• No results found

Rådhuset, kl ,

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Rådhuset, kl ,"

Copied!
78
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2

Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2

Utses att justera Karl-Erik Olsson

Justeringens

plats och tid Kommunledningskontoret

Underskrifter Paragrafer 129-168

Sekreterare Einar Nilsson

Ordförande Anders Johnsson

Justerande Karl-Erik Olsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2012-05-09

Datum för

anslags uppsättande 2012-05-24 Datum föranslags nedtagande 2012-06-18

Förvaringsplats

för protokollet Kommunledningskontoret

Underskrift

(2)

Beslutande: Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Monica Jägholt Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI) Siv Bildtsén (MP)

Övriga närvarande: Håkan Rosenkvist (M) Ingemar Nilsson (M) Kjell Dahlberg (M) Christer Hallerby (FP) Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) Mikael von Gersdorff (KD) Lennart Månsson (S) Christl Bengtsson (S) Margareta Hagstad (V) Lena Ivarsson (FI) Roland Thord (MP)

(3)

§ 129 Dnr

Information

Kommunstyrelsens sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena på kommunstyrelsens dagordning.

Berörda förvaltningschefer deltar vid genomgången av sina respektive ärenden.

Eva Nordholm och Andreas Pitlik från South-East informerar om sammanställningen av en samlad vision för Simrishamns kommun.

Enhetschef Henrik A Olsson informerar om bestämmelserna som styr myndighetsnämndens bygglovavgifter.

Kommunstyrelsens sammanträde ajourneras kl. 14.20-15.25 för interna överläggningar.

_____

Meddelanden

Följande meddelanden redovisas:

Arbetsutskottets protokoll 2012-04-11, §§ 156, 158-166.

Arbetsutskottets protokoll 2012-04-25, §§ 167-171, 173, 198-200.

Arbetsutskottets protokoll 2012-05-02, §§ 201-207, 222.

_____

(4)

§ 130

Delegationsbeslut

Kommunstyrelsen tar del av följande delegationsbeslut som anmäls:

1. Arbetsutskottets protokoll 2012-04-11, § 157.

2. Arbetsutskottets protokoll 2012-04-25, §§ 172, 174.

3. Redovisade delegationsbeslut (se bilaga till protokollet).

_______

(5)

§ 131 Dnr 2012/160

Marint centrum - uppföljning mars 2012

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 februari 2012, § 46, beslutat om att en särskild uppföljning av Marint centrum ska redovisas i samband med kommunstyrelsens helårsprognos.

Marint centrums internbudget för år 2012 uppgår till 1 165 900 kronor. Prognosen för år 2012 är ett underskott om ca 500 000 kronor, avvikelsen förklaras genom att det

fortfarande saknas hyresgäster.

Prognosen är densamma som vid uppföljning per januari månad. Tidigare försiktiga bedömning av ökade hyresintäkter kvarstår och det förväntas ökade hyresintäkter med ca 200 000 kronor för år 2012 jämfört med år 2011.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2012-02-08, § 46.

Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-04-20.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 175.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Kommunstyrelsen har informerats om Marint centrums uppföljning för mars 2012:

Kommunstyrelsen uppmärksammar Marint centrum på att underskottet till stor del beror på uteblivna hyresgäster och att en ökad uthyrning måste eftersträvas.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunledningskontoret (kommundirektören, enhetschefen ekonomi och verksamhetschefen Marint centrum)

Kommunfullmäktige (information)

(6)

§ 132 Dnr 2012/18

Brantevik 28:17, planmedgivande

Ärendebeskrivning

Fastighetsägarna begärde i januari 2012 ändring av fastighetsplan så att fastigheten ska kunna bebyggas.

Fastigheten är belägen söder om Gislövsvägen i Brantevik.

Gällande detaljplan-stadsplan från 1970 anger kvartersmark för bostadsändamål för kvarteret.

Gällande fastighetsplan-tomtindelning från 1973 anger tomter och gränser i kvarteret.

Fastighetsplanen anger kvarteret ska delas in i tretton tomter och att rubricerad fastighet ska delas upp för att tillföras andra tomter inom kvarteret.

Fastighetsbildning har genomförts enligt fastighetsplan för den sydöstra delen av kvarteret.

Tomter och fastighetsgränser för Brantevik 28:6, 28:9, 28:10 och 28:11 samt S:2 överensstämmer med gällande tomtindelning.

I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om att fastigheten ska bli en byggbar bostadstomt.

Bostadshusen inom kvarterets norra del är äldre bebyggelse från slutet av 1800-talet och sekelskiftet 1800-1900. I bebyggelseinventering av Brantevik från 1980 är bostadshusen klassificerade som av mycket stort miljövärde.

Fastigheterna Brantevik 28:6 och 28:10 bebyggdes i början av 1980-talet och i början av 1990-talet blev Brantevik 28:9 bebyggd.

Inom kvarteret finns totalt åtta bostadshus. Brantevik 28:11, som är bildad enligt fastighetsplanen, är obebyggd. Gällande fastighetsplan anger att ytterligare fyra bostadsfastigheter kan bildas i kvarteret.

Fortsatt fastighetsbildning enligt gällande fastighetsplan har inte genomförts i kvarteret.

forts.

(7)

§ 132 forts Dnr 2012/18

Detta ärende hanteras enligt nya plan- och bygglagen 2010, ikraftträdande den 2 maj 2011.

Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att fastighetsplanen kan prövas att upphävas, för fastigheten och för kvarteret. Förvaltningens bedömning är dels att rubricerad fastighet kan prövas att bli en separat bostadstomt och dels att översyn och reglering av hela kvarterets fastighetsstruktur samt uppdaterad reglering av bebyggelse i kvarteret är behövlig.

Den nya plan- och bygglagen anger att fastighetsindelning bestäms i detaljplan. Fråga om fastighetsbildning prövas därför genom detaljplanprocess.

Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att fastighetsstrukturen kan förändras och också att kvarteret kan prövas att förtätas, att kvarteret kan rymma fler tomter än

nuvarande fastighetsplan anger.

Ny detaljplan för kvarteret med upphävande av fastighetsindelning och ändring av fastighetsstruktur samt reglering av bebyggelse bedöms inte möta några hinder.

För framställningen föreslås att planmedgivande lämnas för prövning av ny detaljplan med planbestämmelser för fastighetsbildning samt för placering och utformning av byggnader i kvarteret.

Plankostnaden för detaljplanprocessen kommer att regleras genom att planavgifter tas ut i samband med bygglov.

Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att planprövning kan ske genom enkelt planförfarande. Bedömningen av tidsaspekten för planprocessen är att slutligt beslut i processen kan komma att fattas under första hälften av kommande år.

Beslutsunderlag

Detaljplan-stadsplan för del av Branteviks samhälle, 1970-05-27.

Fastighetsplan-tomtindelning för kv Gåsen i Brantevik, 1973-11-16.

Begäran om ändring av fastighetsplan från Marianne Månsson, Greta Nilsson, Pia Nilsson och Ulf Nilsson, 2012-01-16.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 176.

forts.

(8)

§ 132 forts Dnr 2012/18

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Planbesked lämnas enligt följande:

Upprättande av detaljplan för kvarteret för prövning av upphävande av fastighetsindelning samt för prövning av fastighetbildning och reglering av bebyggelse medges.

 Slutligt beslut i planprocessen bedöms kunna fattas under första hälften av år 2013.

 Planprövning sker genom enkelt planförfarande.

_______

Beslutet expedieras till:

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till:

Marianne Månsson Greta Nilsson Pia Nilsson Ulf Nilsson

(9)

§ 133 Dnr 2012/88

Detaljplan för Gislöv 25:9 i Skillinge

Ärendebeskrivning

Fastighetsägaren begärde i augusti 2007 planmedgivande för bostadsbebyggelse.

