Kerstin Bergström (S) Maud Johansson (C) Tommy Lundqvist (C) Mats Wedberg (MP) 18:00-19:11 Roland Brodin (M)

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande Ledamöter

Måns Nilsson (S), tjänstgörande ersättare Olle Jansson (S)

Lenneke Sundblom (S), tjänstgörande ersättare

Conny Andersson (S), tjänstgörande ersättare

Margareta Lundgren (S)

Anders Olander (C), ordförande Karin Broström (C)

Ingrid Landin (MP) Kjell Jansson (M)

Henrik Hedensiö, tjänstgörande ersättare Stina Berg (M)

Lotta Lindblad Söderman (M) Karin Karlsbro (L)

Catarina Wahlgren (V) Mikael Strandman (SD)

Ersättare

Kerstin Bergström (S) Maud Johansson (C) Tommy Lundqvist (C)

Mats Wedberg (MP) 18:00-19:11 Roland Brodin (M)

Staffan Tjörnhammar (M) Bo Wetterström (M) Göte Waara (KD)

Anders Fransson (ROOP) Ingmar Ögren (SD)

Övriga närvarande Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör

Madeleine Rietschel, kanslichef

Christer Hjert, biträdande kommundirektör Lars Lindberger, kommunikationschef Sara Yousef, sekreterare

Justerare Kjell Jansson

Justeringens plats och tid Kommunhuset Ankaret i Norrtälje, 2017-04-24

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 69-96

Sara Yousef

Ordförande

Anders Olander

Justerare Kjell Jansson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-04-10

Datum då anslaget sätts upp 2017-04-24 Datum då anslaget tas ned 2017-05-18

Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunstyrelsekontoret

Underskrift

Sara Yousef

(2)

Ärendelista

§ 69 Dnr 124937 4

Ändringar i föredragningslistan ... 4

§ 70 Dnr 2017-000203 261 5

Anläggningsarrende för utbyggnad Norrköp inom del av Tälje 3:1 ... 5

§ 71 Dnr 2017-000180 041 6

Investering 2017 - Paviljonger förskola vid kvarteret Brännäset ... 6

§ 72 Dnr 2017-000184 041 8

Investering 2017 - Kristinagården i Hallstavik - anpassning av

hygienutrymmen efter Arbetsmiljöverkets krav ... 8

§ 73 Dnr 2017-000208 041 9

Reinvesteringar i kommunala verksamhetsfastigheter ... 9

§ 74 Dnr 2017-000499 253 10

Inriktningsbeslut rörande Roslagsbostäder AB försäljning av

fastigheter samt förvärv av tomtmark för nyproduktion ... 10

§ 75 Dnr 2017-000495 270 12

Investering - hyresrätter på Campus Roslagen i Norrtälje ... 12

§ 76 Dnr 2017-000490 149 14

Stöd till EM/VM Speedway ... 14

§ 77 Dnr 2017-000045 251 16

Godkännande av stadsutvecklingsprojekt för Övre Bryggårdsgärdet 16

§ 78 Dnr 2010-001406 251 17

Godkännande av exploateringsavtal i anslutning till detaljplan för del av Brännäset 8 och 16, Norrtälje Hamn ... 17

§ 79 Dnr 2014-002502 214 19

Rättelse av plankarta, Detaljplan för kvarteren Brädgården och Silon, delar av fastigheten Brännäset 8, i Norrtälje stad ... 19

§ 80 Dnr 2015-001546 214 20

Detaljplan för kvarteret Spannmålet, del av fastigheterna Brännäset 8, Brännäset 16 och Tälje 3:1, i Norrtälje stad ... 20

§ 81 Dnr 2015-001348 214 21

Program till detaljplan för del av fastigheten Hårnacka 1:1 i Estuna och Söderby-Karl församling ... 21

§ 82 Dnr 2017-000004 042 23

Månadsrapport per februari 2017 för kommunstyrelsen ... 23

§ 83 Dnr 2017-000040 042 24

Årsredovisning 2016 för Norrtälje kommun och Norrtälje

kommunkoncern samt utdelning från de kommunala bolagen ... 24

§ 84 Dnr 2017-000003 042 26

Månadsrapport per februari 2017 för kommun och bolag ... 26

§ 85 Dnr 2015-000787 091 27

Avslag av motion - från Karin Karlsbro (L) och Lennart Rohdin (L) gällande det europeiska samarbetet mot narkotika ... 27

§ 86 Dnr 2015-001553 091 29

(3)

Avslag av - motion från Hamed Abbasi (M) och Ann Lewerentz (M) angående möjligheten att placera ensamkommande flyktingbarn hos familjer med försörjningsstöd... 29

§ 87 Dnr 2016-000184 091 30

Besvarande av motion - från Hamed Abbasi (M) och Ann Lewerentz (M) angående införande av nolltolerans mot fusk vid ekonomiskt bistånd ... 30

§ 88 Dnr 2016-001465 091 31

Avslag av motion - från Ann Lewerentz (M), Bo Wetterström (M) och Hamed Abbasi (M) gällande alkoholhanteringen i kommunen ... 31

