Lägesbeskrivning asylboende Utifrån möte i arbetsgruppen

Lägesbeskrivning – asylboende

Utifrån möte i arbetsgruppen

Genomförda möten: 2013-10-11, kl. 10.00-11.00 2013-10-14, kl. 13.00-14.00 2013-10-21, kl. 11.00-12.00 2013-10-28, kl. 11.00-12.00 2013-11-25, kl. 11.00-12.00 2014-01-13, kl. 11.00-12.00 2014-04-14, kl. 11.00-12.00 Närvarande vid senaste mötet:

Pernilla Tapper, Svenska Kyrkan

Veronica Wiberg, Röda Korset och frivillignätverket Kerstin Palm, frivillignätverket

Kaj Kaufeldt, barn- och utbildningsförvaltningen Karlsborgs kommun Karin Stattin, kommunledningsförvaltningen Karlsborgs kommun Anders Ekström, Migrationsverket

Aida Zubcevic, Migrationsverket Pia Larsson, Polisen

Johan Tranquist, kultur- och fritidsförvaltningen Karlsborgs kommun Thomas Johansson, kommunledningsförvaltningen Karlsborgs kommun

Nästa möte: 2014-08-25, kl. 11.00

Plats: Sessionssalen, kommunhuset i Karlsborg

Bakgrundsfakta

Migrationsverket har tecknat avtal med ägaren till Hotell Wettern i Karlsborg om asylboende.

Enligt Migrationsverket är inströmningen av flyktingar på en fortsatt hög nivå.

Utflödet från asylboendena är lågt, vilket ställer krav på att det skapas fler tillfälliga boenden för att klara mottagande av nya flyktingar.

Migrationsverket har en fördelningsfunktion i Göteborg som har till uppgift att inventera lediga platser och utifrån det placera nya flyktingar.

Migrationsverket beräknar en ökad inströmning av flyktingar till Sverige. I dagsläget anländer ca 1000 personer/vecka till Sverige. Cirka 2000 personer bor i Skaraborg och av dessa bor 137 i centrala Karlsborg och 29 i Undenäs. Av de 730 personer i Skaraborg som har fått

uppehållstillstånd är det 66 personer i Karlsborg. Många väntar nu på kommunplacering.

Flyktingarna kommer från olika länder, flertalet från Syrien. Dessa blir med all sannolikhet kvar relativt länge på boendet, eftersom det är svårt att hitta andra lösningar för tillfället.

Boendet fungerar som ett vanligt lägenhetsboende undantaget maten som serveras från centralt kök. Tvätt, städ och andra hushållssysslor sköter de boende själva.

Entreprenören har personal på plats dagtid. Migrationsverket har inte personal på plats, men besöker boendet med jämna mellanrum.

Lägesrapport, information och frågor

 Migrationsverket

Enligt Migrationsverket är det lugnt på boendet, mycket tack vare frivilligorganisationerna.

Frågan har ställts om ansvarsfrågan gällande människor som mår psykiskt dåligt. Dessa frågor ska alltid kanaliseras via sjukvården.

Det finns möjlighet att ordna praktikplatser för människorna på asylboendet. För att ordna praktikplats ska man vända sig till Migrationsverket som upprättar praktikavtal. Avtal kan omfatta 3 mån med möjlig förlängning.

Migrationsverket lyfter ett problem om anhörigfrågan som gäller många kommuner och som riskerar att öka. När en person har fått uppehållstillstånd blir det ofta aktuellt för anhöriga att också söka sig till Sverige. Om de inte är inskrivna i mottagningssystemet när de anländer blir de i enlighet med vistelsebegreppet kommunens ansvar. Dessa får inte bo på det tillfälliga boendet utan ska få hjälp av kommunen med boendet. Dessvärre har det i ett antal fall hänt att

socialtjänsten har avvisat personer som omfattas av den rättigheten. Migrationsverket betonar vikten av att kommunen diskuterar detta och hittar lämpliga lösningar. Det avtal som kommunen nu har tecknat angående kommunplaceringar gäller inte för dessa personer.

 Kommunens administration

Kommunen har behov av ökade administrativa resurser för att följa upp kostnader och söka ekonomisk ersättning för de ökade kostnader som mottagandet medför inom exempelvis skola och barnomsorg.

 Skola och barnomsorg

Familjecentralen erbjuder verksamhet inom ramen för Öppna förskolan till föräldrar med barn 0-6 år. Antalet deltagare varierar över tid.

SFI-undervisningen pågår och antalet deltagare är stort.

I grundskolan finns nu ett flertal elever både på Carl Johanskolan och Strandskolan. Antalet varierar över tid.

