvärdiga i hela landet.
Protokollsutdrag 2 (3)
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2019-12-02
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KS § 252 forts.
Det är endast de detaljplaner som är gjorda så att informationen är digitalt sökbar som kommunen ansvarar för att leverera in till den digitala
åtkomstpunkten.
Lantmäteriets uppgift är att se till så att kommunerna får hjälp med det som behövs för att målet med det nationella tillgängliggörandet blir verklighet. Denna myndighetsuppgift ska vara anslagsfinansierad och kommer inte behöva upphandlas av kommunerna. Lantmäteriet anger att behovet av hjälp kan komma att variera beroende på att den digitala mognaden och den tekniska utvecklingen kan skilja från kommun till kommun.
Synpunkter
Arvika kommun ser positivt på arbetet med ett nationellt tillgängliggörande av digitala detaljplaner. En nationell digital åtkomstpunkt kan komma att bli till stor nytta inom flera olika delar inom samhällsbyggnadsprocessen. Arvika kommun har dock följande frågor/synpunkter efter att ha tagit del av rapporten. I rapporten framgår att Lantmäteriet ska kunna erbjuda att utföra kommunens skyldighet, när det gäller att tillgängliggöra informationen. Vi undrar vad denna hjälp kommer att omfatta mer konkret samt kostnaden för detta. Rapporten anger att den myndighet som kommer att ha hand om den digitala åtkomstpunkten kommer att vara anslagsfinansierad. Vår bedömning är dock att kommunen troligen kommer att behöva bekosta program, så att informationen blir i rätt format för att kunna tillgängliggöras på
åtkomstpunkten.
Vi ser att det är av stor vikt att en nationell digital åtkomstpunkt blir
användarvänlig och funktionell, så att den nyttjas och används av många och att visionen kring den uppfylls. Vi anser även att det är av stor vikt att det anges tydliga riktlinjer så att all information blir lika så att det inte blir några otydligheter beroende på vem som tagit fram detaljplanen.
Vi undrar även kring grundinformationen på åtkomstpunkten, vem som ansvarar för att den är aktuell?
Lantmäteriet anger i rapporten att de ska kunna ta del av detaljplanerna i läsbart skick för att möjliggöra felsökningar. Vi undrar vad läsbart skick innebär?
En synpunkt på själva remissen är att den är skriven med ett språk som är väldigt tungt att läsa och svårbegripligt. Som myndighet behöver man skriva enklare för att utomstående ska förstå vad som menas.
Protokollsutdrag 3 (3)
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen 2019-12-02
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KS § 252 forts
Beslutsunderlag
Lantmäteriet, Nationellt tillgängliggörande av digitala detaljplaner – delrapport i uppdraget att verka för en smartare samhällsbyggnadsprocess den 30 september 2019
Regeringskansliet, remiss, den 30 september 2019
Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 30 oktober 2019 Kommunledningsutskottets protokoll den 11 november 2019, § 191
Beslutet skickas till
