Malmö stad
Förskolenämnden
Sekreterare ...
Louise Säfström
Ordförande ... ………
Rose-Marie Carlsson Underskrifter
Justerande ... ………
Pernilla Röjner
Protokollsutdrag
Sammanträdestid 2018-09-19 kl. 17:30-18:35
Plats Lugna gatan 82, plan 6, mötesrum Utsikten
Beslutande ledamöter Rose-Marie Carlsson (S) (Ordförande)
Bengt Åke Stefan Sandberg (MP) (Vice ordförande) Anneli Bojesson (L) (Andre vice ordförande) Nada Johansson (S)
Yakup Veysel (S) Helena Nanne (M) Pernilla Röjner (M)
Julija Radeson Lindeberg (M) Christer Bengtsson (SD)
Malik Chaudhry (S) ersätter Mats Sjölin (S) Annika Larsson (S) ersätter Frida Palmquist (S)
Hasse Hajar (S) ersätter Lars Joel Michael Nordström (V)
Mariola Hansson (SD) ersätter Britt Lisbeth Yvonne Persson Ekström (SD)
Ej tjänstgörande ersättare Sawsan Hadid (MP) Max Hartler (L) Mette Lisberg (SD)
Övriga närvarande Peter Lindberg (förskoledirektör) Louise Säfström (sekreterare) Agneta Sjölund (ekonomichef)
Ana Marie Deliv (kvalitet- och myndighetschef) Karin Bergstrand (HR-chef)
Mats Holmström (kommunikationschef) Margaretha Danielsson (utbildningschef) Jan-Ola Olsson (utbildningschef) Peter Wahlström (utbildningschef) Lisa Lemmeke (enhetschef) Annika Gottfridsson (enhetschef) Anna Pettersson Gustavsson (controller) Helene Roslund (förvaltningsjurist) Eva Fröding (enhetschef)
Moa Morin (enhetschef) Göran Ernström (enhetschef)
Utses att justera Pernilla Röjner
Justeringen 2018-09-25
1
Protokollet omfattar §109
2
§ 109 Remiss angående Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU 2018:47) och en lärande tillsyn (SOU 2018:48), STK-2018-780
FSKF-2018-13727 Sammanfattning
Helene Roslund, förvaltningsjurist, presenterar ärendet kortfattat för nämnden.
I juni 2016 tillsatte regeringen Tillitsdelegationen med uppdrag att analysera och föreslå hur styrningen av välfärdstjänster i offentlig sektor, kommuner och landsting, inom ramen för de befintliga regelverken, kan utvecklas för att i större omfattning ta tillvara medarbetares kompetens och erfarenhet, för att därigenom bidra till större kvalitet för medborgare och företag. Förskolenämnden har fått möjlighet att inkomma med remissvar i ärendet.
Förskolenämnden föreslås ställa sig positiv till utredningen och samtidigt framföra vissa synpunkter.
Särskilda yttranden
Anneli Bojesson (L), Helena Nanne (M), Pernilla Röjner (M) och Julija Radeson Lindeberg (M) avser lämna in ett gemensamt särskilt yttrande, bilaga 3.
Beslut
1. Förskolenämnden godkänner förslaget till yttrande rörande remiss angående Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU 2018:47) och en lärande tillsyn (SOU 2018:48).
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Följemail till remiss angående Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU 2018:47) och en lärande tillsyn (SOU 2018:48), STK-2018-780
Med tillit växer handlingsutrymmet, SOU 2018:47
En lärande tillsyn, SOU 2018:48
Förslag till yttrande över Remiss - Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU 2018:47) och en lärande tillsyn (SOU 2018:48) STK-2018-780
G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 180919 Remiss - Med tillit växer
handlingsutrymmet (SOU 2018:47) och en lärande tillsyn (SOU 2018:48) STK- 2018-780
3
!
Förskolenämnden 2018-09-19
Ärende: Remiss angående Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU 2018:47) och en lärande tillsyn (SOU 2018:48), STK-2018-780
FSKF-2018-13727
Delegationen menar att de tre styrningsfilosofierna hierarki (reglering, formell beslutsmakt), marknad (konkurrens, tävling och incitamentstyrning) och tillit alla behövs i en organisation men att balanspunkten behöver förändras. Hierarki och principer från marknaden behöver tonas ner menar man till förmån för mer av tillit inom och mellan olika delar av styrkedjan. Tillitens grund är den inre motivation som skapas när man ger beslutsutrymme. Delegationen menar att tilliten som styrningsfilosofi har underbetalats under senare år. Förskolenämnden ställer sig i yttrandet bakom en sådan förskjutning.
Tillit är ett sympatiskt begrepp som är lätt att säga ja till. Delegationens grundläggande antagande om orsakssambandet mellan tillit i styrningen och en större kvalitet i mötet mellan medborgare och brukare innehåller sannolikt en del sanning. Men förskolenämnden pekar i sitt yttrande på vissa omständigheter som anses för lite betonade i betänkandet.
Liberalerna och Moderaterna vill dock speciellt betona att då välfärdssektorn är skattefinansierad måste ansvariga politiker kunna följa upp och utvärdera verksamheten, se till att den är ändamålsenlig och att varje skattekrona används på ett effektivt sätt. Detta innebär att det beslutsutrymme som i förskoleförvaltningen delegeras till professionen måste kunna utvärderas och effekterna mätas. Instrument för att mäta kvalitet behöver bli bättre. Kvalitet kan mätas exempelvis genom att använda s.k. nöjd kund index. Förskoleenkäten är ett sådant och kan användas och utvecklas.
Malmö 2018-09-19
Anneli Bojesson (L) Helena Nanne (M)
Pernilla Röjner (M) Julija Radeson Lindeberg (M) Med instämmande av: Max Hartler (L)
Särskilt yttrande
4