Fastigheten är belägen norr om Skillinge och väster om vägen till Gislöv och Brantevik.

Området och fastigheten omfattas av riksintresse för kulturmiljö. Fastighetens södra del är av riksintresse för kustzon och friluftsliv. Nära hälften av fastigheten omfattas av

strandskydd, (strandskydd för vattendrag i området). Ett område inom fastighetens västra del är fornminnesområde. Fastighetens sydöstra hörn berörs av båtnadsområde för dikningsföretag.

Området och fastigheten omfattas inte av detaljplan.

Området och fastigheten gränsar i söder till detaljplanlagt område, detaljplan-stadsplan för Skillinge från 1937. Området längs vattendraget är planlagt som allmänt plats, för

parkplantering. För området söder och sydväst om grönstråket är marken planlagd för bostadskvarter.

Området norr och nordöst om Skillinge, inom vilket fastigheten är belägen, ingår inte i område som föreslås som utvecklingsområde för eventuell framtida bebyggelse i kommunens översiktsplan från 2001 och i den fördjupade översiktsplanen för Skillingeområdet från 1990.

För Skillingeområdet har arbete med förslag till ny fördjupad översiktsplan genomförts t o m samråd under 2009. Parallellt med övergripande planarbete för Skillingeområdet har detaljplanarbete genomförts för Skillinge hamn- och industriområde. Detaljplanarbetet har prioriterats och planeringsresurserna har kanaliserats till detaljplanprocessen.

forts.

(10)

§ 133 forts Dnr 2012/88

Analys av Skillingeområdet kommer att ingå i den inledningsvis påbörjade översiktliga planeringen för kommunen. Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2011 att den fördjupade översynen för Skillinge med närområde ska ske i samband med arbete med ny

översiktsplan för Simrishamns kommun.

I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om cirka tjugo bostadstomter.

Området i stort sluttar mot sydöst mot havet och landskapet består av odlingsmark med gårdar och hus.

Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets karaktär med det öppna landskapet ska behållas och att landskapsmiljön ska värnas.

För Skillinge finns det större detaljplanlagd markreserv för bostadsändamål. Den planlagda marken är belägen mellan samt norr och nordväst om befintlig bebyggelse vid Hobyvägen, Möllevångsgatan och Kaptensgatan m fl gator.

De redan detaljplanlagda markområdena och den befintliga bebyggelsen bedöms i ett längre tidsperspektiv utgöra Skillinges gränser mot norr och nordöst.

Skillinges planlagda utsträckning och bebyggelsestruktur i förhållande till landskapet bör bestå.

Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för landskapsmiljö och för kulturvärden samt för god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse.

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.

Beslutsunderlag

Begäran om planmedgivande från Mårten Krantz, 2007-08-03.

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-04-13.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 177.

forts.

(11)

§ 133 forts Dnr 2012/88

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Upprättande av detaljplan medges inte.

 Ärendet avskrivs.

_______

Beslutet expedieras till:

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till:

Mårten Krantz

Hur man överklagar

Beslutet kan överklagas till Förvaltningsrätten Malmö

(12)

§ 134 Dnr 2011/401

Detaljplan för Hoby 95:5 i Skillinge

Ärendebeskrivning

Fastighetsägaren begärde i november 2011 planmedgivande för bostadsbebyggelse.

Fastigheten är belägen söder om Skillinge och nordväst om Hävdavägen.

Området och fastigheten omfattas av riksintresse för kustzon och friluftsliv.

Området omfattas inte av detaljplan.

Nordöst om området där fastigheten är belägen finns detaljplanlagt område för

bostadsändamål samt för ändamålen bostad i kombination med hantverk, detaljplan från 2006.

Området söder om Skillinge, inom vilket fastigheten är belägen, ingår inte i område som föreslås som utvecklingsområde för eventuell framtida bebyggelse i kommunens

översiktsplan från 2001.

Fastigheten är inom område som omfattades av förslag till fördjupad översiktsplan och förslag till områdesbestämmelser för Norrekås och Örnahusen med omnejd.

Planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd pågick under flera år och hanterade olika strukturförslag för området.

Kommunstyrelsen beslutade i november 2011 att planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd avslutas och att kunskapen om området och dess värden ska implementeras i arbetet med ny översiktsplan för Simrishamns kommun.

I december 2011 beslutade Länsstyrelsen att området Norrekås och Örnahusen med omnejd ska utgöra länsstyrelsens tillsynsområde för kommunala beslut om lov och förhandsbesked. Länsstyrelsens skäl för tillsyn är att kommunen har medgett byggrätter som skadar riksintressena samt att kommunen har föreslagit ytterligare bebyggelse i området.

forts.

(13)

§ 134 forts Dnr 2011/401

I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om bostadshus med inriktning seniorboende med medelhavsinspirerad bybebyggelse.

Området i stort, förutom det planlagda området, består av odlingsmark och betesmark med vegetationsridåer och bebyggelsen består av bebyggelsestråk och enstaka byggnader.

Detta ärende hanteras enligt nya plan- och bygglagen 2010, ikraftträdande den 2 maj 2011.

Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets karaktär med landskapet och den befintliga bebyggelsestrukturen ska behållas.

De redan detaljplanlagda markområdena och den befintliga bebyggelsen vid Aktergatan och Axelgatan m fl gator bedöms i ett längre tidsperspektiv utgöra Skillinges gräns mot söder. Skillinges utsträckning och bebyggelsestruktur i förhållande till landskapet i väster, söder och öster bör bestå.

För Skillinge finns det större detaljplanlagd markreserv för bostadsändamål. Den planlagda marken är belägen mellan samt norr och nordväst om befintlig bebyggelse vid Hobyvägen, Möllevångsgatan och Kaptensgatan m fl gator.

Prövning av ytterligare bebyggelse inom den södra delen av Skillinge bör i första hand ske mellan befintliga bostadskvarter exempelvis nordväst om Aktergatan.

Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för landskapsmiljö och för kulturvärden samt för god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse.

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att ärendet tas upp i samband med översiktsplanearbetet.

Beslutsunderlag

Begäran om planmedgivande från Denice Blank Lindén, 2011-11-25, 2012-01-24.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 178.

(14)

§ 134 forts Dnr 2011/401 Yrkande

Siv Bildtsén (MP) yrkar – enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag – att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Siv Bildtséns yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag.

Omröstning begärs.

Omröstning

Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning.

Ja för arbetsutskottets förslag.

Nej för Siv Bildtséns yrkande.

Med 11 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för Siv Bildtséns yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag.

Ledamot Ja Nej Avstår

Anders Johnsson (M) X

Stefan Lamme (M) X

Monica Jägholt-Gripp (M) X

Håkan Erlandsson (C) X

Carl-Göran Svensson (C) X

Christer Vigren (ÖP) X

Beat Senn (ÖP) X

Karl-Erik Olsson (S) X

Pia Ingvarsson (S) X

Christer Grankvist (S) X

Birgitta Englander (S) X

Gudrun Schyman (FI) X

Siv Bildtsén (MP) X

Summa avgivna röster 11 2

forts.

(15)

§ 134 forts Dnr 2011/401

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

Ärendet tas upp i samband med översiktsplanearbetet.

Reservationer

Gudrun Schyman (FI) och Siv Bildtsén (MP) reserverar sig mot beslutet.

_______

Beslutet expedieras till:

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till:

Denice Blank Lindén

(16)

§ 135 Dnr 2012/90

Detaljplan för Hoby 2:3 i Skillinge

Ärendebeskrivning

Projektägaren begärde i juni 2008 planmedgivande för bostadsbebyggelse.