§ 89 Dnr 2015-000469 091 32

Besvarande av motion - från Catarina Wahlgren (V) angående

kommunens personalbokslut 2014 ... 32

§ 90 Dnr 2015-001411 091 33

Avslag av motion - från Catarina Wahlgren (V), Christina Hamnö (V) och Johannes Folkesson (V) angående bättre anställningstrygghet . 33

§ 91 Dnr 2017-000220 041 34

Investering till måltidsverksamheten för kommunala förskolan och grundskolan inom barn- och skolnämnden ... 34

§ 92 Dnr 2017-000453 054 35

Investering för den kommunala förskolan och grundskolan inom barn- och skolnämnden ... 35

§ 93 Dnr 2017-000454 287 36

Investering - Ombyggnad av receptionen i kommunhuset ... 36

§ 94 Dnr 2017-000484 807 37

Sponsringspolicy inklusive riktlinjer för Norrtälje kommun ... 37

§ 95 Dnr 2017-000002 002 38

Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen ... 38

§ 96 Dnr 137189 39

Lista över inkomna meddelanden till Kommunstyrelsekontoret 2017- 03-21 - 2017-03-29 ... 39

(4)

§ 69 Dnr 124937

Ändringar i föredragningslistan

Inga ändringar i föredragningslistan föreligger.

(5)

§ 70 Dnr 2017-000203 261

Anläggningsarrende för utbyggnad Norrköp inom del av Tälje 3:1

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar godkänna upprättat anläggningsarrende med Norrköp i Norrtälje AB.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen föreslås teckna ett avtal om anläggningsarrende med Norrköp i Norrtälje AB, rörande markområden (sammanlagt ca 400 m2) för utbyggnad av Norrköp. Avtalet löper på 25 år med start 15 april 2017.

Avtalet ger en årlig intäkt till kommunen på drygt 25 tkr/år + ev. 4 tkr/år. I avtalet ingår förpliktelser rörande flytt av dagvattenledning och sättning av kantsten på del av Hamnvägen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 62, den 8 mars 2017.

Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 10 februari 2017.

Föreslaget avtal om anläggningsarrende.

Tidigare gällande avtal om anläggningsarrende.

Gällande avtal om lägenhetsarrende

Beslutet ska skickas till

Plan- och exploateringsavdelningen

Norrköp i Norrtälje AB, Noorsgatan 1, 761 61 Norrtälje

(6)

§ 71 Dnr 2017-000180 041

Investering 2017 - Paviljonger förskola vid kvarteret Brännäset

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

1. Investeringsmedel om 2 140 tkr anslås till kommunstyrelsekontoret för uppställning av paviljonger till förskola.

2. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017.

3. Årlig kostnadsökning inkl. hyreskostnad om 2 395 tkr ska rymmas inom Barn och skolnämndens ram.

4. Delegation till avdelningschef på fastighetsavdelningen att ta beslut om att teckna hyresavtal avseende paviljonguppställning om 2 120 tkr/ år.

Reservationer och protokollsanteckningar

Kjell Jansson, Henrik Hedensiö, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande.

Catarina Wahlgren (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande och lämnar en protokollsanteckning som blir bilaga 1 till kommunstyrelsens protokoll den 10 april 2017.

Karin Karlsbro (L) lämnar en protokollsanteckning som blir bilaga 2 till kommunstyrelsens protokoll den 10 april 2017.

I och med att befolkningen växer rejält i Norrtälje tätort kommer behovet av nya förskoleplatser att vara stort. Med befolkningsprognosen som

utgångspunkt är bedömningen att 500 nya förskoleplatser behöver tillskapas under de närmaste 10 åren. I Norrtälje tätort föreslås en ny förskola med 6 avdelningar starta i kvarteret Brännäset snarast möjligt. Den centrala placeringen i Norrtälje Hamn, är strategiskt lämplig, med närhet till flertal nya bostäder som byggs. Tomterna i kvarteret ger möjligheter till en väl tilltagen gård. För att möta det stora trycket på nya förskoleplatser föreslås etableringen av förskolan ske genom att:

Etablera paviljonger för en förskola med 4 avdelningar och bygga tillhörande utegård, för verksamhetsstart under hösten 2017.

Beslutsunderlag

(7)

Barn- och skolnämndens beslut, § 6, den 30 januari 2017.

Tjänsteutlåtande från Barn- och skolnämnden den 23 januari 2017.

Beslutande sammanträde Yrkanden

Kjell Jansson (M) och Catarina Wahlgren (V) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.

Olle Jansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag som bifalls av Olle Jansson, mot Kjell Janssons och Catarina Wahlgrens avslagsyrkande och finner att

kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Beslutet ska skickas till Fastighetsavdelningen Upphandlingsenheten

Barn-och utbildningskontoret Samhällsbyggnadsavdelningen

(8)

§ 72 Dnr 2017-000184 041

Investering 2017 - Kristinagården i Hallstavik - anpassning av hygienutrymmen efter

Arbetsmiljöverkets krav

Beslut

1. Investeringsmedel om 9 350 tkr anslås till ombyggnation av våtrum.

Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag.

