Plats och tid Måndagen den 23 februari 2009 i Kommunfullmäktiges sessionssal, Folkets Hus, klockan 18.30 - 22.00
Sammanträdet ajournerades klockan 20.15 - 20.30
Beslutande Anders Ohlsson (S) ordförande
Birgitta Johansson (V), 1:e vice ordförande Helena Frisk (S), 2:e vice ordförande Övriga, se nästa sida
Övriga deltagande Anna Drevenstam, kommundirektör Sara Klerestam, sekreterare
Utses att justera Rolf Lindberg (S) Ola Karlsson (M)
Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens ledningskontor, Kommunstyrelsens hus, torsdagen den 26 februari 2009
Under-
skrifter Sekreterare ... Paragrafer 14 - 34
Sara Klerestam
Ordförande ...
Anders Ohlsson
Justerande ...
Rolf Lindberg Ola Karlsson
_________________________________________________________________________________
ANSLAG / BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2009-02-23
Datum för anslags uppsättande 2009-02-27 Datum för anslags nedtagande 2009-03-23
Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens ledningskontor, Kommunstyrelsens hus
Underskrift ...
Sara Klerestam
Justerande Utdragsbestyrkande Beslutande
Anneli Ridaeus (S) Bengt Johansson (S) Bo Kjällberg (S) Monica Björndahl (S) Carola Sandberg (S) Christina Gustavsson (S) Eva Jansson (S)
Göran Ståhlberg (S) Ingegerd Bennysson (S) Kerstin Bergström Persson (S) Lasse Sjöberg (S)
Liselotte Eriksson (S) Maria Karlsson (S) Niina Laitila (S) Reidar Johansson (S) Resad Krujezi (S) Rolf Lindberg (S) Van the Nguyen (S) Siv Björck (S)
Sven-Olov Axelsson (S) Tomas Öhrn (S)
Ulf Rådesjö (S) Urban Jonsson (S)
Eric Hård af Segerstad (S)
Agneta Wästbjörk (M) Alf Rosberg (M) Christer Lasson (M) Erik Weiner (M) Hans Muth (M) Jan Krey (M) Jan Stureborg (M) Jonas Eriksson (M)
Marie-Louise Nauclér (M) Ola Karlsson (M)
Peter Wiklund (M) Vivian Engström (M) Håkan Stenholm (V) Maria Nyberg (V) Sonia Schaank (V) Inga-Lill Andersson (C) Hans Karlsson (C) Annelie Lyckeborn (FP) Stig Ryhed (FP)
Barbro Landström (KD) Lars-Erik Jonsson (KD) Britta Angenete Gillberg (SPI) Leif Fredriksson (SPI)
Börje Engholm (MP)
Ej tjänstgörande ersättare
Övriga deltagare Ann-Christine Kvist, VD Hyresbostäder i Karlskoga AB Hans Lundell, förvaltningschef
Stefan Tengberg, tf ekonomichef
Ulf Willén, myndighetsnämndens ordförande
Justerande Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
KF § 14 Information från Hyresbostäder i Karlskoga AB... 4
KF § 15 KS 2008.0234 Valärende ... 5
KF § 16 KS 2009.0039 Valärende ... 6
KF § 17 KS 2008.0244 Valärende ... 7
KF § 18 Ny ledamot / ersättare i kommunfullmäktige ... 8
KF § 19 KS 2009.0018 Frågor ... 9
KF § 20 KS 2009.0018 Frågor ... 10
KF § 21 KS 2009.0018 Frågor ... 11
KF § 22 KS 2009.0018 Frågor ... 12
KF § 23 KS 2009.0018 Frågor ... 13
KF § 24 KS 2009.0017 Interpellationsdebatt ... 14
KF § 25 KS 2008.0194 Motion om ungdomsriksdag i Karlskoga kommun... 15
KF § 26 KS 2008.0242 Ny egenavgift vid färdtjänstresa samt framtida justeringar ... 16
KF § 27 KS 2008.0187 Anmälan av Investeringsnivåer och driftkostnadsförändringar för perioden 2009-2014, Långsiktig investerings- och driftbudget ... 18
KF § 28 KS 2006.0101 En ny gymnasieskola - investeringsmedel ... 19
KF § 29 KS 2008.0010 Resultat av nämndernas översyn av justeringsbehovet för 2009 - 2010 . 20 KF § 30 KS 2008.0195 Bidrag till Karlskogafesten 2009-2010 ... 22
KF § 31 KS 2009.0017 Inkomna interpellationer ... 23
KF § 32 Inkomna motioner ... 24
KF § 33 Inkomna medborgarförslag ... 25
KF § 34 KS 2009.0028 Inkomna handlingar... 26
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 14
Information från Hyresbostäder i Karlskoga AB
VD Ann-Christine Kvist och styrelseordförande Rolf Lindberg (S), lämnar information om Hyresbostäder i Karlskoga AB:s verksamhet.