Fastigheten är belägen söder om Skillinge och norr respektive sydöst om Hävdavägen.

Området och fastigheten omfattas av riksintresse för kustzon och friluftsliv. Området norr om Hävdavägen omfattas av landskapsbildsskydd. En större del av fastigheten, den sydöstra delen, omfattas av strandskydd.

Området omfattas inte av detaljplan.

Fastigheten är i nordväst näraliggande till detaljplanlagt område för bostadsändamål samt för ändamålen bostad i kombination med hantverk, detaljplan från 2006.

Området söder om Skillinge, inom vilket fastigheten är belägen, ingår inte i område som föreslås som utvecklingsområde för eventuell framtida bebyggelse i kommunens

översiktsplan från 2001.

Fastighetens norra område, norr om Hävdavägen, omfattas av fördjupad översiktsplan för Skillingeområdet från 1990. Föreslagen markanvändning är dels stugby och dels park.

För Skillingeområdet har arbete med förslag till ny fördjupad översiktsplan genomförts t o m samråd under 2009. Parallellt med övergripande planarbete för Skillingeområdet har detaljplanarbete genomförts för Skillinge hamn- och industriområde. Detaljplanarbetet har prioriterats och planeringsresurserna har kanaliserats till detaljplanprocessen.

Analys av Skillingeområdet kommer att ingå i den inledningsvis påbörjade översiktliga planeringen för kommunen. Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2011 att den fördjupade översynen för Skillinge med närområde ska ske i samband med arbete med ny

översiktsplan för Simrishamns kommun.

Fastighetens södra område, söder om Hävdavägen, omfattades av förslag till fördjupad översiktsplan och förslag till områdesbestämmelser för Norrekås och Örnahusen med omnejd.

forts.

(17)

§ 135 forts Dnr 2012/90

Planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd pågick under flera år och hanterade olika strukturförslag för området.

Kommunstyrelsen beslutade i november 2011 att planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd avslutas och att kunskapen om området och dess värden ska implementeras i arbetet med ny översiktsplan för Simrishamns kommun.

I december 2011 beslutade Länsstyrelsen att området Norrekås och Örnahusen med omnejd ska utgöra länsstyrelsens tillsynsområde för kommunala beslut om lov och förhandsbesked. Länsstyrelsens skäl för tillsyn är att kommunen har medgett byggrätter som skadar riksintressena samt att kommunen har föreslagit ytterligare bebyggelse i området.

I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om stugby i form av villavagnpark inom fastighetens nordvästra del med två alternativa placeringar norr och söder om Hävdavägen.

Området består av skogbeväxt mark.

Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets karaktär ska behållas och att naturmarken ska bestå.

De redan detaljplanlagda markområdena och den befintliga bebyggelsen vid Aktergatan och Axelgatan m fl gator bedöms i ett längre tidsperspektiv utgöra Skillinges gräns mot söder. Skillinges planlagda utsträckning och bebyggelsestruktur i förhållande till landskapet i väster, söder och öster bör bestå.

Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för natur- och kulturvärden samt för god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse.

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.

Beslutsunderlag

Begäran om planmedgivande från John Wintherbo, Borrby Strand Fritid AB, 2008-06-17/18.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 179.

(18)

§ 135 forts Dnr 2012/90 Yrkande

Siv Bildtsén (MP) yrkar – enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag – att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Siv Bildtséns yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag.

Omröstning begärs.

Omröstning

Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning.

Ja för arbetsutskottets förslag.

Nej för Siv Bildtséns yrkande.

Med 11 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för Siv Bildtséns yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag.

Ledamot Ja Nej Avstår

Anders Johnsson (M) X

Stefan Lamme (M) X

Monica Jägholt-Gripp (M) X

Håkan Erlandsson (C) X

Carl-Göran Svensson (C) X

Christer Vigren (ÖP) X

Beat Senn (ÖP) X

Karl-Erik Olsson (S) X

Pia Ingvarsson (S) X

Christer Grankvist (S) X

Birgitta Englander (S) X

Gudrun Schyman (FI) X

Siv Bildtsén (MP) X

Summa avgivna röster 11 2

forts.

(19)

§ 135 forts Dnr 2012/90

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Ärendet tas upp i samband med översiktsplanearbetet.

Reservationer

Gudrun Schyman (FI) och Siv Bildtsén (MP) reserverar sig mot beslutet.

_______

Beslutet expedieras till:

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till:

John Wintherbo, Borrby Strand Fritid AB

(20)

§ 136 Dnr 2012/91

Detaljplan för Hoby 35:1 i Skillinge

Ärendebeskrivning

Fastighetsägaren begärde i september 2007 planmedgivande för bostadsbebyggelse.

Fastigheten är belägen sydöst om Hävdavägen och norr om Norrekås.

Området och fastigheten omfattas av riksintresse för kustzon och friluftsliv. Sydöstra delen av fastigheten omfattas av strandskydd. Ett mindre område inom fastighetens nordvästra del är fornminnesområde.

Området och fastigheten omfattas inte av detaljplan.

Fastigheten är inom område som omfattades av förslag till fördjupad översiktsplan och förslag till områdesbestämmelser för Norrekås och Örnahusen med omnejd.

Planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd pågick under flera år och hanterade olika strukturförslag för området.

Kommunstyrelsen beslutade i november 2011 att planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd avslutas och att kunskapen om området och dess värden ska implementeras i arbetet med ny översiktsplan för Simrishamns kommun.

I december 2011 beslutade Länsstyrelsen att området Norrekås och Örnahusen med omnejd ska utgöra länsstyrelsens tillsynsområde för kommunala beslut om lov och förhandsbesked. Länsstyrelsens skäl för tillsyn är att kommunen har medgett byggrätter som skadar riksintressena samt att kommunen har föreslagit ytterligare bebyggelse i området.

I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om 5-6 stycken bostadshus utmed Hävdavägen.

Fastigheten består av skogsmark. Kringområdet består av odlingsmark och betesmark med vegetationsridåer samt mindre skogbeväxta områden. I kringområdet finns gles

bebyggelse.

forts.

(21)

§ 136 forts Dnr 2012/91

Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets karaktär ska behållas och att naturmarken och det varierande landskapet ska bestå.

Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för natur- och kulturvärden samt för god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse.

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.

Beslutsunderlag

Begäran om planmedgivande från Borrby-Östra Hoby församling, 2007-09-27 och 2007-03-19.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 180.

Yrkande

Siv Bildtsén (MP) yrkar – enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag – att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Siv Bildtséns yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag.

Omröstning begärs.

Omröstning

Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning.

Ja för arbetsutskottets förslag.

Nej för Siv Bildtséns yrkande.

Med 11 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för Siv Bildtséns yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag.

forts.

(22)

§ 136 forts Dnr 2012/91

Ledamot Ja Nej Avstår

Anders Johnsson (M) X

Stefan Lamme (M) X

Monica Jägholt-Gripp (M) X

Håkan Erlandsson (C) X

Carl-Göran Svensson (C) X

Christer Vigren (ÖP) X

Beat Senn (ÖP) X

Karl-Erik Olsson (S) X

Pia Ingvarsson (S) X

Christer Grankvist (S) X

Birgitta Englander (S) X

Gudrun Schyman (FI) X

Siv Bildtsén (MP) X

Summa avgivna röster 11 2

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Ärendet tas upp i samband med översiktsplanearbetet.

Reservationer

Gudrun Schyman (FI) och Siv Bildtsén (MP) reserverar sig mot beslutet.