2. Ökade lokalkostnader om 545 tkr årligen från och med 2019 finansieras genom nuvarande ram för kommunalförbundet Sjukvård och omsorg.

3. Ge samhällsbyggnadsdirektör delegation att fatta beslut för antagande av entreprenör.

I samband med underrättelse (Dnr 2016/056864) om föreläggande från Arbetsmiljöverket om att stänga Kristinagården hösten 2018 och med anledning av bristfällig arbetsmiljö i våtrum, har kommunstyrelsekontoret gett uppdraget till fastighetsavdelningen att utarbeta ett förslag avseende ombyggnad av lägenheterna så att de aktuella bristerna avhjälps.

För att tillgodose arbetsmiljörelaterade krav i våtrum, vilket är 0,8m fritt utrymme på var sida om toaletten samt 1,3m framför, måste en ombyggnad ske av 48st våtrum (wc/dusch)

Ombyggnaden beräknas kosta 9 350 tkr att utföra vilket ger en årlig kostnad om 545 tkr/år (år 1).

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till Fastighetsavdelningen Upphandlingsenheten

Kommunalförbundet Sjukvård och Omsorg i Norrtälje Kanslichef

(9)

§ 73 Dnr 2017-000208 041

Reinvesteringar i kommunala verksamhetsfastigheter

Beslut

1. Anslå reinvesteringsanslag om 16 800 tkr för reinvesteringar i

kommunens verksamhetsfastigheter enligt fastighetsavdelningens förslag.

2. Reinvesteringar finansieras inom ramen för kommunstyrelsens anslag för reinvesteringar 2017.

3. Kapitalkostnader som uppstår finansieras inom nämndernas befintliga ramar. För kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje finansieras kapitalkostnader genom avtalade hyresförpliktelser.

Kommunens verksamhetsfastigheter kräver underhåll för att bibehålla funktion och värde. Sedan 2014 ska komponentavskrivning ske för betydande byggnadskomponenter i materiella anläggningstillgångar om förbrukningen av dessa förväntas skilja sig väsentligt från byggnadens stomme. Utifrån underhållsbehovet och genomförd inventering av betydande byggnadskomponenter i kommunens verksamhetsfastigheter begär

kommunstyrelsekontoret att reinvesteringsanslag om 16 800 tkr anslås.

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsavdelningen Fastighetsavdelningen

Barn- och utbildningskontoret Ekonomiavdelningen

(10)

§ 74 Dnr 2017-000499 253

Inriktningsbeslut rörande Roslagsbostäder AB

försäljning av fastigheter samt förvärv av tomtmark för nyproduktion

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår:

kommunfullmäktige besluta:

1. Roslagsbostäder AB medges att försälja fastighetsbeståndet Skärsta 1:175 samt Skärsta 1:166 i Hallstavik och Ören 1:26 i Södersvik.

2. Roslagsbostäder AB medges förvärva tomtmark i Älmsta i form av

fastigheten Älmsta 1:72 och del av fastigheten Älmsta 1:113 från Karlsviken Fastighets AB och tomtmark i på Odenvägen i Hallstavik från Norrtälje kommun.

Kjell Jansson, Henrik Hedensiö, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) och Karin Karlsbro (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Då fastigheterna Skärsta 1:66 samt Skärsta 1:175 i Hallstavik samt Ören 1:26 i Södersvik står inför större renoveringsarbeten, har styrelsen i Roslagsbostäder föreslagit en eventuell försäljning av dessa objekt.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 82, den 10 april 2017.

Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 28 mars 2017.

Roslagsbostäders hemställan.

Köpekontrakt, fastigheten Älmsta 1:72 och del av fastigheten Älmsta 1:113.

Beslutande sammanträde

Catarina Wahlgren (V) deltar inte i beslutet.

Yrkanden

Kjell Jansson (M) och Karin Karlsbro (L) yrkar bifall till beslutspunkt 1 och avslag på beslutspunkt 2 i arbetsutskottets förslag.

Anders Olander (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med en justering, att Roslagsbostäder AB medges förvärva tomtmark i Älmsta och Hallstavik.

(11)

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Kjell Janssons och Karin Karlsbros yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

(12)

§ 75 Dnr 2017-000495 270

Investering - hyresrätter på Campus Roslagen i Norrtälje

Beslut

1. Kommunfullmäktige besluta att godkänna Campus förslag på investering i nyproduktion av 39 st. hyresrätter på Albert Engströms gata.

2. Kommunfullmäktige besluta att byggnationen finansieras via lån från kommunens internbank och att internräntan från kommunen fastställs till kommunens snittränta med ett påslag på 0,8 procent.

Kjell Jansson, Henrik Hedensiö, Stina Berg, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) och Mikael Strandman (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget återremissyrkande.

Karin Karlsbro (L) lämnar en protokollsanteckning som blir bilaga 3 till kommunstyrelsens protokoll den 10 april 2017.

Campus Roslagen planerar att upplåta 39 st. nya hyresrätter på 35 kvm/st.

