Fö rdjupning av översiktsplan för
ABB E K ÅS
Ju n i 2 00 9
ANTAGANDEHANDLING
BAKGRUND OCH SYFTE 3
SAMMANFATTNING AV FÖRSLAGET 4
PLANDATA 6 Läge och avgränsning
Markanvändning Markägare
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR 8 Gällande planer och restrikti oner
Riksintressen Biotopskydd Strandskydd Byggnadsfritt avstånd Kulturmiljöprogram Naturmiljöprogram Fornlämningar Historik
Landskapskaraktärer Bebyggelsemiljö
Verksamheter och näringsliv Kommunikati on och trafi k Friluft sliv
Geologi och grundförhållanden Vatt enhöjning
FÖRSLAG 18 Mål och utbyggnadsprinciper
Vägnät och trafi k Gång- och cykelväg Kollekti vtrafi k Grönområde, landskap Bostäder
Verksamheter Service
Vindkraft , master Utbyggnad/Förtätning
GENOMFÖRANDEASPEKTER 25
innehåll
BAKGR UND OCH SYF TE
Framtagandet av den fördjupade översiktsplanen har inledningsvis skett i nära samarbete med Abbekås byalag. Byalaget har arbetat i grupper med vissa ämnesområden och resultaten från arbetet har sammanställts i en vision för samhället. I arbetet med den fördju- pade översiktsplanen har ambitionen varit att i så stor omfattning som möjligt följa byalagets önskemål.
I kommunens översiktsplan antagen av kommunfullmäktige 1992 fi nns ett fl ertal utbyggnadsområden angivna för Abbekås tätort.
Två större områden i öster är dessutom detaljplanelagda för bo- stadsändamål. Den delvis förändrade inriktningen av exploate- ringen motiveras framförallt av ambitionen att bevara tätortens karaktär men också svårigheterna att på ett kostnadseffektivt sätt klara omhändertagandet av vatten och avlopp.
Möjligheterna att inom rimliga ekonomiska ramar exploatera de detaljplanelagda områdena är begränsade huvudsakligen beroen- de på kostnaderna att anordna anslutningar till det kommunala Va- nätet. Med anledning av önskemål från såväl Skurups kommun som Abbekås byalag att tillåta viss expansion av tätorten utarbetas denna fördjupning av översiktsplanen.
Den fördjupade översiktsplanen syfte är att föreslå lämplig om- fattning och lokalisering av i första hand ny bostadsbebyggelse med hänsynstagande till såväl gällande riksintressen som andra allmänna intressen.
Den fördjupade översiktsplanen har inte rättsverkan, d v s den styr inte förändringar eller bevarande i form av bestämmelser.
Den innebär ett åtagande av kommunen att den skall fungera som utgångspunkt för fortsatt planarbete i andra former. Avsikten är sammanfattningsvis att den ska vara uttryck för kommunens aktu- ella bedömningar och ställningstaganden.
En fördjupad översiktsplan behandlas på samma sätt som en kommuntäckande översiktsplan med samråd med länsstyrelsen, allmänheten och andra intressenter, därefter ev bearbetning och utställning och slutligen antagande.
I arbetet har följande konsulter medverkat:
FOJAB arkitekter AB; Pia Månsson och Emma Olvenmyr.
Från Skurups kommun har följande personer medverkat:
Robert Werner, stadsarkitekt, Jeanette Petersén, plan- och bygglovsarkitekt
skurup
planområde
SAMM ANFAT T NI N G AV FÖRSL AGET
Avsikten med denna fördjupade översiktsplan är att skapa förut- sättningar för utbyggnad av Abbekås samhälle på ett sådant sätt att befi ntlig karaktär och de värden som förekommer i och kring sam- hället bibehålls. I samband med planarbetet har förslaget miljö- bedömts för att utreda dess konsekvenser på miljön. En miljökon- sekvensbeskrivning har upprättats och bifogas planhandlingarna.
Den föreslagna utvecklingen av Abbekås följer ett par övergripan- de utbyggnadsprinciper. Den nya bostadsbebyggelsen är samlad kring en ny väg nordväst om Kustvägen. För att bibehålla karaktä- ren hos den äldre delen av samhället och de gröna utblickarna från Kustvägen ligger den nya bebyggelsen ca 150-200 meter norrut.
Ett sammanhängande naturområde sparas mellan befi ntlig bebyg- gelse utmed kustvägen och ny bebyggelse längs den nya vägen.