_______

Beslutet expedieras till:

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till:

Borrby-Östra Hoby församling

(23)

§ 137 Dnr 2012/89

Detaljplan för Hoby 1:16 i Skillinge

Ärendebeskrivning

Fastighetsägaren begärde i oktober 2010 planmedgivande för bostadsbebyggelse.

Fastigheten är belägen sydväst om Skillinge och sydöst om väg 1512, vägen som går parallellt med och nordväst om Hävdavägen.

Området och fastigheten omfattas av riksintresse för kustzon och friluftsliv. En mindre del av fastigheten i nordöst berörs av fornminnesområde.

Området och fastigheten omfattas inte av detaljplan.

Fastigheten gränsar i sydöst till detaljplanlagt område för bostadsändamål samt för ändamålen bostad i kombination med hantverk, detaljplan från 2006.

Området sydväst om Skillinge, inom vilket fastigheten är belägen, ingår i område som föreslås som utvecklingsområde för eventuell framtida bebyggelse i kommunens översiktsplan från 2001.

Fastigheten är till cirka två tredjedelar inom område som omfattas av fördjupad översiktsplan för Skillingeområdet från 1990. Föreslagen markanvändning är dels bostadsändamål och dels strövområde.

För Skillingeområdet har arbete med förslag till ny fördjupad översiktsplan genomförts t o m samråd under 2009. Parallellt med övergripande planarbete för Skillingeområdet har detaljplanarbete genomförts för Skillinge hamn- och industriområde. Detaljplanarbetet har prioriterats och planeringsresurserna har kanaliserats till detaljplanprocessen.

Analys av Skillingeområdet kommer att ingå i den inledningsvis påbörjade översiktliga planeringen för kommunen. Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2011 att den fördjupade översynen för Skillinge med närområde ska ske i samband med arbete med ny

översiktsplan för Simrishamns kommun.

forts.

(24)

§ 137 forts Dnr 2012/89

Cirka en tredjedel av fastigheten, den sydöstra delen, är inom område som omfattades av förslag till fördjupad översiktsplan och förslag till områdesbestämmelser för Norrekås och Örnahusen med omnejd.

Planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd pågick under flera år och hanterade olika strukturförslag för området.

Kommunstyrelsen beslutade i november 2011 att planarbete för Norrekås och Örnahusen med omnejd avslutas och att kunskapen om området och dess värden ska implementeras i arbetet med ny översiktsplan för Simrishamns kommun.

I december 2011 beslutade Länsstyrelsen att området Norrekås och Örnahusen med omnejd ska utgöra länsstyrelsens tillsynsområde för kommunala beslut om lov och förhandsbesked. Länsstyrelsens skäl för tillsyn är att kommunen har medgett byggrätter som skadar riksintressena samt att kommunen har föreslagit ytterligare bebyggelse i området.

I framställningen för begäran om planmedgivande för rubricerad fastighet framförs önskemål om bostadshus med inriktning generations- och äldreboende.

Området i stort, förutom det planlagda området, består av odlingsmark med

vegetationsridåer och bebyggelsen består av bebyggelsestråk och enstaka byggnader.

Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets karaktär med det öppna

landskapsrummet ska behållas.

De redan detaljplanlagda markområdena och den befintliga bebyggelsen vid Aktergatan och Axelgatan m fl gator bedöms i ett längre tidsperspektiv utgöra Skillinges gräns mot söder. Skillinges planlagda utsträckning och bebyggelsestruktur i förhållande till landskapet i väster, söder och öster bör bestå.

För Skillinge finns det större detaljplanlagd markreserv för bostadsändamål. Den planlagda marken är belägen mellan samt norr och nordväst om befintlig bebyggelse vid Hobyvägen, Möllevångsgatan och Kaptensgatan m fl gator.

Prövning av ytterligare bebyggelse inom den södra delen av Skillinge bör i första hand ske mellan befintliga bostadskvarter exempelvis nordväst om Aktergatan.

forts.

(25)

§ 137 forts Dnr 2012/89

Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för landskapsmiljö och för kulturvärden samt för god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse.

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.

Beslutsunderlag

Begäran om planmedgivande, Rolf Lindvall, Lindvalls Budfrakt i Visby AB, 2010-10-21.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 181.

Jäv

Beat Senn (ÖP) deltar ej i behandling och beslut på grund av jäv. I hans ställe tjänstgör Michael von Gersdorff (KD).

Yrkande

Siv Bildtsén (MP) yrkar – enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag – att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Siv Bildtséns yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag.

Omröstning begärs.

Omröstning

Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning.

Ja för arbetsutskottets förslag.

Nej för Siv Bildtséns yrkande.

Med 11 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för Siv Bildtséns yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag.

forts.

(26)

§ 137 forts Dnr 2012/89

Ledamot Ja Nej Avstår

Anders Johnsson (M) X

Stefan Lamme (M) X

Monica Jägholt-Gripp (M) X

Håkan Erlandsson (C) X

Carl-Göran Svensson (C) X

Christer Vigren (ÖP) X

Beat Senn (ÖP) X

Karl-Erik Olsson (S) X

Pia Ingvarsson (S) X

Christer Grankvist (S) X

Birgitta Englander (S) X

Gudrun Schyman (FI) X

Siv Bildtsén (MP) X

Summa avgivna röster 11 2

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Ärendet tas upp i samband med översiktsplanearbetet.

Reservationer

Gudrun Schyman (FI) och Siv Bildtsén (MP) reserverar sig mot beslutet.

_______

Beslutet expedieras till:

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till:

Rolf Lindvall, Lindvalls Budfrakt i Visby AB

(27)

§ 138 Dnr 2012/114

Gemensam avsiktsförklaring om Östersjösamverkan mellan

Kalmar/Kalmarsund, Simrishamn, Trelleborg, Gotland och Vaxholm

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens arbetsutskott har vid sammanträde den 28 mars 2012, § 136, diskuterat ett förslag till utkast till gemensam avsiktsförklaring om Östersjösamverkan mellan

Kalmar/Kalmarsund, Simrishamn, Trelleborg, Gotland och Vaxholm.

De fem svenska kommunerna/regionerna har enats om att skapa en plattform för samarbete för att stärka insatserna för Östersjöns miljö och ekonomiska utveckling. Samtliga

kommuner är kustkommuner, som är beroende av ett friskt hav för livskvalitet och näringsverksamhet.

Föreligger ett slutligt förslag till avsiktsförklaring som ska förankas i varje deltagande kommun.

Ett gemensamt offentliggörande har gjorts i samband med Östersjöinitiativets kommande möte på Gotland 26-27 april 2012.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-03-28, § 136.

Slutligt förslag till avsiktsförklaring.

Skrivelse från Marint centrum 2012-04-20.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 182.

Avstå från att delta i beslutet

Monica Jägholt-Gripp (M) avstår från att delta i beslutet.

forts.

(28)

§ 138 forts Dnr 2012/114

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Kommunstyrelsen ställer sig bakom den föreslagna avsiktsförklaringen om

Östersjösamverkan mellan Kalmar, Gotland, Simrishamn, Trelleborg och Vaxholm.

 Avsiktsförklaringen undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson.

_______

Beslutet expedieras till:

Kalmar kommun Region Gotland Trelleborgs kommun Vaxholms stad

Kommunledningskontoret (kommundirektören och verksamhetschefen Marint centrum)

(29)

§ 139 Dnr 2012/140

Årsredovisningar för stiftelser för år 2011

Ärendebeskrivning

Kommunledningskontoret har gjort en sammanställning med årsredovisningar för stiftelser som kommunstyrelsen förvaltar. Efter undertecknande ska årsredovisningarna överlämans till revisorerna för granskning.