Total kostnad för hela byggprojektet är 30 mnkr. Finansiering av

byggnationen sker i form av lån via internbanken vilket ryms inom beslutad låneram. Bostäderna riktar sig främst till studenter och ungdomar.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 4 april 2017.

Sammanfattande kalkyler.

Kalkyl gällande förslag på 39 bostäder.

Kalkyl gällande förslag på byggnation av 29 bostäder.

2 st. ritningar.

Kjell Jansson (M) yrkar att ärendet återremitteras för att ta fram bättre kalkyler.

(13)

Karin Karlsbro (L) med instämmande av Mikael Strandman (SD) yrkar att ärendet återremitteras på grund av oklarheter i beslutsunderlaget.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde eller återremitteras i enlighet med Kjell Janssons, Karin Karlsbros och Mikael Strandmans återremissyrkande och finner att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde. Därefter föreslår ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag som bifalls av Olle Jansson och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.

(14)

§ 76 Dnr 2017-000490 149

Stöd till EM/VM Speedway

Beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar att lämna ett stöd till Rospiggarna

speedwayklubb inför instundande EM och eventuellt VM i speedway med 1 333 tkr.

2. Kommunstyrelsen beslutar att medlen ska tas från anslag för kommunstyrelsen till förfogande 2017.

Kjell Jansson, Henrik Hedensiö, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget

återremissyrkande.

Karin Karlsbro (L) reserverar sig mot beslutet och lämnar en

protokollsanteckning som blir bilaga 4 till kommunstyrelsens protokoll den 10 april 2017.

Rospiggarna speedwayklubb har med anledning av instundande EM och eventuellt VM i speedway ansökt om stöd för åtgärder förknippande med detta, bland annat byggande av nytt domartorn m.m. Den totala kostnaden beräknas till 2 665 tkr varav bidrag söks till 50 %.

Beslutsunderlag

Bilaga 1, Ansökan Beslutande sammanträde

Mats Weberg (MP) meddelar jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Yrkanden

Kjell Jansson (M) yrkar att ärendet återremitteras för att i tjänsteutlåtandets rubrik byta ut ordet stöd till investering.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde eller återremitteras i enlighet med Kjell Janssons återremissyrkande som bifalls av Karin Karlsbro och finner att ärendet ska behandlas vid dagens

(15)

sammanträde. Därefter föreslår ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag som bifalls av Olle Jansson och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.

Plan- och exploateringsavdelningen Tillväxt- och utvecklingsenheten

Rospiggarna Speedwayklubb, Torsvägen 4, 763 41 Hallstavik.

(16)

§ 77 Dnr 2017-000045 251

Godkännande av stadsutvecklingsprojekt för Övre Bryggårdsgärdet

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner projektplan för stadsutvecklingsprojekt Övre Bryggårdsgärdet.

Området Övre Bryggårdsgärdet i Norrtälje stad ska omvandlas från industriområde till bostadsområde med Baldersgatan som genomgående stadsgata. Exploateringen ska ske med fokus på social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsutskottets beslut, § 6, den 18 januari 2017.

Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 29 december 2016.

Projektplan

Exploateringskalkyl

Catarina Wahlgren (V) och Karin Karlsbro (L) yrkar att en nybyggd förskola i lämplig storlek byggs i området för att ersätta paviljongerna vid förskolan Blåklinten i Vigelsjö.

Henrik Hedensiö (M) yrkar ett tillägg till arbetsutskottets förslag, att Energiverkets tomt ses över i det aktuella området.

Beslutsgång

Ordföranden frågar först om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag med Henrik Hedensiös tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag med tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer sedan frågan om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Catarina Wahlgrens och Karin Karlsbros

tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsyrkandet.

Beslutet ska skickas till Exploateringsingenjör Plan- och exploateringschef

(17)

§ 78 Dnr 2010-001406 251

Godkännande av exploateringsavtal i anslutning till detaljplan för del av Brännäset 8 och 16, Norrtälje Hamn

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för att säkerställa att de ekonomiska förpliktelserna klaras av, för att säkerställa att

bostadsrättsföreningen har möjlighet att genomföra exploateringen och att det finns garantier för eventuella bostadsrätter som inte blir tecknade så att de som redan tecknat inte blir berörda.

Exploateringsavtal gäller del av ramavtal, godkänt av kommunstyrelsen 2014-06-02 § 101, med tillägg, godkänt av kommunstyrelsen 2014-12-01 § 181. Kommunen har tagit fram ett förslag till strukturplan, vision,

övergripande gestaltningsprinciper och genomförandestrategi för ett

stadsomvandlingsprojekt för bostäder och lokaler i Norrtälje Hamn, antaget av kommunfullmäktige 2012-04-02. Skelettplanen för Norrtälje hamn vann laga kraft den 2015-01-13.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsutskottets beslut, § 21, den 22 mars 2017.