Naturområdet innehåller spår från fornlämningar, har en intres- sant fl ora (bla hag- och ängsmark) och kan på sikt utvecklas till ett attraktivt strövområde. Utbyggnaden av Abbekås sydväst om Sockenvägen begränsas så att det fortfarande är möjligt att få en blick av havet när man närmar sig Abbekås norrifrån. Kring befi nt- lig förskola i Abbekås mitt ges möjlighet till ytterligare allmänna verksamheter. Sydväst om Sockenvägen kan den nya bebyggelsen innehålla inslag av service som förstärker nuvarande centrumfun- tioner i denna delen av orten.
Konceptuell bild av förslaget, gul färg står för bebyggelse- såväl ny som befi ntlig- och grön för natur. Sydväst om Kustvägen föreslås ingen förändring. Planområdets gräns med streckad linje.
Sydost om Kustvägen befi ntlig markanvändning, ingen förändring föreslås
Ny väg Naturområde
Kjells backe Sock
en vägen/V
äg 734
Faxe vägen
Kalmar vägen
Kustvägen/v äg 9
golfbana
Fisk arevägen
fiske- och fritidshamn
Haken Nils Holgerssons
väg idrottsplats
förskola
Östersjön Faxe
vägen Träsk omanna
vägen
Läge och avgränsning
Planområdet omfattar stora delar av Abbekås tätort. I nordost grän- sar planområdet till golfbanan och Vindarnas väg och i sydväst om- fattas jordbruksmark vid Sockenvägen och bebyggelsen kring Nils Holgerssons väg. I sydost ingår stranden, hamnen och en del av Östersjön och i nordväst ingår ett område jordbruksmark.
Planområdet omfattar totalt ca 160 ha.
Förutom befi ntlig bostadsbebyggelse samt viss service i form av butik, bibliotek och förskola utgörs planområdet av jordbruksmark, hagmark, hamnområdet med såväl yrkesfi skare som fritidsbåtar och kustremsan.
Markanvändning
Förutom bostadsbebyggelsen utnyttjas de sydvästra och nord- västra delarna för jordbruksnäringen medan de obebyggda delarna i områdets nordöstra parti huvudsakligen utgörs av betesmarker och rekreationsområden.
Markägare
Området ägs av Skurups kommun och privata markägare. Det oexploaterade området är huvudsakligen i privat ägo. Skurups kommun äger all allmän platsmark inom detaljplan samt vissa markområden i öster.
Utredningar
I samband med planarbetet har följande utredningar genomförts:
Trafi kutredning, Tyréns december 2006
•
Spillvatten och dagvatten, östra Abbekås, Sweco Viak 2006-
•
10-10
Arkeologisk förundersökning, Riksantikvarieämbetet, UV
•
Syd Rapport 2008:24
Miljökonsekvensbeskrivning 2008-09-18
•
PL ANDATA
befintlig markanvändning
bostäder service betesmark naturområde park
jordbruksmark hamn
Gällande planer och restriktioner
Detaljplaner
Befi ntlig samlad bebyggelse sydväst om Kalmarvägen är detalj- planelagd för bostadsändamål. Ett mindre område i väster om samhället är detaljplanelagd för i huvudsak åkeriverksamhet. Ett område i nordost är detaljplanelagt för bostadsbebyggelse och ännu inte utfört. Plan fi nns för ett nytt bostadsområde nordväst om bebyggelsen kring Kalmarvägen. För Abbekås gamla samhäl- le, bebyggelsen närmast kusten och hamnen, fi nns bevarandeplan med restriktioner mot förtätningar.
Områdesplan
För kustområdet Abbekås - Mossbystrand fi nns en områdesplan, upprättad 1987 i syfte att hitta ett lämpligt läge för en golfbana.
Bestämmelserna sträcker sig in i planområdet och omfattar bl a fd grustag och bebyggelsen kring detta.
Översiktsplan
I översiktsplan för Skurups kommun, antagen av kommunfull- mäktige 1992, nämns att hela Skurups kust är av stor betydelse för friluftslivet. I kustområdet tillåts ingen ny bebyggelse. Strand- området mellan Bingsmarken (sydväst om Abbekås) och Abbekås samt kustområdet nordost om tätorten är markerade som områden med landskapsbildsskydd där vissa landskapsförändrande åtgär- der kan tillåtas, men ingen bebyggelse. Delar av Abbekås är även utpekat som kulturhistoriskt värdefullt. Översiktsplanen innehål- ler även ett utredningsområde för en framtida förbifartsväg väster och norr om Abbekås för att avlasta Abbekås och Skivarp från ge- nomfartstrafi k. Arbete med en ny kommuntäckande översiktsplan pågår. Vägreservatet är inte längre aktuellt.