Beslutsunderlag

Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-04-10 inklusive årsredovisningar.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 183.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Kommunstyrelsen godkänner de upprättade årsredovisningarna för år 2011.

 Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson och ekonom Kjell Olsson att underteckna årsredovisningarna.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunledningskontoret (ekonom Kjell Olsson)

(30)

§ 140 Dnr 2012/141

Utveckling av kommunens hemsida - fråga din politiker

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens arbetsutskott har diskuterat funktionen ”Fråga din politiker” på kommunens hemsida och hur funktionen kan utvecklas bl.a. med ett mera temabaserat system. Funktionen infördes hösten 2008 som ett led i SKL:s projekt Medborgardialog (Ks

§ 205/2008).

Arbetsutskottet har uppdragit åt kommunledningskontoret att som ett fortsatt led i SKL:s nätverk för att utveckla medborgardialogen lämna förslag om att utveckla kommunens hemsida ytterligare i denna fråga.

Kommunledningskontoret noterar samtidigt att kommunfullmäktige beslutat tillsätta en fullmäktigeberedning med syfte att komma med förslag på hur en konstruktiv och kreativ Medborgardialog kan utformas. Beredningen ska överväga alternativ till de tidigare bya- mötena, hemsidans funktioner vad gäller dialog och se över sociala medier som verktyg för kontinuerlig kommunikation (Kf § 15/2012).

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-02-29, § 76.

Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-04-11.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 184.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Uppdraget enligt kommunstyrelsens arbetsutskott, § 76/2012 överlämnas till fullmäktigeberedningen för medborgardialog för överväganden och

ställningstaganden.

_______

Beslutet expedieras till:

Fullmäktigeberedningen för medborgardialog

Kommunledningskontoret (kommundirektören och administrative ledaren)

(31)

§ 141 Dnr 2012/162

Etablering av funktion för samordning och samverkan av hav, kust och vatten i Skåne - Region Skåne

Ärendebeskrivning

Region Skåne har som ett av delmålen i sitt miljöstrategiska program, verksamhetsområde Livskraftigt Hav och vatten i Skåne, att en samordningsfunktion för hav och vatten ska etableras. Syftet med samordningsfunktionen är att etablera en plattform där aktörer av olika slag ska kunna mötas för att hantera bland annat frågor relaterade till planering, förvaltning och skydd av Skånes hav, kust och vatten, inklusive utveckling av hållbara näringar. Som ett led i detta arbete bidrar Region Skåne till finansieringen av en sådan funktion på Marint centrum/Simrishamns kommun.

Region Skåne budgeterar 500 000 kronor för år 2012. Därutöver budgeteras 1 miljon kronor för vartdera åren 2013, 2014 och 2015.

Marint centrum/Simrishamns kommun bidrar med delfinansiering av

samverkansfunktionen från stort i form av tjänsterum. Övriga kostnader ryms inom Region Skånes finansieringsram. Tjänsten anställs hos Marint centrum, vilket medför att

Simrishamns kommun blir arbetsgivare fram till en ny organisationsform för Marint centrum har fastställts.

Föreligger förslag till samarbetsavtal mellan Region Skåne och Marint

centrum/Simrishamns kommun avseende samverkansfunktion för hav, kust och vatten.

Överenskommelsen gäller under 2012. Parterna gör en uppföljning och utvärdering av samarbetet med sikte på att sedan förlänga avtalet till 2015.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Marint centrum 2012-04-20.

Förslag till samarbetsavtal.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 185.

forts

(32)

§ 141 forts Dnr 2012/162

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Simrishamns kommun tecknar avtal med Region Skåne enligt föreliggande förslag.

 Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson att underteckna avtalet.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunledningskontoret (kommundirektören och verksamhetschefen Marint centrum)

(33)

§ 142 Dnr 2012/24

Ekonomisk uppföljning - Helårsprognos 2 för 2012

Ärendebeskrivning

Kommunledningskontoret har redovisat helårsprognos 2, mars 2012. Detta innebär ett prognostiserat balanskravsresultat på -9,5 miljoner kronor, en försämring med ca 2 miljoner kronor sedan prognosen i januari.

Tre nämnder, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen prognostiserar med underskott. Inom finansieringen beror underskottet på lägre

skatteintäkter och högre pensionskostnader. Inom finansieringen har även tagits upp ett överskott på 1,5 miljoner kronor som bedöms restera när en eventuell kompensation för samhällsbyggnadsnämndens hyresförlust avseende Österlengymnasiet finansierats.

Enligt preliminära uppgifter uppgick invånarantalet till 19 098 den sista mars 2012. Detta innebär en befolkningsminskning på 49 personer under årets tre första månader.

Beslutsunderlag

Helårsprognos 2 – mars 2012.

Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2012-05-09.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 186.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Kommunstyrelsen ger de nämnder som nu prognostiserar underskott för år 2012 i uppdrag att snarast vidta åtgärder så att balans gentemot budget uppnås.

 Kommunstyrelsen ger arbetsutskottet i uppdrag att sammanträffa med presidiet i socialnämnden för en gemengång av nämndens ekonomiska obalans.

_______

Beslutet expedieras till:

Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunledningskontoret (chefsekonomen och enhetschefen ekonomi)

(34)

§ 143 Dnr 2012/169

Internkontrollplan 2012 för kommunstyrelsen

Ärendebeskrivning

Kommunledningskontoret har i februari 2012 överlämnat en redovisning om uppföljningen av den interna kontrollen under år 2011 till kommunstyrelsen (Ks § 71/2012). Av redovisningen framgår att berörda granskningsområden i enlighet med den fastställda planen var;

leverantörsfakturor (betalning i rätt tid), löneutbetalningar (rätt lön till rätt person), politiska beslut (verkställande), införande av inventarieförteckningar samt riktlinjer/policys inom personal- respektive ekonomiadministrativa området.

Förslaget till internkontrollplan för år 2012 innehåller följande områden; leverantörsfakturor (för sent betalda fakturor), leverantörsfakturor (representation, kurser, resor), löneutbetalningar (samtliga förvaltningar), politiska beslut (verkställande), kontroll av ramavtalstrohet. Chef på respektive verksamhet ansvarar för att kontrollen blir utförd.

Beslutsunderlag

Kommunledningskontorets skrivelse 2012-04-25.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 187.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Godkänna kommunstyrelsens internkontrollplan för år 2012.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunledningskontoret (kommundirektören och enhetschefen ekonomi)

(35)

§ 144 Dnr 2011/168

Verksamheten vid Österlengymnasiet i Simrishamn

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden har fått information om gymnasieskolans ekonomiska situation. Nämnden har beslutat föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ta ställning till Österlengymnasiets ställning i kommunen.

Majoritetsgruppen har i ett pressmeddelande tagit ställning för att avveckla

gymnasieskolan och låta de elever som valt Österlengymnasiet få sin utbildning av någon annan huvudman inom ramen för gymnasiesamverkan i Skåne.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har fått information av gymnasieskolans rektorer Torgny Sonestam och Ann-Marie Hobert inför en eventuell avveckling av Österlengymnasiet.

Bland annat lämnades information om elevpengens uppbyggnad, hyreskostnader och om den verksamhet som bedrivs med bland annat lärlingsutbildningar.

Arbetsutskottet har diskuterat ärendet och synpunkter har framkommit på hur ärendet har handlagts och hur olika typer av åtaganden ska kunna hållas. Arbetsutskottet har beslutat att ärendet ska gå öppet till kommunstyrelsen.

Inför behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen har yttranden, skrivelser, information och protestlistor kommit in enligt vad som framgår under rubriken beslutsunderlag nedan.

Kommunstyrelsen har återremitterat ärendet till barn- och utbildningsnämnden Gymnasiet ska anpassa kostnaderna så att skolpengen ligger i nivå med Skånes snitt, avstämning 1/3 2012.