Exploateringsavtal, 2017-02-27, med bilagor Beslutande sammanträde

Yrkanden

Anders Olander (C) yrkar att kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att säkerställa att de ekonomiska förpliktelserna klaras av, för att säkerställa att bostadsrättsföreningen har möjlighet att genomföra exploateringen och att det finns garantier för eventuella bostadsrätter som inte blir tecknade så att de som redan tecknat inte blir berörda.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anders Olanders återremissyrkande som bifalls av Kjell Jansson och finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för att säkerställa att de ekonomiska förpliktelserna klaras av, för att säkerställa att

bostadsrättsföreningen har möjlighet att genomföra exploateringen och att det finns garantier för eventuella bostadsrätter som inte blir tecknade så att de som redan tecknat inte blir berörda.

(18)

(19)

§ 79 Dnr 2014-002502 214

Rättelse av plankarta, Detaljplan för kvarteren

Brädgården och Silon, delar av fastigheten Brännäset 8, i Norrtälje stad

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att plankarta tillhörande antagandehandlingar för detaljplan för kvarteren Brädgården och Silon, delar av fastigheten

Brännäset 8 i Norrtälje stad, rättas enligt 26 § förvaltningslagen (1986:223), i enlighet med vad som framgår av kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande 2017-02-10.

Efter att rubricerad detaljplan vunnit laga kraft och projekteringen av byggnationen påbörjades upptäcktes vid bygglovsansökan att en

bestämmelse, v4, hade hamnat på fel plats i plankartan. Den ligger mellan två skrivningar i plankartan och det är otydligt vad som gäller.

En rättelse enligt 26 § förvaltningslagen har gjorts i plankartan för rubricerad detaljplan. Rättelsen innebär ändring av läget för bestämmelsen v4 i

plankartan.

Beslutsunderlag

Plankarta med rättelse 2017-02-10.

(20)

§ 80 Dnr 2015-001546 214

Detaljplan för kvarteret Spannmålet, del av

fastigheterna Brännäset 8, Brännäset 16 och Tälje 3:1, i Norrtälje stad

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet.

Planen är en del av projektet Norrtälje hamn som går ut på att omvandla nuvarande industrifastigheter i Norrtälje hamn till en ny stadsdel med bostäder, verksamheter och mötesplatser. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att ändra nuvarande användning till bostadsändamål och centrumverksamheter som del av den fortsatta utvecklingen av Norrtälje hamn. Planförslaget möjliggör uppförandet av flerbostadshus som kommer att generera omkring 110 lägenheter, centrumverksamhet och

parkeringsgarage. Planförslaget uppfyller utbyggnadsstrategins mål och principer som helhet.

Beslutsunderlag

Plankarta med bestämmelser 2017-02-27 Planbeskrivning 2017-02-27

Granskningsutlåtande 2017-02-27

Checklista till utbyggnadsstrategin 2016-10-25 Beslutande sammanträde

Yrkanden

Anders Olander (C) yrkar att kommunstyrelsen bordlägger ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anders Olanders yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.

(21)

§ 81 Dnr 2015-001348 214

Program till detaljplan för del av fastigheten Hårnacka 1:1 i Estuna och Söderby-Karl församling

Beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner planprogrammet med tillhörande samrådsredogörelse som underlag för det fortsatta planarbetet.

2. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till förvaltningen att utreda ett sammanhängande stråk för gång- och cykelväg.

3. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till förvaltningen att utreda hur stadsbussar och gångtrafikanter kan röra sig i området.

4. Kommunstyrelsen beslutar att skrivelsen ”på längre sikt” tas bort från beslutspunkterna 2 och 3 i kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 februari 2017.

Planens syfte är att utreda möjligheten att bebygga området med bostäder.

Fastigheterna Hårnacka 3:2, 3:4 och 3:31 lämnas utanför planområdet för att kunna planläggas i ett senare skede när hästverksamheten inom fastigheten Hårnacka 3:4 avvecklas. Nuvarande omfattning av verksamheten är

begränsad och bedöms inte menligt inverka negativt på boendemiljön för de planerade bostäderna.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 februari 2017 Planprogram

Samrådsredogörelse för programmet Beslutande sammanträde

Yrkanden

Anders Olander (C) yrkar bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag med en justering, att skrivelsen ”på längre sikt” tas bort från beslutspunkterna 2 och 3 i kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 februari 2017.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anders Olanders yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.

(22)

(23)

§ 82 Dnr 2017-000004 042

Månadsrapport per februari 2017 för kommunstyrelsen

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner nämndens månadsrapport per februari 2017.

Kommunstyrelsen har upprättat månadsrapport per februari 2017. Utfallet per februari visar en positiv avvikelse om +2,6 mnkr och helårsprognos är enligt budget.

Beslutsunderlag

Månadsrapport.

Kjell Jansson, Henrik Hedensiö, Stina Berg, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), Karin Karlsbro (L) och Catarina Wahlgren (V) deltar inte i beslutet.

Kommunstyrelsekontorets avdelningschefer Kommunstyrelsekontoret/Ekonomiavdelningen

(24)

§ 83 Dnr 2017-000040 042

Årsredovisning 2016 för Norrtälje kommun och Norrtälje kommunkoncern samt utdelning från de kommunala bolagen

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:

1. Bokslut och årsredovisning för 2016 godkänns.

2. Bidrag lämnas till Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje om 1 118 tkr till villkorat aktieägartillskott till TioHundra AB under förutsättning att Stockholms läns landsting gör likaledes. Bidraget finansieras med egna medel.