Naturvårdsplan
Skurups kommun har gällande naturvårdsplan och miljöskydds- plan, antagna av kommunfullmäktige 1995. Planen beskriver in- tressanta och känsliga naturområden samt växt- och djurlivet i kommunen. I planen anges hela kuststräckan söder om kustvägen som intressant ur natur- och rekreationssynpunkt, de delar som inte är bebyggda eller odlas. Kommunen har påbörjat arbetet med att ta fram en ny naturvårdsplan.
Riksintressen
Vattenområdet utanför Skurups kust ingår i riksintresse för yrkes- Karta från sammanställning av ÖP92 och
NVP 95 som visar bebyggelserestriktioner.
Utmed kusten tillåts ingen ny bebyggelse (röd markering).
Kulturmiljökarta från sammanställning av ÖP92 och NVP 95. Abbekås fi skeläge och kust- område samt havet utanför har utpekats som kulturhistoriskt intressant (röd markering).
PLANERINGSFÖRUTSÄT TNINGAR
Naturvårdskarta från sammanställning av ÖP92 och NVP 95. Landskapsbildskydd fi nns för kustområdet nordost och sydväst om Ab- bekås.
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR
fi sket såsom fångstområde för torsk, fl atfi sk och ål.
Hela planområdet omfattas av riksintresse för kustzonen, enligt 4 kap miljöbalken, med hänsyn till dess kultur- och naturvärden.
Exploatering och andra ingrepp i miljön får komma till stånd en- dast om de inte påtagligt skadar dessa värden.
Kustområdet mellan Abbekås och Sandhammaren i Ystad kom- mun omfattas av riksintresse för friluftslivet.
Ett område kring Charlottenslunds slott i Ystad kommun, nordost om planområdet, omfattas av riksintresse för kulturmiljön. Riks- intresset berör ett kustområdet norr om Abbekås samhälle och gränsar till planområdet. Syftet med riksintresset är att skydda det fl acka slotts- och kustlandskapet med historisk bruknings- och bosättningskontinuitet kring slottet med av godsförvaltningen ge- nom århundraden präglat landskap och bebyggelse.
Landskapsbildsskydd
För strandområdet mellan Bingsmarken och Abbekås (öppet land- skap som möter havet) samt för strandområdet mellan Abbekås och Mossbystrand (attraktiva strandområden) fi nns landskaps- bildsskydd, med stöd av naturvårdslagens 19§ (se utbredning på karta på sid 8). Landskapsbildskyddet syftar till att skydda land- skapets visuella upplevelsevärden. Naturvårdslagen har ersatts av miljöbalken, men bestämmelserna gäller fortfarande så länge Länsstyrelsen inte beslutat om något annat. Inom områdena kan vissa landskapsförändrande åtgärder tillåtas och vissa andra för- ändringar, men ingen ny bebyggelse.
Strandskydd
Utmed Östersjön råder strandskydd. Utbredning enligt karta bred- vid. Syftet med strandskydd är att trygga förutsättningarna för all- mänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet.
Byggnadsfritt avstånd
Byggnader och andra anläggningar eller anordningar som kan inverka menligt på trafi ksäkerheten får inte utan länsstyrelsens tillstånd uppföras inom det så kallade byggnadsfria avståndet (47§ väglagen). Detta avstånd är generellt 12 meter från vägom- rådet, men har utmed väg 9 utökats till 30 m. Länsstyrelsens till-
Riksintressen. kulturmiljö (markerat med rött), yrkesfi sket (havsområdet), kustzonen (hela området) och friluftslivet (kust och en bit ut i havet)
Strandskyddets utbredning, lila gränser
Värdefulla kulturmiljöer och kulturmiljöstråk enligt Länsstyrelsens kulturmiljöprogram
Abbekås väg 9
Per Albinlinjen
Värdefulla områden enligt Länsstyrelsens naturvårdsprogram
stånd behövs dock inte inom detaljplan eller för åtgärd som kräver bygglov.
Kulturmiljöprogram
Planområdet berör två kulturmiljöstråk; väg 9 och Skånelinjen Per Albin-linjen samt en värdefull kulturmiljö; Abbekås som behand- las i Länsstyrelsens kulturmiljöprogram. Abbekås omnämns som representativt för de skånska fi skelägena. Fornlämningar i områ- det mellan Skivarpsån och Haken samt Abbekås äldre bebyggel- semönster, trädgårdarna och byggnadsskicket är av kulturhistorisk betydelse.
Skånelinjen Per Albin-linjen är en gammal befästningslinje som sträckte sig från Båstad till Vieryd.