Barn- och utbildningsförvaltningen har redovisat en rapport om ekonomi och förutsättningar för Österlengymnasiet i Simrishamn.

Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av rapporten och överlämnat den till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har informerats om rapporten, och beslutat att beslut om vilka program som ska startas upp under hösten måste fattas snarast efter den 16 maj 2012 av den facknämnd som äger frågan..

forts.

(36)

§ 144 forts Dnr 2011/168

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsnämndens beslut 2011-04-20, § 58.

Pressmeddelande från Majoriteten, 2011-04-18.

Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse, 2011-04-21, jämte bilagor.

Skrivelse från Gudrun Schyman (FI), 2011-04-26.

Skrivelse från Österlengymnasiet, 2011-04-26.

Skrivelse från Österlengymnasiet, 2011-05-04.

Skrivelse från Sara Dahl m.fl., 2011-05-05.

Presentationsmaterial om barn- och utbildningsnämndens budgetförslag 2012.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-04-27, § 205.

Utredning om skolpeng för Österlengymnasiet, 2011-05-05.

Skrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen 2012-03-16.

Barn- och utbildningsnämndens beslut 2012-03-07, § 26.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 188.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Ärendet återremitteras till arbetsutskottet för förnyad behandling och förslag till beslut.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunstyrelsens arbetsutskott

(37)

§ 145 Dnr 2011/8

Detaljplan för Herden 4 och 5 i Simrishamn

Ärendebeskrivning

Simrishamns Bostäder AB har begärt planmedgivande för ändring till byggrättsområde och reglering av område inom kvartersmark för fastigheten Herden 4 i Simrishamn.

Fastigheten är belägen i nordvästra delen av kvarteret vid Prästgatan, Stora Rådmansgatan och Östergatan. Fastigheten gränsar till fastigheten Herden 5.

Gällande detaljplan från 1938 anger kvartersmark för bostads- och affärsändamål, mark för uthusändamål innanför byggrättsområde samt mark som inte får bebyggas mot nordöst.

Området omfattas av tomtindelning för staden Simrishamn från 1874 som anger att det ska vara två tomter i den nordvästra delen av kvarteret, nuvarande Herden 4 och 5.

Bevaringsplan för stadskärnan i Simrishamn från 1975 beskriver hörnhuset mot Stora Rådmansgatan och Östergatan inom Herden 5 som en värdefull byggnad.

Riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor och takfönster från 1985 anger att takytor mot gator inte får förses med nya takkupor och takfönster.

I framställningen från Simrishamns Bostäder AB anhålls om en ny bostadstomt inom den nordöstra delen av fastigheten och om område för transformatorstation inne i kvarteret samt fastighetsreglering.

Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att området, som är bebyggt med en byggnad för transformatorstation och som enligt gällande detaljplan inte får bebyggas, kan prövas för ett enbostadshus och en bostadstomt.

Byggrättsområde för en ny transformatorstation samt reglering av

bebyggelsemiljön ingår också i prövningen. Både fastigheten Herden 4 och fastigheten Herden 5 behöver ingå i planområdet.

forts.

(38)

§ 145 forts Dnr 2011/8

Befintlig fastighetsgräns mellan Herden 4 och Herden 5 går genom uthusbyggnad. Tomtindelningen behöver upphävas så att reglering av fastighetsgräns och avstyckning av fastighet för ny bostadstomt kan genomföras.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2010-11-16, § 179, om planmedgivande och om godkännande för samråd. Planprövning sker genom normalt

planförfarande.

Planhandlingar för samråd har upprättats.

Förslag till detaljplan har varit föremål för samråd 2011-01-10 - 02-04.

Planavtal har upprättats och undertecknats av sökanden 2011-02-03.

Samrådsredogörelse för inkomna yttranden har sammanställts.

Utställningshandlingar har upprättats.

Kommunstyrelsen beslutade 2011-08-10, § 176, att godkänna detaljplanen för utställning.

Förslag till detaljplan har varit föremål för utställning 2011-09-19 – 10-17.

Utlåtande för inkomna yttranden efter utställning har upprättats.

Riskanalys avseende strålning och brandrisk, ny transformatorstation, har tagits fram, 2012-02-22.

Antagandehandlingar har upprättats.

forts.

(39)

§ 145 forts Dnr 2011/8 Beslutsunderlag

Detaljplan - stadsplan för Simrishamn, 1938-10-21.

Fastighetsplan - tomtindelning för Simrishamn från 1874.

Bevaringsplan för stadskärnan i Simrishamn, 1975-12-22.

Riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor och takfönster, 1985-01-14.

Begäran om planmedgivande från Simrishamns Bostäder AB, daterad 2010-03-23.

Detaljplan samrådshandlingar upprättade 2010-11-01.

Förvaltningens tjänsteredogörelse, 2010-11-16.

Samrådsredogörelse och övriga utställningshandlingar daterade 2011-06-03.

Kommunstyrelsens beslut, 2011-08-10, § 176.

Riskanalys, ny nätstation, Herden 4, Rejlers ingenjörer AB, 2012-02-22.

Detaljplan antagandehandlingar upprättade 2012-03-30.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 189.

Jäv

Håkan Erlandsson (C) deltar ej i behandling och beslut i ärendet på grund av jäv. I hans ställe tjänstgör Kjell Dahlberg (M).

KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

 Anta förslaget till detaljplan för Herden 4 och 5 i Simrishamn.

______

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(40)

§ 146 Dnr 2012/135

Årsredovisning för Sydöstra Skånes Samarbetskommitté 2011

Ärendebeskrivning

Revisorerna för Sydöstra Skånes samarbetskommitté (SÖSK) har granskat årsredovisning, bokföring samt samarbetskommitténs förvaltning för år 2011.

Beslutsunderlag

Revisionsberättelse för Sydöstra Skånes samarbetskommitté 2011.

Årsredovisning för Sydöstra Skånes samarbetskommitté 2011.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 190.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

 Kommunfullmäktige i Simrishamns kommun beviljar ansvarsfrihet för ledamöterna i Sydöstra Skånes Samarbetskommitté för verksamhetsåret 2011.

 Sydöstra Skånes Samarbetskommittés årsredovisning för år 2011 godkänns.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(41)

§ 147 Dnr 2012/136

Årsredovisning 2011 för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund

Ärendebeskrivning

Föreligger årsredovisning för 2011 samt revisionsberättelse för Ystad-Österlenregionens miljöförbund.

Ystad-Österlenregionens miljöförbunds revisorer med biträde av Ernst & Young har granskat verksamheten samt lämnat revisionsberättelse för år 2011. Revisorernas bedömning är att direktionen brustit i styrning, ledning och kontroll över förbundet och föreslår att medlemskommunernas kommunfullmäktige riktar anmärkning mot direktionen och dess ledamöter i Ystad-Österlenregionens Miljöförbund.

Revisorerna tillstyrker att årsredovisning för 2011 godkänns för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund

Kommunledningskontoret har begärt yttrande från direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund över revisionsanmärkningen för år 2011.

Direktionen i Ystad-Österlenregionens miljöförbund har lämnat svar med yttrande över revisorernas revisionsberättelse.

Beslutsunderlag

Revisionsberättelse 2012-04-04 med bilagor.

Skrivelse från kommunledningskontoret till direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 191.

Direktionens för Ystad-Österlenregionens miljöförbund beslut 2012-04-16, § 38, jämte yttrande.

forts.