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 15 KS 2008.0234
Valärende
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har entledigat Anna-Carin Härdig (M) från uppdraget som ledamot i barn och utbildningsnämnden samt som ersättare i
kommunstyrelsen.
Ny ledamot i barn och utbildningsnämnden ska väljas.
Ny ersättare i kommunstyrelsen ska väljas.
Beslutsunderlag
Valberedningens protokoll den 2 februari 2009 § 1
Kommunfullmäktiges protokoll den 15 december 2008, §189
Anhållan om entledigande från Anna-Carin Härdig (M) inkommet den 4 december 2008
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige utser Mattias Gustafsson (M) som ledamot i barn- och utbildningsnämnden för resterade del av mandatperioden till den 31 december 2010.
2. Kommunfullmäktige utser Hans Muth (M) som ersättare i
kommunstyrelsen för resterade del av mandatperioden till den 31 december 2010.
Beslutet expedieras till:
Mattias Gustafsson, Bjällervägen 20, 691 42 Karlskoga Hans Muth, Stamparebacken 20 D, 691 53 Karlskoga Barn och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsens ledningskontor
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 16 KS 2009.0039
Valärende
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har entledigat Catrine Svanberg (M) som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden.
Ny ledamot och ersättare ska väljas.
Beslutsunderlag
Valberedningens protokoll den 2 februari 2009 § 2 Kommunfullmäktiges protokoll den 26 januari 2009 § 3
Anhållan om entledigande från Catrine Svanberg (M) inkommet den 19 januari 2009
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige utser Jan-Erik Averås (M) som ledamot i
samhällsbyggnadsnämnden för resterade del av mandatperioden till den 31 december 2010.
2. Kommunfullmäktige utser Elisabeth Lautman (M) som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden för resterade del av mandatperioden till den 31 december 2010.
Beslutet expedieras till:
Jan-Erik Averås, Jaktvägen 17, 691 54 Karlskoga Elisabeth Lautman, Axvägen 5 B, 691 48 Karlskoga Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsens ledningskontor
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 17 KS 2008.0244
Valärende
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har entledigat Jessica Myhre (S) från uppdraget som ledamot i styrelsen för Hyresbostäder i Karlskoga AB.
Ny ledamot ska väljas.
Beslutsunderlag
Valberedningens protokoll den 2 februari 2009 § 3 Kommunfullmäktiges protokoll den 26 januari 2009 § 2
Anhållan om entledigande från Jessica Myhre (S) inkommen den 30 december 2008
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige utser Britt-Marie Karlsson (S) som ny ledamot i styrelsen för Hyresbostäder i Karlskoga AB till och med slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige.
Beslutet expedieras till:
Britt Marie Karlsson, Bladvägen 7, 691 48 Karlskoga Hyresbostäder i Karlskoga AB
Kommunstyrelsens ledningskontor
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 18
Ny ledamot / ersättare i kommunfullmäktige
Enligt länsstyrelsens beslut den 2 februari 2009 har Britt-Marie Lindell (S) utsetts till ny ledamot i kommunfullmäktige och Bo Forsberg (S) utsetts till ny ersättare.
Avgången ledamot är Jessica Myhre (S).
KS 2008.0244
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsens ledningskontor Jessica Myhre (S)
Britt-Marie Lindell (S) Bo Forsberg (S)
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 19 KS 2009.0018
Frågor
Leif Fredriksson (SPI) har lämnat in en fråga till folkhälsonämndens ordförande Christina Gustavsson (S) om information i skolorna om vaccination mot livmoderhalscancer.
Beslutsunderlag
Leif Fredrikssons (SPI) fråga den 15 februari 2009 Se bilaga till denna paragraf
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner att frågan får ställas.
Folkhälsonämndens ordförande Christina Gustavsson (S) lämnar svar vid dagens sammanträde.
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 20 KS 2009.0018
Frågor
Leif Fredriksson (SPI) har lämnat in en fråga till socialnämndens ordförande Ingegerd Bennysson (S) om merkostnader i samband med upphandling av sängar.
Beslutsunderlag
Leif Fredrikssons (SPI) fråga den 17 februari 2009 Se bilaga till denna paragraf
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner att frågan får ställas.
Socialnämndens ordförande Ingegerd Bennysson (S) lämnar svar vid dagens sammanträde.
