Plats och tid Helenelund 8:30-
Närvarande ledamöter
Frånvarande ledamöter
Tjänstgörande ersättare
Anna-Lena Johansson (L) §§ 68-70, 72-82 Birgitta Sturesson (M)
Gunilla Hultman (S) §§ 68-70, 72-82 Eva Ireblad (KD)
Anna-Lena Johansson (L) §71 Jäv Gunilla Hultman(S) §71 Jäv Per-Olof Lisén (L) §71 Gunnar Ljungberg (S) §71
Närvarande, ej
tjänstgörande ersättare
Övriga Förvaltningschef Karin Proos, avdelningschef funktionshinder Anna Werner, avdelningschef äldreomsorg Anette Ceder, chef för administrativa avdelningen Katarina Salomonsson och
nämndsekreterare Sara Rahm.
Gunilla Hultman (S)
§§ 68-70, 72-82 Utsedda att justera
Justeringens plats och tid Turbergshuset
Gunnar Ljungberg (S)
§71 2016-09-15
Paragrafer
Sekreterare
Ordförande
Justerare 1
§ 68-82
Sara Rahm
ifMsQ^imm4
nAnna-Lena Johansson (L) Birgittp Sturesson (M)
§§ 68-70, 72-82 §71
Gunilla Hultman (S)
§§ 68-70, 72-82
Sign.
6AZ &£kx.
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2016-09-14
Sidan 2 av 18
Innehållsförteckning
Upprop § 68 Justering § 69 Förvaltningsinformation § 70 Internationaliseringsbidrag 2016 § 71 Förenklad biståndsbedömning av vissa hemtjänstinsatser § 72 Plan för upphandling av entreprenader § 73 Revidering av förfrågningsunderlag inom lagen om § 74 valfrihetssystem
Inventering av lokalbehov 2018-2022 § 75 Förslag till ny ersättningsmodell LOV - daglig verksamhet § 76 Hemställan om medel för OPI från kommunstyrelsens § 77 oförutsedda bundna medel
Återrapport gällande borttagandet av avgift matlåda § 78 Remiss om yttrande över regler för kommunens § 79 bidragssystem till ideella föreningar
KS-remiss om yttrande av motion Mer tydlighet kring § 80 religiös specialkost i kommunen
Revidering av vård- och omsorgsnämndens § 81 delegationsordning
Övriga frågor § 82
cé.:ät. SÖ
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
§ 68/2016 Dnr 2016/0045 VON-1 Diariekod: 031
Upprop
Upprop genomförs.
Beslutsexpediering:
Akt
<å£t Sa:
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott
Justering
Till justerare väljs Gunilla Hultman (S) §§ 68-70, 72-82 och Gunnar Ljungberg (S) §71. Protokollet justeras 2016-09-15.
Beslutsexpediering:
Akt
Sammanträdesdatum 2016-09-14
Sidan 4 av 18
§69/2016 Dnr 2016/0046 VON-1 Diariekod: 024
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
§ 70/2016 Dnr 2016/0048 VON-1 Diariekod: 030
Förvaltningsinformation
Information till vård- och omsorgsnämnden 2016-09-27
Förvaltningschef Karin Proos informerar om att det under nästkommande nämnd kommer ges information från AB SOLOM:s V D Jane Lundström, konsult Henrik Berggren samt biståndshandläggare från vård- och
omsorgskontoret.
Fastighetsfrågor
Förvaltningschef Karin Proos informerar om arbetet med en framtida gruppbostad och eventuellt en servicebostad.
Beläggning på boendeplatser för personer med funktionsnedsättning
Avdelningschef funktionshinder Anna Werner informerar om beläggningen på boendeplatser för personer med funktionsnedsättning.
Beläggning på boendeplatser för äldre
Chef för avdelning äldreomsorg Anette Ceder informerar om beläggning på boendeplatser för äldre.
JO-anmälan
Förvaltningschef Karin Proos informerar om JO-anmälan.
L E D A
Chef för administrativa avdelningen Katarina Salomonsson informerar om att Sollentuna kommun deltar i Sveriges kommuner och landstings förändringsledningsprogram, LEDA för smartare välfärd.
Digital tillsyn
Chef för administrativa avdelningen Katarina Salomonsson informerar om digital tillsyn.
Frejas kök och kaffär.
Avdelningschef avtal och uppföljning Johanna Bång informerar om Frejas kök och kaffår.
Uppsägning av avtal
Avdelningschef avtal och uppföljning Johanna Bång informerar om uppsägning av avtal med en hemtjänstutförare.
Beslutsexpediering:
Akt
Sign.
Qtkt.
(å^C...