Naturvårdsprogram
Naturvårdsprogrammet är Länsstyrelsens samlade långsiktiga po- licydokument för naturmiljövården i länet och pekar ut de om- råden som har stora värden för naturvård och friluftsliv eller är representativa för det skånska kulturlandskapet. I programmet in- går två områden som berör Abbekås samhälle. Det ena sträcker sig utmed kusten mellan Abbekås och Mossbystrand. Det andra området berör kusten sydväst om Abbekås.
Fornlämningar
I det fl acka kustområdet mellan Skivarpsån och haken fi nns fl era gravhögar som härstammar från bronsålder. Skogsplantering och byggnation har, enligt Länsstyrelsens kulturmiljöprogram, under århundradena bidragit till att fornlämningarnas tidigare monu- mentala karaktär delvis gått förlorad.
Inom planområdet fi nns bl a Abbekås historiska fi skelägestomt, ett område utmed kusten söder om fi skehamnen, som omfattas av bevarandeplan och ett antal gravhögar, boplatser och fyndplatser utmed kustvägen.
En arkeologisk förundersökning har genomförts (Raä 2008) inför utställning av planförslaget. Förundersökningen redovisar områ- den som bedömts vara känsliga ur fornlämningssynpunkt samt se- dan tidigare kända fornlämningar (se karta s 11). De har framför allt valts på grund av sitt topografska läge och i vissa fall på grund av närheten till redan kända fornlämningar. I några fall samman- Fornlämningar
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR
A
B
C
D
E
F 138:1
138:2 122
112
66
75
29:4 29:1
79 29:3
32
26 33
18 19:1-2 19:3 20:1-3
Område A-F Utredningsområde Del av planområde Fornlämning, yta Fornlämning, punkt
Kända fornlämningar (nummer) och områden känsliga ur fornlämningssynpunkt (A-F).
Ur arkeologisk förundersökning (2008)
faller de kända fornlämningarna med de områden som bedömts känsliga ur fornlämningssynpunkt (område D och F). Inom ett område (område A) fi nns en sedan länge registrerad och överplöjd gravhög (Raä 112, Smörshög). Enligt fornminnesregistret är hö- gen inte helt undersökt. Område B gränsar till ett känt gravfält (Raä 32). Områdena C och E är valda enbart utifrån det topogra- fi ska läget. Förutom redovisade fornlämningar och de sex områ- den som bedömts känsliga kan det inte uteslutas att det fi nns ytter- ligare områden med under mark dolda fornlämningar. I samband med detaljplanering av områden som bedömts vara känsliga ur fornlämningssynpunkt bör fortsatta arkeologiska undersökningar göras.
Historik
Abbekås
Fiskeläget Abbekås har medeltida urprung men expanderade fram- för allt under 1800-talets senare del. En djupare muddrad hamn anlades 1889. Efter en storm 1904 kunde den dock bara användas av mindre båtar innan en ombyggnad genomfördes 1926-28.
Väg 9
Landsvägen mellan Trelleborg, Simrishamn och Brösarp, väg 9, är även den ett historiskt element. Vägen är återgiven på Skånska rekognoseringskartan från 1812-1820 . Vägens sträckning har för- ändrats något över tiden, men till stor del är den gamla landsvägen väl bevarad.
Bebyggelsemiljö
Abbekås bebyggelse är av varierande ålder och gestalningen med enstaka exempel på äldre fi skarlängor med putsade fasader. Den äldre bebyggelsen återfi nns utmed kusten och i närheten av ham- nen. Samhället har sedan vuxit inåt land. Utmed kustvägen som löper rakt igenom samhället fi nns fl era bostadshus från början av 1900-talet. Större bebyggelsegrupper från 1960- och 70-talen fi nns bl a kring Nils Holgerssons väg och nordost om idrottsplatsen.
1800-talets bebyggelse i Abbekås bestod av små, låga fi skestugor byggda med korsvirkesteknik. Husen var placerade tätt intill var- andra eller sammanbyggda i gavlarna, och vette mot vägen utmed stranden. Flera fi skestugor fi nns fortfarande längs kuststräckan.
Utmed Fiskarevägen fi nns fortfarande den gamla ägoindelningen av tomterna till stor del kvar. Tomterna löper i parallella rader Fiskarevägen
Faxevägen
Sockenvägen
Tvärgata till Kalmarvägen
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR
från vattenbrynet, rakt över Fiskarevägen där fi skestugorna ligger och vidare åt nordväst. Tomterna utgör ett viktigt dokument över hur fi skeläget har unyttjats historiskt sätt. Bebyggelsen norr om hamnen utgör en fortsättning på den äldre fi skehusbebyggelsen.