Det har varit bekymmer med att eleverna inte har ätit frukost innan de kommer till skolan, eftersom frukosten serveras efter att barnen har börjat skoldagen. Diskussioner har förts med boendeansvarig och problemet är nu löst.

Förvaltningens administrativa samordnare har i uppdrag att hålla ihop skolintroduktionen gällande bokning av tolkar, samtal med aktuella familjer m.m.

 Kultur- och fritidsförvaltningen

Moliden och fritidsaktiviteter

Moliden är en viktig mötesplats. Vissa föreningar har särskilda aktiviteter för de boende. I samarbete med frivilligorganisationerna genomförs bland annat simundervisning med en grupp kvinnor.

Biblioteket

Biblioteket har många besökare och det är stor efterfrågan på de internetuppkopplade datorerna.

Biblioteket har tagit fram media på flera språk som kan vara aktuella för de boende.

 Polisen

För Polisens del är läget lugnt och under kontroll. Några enstaka incidenter har föranlett besök på boendet.

 Frivillignätverket Frågor:

Fråga: EHCC ”löser kommunplaceringsproblemet” med att förmedla sina egna bostäder till de boende. EHCC som hyresvärd har inte så gott rykte. Hur lätt är det för de boende att ställa krav på drägligt boende?

Svar: Enligt Migrationsverket är medvetenheten ganska hög.

Fråga: Hur ofta sker besiktning av hotellet?

Svar: Det sker en gång/kvartal och efter felanmälan. Ibland är de föranmälda och ibland inte.

Fråga: Hur ser Migrationsverket på att stödja de boende med kylmöjlighet av egna matvaror?

Svar: Migrationsverket betalar redan för tjänsten kring mat och kost och kommer inte att driva frågan om extra kylmöjligheter för de boendes egen mat.

Fråga: Finns en utrymningsplan och vet man hur många man ska eftersöka vid en större brand?

Svar: Migrationsverket utgår från att det finns utrymningsplaner på de ställen där det krävs. Det är fastighetsägarens ansvar. I övrigt vet Migrationsverket exakt vilka personer som bor i vilket rum.

Den informationen uppdateras kontinuerligt.

Fråga: Hur fungerar det kommunala bostadsbolaget Karlsborgsbostäders köhantering?

Svar: Det finns en kö och alla behandlas lika i den kön.

Information:

Aktiviteter:

Svenskundervisningen som har arrangerats av frivillignätverket upphör i april.

En gång i veckan ordnas ”Swedish fika”. Aktiviteten kommer att hålla på över sommaren.

Det kommer att ordnas naturguidningar på olika ställen, bland annat i Tiveden. Det kommer också ordnas pilgrimsvandring i Tiveden.

Det pågår planering och diskussioner om hur man ska finnas tillgänglig under sommaren, bland annat ordnas Qigong vid stranden.

Klädutdelningarna pågår i lokalen vid gamla flottiljområdet.

Rädda Barnen har pysselaktivitet på helgerna.

Röda Korset ordnar stick-, virk- och pratträffar varje vecka. Främst kvinnor som kommer. Svårt att nå somalier och eritreaner. Aktiviteten kommer antagligen hålla på maj ut. Därefter får man undersöka intresset när sommaren närmar sig och de kanske vill göra annat.

Aktiviteten ”After school” tar paus inom kort.

I samband med planering av sommaraktiviteter påpekar Aida från Migrationsverket att

muslimerna firar Ramadam i juli och kommer troligtvis inte att delta i några aktiviteter under den perioden.

Övrigt:

Det har förekommit lite problem för föräldrar att ordna barnvakt när de ska delta i SFI- undervisningen.

Det mobila hälsovårdsteamet som kommer varannan vecka fungerar mycket bra.

Viktigt att hantera ryktesspridning. Bland annat har det spridits rykten om problem på Moliden.

Molidens personal har tagit avstånd från och dementerat dessa rykten.

Det är svårt att få tillgång till det trådlösa nätverket i frivillignätverkets gemensamma lokal. Det räcker inte ända bort till den delen av byggnaden.

Flytthjälpen är inte ändamålsenlig utifrån de behov som de ofta har när de har blivit kvar på det tillfälliga boendet så länge. De har ofta införskaffat så mycket saker att de inte kan flytta med sig detta inom ramen för det bidrag som utgår.