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2016-09-14
Sidan 6 av 18
§ 7 1 / 2 0 1 6 Dnr 2016/0147 VON-3 Diariekod: 719
Internationaliseringsbidrag 2016
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-08-29 från vård- och omsorgskontoret.
Jäv
Anna-Lena Johansson (L) och Gunilla Hultman (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Sammanfattning
2016-06-21 § 90 beslutade vård- och omsorgsnämnden att ge vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott i uppdrag att besluta om ansökningar om internationaliseringsbidrag som ska lämnas in till kommunstyrelsen senast denl5 september 2016. Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott ansöker om internationaliseringsbidrag för studieresa till Japan enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-08-29.
Arbetsutskottets beslut
Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar
1. Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott ansöker om
internationaliseringsbidrag för studieresa till Japan enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-08-29.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutsexpediering:
Kommunstyrelsen Akt
Sign. Ordf. Exp. datum Sign.
Förenklad biståndsbedömning av vissa hemtjänstinsatser
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-07 från vård- och omsorgskontoret.
Sammanfattning
Vård- och omsorgsnämnden införde förenklad biståndsbedömning år 2009 för serviceinsatserna leverans av matlåda, städning, tvätt och inköp. Det innebär att den enskilde beskriver sitt behov på en blankett och att beslut fattas utan hembesök. Vård- och omsorgskontoret föreslår att nämnden återgår till ordinarie ansöknings- och handläggningsprocess för ovanstående insatser, där hembesök är regel. Beslutet påverkar inte tidigare
biståndsbeslut, utan endast nya ansökningar. De ekonomiska
konsekvenserna av förslaget är svåra att beräkna. Besluten kommer att föregås av en mer noggrann behovsbedömning, samtidigt som
administrationen kring varje individuell ansökan om serviceinsatser uppskattas öka.
Arbetsutskottets förslag
1. Ansökan om insatserna leverans av matlåda, städning, tvätt och inköp skall ske via ordinarie ansökningsförfarande. Förenklad biståndsbedömning upphör för dessa insatser.
2. Beslutet gäller från och med 2016-11-01.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 7 2 / 2 0 1 6 Dnr 2016/0278 VON-1 Diariekod: 712
ÉM„ &*&
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2016-09-14
Sidan 8 av 18
§ 7 3 / 2 0 1 6 Dnr 2016/0289 VON-1 Diariekod: 710
Plan för upphandling av entreprenader
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-07 från vård- och omsorgskontoret.
Sammanfattning
Vård- och omsorgsnämnden har avtal avseende tolv särskilda boenden och åtta grupp- och serviceboenden som drivs på entreprenad. Att genomföra en upphandling är en tidskrävande process och för att vård- och
omsorgskontoret ska ha möjlighet att planera upphandlingsarbetet är det nödvändigt att nämnden i god tid fattar beslut om vilka
entreprenadupphandlingar som ska genomföras. Kontoret kommer att återkomma till nämnden med förslag avseende Tors backe servicehus, Ulrikas gård, Gabriels gård, Ribbingsbacke, Bergkälla, Rådan, Norrgården, Basunvägen och Malmvägen.
Arbetsutskottets förslag
1. AB SOLOM ska ges nytt direktuppdrag att driva Nytorps korttidsboende från 1 maj 2017.
2. Optionen att förlänga avtalet avseende driften av Minerva t.o.m.
2019- 08-31 ska utnyttjas.
3. AB SOLOM ska ges nya direktuppdrag att driva Gillbogården samt Lenalundsgården från 1 september 2017.
4. Ny upphandling enligt LOU ska genomföras avseende driften av Soltorp så att nytt avtal kan träda i kraft 2018-01-02.
5. Optionen att förlänga avtalet avseende driften av Rådanvägen t.o.m.
2020- 10-01 ska utnyttjas.
6. Optionen att förlänga avtalet avseende driften av Linnés väg t.o.m.
2020- 11-30 ska utnyttjas.
7. Optionen att förlänga avtalet avseende driften av Ekmans väg t.o.m.
2021- 01-31ska utnyttjas.
8. Ny upphandling enligt LOU ska genomföras avseende driften av Idrottsvägen så att nytt avtal kan träda i kraft 2018-11-01.
9. Ny upphandling enligt LOU ska genomföras avseende driften av Gammelvägen så att nytt avtal kan träda i kraft 2018-11-01.
10. Ny upphandling enligt LOU ska genomföras avseende driften av Rotebergsvägen så att nytt avtal kan träda i kraft 2020-02-01.
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
Beslutsexpediering:
Akt
Sign. Ordf.