Husen är här lite friare och glesare placerade och omfattar även fritidshusbebyggelse.
I den sydvästra delen av tätorten ligger bebyggelsen tätt inpå Kust- vägen. Längre norrut består den nordvästra sidan av vägen främst av naturmark. Flera av bostadshusen ligger indragna från vägen och är inramade av vegetation.
Kommunikation och trafik
Huvudnätet för biltrafi k i Abbekås består av väg 734 som går upp mot Skivarp och Skurup och väg 9 som är kustvägen mot Ystad respektive Trelleborg.
Vid trafi kräkning i juli 1998 konstaterades att 3 550 fordon/års- medeldygn belastar Kustvägen genom Abbekås samhälle. Under 1998 gjordes dessutom ett antal kontrollmätningar där trafi k- mängden varierade mellan 1350 och 3250 fordon/årsmedeldygn.
Motsvarande kontrollmätningar under 2002 redovisade en trafi k- mängd mellan 1250 och 3900 fordon/årsmedeldygn. Trafi kmäng- derna varierar mycket mellan årstiderna och är, framför allt under sommarmånaderna, även väderberoende.
Åtgärder för att minska mängden tung trafi k har vidtagits de se- naste åren. Det har konstaterats att en stor del numera utnyttjar andra vägar.
Friluftsliv
Abbekås med omgivningar är mycket attraktivt och är ett uppskat- tat utfl yktsmål. Framförallt sommartid är strandområdet ett välbe- sökt turistmål. Året runt utnyttjas marken i och kring planområdet som promenadstråk för i första hand abbekåsborna.
Geologi och grundförhållanden
Kustzonen präglas av sandiga jordar och innanför denna utbreder sig ett svagt böljande landskap, uppbyggt av baltiska moräner som är kalkrika och stenfria. Den har i allmänhet en hög lerhalt och en god vattenhållande förmåga. Jordlagrens mäktighet är avsevärda.
befintlig trafikstruktur
kustvägen/väg 9
mot Ystad
mot Skivarp
mot Trelleborg
väg 734/Sockenvägen
huvudgata separat gång- och cykelväg
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR
Grundundersökningar har gjorts i samband med tidigare planlägg- ning i planområdets västra del. Marken utgörs huvudsakligen av sandjord.
Geotekniska undersökningar ska göras i samband med senare de- taljplaneläggning. Där avstyckning kan ske utan detaljplan ska geoteknisk undersökning göras i samband med bygglovsproces- sen.
Marken är lågriskområde för radon. Radonmätning ska göras i samband med den geotekniska undersökningen.
Stranderosion
Stranden utmed kusten nordost om Abbekås är utsatt för erosion och har inventerats i samband med en riksomfattande utredning av SGI 2003. I utredningen konstaterades att erosionsprocessen har avstannat i östra halvan och minskat i västra (vid Abbekås), där erosion fortfarande pågår i viss utsträckning, vid kraftig pålands- vind och högt vattenstånd. En följd av erosionen vid Abbekås är att sandstranden i Mossbystrand har växt genom ackumulation.
Numera är det största problemet igensandning av inloppet till Ab- bekås hamn.
Vattenhöjning
SMHI har beräknat att framtida medelvattenstånd kommer att vara 0,37-0,79 m högre än idag och att högvattenståndet i Blekinge och Skåne kommer att ligga på 1,86-2,29 m, varierande mellan olika platser. Den stigande havsnivån medför att bebyggelse och mark- områden utmed våra kuster riskerar att drabbas av översvämning i högre grad än idag, risken för erosion ökar och grundvattennivån närmast kustlinjnen riskerar att stiga i förhållande till havsnivå- höjningen.
Landskapskaraktärer
Planområdet är, förutom den nordligaste delen, förhållandevis plant. I nordväst fi nns en påtaglig höjd där tidigare brytning av sand förekommit. Höjden, Kjells backe, är bevuxen av framför allt buskvegetation och från dess sydostsluttning har man vida utblick- ar över byn och Östersjön. Områdets västra del utgör åkermark medan den nordöstra delen huvudsakligen är inhägnad betesmark.
I de centrala delarna, norr om kustvägen, fi nns även trädvegeta- tion såväl ogenomtränglig sly som glesare lövskog.
Kjells backe
Vid foten av Kjells backe
Faxevägen
Vy mot Östersjön
Verksamheter och näringsliv
Inom planområdet fi nns bibliotek, samlingslokaler och en mindre pizzeria. Väster om Sockenvägen fi nns en välsorterad matbutik.