Förhållningssätt

 Regeringens mål för Migrationsverket:

”Målet är att säkerställa en långsiktigt hållbar migrationspolitik som värnar asylrätten och som inom ramen för den reglerade invandringen underlättar rörlighet över gränser, främjar en behovsstyrd arbetskraftsinvandring och tillvaratar och beaktar migrationens

utvecklingseffekter samt fördjupar det europeiska och internationella samarbetet.”

 Information på UNHCR:s webbplats (2013-10-11):

Våldet i Syrien har tvingat mer än 2 miljoner människor att lämna sina hem i Syrien för att söka skydd i grannländerna. En miljon av dem är barn. Ännu fler är kvar, och på flykt i landet.

 Karlsborgs kommuns förhållningssätt:

Karlsborg tillsammans med många andra kommuner i Sverige kan bereda plats och erbjuda ett bra mottagande för de människor som, i flykt från våld och oroligheter i sina hemländer, kommer till Sverige. I Karlsborg har Migrationsverket tecknat avtal med ägaren till Hotell Wettern om asylboende där. Vi förutsätter att Migrationsverket tillsammans med fastighetsägaren kan garantera ett bra boende och i övrigt bra förhållanden.

 Rekommendationer vid kontakt med allmänhet och media:

Vid kontakt med allmänhet och media gäller samma princip som alltid:

Alla har rätt, men är inte skyldiga, att uttala sig.

Rekommendation till kommunens personal är att inte ge sig in i spekulativa diskussioner eller på annat sätt bidra till ryktesspridning.

Frågor av rent praktisk eller faktamässig karaktär kring asylboendet och flyktingfrågor bör hänvisas till Migrationsverket.

Frågor som rör kommunens ställningstagande och förhållningssätt och som en enskild anställd inte känner sig bekväm med att besvara kan hänvisas till kommunalrådet Kjell Sjölund, till kommunchef Thomas Johansson eller till informatör Karin Stattin.

Information, samverkan och planering

 Information/samverkan mellan kommunen, berörda myndigheter och frivilligorganisationer

Kommunen samordnar möten med representanter från kommunens verksamheter, Migrationsverket, Närhälsan, Folktandvården, Polisen och frivillignätverket.

Informationsutbyte inom gruppen sker via regelbundna möten, e-post och telefonsamtal.

 Kontakt med entreprenören

Kommunen har för avsikt att etablera kontakt och utbyta information med entreprenören/fastighetsägaren. Detta är ännu inte gjort.

 Information/kommunikation med de boende

Kommunhusets reception får emellanåt besök av personer från boendet med förfrågan om hjälp att översätta blanketter och annan information från svenska. Receptionens personal ska hänvisa till den myndighet som har skickat informationen.

Migrationsverkets rutin är att fylla i blanketter tillsammans med varje enskild person. Kallelse till varje person för att göra detta lämnas i dagsläget på svenska. Myndigheten har på central nivå diskuterat att börja skriva sina kallelser på de vanligaste språken.

Migrationsverket ansvarar i övrigt för information till de boende angående frågor som rör det svenska samhället, lagar och regler, rättigheter och skyldigheter m.m. De boende får också information om sina rättigheter till olika former av tandvård, hälsoundersökning, rätten till skolundervisning och förskola för barnen.

Enligt lokal överenskommelse informerar Migrationsverket också om Försvarsmaktens tydliga närvaro i Karlsborgs samhälle.

De boendes informationsbehov rör bland annat frågor om vårdcentralen. Migrationsverket informerar om asylprocessen för varje individ.

Enligt erfarenheter från andra kommuner blir biblioteket en naturlig mötesplats. Karlsborgs bibliotek och filialen i Undenäs besöks av många av de boende och har därmed en viktig roll i den vardagliga kommunikationen med dessa.

 Extern kommunikation

Synpunkter och frågor till kommunen hanteras enligt kommunens ordinarie rutiner.

Migrationsverket får samtal från allmänheten, men informationstrycket har avtagit.

I övrigt finns ett intresse i samhället för boendet och informationsbehovet är därmed stort, men har dock minskat sedan starten.

Karlsborgs kommuns viktiga kanaler för information till allmänheten är:

 Karlsborgs kommuns webbplats, www.karlsborg.se

 Facebooksidan facebook.com/karlsborgskommun

 Lokal media

 Samverkan/hjälpinsatser ideella föreningar

Röda Korset samordnar ett nätverk av frivilligorganisationer som sköter en mängd olika insatser, bland annat att dela ut kläder och annat material till de boende. Insamling sker via Pingstkyrkans

”Återbäringen”.

Karlsborgs kommun upplåter lokaler i Byggnad 63 åt frivillignätverket för sortering och utdelning av insamlade kläder m.m. Kommunen kan garantera lokalen under hela 2014.