...£**[
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2016-09-14
Sidan 10 av 18
§ 7 4 / 2 0 1 6 Dnr 2016/0288 VON-1 Diariekod: 719
Revidering av förfrågningsunderlag inom lagen om valfrihetssystem
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-06 från vård- och omsorgskontoret.
Sammanfattning
Kontoret föreslår nämnden att begränsa det geografiska upptagningsområdet för LOV - särskilt boende för äldre till att endast omfatta Sollentuna
kommun. De boenden som redan är godkända inom LOV och är belägna utanför Sollentuna kommun kommer fortfarande ingå i valfrihetsystemet.
Vidare behövs särskilda boendens ansvar gällande patientnära dietist förtydligas.
Avslutningsvis föreslår kontoret att regler kring hävning/uppsägning av avtal ska förtydligas gällande LOV.
Förslagen i sin helhet är kostnadsneutrala för nämnden.
Arbetsutskottets förslag
1. Begränsar det geografiska upptagningsområdet för LOV - särskilt boende för äldre till att endast omfatta Sollentuna kommun så snart som möjligt.
2. Skrivningen i förfrågningsunderlaget LOV - särskilt boende för äldre avseende patientnära dietist ska förtydligas i enlighet med
tjänsteutlåtandet.
3. Ger förvaltningschefen i uppdrag att förtydliga regler kring uppsägning/hävning av avtal gällande LOV.
Beslutsexpediering:
Akt
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
§ 75/2016 Dnr 2015/0224 VON-7 Diariekod: 400
Inventering av lokalbehov 2018-2022
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-08 från vård- och omsorgskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna kommun har en budgetprocess i vilken det definieras en process för inventering av lokalbehov. Inventering av lokalbehov ska vara trafik- och fastighetsnämnden tillhanda 2016-10-15. Syftet med inventering av
lokalbehov är att skapa framförhållning gällande kommunens
lokalförsörjning. Trafik- och fastighetskontoret sammanställer samtliga nämnders inventeringar av lokalbehov till en lokalförsörjningsplan. I årets inventering har behovet beräknats till cirka 74 bostäder inom särskilt boende för äldre och 48 bostäder för personer med funktionsnedsättning fram till 2022.
Arbetsutskottets beslut
1. Vård- och omsorgsnämnden antar Inventering av lokalbehov för 2018-2022 enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-09-02.
2. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar Inventering av lokalbehov 2018-2022 till trafik- och fastighetsnämnden enligt
bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-09-02.
Beslutsexpediering:
Akt
c f / z : (Syr:
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott
Sam m anträdesdatum 2016-09-14
Sidan 12 av 18
§76/2016 Dnr 2016/0316 VON-1 Diariekod: 711
Förslag till ny ersättningsmodell LOV - daglig verksamhet
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-07 från vård- och omsorgskontoret.
Sammanfattning
Vård- och omsorgsnämnden har givit kontoret i uppdrag att revidera
förfrågningsunderlaget för daglig verksamhet (LOV). Arbetet pågår men för att det ska kunna gå vidare behöver nämnden fatta beslut om hur
ersättningsmodellen ska se ut. Den föreslagna ersättningsmodellen är mer träffsäker, transparant och administrativt enkel. Den föreslagna
ersättningsmodellen påverkar inte nämndens kostnader. Ersättningsnivåerna omfattas inte av detta ärende utan förslag avseende ersättningsnivåer
kommer att presenteras för nämnden i december.
Arbetsutskottets förslag
1. Ersättning inom daglig verksamhet ska utgå i enlighet med de principer som kontoret föreslår.
2. Systemstöd för tidsregistrering ska implementeras inom daglig verksamhet.
Gunilla Hultman (S) deltar inte i beslutet.
Beslutsexpediering:
Akt
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
Hemställan om medel för OPI från kommunstyrelsens oförutsedda bundna medel
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-06 från vård- och omsorgskontoret.
Sammanfattning
I budget 2016 har 8,5 miljoner kronor avsatts i kommunstyrelsens oförutsedda medel för generellt ökade kostnader inom omsorgen (OPI).
Definitivt OPI - omsorgsprisindex - för år 2016 fastställdes till 2,56 procent och publicerade i maj månad 2016. Kostnaden för årets nivåhöjande
prisuppräkningar till leverantörer beräknas för 2016 uppgå till drygt 20 miljoner kronor.
Arbetsutskottets förslag
1. Vård- och omsorgsnämnden hemställer om medel för OPI motsvarande 8,5 miljoner kronor från kommunstyrelsens oförutsedda bundna medel.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 7 7 / 2 0 1 6 Dnr 2015/0138 VON-13 Diariekod: 101
tåd^gL .(MC..