3. Norrtälje Energi AB ska lämna utdelning till Norrtälje Kommunhus AB om 5 000 tkr 2017.

4. Norrtälje Kommunhus AB ska lämna utdelning till Norrtälje kommun om 5 000 tkr 2017.

5. Avsätta 84 000 tkr av kommunens resultat till resultatutjämningsreserv.

Kommunstyrelsen beslutar för egen del:

6. Kommunstyrelsekontoret uppdras att göra erforderliga redaktionella ändringar i årsredovisningen för 2016.

7. Tiohundra AB har under 2016 uppfyllt det kommunala ändamålet.

8. Norrtälje Energi AB med dotterbolag har under 2016 uppfyllt det kommunala ändamålet.

9. Roslagsbostäder AB har under 2016 uppfyllt det kommunala ändamålet.

10. Campus Roslagen AB har under 2016 uppfyllt det kommunala ändamålet.

11. Norrtälje Sportcentrum AB har under 2016 uppfyllt det kommunala ändamålet.

12. Norrtälje Kommunhus AB har under 2016 uppfyllt det kommunala ändamålet.

Sammantaget bedöms Norrtälje kommun inte till fullo uppnå god ekonomisk hushållning 2016. Verksamhetens mått och mål för god ekonomisk

hushållning uppnås delvis, 11 av 19 mål är uppnådda eller delvis uppnådda.

Dock uppnås kommunens finansiella mål.

(25)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 86, den april 2017.

Bilaga 1 Sammanställning av bedömning av god ekonomisk hushållning samt kommunfullmäktiges övergripande mål.

Bilaga 2 Finansrapport och rapport om Internbankens arbete.

Bilaga 3 VA-bokslut.

Bilaga 4 Rapport om Säkringsredovisning.

Bilaga 5 Projektuppföljning investeringar.

Bilaga 6 Principer för återbetalning av villkorat aktieägartillskott.

Kjell Jansson, Henrik Hedensiö, Stina Berg, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), Karin Karlsbro (L) och Catarina Wahlgren deltar inte i beslutet.

Kommunstyrelsekontorets avdelningschefer Kommunstyrelsekontoret/Ekonomiavdelningen

(26)

§ 84 Dnr 2017-000003 042

Månadsrapport per februari 2017 för kommun och bolag

Beslut

1. Godkänna månadsrapport för februari 2017.

2. Överlämna rapporten till kommunfullmäktige för kännedom.

Kommunens resultat per februari 2017 uppgår till +21,9 mnkr vilket är en positiv avvikelse mot budget med +19,7 mnkr.

Det prognostiserade resultatet för 2017 uppgår till +31,2 mnkr vilket är i linje med budget och motsvarar +1 % av verksamhetens nettokostnader.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 87, den april 2017.

Kjell Jansson, Henrik Hedensiö, Stina Berg, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), Karin Karlsbro (L) och Catarina Wahlgren (V) deltar inte i beslutet.

Beslutet ska skickas till Handläggare

Nämndsekreterare på kansliavdelningen

(27)

§ 85 Dnr 2015-000787 091

Avslag av motion - från Karin Karlsbro (L) och Lennart Rohdin (L) gällande det europeiska samarbetet mot narkotika

Beslut

Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till socialnämndens yttrande.

Reservationer

Kjell Jansson, Henrik Hedensiö, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) och Karin Karlsbro (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Motionen lämnades in på kommunfullmäktige 15 juni 2015 och föreslår att Norrtälje kommun ska söka medlemskap i European Cities Against Drugs.

Socialnämnden har i sitt yttrande redogjort för kommunens tidigare medlemskap under åren 2000-2006. Kommunfullmäktige beslutade om utträde 2006 då nyttan av att vara med i organisationen ansågs för låg i förhållande till den höga årsavgiften. Årsavgiften skulle i dagsläget uppgå till 6000 euro för Norrtälje kommun. Socialnämnden gör samma bedömning i dagsläget som vid tillfället för utträde 2006 och föreslår

kommunfullmäktige att avslå motionen.

Beslutsunderlag

Motion från Karin Karlsbro (L) och Lennart Rhodin (L) om det europeiska samarbetet mot narkotika.

Yttrande från socialnämnden Beslutande sammanträde Yrkanden

Olle Jansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottet förslag till beslut.

Karin Karlsbro (L) och Kjell Jansson (M) yrkar bifall till motionen.

(28)

Beslutsgång

Ordföranden ställer Olle Janssons yrkande mot Kjell Janssons och Karin Karlsbros yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Olle Janssons yrkande.

(29)

§ 86 Dnr 2015-001553 091

Avslag av - motion från Hamed Abbasi (M) och Ann Lewerentz (M) angående möjligheten att placera ensamkommande flyktingbarn hos familjer med försörjningsstöd

Beslut

Motionen lämnades in på kommunfullmäktige 1 december 2015 och föreslår att socialförvaltningen får i uppdrag att se möjligheten om det finns familjer med försörjningsstöd som är lämpliga att ta emot ensamkommande barn och erbjuda dessa familjer detta. Socialnämnden redogör för att familjer som anmäler intresse att bli familjehem utreds och en bedömning av familjens resurser görs för att kunna ge en ungdom det den behöver. Socialnämnden anser att förslaget kan medföra svårigheter att få ut långtidsarbetslösa personer i sysselsättning.