(42)

§ 147 forts Dnr 2012/136

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Överlämna årsredovisningen, revisionsberättelsen och direktionens yttrande till kommunfullmäktige för att ta ställning till frågan att bevilja ansvarsfrihet för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund och de enskilda ledamöterna för år 2011.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(43)

§ 148 Dnr 2012/57

Motion om gårdsverk i Simrishamns kommun

Ärendebeskrivning

Siv Bildtsén(MP) och Thomas Hansson (MP) har inkommit med en motion med namn

”Gårdsverk i Simrishamns kommun”. I motionen konstaterar man att i Simrishamns kommuns vindkraftsplan (antagen av KF 2011-12-19) likställs gårdsverk (20 - 50 meter högt) med medelstora (50 - 150 meter ) och stora vindkraftsverk (över 150 m). I planen säger man att endast grupper av minst tre verk kommer att tillåtas, samt att grupperna endast får placeras på utpekade områden. Detta, menar Miljöpartiet, kommer att leda till att det blir omöjligt att uppföra sk. gårdsverk (20 -50 m höga) i Simrishamns kommun.

Kommunledningskontoret har i sin skrivelse informerat om att vindkraftsplanen har tagits fram med hjälp av en konsult och i nära samarbete med en politisk styrgrupp. Planen är ett tillägg till Översiktsplan för Simrishamns kommun (2001). I en översiktsplan ska olika sk.

”allmänna intressen” vägas mot varandra. I arbetet med vindkraftsplanen har gjorts omfattande landskapsanalyser och tillsammans med övriga överväganden (exv.

riksintressen, buller, strand -skydd, naturvårdsintressen och kulturmiljöer) har arbetet lett fram till de utpekade områdena, samt hur olika verk ska bedömas i förhållande till

rekommendationerna gjorda i planen.

En översiktsplan är inte juridiskt bindande. Den representerar dock kommunens samlade bedömning och ska vara vägledande i efterföljande prövning.

Den samlade bedömningen har varit att gårdsverk upp till 50 meter får en stor inverkan på landskapet. Men varje ansökan om vindkraft ska hanteras individuellt mot de argument och ställningstaganden som finns i planen. Om Myndighetsnämnden i en prövning anser att tillräckliga eller synnerliga skäl finns för att göra avsteg kan så komma att ske, dock förmodligen efter att ett mer omfattande beslutsunderlag ( i form av fotomontage eller fördjupade landskapsanalyser) begärts in och analyserats.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att kommunledningskontorets skrivelse överlämnas som svar på motionen, och att motionen därmed har avslagits.

forts.

(44)

§ 148 forts Dnr 2012/57

Beslutsunderlag

Motion från Siv Bildtsén (MP) m.fl. 2012-02-20.

Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-04-10.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 192.

Jäv

Christer Vigren (ÖP) deltar ej i behandling och beslut i ärendet på grund av jäv. I hans ställe tjänstgör Gunilla Aastrup Persson (ÖP).

Yrkande

Siv Bildtsén (MP) yrkar bifall till motionen.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Siv Bildtséns yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag.

Omröstning begärs.

Omröstning

Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning.

Ja för arbetsutskottets förslag.

Nej för Siv Bildtséns yrkande.

Med 11 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för Siv Bildtséns yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag.

forts.

(45)

§ 148 forts Dnr 2012/57

Ledamot Ja Nej Avstår

Anders Johnsson (M) X

Stefan Lamme (M) X

Monica Jägholt-Gripp (M) X

Håkan Erlandsson(M) X

Carl-Göran Svensson (C) X

Christer Vigren (ÖP) X

Beat Senn (ÖP) X

Karl-Erik Olsson (S) X

Pia Ingvarsson (S) X

Christer Grankvist (S) X

Birgitta Englander (S) X

Gudrun Schyman (FI) X

Siv Bildtsén (MP) X

Summa avgivna röster 11 2

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Som svar på motionen överlämna kommunledningskontorets skrivelse.

 Motionen har därmed avslagits.

Reservationer

Gudrun Schyman (FI) och Siv Bildtsén (MP) reserverar sig mot beslutet.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(46)

§ 149 Dnr 2012/138

Hemställan om ansvasfrihet för verksamhetsåret 2011 - AV Media Skåne

Ärendebeskrivning

AV Media Skåne har lämnat årsredovisning för år 2011.

Av Media Skåne hemställer till respektive fullmäktige att bevilja ansvarsfrihet för direktionen och de enskilda ledamöterna samt godkänna årsredovisningen för AV Media Skåne i enlighet med revisionsberättelsen..

Beslutsunderlag

Skrivelse från AV Media Skåne 2012-04-04.

Bokslut, verksamhetsberättelse för 2011.

Revisionsberättelse.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 193.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Överlämna årsredovisningen och revisionsberättelsen till kommunfullmäktige för att ta ställning till frågan om att bevilja ansvarsfrihet för AV Media Skånes direktion och de enskilda ledamöterna för verksamhetsåret 2011.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(47)

§ 150 Dnr 2011/396

Motion om att införskaffa en elektronisk voteringsanordning

Ärendebeskrivning

Carl-Göran Svensson (C) har i en motion den 5 december 2011 föreslagit att en elektronisk voteringsanordning införskaffas till kommunfullmäktiges sammanträdeslokal i Rådhuset i Simrishamn i syfte att spara tid och att anpassa omröstningsförfarandet till framtiden.

Motionären föreslår också att en väl synlig klocka placeras på väggen bakom presidiet.

Kommunledningskontoret har undersökt olika typer av teknik som stöd för

omröstningsförfarandet. Möbleringen i fullmäktigesalen gör att det inte är lämpligt med en fast installation av utrustning för omröstningar. Tekniken är ganska kostsam, oavsett om man väljer fast installation eller elektroniska handenheter. Det är också tveksamt hur stor tidsbesparingen blir eftersom även teknikstödet kräver viss tid vid användningen.

Kommunledningskontoret bedömer att tidsbesparingen leder till en marginell kostnadsbesparing eftersom arvode utbetalas med halv- och heldagsarvode.

Kommunledningskontoret noterar också att inom PRIOS-projektet kommer en

förtroendemannaportal att skapas redan under maj 2012. Det innebär att de förtroendevalda kommer att få sina sammanträdeshandlingar elektroniskt via bärbar dator eller läsplatta.

Denna utrustning kan också användas vid omröstningar och ingå i den fortsatta

utvecklingen av arbetssättet, bl.a. i kommunfullmäktige. Inköp av särskild utrustning för omröstningar bör därför anstå tills vidare.

Ett större väggur har köpts och hängts väl synligt enligt motionärens förslag.

Samråd i ärendet har skett med IT-strateg Bo Erixon Beslutsunderlag

Motion från Carl-Göran Svensson (C), 2011-12-05.

Yttrande från kommunledningskontoret 2012-04-10.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 194.

forts.

(48)

§ 150 forts Dnr 2011/396

KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

 Motionens förslag om elektronisk voteringsanordning avslås. Teknikstöd för omröstningar får prövas i det fortsatta arbetet med att införa ett utvecklat IT-stöd för förtroendevalda (förtroendemannaportal).

 Motionen har dock delvis bifallits (väggur).

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(49)

§ 151 Dnr 2011/273

Arbetsordning för kommunfullmäktige

Ärendebeskrivning

Den nu gällande arbetsordningen antogs ursprungligen av kommunfullmäktige den 16 december 1991, § 60, och har senast reviderats den 30 maj 2011, § 45.

Kommunfullmäktiges presidium har efter samråd med representanter för samtliga partier i fullmäktige gjort en översyn av arbetsordningen för kommunfullmäktige och redovisat ett förslag till ny arbetsordning. Översynen har gjorts i samarbete med

kommunledningskontoret.

