Utses att justera Mattias Jeppsson (M)
Paragrafer 307–311
Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen Ringsjövägen 4 Hörby, torsdagen 19/12 Kl. 11:00
Sekreterare
Alfred Tilly
Ordförande
Cecilia Bladh in Zito (SD)
Justerande
Mattias Jeppsson (M)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2019-12-16
Datum för anslags
uppsättande 2019-12-19 Datum för anslags nedtagande 2020-01-10
Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Ringsjövägen 4 Hörby
Underskrift
Marianne Ivarsson
Plats och tid Hörbysalen
Måndagen den 16 december 2019 kl 17:00–17:06
Beslutande Cecilia Bladh in Zito (SD), ordförande
Lars-Göran Ritmer (M), förste vice ordförande Anders Larsson (C), andre vice ordförande Stefan Borg (SD)
Mona Olin (SD) Anders Hansson (SD) Mattias Jeppsson (M) Gert Nygren (SPI) Percy Hallquist (SPI) Ingela Brickling (C) Jens Rosberg (L) Eva Lilja (S)
Övriga deltagande Astrid Lofs (SD) Ej tjänstgörande ersättare Leif Rosvall (SD) Ej tjänstgörande ersättare Marie Keismar (L) Ej tjänstgörande ersättare Lena Mårtensson Stenudd, kommundirektör Alfred Tilly, Nämndsekreterare
Innehållsförteckning
Ärende Sida
§ 307 Upprop... 3
§ 308 Val av justeringsperson... 4
§ 309 Godkännande av föredragningslista... 5
§ 310 Förordnande av biträdande kommundirektör... 6
§ 311 Samverkansavtal inköpssamverkan genom inköpscentral... 7
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 307Upprop
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
- Uppropet godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Vid dagens sammanträde tjänstgör 11 ordinarie ledamöter och 1 tjänstgörande ersättare.
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 308Val av justeringsperson
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
- Mattias Jeppson (M) utses att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.
- Justeringen sker på Kommunledningsförvaltningen Ringsjövägen 4 Torsdagen den 19/12 Kl 11:00.
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 309Godkännande av föredragningslista
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Att godkänna föredragningslistan.
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
Dnr KS 2019/480
§ 310Förordnande av biträdande kommundirektör
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
- Att från och med 2020-01-01 förordna HR-chef Paul Eklund att tillika tjänstgöra som biträdande kommundirektör.
Beslutsordning
Ordförande finner att Kommunstyrelsen beslutat bifalla förslaget till beslut.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen arbetsutskott beslut 2019-12-11 § 459 Särskilt förordnande från Cecilia Bladh in Zito 2019-12-06 Beslutet skickas till
Kommundirektören Paul Eklund
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 311Samverkansavtal inköpssamverkan genom inköpscentral
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
- Att Hörby kommun tecknar samverkansavtal med Östra Göinge kommun avseende Inköpssamverkan genom inköpscentral,
- Att samverkansavtalet avseende samordnad upphandling av varor och tjänster med Lunds kommun sägs upp, samt
- Att finansiering sker genom kostnader motsvarande en tjänst inom kommunledningsförvaltningen, samt fördelning av resterande del mellan övriga förvaltningar i förhållande till inköpsvolym.
Sammanfattning av ärendet
Förslag till samverkansavtal avseende inköpssamverkan genom inköpscentral med Östra Göinge kommun
Inköp av varor, tjänster och byggentreprenader är ett komplex område inom kommunens åtagande. Lagen om offentlig upphandling ställer stora krav på både god förmåga till kravställan, men också expertkompetens vid utformande av upphandlingsunderlag. Riskerna vid felaktiga eller
undermåliga underlag är stora för en kommun av Hörbys storlek. Det kan röra sig om skadestånd, eller att man helt enkelt inte får den tjänst eller vara som man tror sig ha beställt.
Sedan 2015-09-01 har Hörby kommun ett avtal med Lunds kommun avseende samordnad upphandling av varor och tjänster. Detta avtal har vissa fördelar, med nackdelarna är fler. Hörby kommun kan inte genom avtalet själv beställa en egen upphandling av en vara eller tjänst, utan blir istället tillfrågad om intresse av att knyta sig till de upphandlingar som Lund gör.
Kommunens kompetens inom inköpsområdet är idag låg, och varje förvaltning försöker på olika sätt lösa sina behov av inköp. Det har vid vissa tillfällen inneburit att vi inte fullt ut fått de avtal vi önskat, eller missat i delar av kravställan.
För att kommunen ska känna sig trygg framöver och bli mindre sårbar behöver en förändring genomföras inom upphandlingsområdet.
Kontakt har tagits med Östra Göinge kommun som idag har en gemensam
Justerande Utdragsbestyrkande
inköpssamverkan med Osby kommun samt ett flertal av dessa kommuners bolag.
§ 331 forts
Östra Göinge har presenterat ett förslag till avtal som kommer att
säkerställa Hörby kommuns behov av inköp genom upphandling, se bilaga.
Ersättningen är baserad på redovisade nettokostnader, se § 12 i avtalet.
Då även Höörs kommun är intresserad av ett avtal, är bedömningen att viss utökning av kompetens behöver göras för att klara 4 kommuners samlade behov av inköp.
Vid det fall att även Höörs kommun tar beslut om gemensamt avtal hamnar vardera kommuns ersättning på ca 1,1 miljon per verksamhetsår.
Detta motsvarar ungefär 1,5-2 årsarbetare för Hörby kommun.
I nuläget har kommunen ingen uttalad upphandlingsfunktion, utan det har hanterats genom att en funktion på kommunledningsförvaltningen mer eller mindre avdelats till uppdraget, samt att respektive förvaltning har fått ta stort ansvar för att ta fram underlag. Särskilt gäller detta
Samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsordning
Ordförande finner att Kommunstyrelsen beslutat bifalla förslaget till beslut.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2019-12-11 § 460
Tjänsteskrivelse, kommunledningsförvaltningen, kansli och ledningsstöd 2019-12-04
Förslag till Samverkansavtal Samverkansavtal – Bilaga 1 Samverkansavtal – Bilaga 2 Budget, inköpssamverkan 2020 Beslutet skickas till
Kommundirektören Östra Göinge kommun _____