Beslutsunderlag

Motion från Ann Lewerentz (M) och Hamed Abbasi (M) angående möjligheten att placera ensamkommande ungdomar hos familjer med försörjningsstöd.

Socialnämndens yttrande.

Kjell Jansson (M) yrkar bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Kjell Janssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

(30)

§ 87 Dnr 2016-000184 091

Besvarande av motion - från Hamed Abbasi (M) och Ann Lewerentz (M) angående införande av nolltolerans mot fusk vid ekonomiskt bistånd

Beslut

Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.

Motionen lämnades in på kommunfullmäktige 18 februari 2016 och föreslår att socialförvaltningen inför nolltolerans mot bidragsfusk vid ekonomiskt bistånd, att noggrant följa upp felaktiga utbetalningar vid försörjningsstöd, att införa rutiner för att tidigt ge möjlighet att upptäcka försök till fusk samt att polisanmäla alla fall av fusk som upptäcks. Socialnämnden har i sitt yttrande redogjort för det arbete som bedrivs för att motverka felaktiga utbetalningar vid ekonomiskt bistånd.

Beslutsunderlag

Motion från Ann Lewerentz (M) och Hamed Abbasi (M) angående införande av nolltolerans mot fusk vid ekonomiskt bistånd.

Yttrande från socialnämnden.

Ingrid Landin (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag som bifalls av Ingrid Landin mot Kjell Janssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

(31)

§ 88 Dnr 2016-001465 091

Avslag av motion - från Ann Lewerentz (M), Bo Wetterström (M) och Hamed Abbasi (M) gällande alkoholhanteringen i kommunen

Beslut

Motionen lämnades in till kommunfullmäktige 26 september 2016 och föreslår att den beslutsfattande funktionen för alkoholtillstånd i kommunen flyttas till kommunstyrelsen av näringspolitiska skäl. Socialnämnden har lämnat ett yttrande med förslag till kommunfullmäktige att avslå motionen.

Socialnämnden menar att alkohollagstiftningen är i första hand en social skyddslagstiftning och gör bedömningen, i samråd med tillväxt- och utvecklingschef på kommunstyrelsekontoret, att socialnämnden är den nämnd som har kunskaper om sociala levnadsförhållanden i kommunen och därför även fortsättningsvis bör hantera serveringstillstånd.

Beslutsunderlag

Motion från Ann Lewerentz (M), Bo Wetterström (M) och Hamed Abbasi (M) gällande alkoholhanteringen i kommunen.

Yttrande från socialnämnden.

Ingrid Landin (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag som bifalls av Ingrid Landin mot Kjell Janssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

(32)

§ 89 Dnr 2015-000469 091

Besvarande av motion - från Catarina Wahlgren (V) angående kommunens personalbokslut 2014

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta:

Motionen är besvarad med anledning av att:

1. Kommunen alltid redovisar statistik på kön i de fall det är möjligt samt att redovisning av antalet utrikesfödda medarbetare och chefer ska vara en del av personalbokslutet.

2. Under 2017 kommer ett antal dokument tas fram som kan sammanfattas som en gemensam personalstrategi.

Catarina Wahlgren (V) lämnade in en motion till kommunfullmäktiges sammanträde den 30 april 2015 varvid fullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen föreslår att

kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad med anledning av att kommunen alltid redovisar statistik på kön i de fall det är möjligt i

personalbokslutet samt att antalet utrikesfödda medarbetare och chefer ska redovisas. Under 2017 ska en plan för ökade hälsotal och en plan för heltid (i enlighet med centrala och lokala kollektivavtal) tas fram.

Beslutsunderlag

Motion från Catarina Wahlgren (V) om kommunens personalbokslut.

Catarina Wahlgren (V) yrkar bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Catarina Wahlgrens yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

(33)

§ 90 Dnr 2015-001411 091

Avslag av motion - från Catarina Wahlgren (V), Christina Hamnö (V) och Johannes Folkesson (V) angående bättre anställningstrygghet

Beslut

Kommunfullmäktige avslår motionen.

Catarina Wahlgren (V) lämnade in en motion till kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2015 varvid fullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen föreslår att

kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad med anledning av att kommunen tillämpar visstidsanställningar i enlighet med Lagen om

anställningsskydd (LAS) samt att en plan för heltid samt en plan för ökade hälsotal tas fram under 2017 med syfte att bland annat minska

tidsbegränsade anställningar.

Beslutsunderlag

Motion från Catarina Wahlgren (V), Christina Hamnö (V) och Johannes Folkesson (V) om anställningstrygghet

Catarina Wahlgren (V) yrkar bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Catarina Wahlgrens yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

(34)

§ 91 Dnr 2017-000220 041

Investering till måltidsverksamheten för kommunala förskolan och grundskolan inom barn- och

skolnämnden

Beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar anslå 1 800 tkr i investeringsanslag till barn- och skolnämnden för investeringar inom måltidsverksamhet för kommunala förskolor och grundskolor.