Kommunledningskontoret har därefter gjort en omarbetning av förslaget med anledning av de synpunkter som framförts vid kommunstyrelsen behandling av ärendet (Ks § 202/2011).

En ytterligare granskning av förslaget har gjorts med anledning av att Sveriges Kommuner och Landsting i cirkulär 11:45 redovisat ett underlag för arbetsordning för fullmäktige.

Kommunledningskontorets omarbetade förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige är daterat 2012-01-09. De ändringar som gjorts i förhållande till presidiets ursprungliga förslag har markerats med kursiv fetstil.

Kommunstyrelsen har tillstyrkt förslaget, dock med den ändringen att ordet ”redan” i sista stycket under § 10 tas bort.

K ommunfullmäktige har den 27 februari 2012, § 14, återremitterat förslaget till

arbetsordning för kommunfullmäktige till fullmäktiges presidium för förnyat övervägande och förslag som därefter bereds av kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktiges presidium har övervägt de synpunkter som framfördes av Anders Arenhag (V) och Irene Stenvatten (FI) vid kommunfullmäktiges diskussion i ärendet.

Presidiet har gjort vissa justeringar i förslaget som nu överlämnas till kommunstyrelsen för beredning, (slutförslag 2012-04-04).

forts.

(50)

§ 151 forts Dnr 2011/273

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges presidiums skrivelse, 2011-08-15.

Förslag till arbetsordning.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-08-24, § 310.

Kommunstyrelsens beslut 2011-09-07, § 202.

Kommunledningskontorets skrivelse, 2011-10-05.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, § 396.

Kommunledningskontorets skrivelse, 2012-01-09.

Reviderat förslag till arbetsordning, 2012-01-09.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-01-25, § 48.

Kommunstyrelsens beslut 2012-02-08, § 52.

Kommunfullmäktiges beslut 2012-02-27, § 14.

Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-04-10.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 195.

Överläggningar

Under kommunstyrelsens överläggningar i ärendet görs den redaktionella ändringen att orden ”och frågor” stryks i § 12, sista stycket.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

 Kommunfullmäktige antar förslaget till ny arbetsordning för kommunfullmäktige, daterat 2012-04-04, med den ovan angivna redaktionella ändringen.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(51)

§ 152 Dnr 2012/139

Årsredovisning för Östra Skånes hjälpmedelsnämnd år 2011

Ärendebeskrivning

Östra Skånes hjälpmedelsnämnd har lämnat årsredovisning för år 2011.

Kristianstads kommuns revisorer har i sin revisionsberättelse tillstyrkt att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för hjälpmedelsnämnden.

Kommunrevisionen har tillstyrkt att ansvarsfrihet beviljas.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Kristianstads kommuns revisorer 2012-04-03.

Årsredovisning 2011.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 196.

Kommunrevisionens revisionsberättelse 2012-05-09.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Överlämna årsredovisningen och revisionsberättelserna till kommunfullmäktige

för att ta ställning till frågan om att bevilja ansvarsfrihet för Östra Skånes hjälpmedelsnämnd för verksamhetsåret 2011.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(52)

§ 153 Dnr 2012/163

Organisation av Marint centrum i Simrishamn - bildande av Ideell förening Marint centrum

Ärendebeskrivning

Marint centrum har bedrivit verksamhet i dess nuvarande form c:a 1,5 år. Verksamheten ska värna Östersjöns miljö samt skapa tillväxt och sysselsättning i regionen.

Organisatorisk är i dag att Marint centrum är en enhet underställd kommunstyrelsen med kommunstyrelsens arbetsutskott som ledningsgrupp. Fastigheten som Marint centrum är beläget i ägs av Simrishamns Industrifastighetsbolag, SIFAB, ett helägt kommunalt AB.

Det medför i dagsläget att Simrishamns kommun ansvarar för kostnader för outhyrda lokaler.

Utöver den kommunala finansieringen lämnar Region Skåne driftbidrag i ett 3-årsbeslut från 2010. Sparbanken Syds stiftelse för tillväxt har även lämnat bidrag främst kopplat till tillväxt och innovation. EU-medel från Tillväxtverket har under tre år från 2010

delfinansierat projekt ”Baltic Sea R&D”.

Marint centrum föreslår att det bildas en ideell förening för Marint centrum i Simrishamn.

Initialt är Simrishamns kommun och Region Skåne identifierade som bildare. Fler intressenter diskuteras och erbjuds bli medlemmar, exempelvis universitet/högskolor, forskningsinstitut och näringsliv. Syftet och inriktningen för Ideell förening Marint centrum är Marint centrum är en plats dör entreprenörskap, forskning och omsorg om havsmiljön drivs och korsbefruktas för att främja Östersjön.”

Marint centrum föreslår att kommunfullmäktige fattar ett principbeslut om att besluta att tillsammans med bland annat Region Skåne bilda ”Ideell förening Marint centrum”.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Marint centrum 2012-04-20.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-04-25, § 197.

forts.

(53)

§ 153 forts Dnr 2012/163

KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

 Kommunfullmäktige fattar principbeslut om att tillsammans med bland andra Region Skåne bilda Ideell förening Marint centrum enligt förslaget.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

(54)

§ 154 Dnr 2012/158

Kungörelse om samarbete inom ramen för nätverket South Baltic

Ärendebeskrivning

Simrishamns kommun är tillsammans med Ystads, Eslövs och Åstorps kommuner med i EU-projektet Catching the Future. I Polen deltar kommunerna Walcz, Koszalin, Lebork och Zukowo samt Universitet i Gdansk.

Syftet med projektet är att utveckla handeln mellan företag i norra Polen och södra Sverige. Projektet är relativt omfattande. Som en del i genomförandet ingår att de olika projektpartnerna skall göra ett antal politiska och regionala överenskommelser. Ystads kommun, som är projektets huvudpartner med ett övergripande ansvar, har gjort generella utkast till överenskommelser. Dessa anpassas lokalt till respektive kommuns ambitioner och förutsättningar.

Beslutsunderlag

Kungörelse om samarbetet.

Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-04-20.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-05-02, § 208.

KOMMUNSTYRELSENS BESLUT

 Godkänna Simrishamns kommuns deltagande enligt kungörelse om samarbete.

 Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson att underteckna handlingarna.

_______

Beslutet expedieras till:

Kommunledningskontoret (kommundirektören och näringslivsutvecklaren)

References

Related documents

Av särskild vikt är de fyra riktlinjer som ang- es i FÖP Järvsö med hänsyn till bebyggelse: (1) anlägga bebyggelse så att befintliga strukturer stärks, (2) undvika att ta

Campingen i söder ligger i och för sig inte i direkt anslutning till beÀ ntlig bebyggelse, men genom varsam exploater- ing som bevarar vissa stråk och ytor inom området

Den fördjupade översiktsplanen ska ge strategiska ramar för en utveckling av Köpingebro till ett stationssamhälle med starkt identitet och har till uppgift att

Blandad tätare och glesare bebyggelse i 1-3 våningar för huvudsakligen bostäder och

Under rubriken Tillkommande styrdokument på sidan 11 saknas Riktlinjer för arbetet med Uppsala kommuns offentliga konst och bör läggas till.. Likaså Biblioteksplan för Uppsala

Framtagande av fördjupningen av översiktsplanen syftar till att skapa förutsättningar för en utveckling av området som uppfyller krav i plan- och bygglagen, mål och inriktningar

Sammantaget innebär planförslaget positiva konsekvenser gällande tillgänglighet för olika grupper då prioriteringen av kollektivtrafik, cykel och gång medför en

För hållbarhetskriteriet Miljöer som främjar god folkhälsa kopplat till buller, utsläpp till luft och risker bedöms nollalternativet och planförslaget vara relativt likvärdigt.