På vissa bostadsfastigheter fi nns en del egenföretagande som kon- sultföretag, mäklarbyråer och gallerier. Jordbruksverksamhet be- drivs huvudsakligen i områdets västra del. I Abbekås fi nns också en fi ske- och fritidshamn med kiosk.
På Kjells backe i områdets nordvästra del fi nns en radiomast.
I Abbekås fi nns en förskola. Grundskola (F-5) och läkarpraktik fi nns i Skivarp, ca 4,5 km från planområdet. Övrig social service fi nns huvudsakligen i Skurup, ca 13 km från området.
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR
Mål och utbyggnadsprinciper
Avsikten med den fördjupade översiktsplanen är att skapa förut- sättningar för utbyggnad av Abbekås samhälle på ett sådant sätt att befi ntlig karaktär och de värden som förekommer i och kring samhället bibehålls.
Den föreslagna utvecklingen av Abbekås följer ett par övergripan- de utbyggnadsprinciper. Den nya bebyggelsen är samlad kring en ny väg nordväst om Kustvägen. För att bibehålla karaktären hos den äldre delen av samhället och de gröna utblickarna från Kust- vägen ligger den nya bebyggelsen ca 150-200 meter norrut. Ett sammanhängande naturområde sparas mellan befi ntlig bebyggelse utmed kustvägen och ny bebyggelse längs den nya vägen. Natur- området innehåller spår från fornlämningar, har en intressant fl ora (bla hag- och ängsmark) och kan på sikt utvecklas till ett attraktivt strövområde. Utbyggnaden av Abbekås sydväst om Sockenvägen begränsas så att det fortfarande är möjligt att få en blick av havet när man närmar sig Abbekås norrifrån. Kring befi ntlig förskola i Abbekås mitt ges möjlighet till ytterligare verksamheter. Sydväst om Sockenvägen kan den nya bebyggelsen innehålla inslag av ser- vice som förstärker nuvarande centrumfunktioner i denna delen av orten.
Vägnät och trafik
En utbyggnad enligt planförslaget innebär att det övergripande vägsystemet måste rustas upp och kompletteras. Utbyggnaden av området i Kalmarvägens förlängning kan genomföras genom att Kalmarvägen utnyttjas som tillfart, men vid en fortsatt utbyggnad i nordost eller sydväst kan mer omfattande investeringar göras.
Det framtida vägnätet kommer att utgöras av ett nordost-sydväst- ligt huvudstråk från vägen mellan Skivarp och Abbekås (väg 734).
Denna förbinds med befi ntliga nordväst-sydostliga vägar (Träsko- mannavägen och Faxevägen) mot Kustvägen. Dessa vägar håller idag låg standard och måste rustas upp. Faxevägens anslutning i norr till väg 734 måste förbättras, och eventuellt fl yttas söder om bebyggelsen, för att Faxevägen ska kunna utgöra en viktig anslut- ning till de nya utbyggnadsområdena och därmed också en avlast- ning av befi ntligt vägsystem.
Enligt trafi kutredningen kommer det nya bostadsområdet att ge- nerera cirka 1 600 fordon per dygn, fördelade på vägnätet enligt karta s 18.
PL ANFÖ RS LAG
bostäder service natur park
jordbruksmark
befintlig markanvändn- ing, ingen föreslagen förändring
gång- och cykelväg hastighetsdämpande
markanvändningskarta
PLANFÖRSLAG
Trafi ktillskottet på gatunätet i Abbekås efter utbyggnad av det nya bo- stadsområdet. ÅDT-Årsmedeldygnstrafi k, SDT-Sommarmedeldygnstrafi k och VDT-Vintermedeldygnstrafi k.
(Trafi kutredning Abbekås, Tyréns dec 06)
Trafi ktillskottet på väg 9 är i båda riktningar litet och kommer inte att påverka framkomligheten. Väg 734 kommer att få ett tra- fi ktillskott på ca 700 f/d. Även om ökningen relativt sett är stor kommer det inte det framtida trafi kfl ödet att innebära några fram- komlighetsproblem på Väg 734. Det är goda marginaler vad gäller kapaciteten för samtliga korsningar i området.
För att få ner hastigheterna redan vid entrén till byn bör man på ett tydligt sätt markera Abbekås början. Förutom att arbeta med det i den nya bebyggelsens möte med vägen kan detta ske genom en mer stadsmässig utformning av vägen på sträckan mellan tät- ortsporten och Kustvägen (väg 9) På så sätt åstadkommer man säkrare och vackrare miljö samt skapar en enhetlig trafi kmiljö.