2. Finansiering ska ske med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017.

3. Kapitalkostnader om cirka 300 tkr per år som tillkommer av

investeringen, finansieras av barn- och skolnämndens befintliga ram och inom elevpengen.

Förvaltningsdirektören för barn- och utbildningskontoret har på delegation från Barn- och skolnämnden beslutat att hos kommunstyrelsens arbetsutskott ansöka om investeringsmedel 1800 tkr för inköp av utrustning till

måltidsverksamhet för kommunala förskolor och grundskolor inom barn- och skolnämnden. Det sökta beloppet avser investeringar i utrustning som ska ersättas och eller är ur funktion redan nu.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut den 12 februari 2017.

Barn- och skolnämndens specifikation över måltidsorganisationens investeringsbehov för år 2017.

Beslutet ska skickas till Barn- och utbildningskontoret Enhetscheferna till Kostenheten

Verksamhetschef Gymnasiet vuxenutbildningen Verksamhetschef Grundskolan

Verksamhetschef Förskolan Controller BSN

(35)

§ 92 Dnr 2017-000453 054

Investering för den kommunala förskolan och grundskolan inom barn- och skolnämnden

Beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar anslå 5 000 tkr i investeringsanslag till barn- och skolnämnden för investeringar inom förskoleverksamheten och

grundskoleverksamheten.

2. Finansiering ska ske med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017 3. Kapitalkostnader om cirka 700 tkr per år som tillkommer av

investeringen, finansieras av barn- och skolnämndens befintliga ram och inom elevpengen.

Förvaltningsdirektören för barn- och utbildningskontoret har på delegation från Barn- och skolnämnden beslutat att hos kommunstyrelsens arbetsutskott ansöka om investeringsmedel 5000 tkr för inköp av möbler och utrustning till den kommunala förskolan och grundskolan inom barn- och skolnämnden.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut den 10 mars 2017.

Barn– och skolnämndens specifikation över förskolors och skolors investeringsbehov för år 2017.

Beslutet ska skickas till Barn och utbildningskontoret Verksamhetschef Förskola Verksamhetschef Grundskola Controller BSN

(36)

§ 93 Dnr 2017-000454 287

Investering - Ombyggnad av receptionen i kommunhuset

Beslut

1. Kommunstyrelsen anslår 871 tkr i investeringsanslag för ombyggnad av receptionen.

2. Investeringen finansieras inom ramen för kommunstyrelsens anslag för investeringar år 2017.

Reservationer

Kjell Jansson, Henrik Hedensiö, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) och Karin Karlsbro (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande.

Kommunens reception behöver få en mer välkomnande miljö med nya digitala informationsmiljöer, fler informationsytor och nya sittmöbler.

Personalens behov av en ergonomiskt riktig arbetsmiljö tillgodoses med detta projekt. Kostnaderna för denna investering beräknas till 871 tkr.

Beslutsunderlag

Skissförslag omdaning reception och expoyta.

Kjell Jansson (M) och Karin Karlsbro (L) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.

Ingrid Landin (MP) och Olle Jansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag som bifalls av Olle Jansson och Ingrid Landin, mot Kjell Janssons och Karin Karlsbros avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Beslutet ska skickas till Fastighetsavdelningen Samhällsbyggnadsdirektör

(37)

§ 94 Dnr 2017-000484 807

Sponsringspolicy inklusive riktlinjer för Norrtälje kommun

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta

kommunstyrelsekontorets förslag till Sponsringspolicy inklusive riktlinjer för Norrtälje kommun.

Reservationer

Kjell Jansson, Henrik Hedensiö, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) reserverar sig till förmån för eget avslagsyrkande.

Karin Karlsbro (L) reserverar sig mot beslutet.

Till följd av att kommunen samarbetar med externa aktörer såsom sponsor och även kan vara mottagare av sponsring, finns ett behov av en

kommunövergripande policy inklusive riktlinjer. Policyn syftar till att tydliggöra att all kommunal sponsring ska syfta till att stärka varumärket Norrtälje kommun. Policyn syftar även till att säkerställa kvalitet och enhetlighet i bedömningar om beslut och omfattning av sponsring, samt att relevant lagstiftning efterföljs.

Beslutsunderlag

Bilaga 1. Förslag till Sponsringspolicy inklusive riktlinjer för Norrtälje kommun daterad den 30 mar 2017.

Kjell Jansson (M) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag som bifalls av Olle Jansson mot Kjell Janssons avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

(38)

§ 95 Dnr 2017-000002 002

Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbesluten.

Beslutsunderlag

Redovisning av delegationsbeslut per den 29 mars 2017.

(39)

§ 96 Dnr 137189

Lista över inkomna meddelanden till

Kommunstyrelsekontoret 2017-03-21 - 2017-03-29

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att lägga meddelandelistan till handlingarna.

Beslutsunderlag

Inkomna meddelanden till kommunstyrelsen per den 29 mars 2017.