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 21 KS 2009.0018
Frågor
Leif Fredriksson (SPI) har lämnat in en fråga till Kommunstyrelsens ordförande Bengt Johansson (S) om installation av avfallskvarnar i Karlskoga.
Beslutsunderlag
Leif Fredrikssons (SPI) fråga den 18 februari 2009 Se bilaga till denna paragraf
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner att frågan får ställas.
Kommunstyrelsens ordförande Bengt Johansson (S) lämnar över frågan till Karlskoga Energi & Miljö AB:s styrelseordförande Göran Ståhlberg (S), som lämnar svar vid dagens sammanträde.
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 22 KS 2009.0018
Frågor
Börje Engholm (MP) har lämnat in en fråga till barn och
utbildningsnämndens ordförande Niina Laitila (S) om servicenivån för personer bosatta på landsbygden.
Beslutsunderlag
Börje Engholms (MP) fråga den 23 februari 2009 Se bilaga till denna paragraf
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner att frågan får ställas.
Barn och utbildningsnämndens ordförande Niina Laitila (S) lämnar svar vid dagens sammanträde.
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 23 KS 2009.0018
Frågor
Börje Engholm (MP) har lämnat in en fråga till barn och
utbildningsnämndens ordförande Niina Laitila (S) om utredningen kring förslaget om nedläggning av Granbergsdals skola.
Beslutsunderlag
Börje Engholms (MP) fråga den 23 februari 2009 Se bilaga till denna paragraf
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner att frågan får ställas.
Barn och utbildningsnämndens ordförande Niina Laitila (S) lämnar svar vid dagens sammanträde.
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 24 KS 2009.0017
Interpellationsdebatt om grafisk profil, reklam och information
Sammanfattning
Börje Engholm (MP) har skrivit en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Bengt Johansson (S) om kostnader för grafisk profil, reklam och information.
Kommunfullmäktige godkände den 26 januari att interpellationen får ställas samt att kommunstyrelsens ordförande Bengt Johansson (S) besvarar interpellationen den 23 februari 2009.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges protokoll den 26 januari 2009 § 11 Börje Engholms (MP) interpellation den 26 januari 2009
Kommunstyrelsens ordförande Bengt Johansson (S) lämnar följande svar enligt bilaga till denna paragraf.
I debatten yttrar sig Bengt Johansson (S) och Börje Engholm (MP).
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 25 KS 2008.0194
Motion om ungdomsriksdag i Karlskoga kommun
Sammanfattning
Lars-Erik Jonsson (KD) har inlämnat en motion där folkhälsonämnden och barn och utbildningsnämnden föreslås få i uppdrag att studera möjligheten att införa en ungdomsriksdag i Karlskoga kommuns skolor. Syftet med
ungdomsriksdagen skall vara att utveckla ungdomars inflytande och delaktighet och att stärka dialogen mellan ungdomar och politiker.
Barn och utbildningsnämnden och folkhälsonämnden har beretts tillfälle att yttra sig över motionen om ungdomsriksdag i Karlskoga kommun.
Nämnderna har utarbetat ett gemensamt yttrande.
Av utredningen framgår att motionens intentioner är kopplade till motionen om ”diskussionsforum – politiker och ungdomar” ställd av Ljubica Engholm (MP) Ireen von Wachenfeldt (V) den 18 juni 2007. Utifrån det beslut som fattades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 31 mars 2008, § 43 skall folkhälsonämnden, kultur och föreningsnämnden samt barn och
utbildningsnämnden arbeta fram en kommunövergripande modell rörande dialogen mellan ungdomar och politiker.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll den 10 februari 2009 § 14
Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 3 december 2008 Folkhälsonämndens protokoll den 12 november 2008, § 140
Barn och utbildningsnämndens protokoll den 10 november 2008, § 154 Motion från Lars-Erik Jonsson (KD) inkommen den 15 september 2008 Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige uppdrar åt folkhälsonämnden i samråd med barn och utbildningsnämnden och kultur och föreningsnämnden att beakta
motionens andemening i det pågående arbetet med den
kommunövergripande modellen för dialogen mellan ungdomar och politiker.
2. Folkhälsonämnden, barn och utbildningsnämnden samt kultur och föreningsnämnden återkommer med ett förankrat och genomarbetat förslag före sommaren 2009 om hur elevinflytandet kan utökas i Karlskoga kommun.
Beslutet expedieras till
Barn och utbildningsnämnden Kultur och föreningsnämnden Folkhälsonämnden
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 26 KS 2008.0242
Ny egenavgift vid färdtjänstresa samt framtida justeringar
Sammanfattning
Vid resa med färdtjänst och vid sjukresa med taxi erlägger resenären en egenavgift. Av lag om färdtjänst, SFS 1997:736 § 11, framgår att om trafikhuvudmannen är tillståndsgivare för färdtjänst bestäms grunderna för avgiften av kommunen och landstinget om de är länstrafikansvariga.