Vägpassagen vid de hus som ligger utmed Väg 734 mellan Abbe- kås och Skivarp är smal och sikten är dålig. Då det fi nns risker för mötesolyckor vid passagen bör man ha en hastighetsbegränsning på 50 km/h.
Träskomannavägen kan behöva förstärkas men karaktären av
PLANFÖRSLAG
Sektion ny matargata, sträcka med ensidig bebyggelse mot jordbruks- mark. Vid bebyggelse på båda sidor vägen utgår trädrad. Gångbanor separeras från körbana med kantsten.
Föreslagna åtgärder på vägnätet
Ny väg Bef väg rustas
bebyggelse jordbruksmark
gång gång träd
allmän gatumark
körbana
mindre grusväg bör bibehållas. På så sätt behåller man karaktären av Abbekås samtidigt som man åstadkommer en trafi kmiljö som motverkar höga hastigheter. Sikttriangeln bör noga kontrolleras vid samtliga utfarter. Den långa uppsamlingsgata som kommer att sträcka sig rakt igenom bostadsområdet från väst till öst bör vara ca 5 m bred med hastighetsbegränsningen 50 km/h (se sektion).
Övriga lokalgator i bostadsområdet bör ha en hastighetsbegräns- ning på 30 km/h. För att få en trivsam och säker boendemiljö bör korsningspunkterna med uppsamlingsgatan 30-säkras. Det kan exempelvis göras genom upphöjda korsningar.
Gång- och cykelvägar
Föreslagen exploatering kan enkelt kopplas till befi ntligt gång- och cykelvägssystem. Det nya bostadsområdet kräver att man till viss del kompletterar det befi ntliga cykelnätet. Då området till stor del består av mindre lokalgator med hastighetsbegränsningen 30 km/h kan cyklisterna på ett säkert och tryggt sätt cykla på dessa. Dock bör cykelvägar också anläggas mellan bostäderna i området för att skapa ett gent cykelnät. Ett större sydost-nordvästligt stråk korsar planområdet och förbinder den sydvästligaste delen med Abbekås golfklubb i nordost. Nya gång- och cykelförbindelser föreslås för att möjliggöra ett varierat och attraktivt utbud av kontakter.
En övergripande nord-sydlig gc-förbindelse omedelbart öster om förskolan föreslås bli utbyggd över Kustvägen så att förbindelsen med hamnen och Östersjön förbättras.
Förbindelsen mellan Abbekås och Skivarp, 4,5 km norr om plan- området, bör förbättras. En gång - och cykelväg föreslås iordning- ställas utmed Sockenvägen
Kollektivtrafik
Abbekås trafi keras av två busslinjer (305 och 190). Linje 305, som är en typ av ringlinje mellan Skurup och Abbekås/Mossbystrand, går en gång i timmen och är delvis anpassad till pågatågstrafi ken.
Linjen utnyttjas också av färdtjänsten. Vissa tider är den anrops- styrd. Nyligen har även direktgående busslinje 190 mellan Trel- leborg och Ystad öppnat.
Hållplatser är placerade vid matbutiken på Sockenvägen, vid kors- ningen Sockenvägen/Kustvägen och vid Faxevägen.
Föreslaget gång- och cykelvägnät
Grönområde, landskap
Den föreslagna bebyggelsen har lokaliserats så att landskapsbil- den och upplevelsen av omgivningen inte påverkas negativt. För att säkerställa befi ntlig miljö utmed Kustvägen föreslås att ny be- byggelse placeras minst 150 – 200 meter norr om vägen. Området mellan bebyggelsen och vägen ska på sikt utvecklas till ett attrak- tivt strövområde. Ny bebyggelse ska utformas så att relationen till det omgivande landskapet blir tilltalande. Särskild hänsyn ska tas för området närmast Sockenvägen eftersom det kommer att utgöra den nya porten till Abbekås tätort från nordväst.
Huvudsakligen tas betesmark och jordbruksmark i anspråk för bebyggelsen men även vissa vegetationsområden kommer att be- röras.
Det tidigare sandtaget, kallat Kjells backe, används idag som re- kreationsområde och fastställs i planen som naturmark. Nuvarande bebyggelse kring backen, även den som ligger inom det område som grönmarkerats i markanvändningskartan, får vara kvar. Däre- mot tillåts ingen ny bebyggelse inom naturområdet.
Bostäder
I planförslaget föreslås huvudsakligen utbyggnad av bostäder.