Återrapport gällande borttagandet av avgift matlåda
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-06 från vård- och omsorgskontoret.
Sammanfattning
Vård- och omsorgsnämnden hemställde 2015-10-01 hos fullmäktige att besluta att avgiften för insats matlåda i hemtjänsten tas bort från 2016-01- 01. Fullmäktige fastställde beslutet på sammanträdet 2015-11-19 och i och med det upphörde subventionen på matlådor 2016-01-01. Bakgrunden till beslutet var att endast brukare med insats matlåda fick ta del av
subventionen vilket sågs som en särbehandling och således stred mot kommunallagen. I samband med fullmäktiges beslut fick vård- och
omsorgskontoret i uppdrag att löpande följa upp effekterna av förändringen.
Återrapportering av resultatet skulle göras till fullmäktige senast november 2016.
Arbetsutskottets förslag
1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner rapporten enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-09-02 och överlämnar den som svar till kommunledningskontoret.
Beslutsexpediering:
Akt
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2016-09-14
Sidan 14 av 18
§78/2016 Dnr 2015/0426 VON-2 Diariekod: 718
Sign. Exp. datum Sign.
Remiss om yttrande över regler för kommunens bidragssystem till ideella föreningar
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-06 från vård- och omsorgskontoret.
Sammanfattning
2016-06-03 mottog vård- och omsorgsnämnden en remiss av ett förslag till gemensamma regler för kommunens bidragsgivning till ideella föreningar.
Dessa regler syftar till ökad samordning mellan nämnderna för att garantera att ingen förening får bidrag från mer än en nämnd. Arbete för att säkerställa detta har redan påbörjats på förvaltningarna. De föreslagna gemensamma reglerna är kostnadsneutrala. Vård- och omsorgskontoret föreslår därför att vård- och omsorgsnämnden ställer sig positiv till remissen, med ett
förtydligande av definitionen ideell förening som enda förslag.
Arbetsutskottets förslag
1. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-07-11 som sitt yttrande i ärendet.
2. Vård- och omsorgsnämnden förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 7 9 / 2 0 1 6 Dnr 2016/0235 VON-3 Diariekod: 123
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2016-09-14
Sidan 16 av 18
§ 8 0 / 2 0 1 6 Dnr 2016/0236 VON-4 Diariekod: 029
KS-remiss om yttrande av motion Mer tydlighet kring religiös specialkost i kommunen
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-06 från vård- och omsorgskontoret.
Sammanfattning
Sverigedemokraterna har motionerat om att ge kommunrevisionen i uppdrag att kartlägga hur många barn och vuxna som serveras ritualslaktat kött eller religiöst välsignad kost samt till vilken kostnad. Vidare yrkar
Sverigedemokraterna på att kommunstyrelsen bör ta fram regler och riktlinjer kring hur religiöst välsignad kost ska hanteras i verksamheter där det kan finnas barn eller brukare som inte är religiöst motiverade att äta religiös specialkost. Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden yrkar på att motionen avslås, då nämnden i princip inte driver någon egen verksamhet och därför inte kan ta fram uppgifter i denna fråga. När det gäller regler och riktlinjer föreslår förvaltningen att nämnden hänvisar till kostpolicyn för äldreomsorg.
Arbetsutskottets förslag
1. Vård- och omsorgnämnden överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtandet 2016-09-02 som sitt yttrande i ärendet.
Beslutsexpediering:
Akt
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
§ 8 1 / 2 0 1 6 Dnr 2016/0315 VON-2 Diariekod: 023
Revidering av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-06 från vård- och omsorgskontoret.
Sammanfattning
Vård- och omsorgskontoret har genom en översyn av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning uppmärksammat behov av revidering. Enligt 6 kap. kommunallagen, 37 § far nämnden överlåta till förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget att besluta i nämndens ställe. Med stöd av denna paragraf föreslår kontoret att nämnden uppdrar åt förvaltningschefen att genomföra vidaredelegering av delegationsordningens punkter.
Arbetsutskottets förslag
1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer reviderad delegationsordning avseende vård- och omsorgskontoret i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-08-26.
2. Vård- och omsorgsnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att genomföra vidaredelegering av delegationsordningens upptagna punkter till en effektiv beslutsnivå.
B e s l u t s e x p e d i e r i n g : Akt
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2016-09-14
Sidan 18 av 18
§ 82/2016 Dnr 2016/0062 VON-1 Diariekod: 030
Övriga frågor
Inga övriga frågor behandlades.
Beslutsexpediering:
Akt
Sign.
m^r:. (mrr...
Ordf. Justerare Exp. datum Sign.