Bebyggelsens placering och utformning tillsammans med utform- ningen och omfattningen av allmän platsmark ska säkerställa att Abbekås uttryck som del av ett fi skeläge ska fi nnas kvar och för- stärkas.
Bebyggelsens lokalisering i den nordvästliga delen av samhället har valts för att värna den kustnära miljön men ändå skapa möjlig- het till havsutblickar på lite håll.
Enligt byalaget i Abbekås vision anser man att en årlig tillväxt om 10 –15 bostäder skapar goda förutsättningar för att samhällets karaktär ska fortleva samtidigt som tillräckligt underlag för att behålla och utöka servicen skapas.
Exploateringsområdena kan delas in i grupper om 20 – 30 lägen- heter vilket motsvarar en tvåårig utbyggnadsprocess per etapp.
Detta innebär att områdena blir färdigställda relativt snabbt samt att socialt sätt lagom stora enheter bildas. Möjligheter att skapa områden med skilda karaktärer blir också goda. Bebyggelsen ska vara varierad avseende såväl utformning och täthet som upplåtel-
PLANFÖRSLAG
Äldre bebyggelse utmed Fiskarevägen
seform. För att skapa en hög boendekvalitet och för att bebyggel- sen inte ska upplevas kompakt är huvudprincipen att varje fastig- het ska ha ena sidan mot gatan och den andra mot någon form av fri yta (gångstig, parkmark eller omgivande landskap). Av samma skäl föreslås att bebyggelsehöjden begränsas till två våningar.
Verksamheter
Inom befi ntlig bebyggelse fi nns, förutom en nyöppnad pizzeria inga direkt utpekade verksamhetsområden. Inom befi ntliga bo- stadsområden bedrivs i viss omfattning bostadsintegrerad verk- samhet. Det är framförallt konsultföretag men även mäklarbyråer och gallerier förekommer. Möjlighet att inom den planerade be- byggelsen bedriva motsvarande former av inte störande verksam- heter ska fi nnas.
Service
Utmed Kustvägen fi nns bibliotek och samlingslokal. Vid Sock- envägen fi nns en livsmedelsbutik med ett väl utbyggt sortiment.
Mitt i området fi nns en förskola som kommer att byggas ut inom en snar framtid.
Området sydost och öster om förskolan reserveras för eventuella kommande allmänna verksamheter i form av äldreboende, skola eller ytterligare förskola. För stora delar av området sydväst om Sockenvägen kommer bostadsbebyggelsen att kunna kompletteras med serviceverksamhet.
En diskussion kring utvecklingen av hamnen pågår för närvarande i syfte att samla fl er aktiviteter till hamnområdet och utveckla dess ställning som samlingsplats i byn.
Vindkraft och master
På fastigheten Örmölla 7:26 har Telia en 16 m hög stagad mast.
Diskussioner om en förfl yttning och höjning av masten har ti- digare förts med Telia. En ny mast måste samordnas med andra operatörer och placeringen ska anpassas till framtida bebyggelse- utveckling.
Vindkraftverk och andra större anordningar ska inte tillåtas inom området.
Teknisk försörjning
I samband med planarbetet har en utredning avseende utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp genomförts. Utredningen visar hur va-nätet bör byggas ut för att serva de nya bostäderna i norra delen av planområdet.
Möjlig etappindelning
Förslaget möjliggör ca 200 nya bostäder och ska härigenom täcka behovet av utbyggnad för en lång tid framöver. Utbyggnadstakten bör begränsas till ca 10-15 bostäder per år. En möjlig etappindel- ning är en första utbyggnad inom gällande detaljplan norr om Kal- marvägen. En vidare utbyggnad mellan detta område och Sock- envägen förutsätter ny vägdragning och blir sannolikt därför inte aktuellt förrän längre fram. Planen medger förtätning av befi ntliga områden kring ex Kjells Backe som kan påbörjas efter prövning hos kommunen. För område i nordost mot golfbanan fi nns idag en gällande detaljplan som medger bostadsutbyggnad. Denna plan föreslås upphävas och ersättas av en ny mer begränsad plan för bostäder. Utbyggnad av denna del blir då aktuell först efter ny detaljplan.
GE NO MFÖ R ANDEA S PEKTE R
Skurups kommun har inte för avsikt att förvärva all exploaterings- mark utan nybyggnationen kommer i stor utsträckning att ske i pri- vat regi. Detta kan medföra att samordning mellan markägare måste ske. All exploatering ska föregås av att exploateringsavtal upprät- tas. I avtalet ska framgå de åtagande och kostnader som respektive part ska stå för.