Avgifterna ska vara skäliga och får inte överstiga tillståndsgivarens självkostnader. Vid sjukresa med taxi finns inget krav på egenavgiftens storlek eller konstruktion. Denna beslutas av sjukvårdshuvudmannen.
I Örebro län samordnas alla färdtjänstresor med sjukresor vilket innebär att färdtjänst- och sjukresenärer åker i samma taxi men får betala olika avgifter.
Denna avgiftsskillnad, samt ökade drivmedelskostnader, har legat till grund för Länstrafikens förslag till en samordnad egenavgift för färdtjänst och sjukresor med taxi. En princip för framtida taxeförändringar har även utarbetats. Samhällsbyggnadsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. Kommunstyrelsens ledningskontor förordar
samhällsbyggnadsnämndens förslag.
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta förslaget.
Maria Nyberg (V) reserverade sig skriftligt mot förslaget i kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll den 10 februari 2009 § 15
Kommunstyrelsens ledningskontors skrivelse den 25 januari 2009 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 21 januari 2009 § 5
Remiss - ny avgift för färdtjänst och sjukresa med taxi den 26 juni 2008 Svar på remiss angående ny avgift för färdtjänst och sjukresa med taxi den 6 oktober 2008
Yrkanden
Maria Nyberg (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Vidare yrkar Nyberg (V) bifall till Engholms (MP) tilläggsförslag.
Börje Engholm (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yrkar Engholm (MP) att kostnaden för färdtjänst inom Karlskoga kommun per kalendermånad för den enskilde inte ska överstiga kostnaden för ett månadskort med lokaltrafiken.
Ola Karlsson (M), Sven-Olov Axelsson (S) och Inga-Lill Andersson (C) yrkar bifall till till kommunstyrelsens förslag.
Leif Fredriksson (SPI) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Vidare yrkar Fredriksson (SPI) bifall till Engholms (MP) tilläggsförslag.
Justerande Utdragsbestyrkande
Propositionsordning
Beslutspunkter 1 och 3 ställs vardera under proposition. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning.
Avslag på kommunstyrelsens förslag ställs tillsammans med Engholms (MP) tilläggsyrkande.
1. Bifall till kommunstyrelsens förslag ställs mot avslag av kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden finner att fullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
3. Bifall till kommunstyrelsens förslag ställs mot avslag av kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden finner att fullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Fastställer taxan så att den lägsta avgiften förändras från 30 kronor till 40 kronor och så vidare enligt bifogad tabell i ett steg från och med den 1 mars 2009.
2. Förändrar avståndsintervallet så att den lägsta avgiften gäller mellan 0-15 km, istället för som idag 0-6 km och så vidare med en ökning med 10 km i varje steg, från och med den 1 mars 2009.
3. Indexjustera avgifterna 1 mars varje år med utgångspunkt i det avtal som Länstrafiken har med de entreprenörer som utför trafiken. Det är ett sammanvävt index som består av 40 % Konsumentprisindex (KPI), 50 % Arbetskraftsindex (AKI) samt 10 % Producentprisindex. Denna
”indexkorg” kan komma att förändras vid en minskning av dieseldrivna fordon till förmån för fordon med förnyelsebara drivmedel.
Reservationer
1. Maria Nyberg (V), Håkan Stenholm (V), Sonia Schaank (V), Birgitta Johansson (V), Leif Fredriksson (SPI), Britta Angenete Gillberg (SPI) reserverar sig till förmån för Nybergs (V) förslag med Engholms (MP) tilläggsförslag.
Börje Engholm (MP) reserverar sig till förmån för sitt tilläggsförslag.
3. Maria Nyberg (V), Håkan Stenholm (V), Sonia Schaank (V), Birgitta Johansson (V), Leif Fredriksson (SPI) och Britta Angenete Gillberg (SPI) reserverar sig till förmån för Nybergs (V) förslag.
Beslutet expedieras till:
Länstrafiken
Samhällsbyggnadsnämnden
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 27 KS 2008.0187
Anmälan av Investeringsnivåer och
driftkostnadsförändringar för perioden 2009-2014, Långsiktig investerings- och driftbudget
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade den 27 oktober 2008, § 153 att uppdra åt kommunstyrelsen att senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i februari 2009 presentera ett förslag till långtidsplan för 2010 och 2011 där
justeringsbehovet om 29,3 Mnkr respektive 28,8 Mnkr är inarbetat.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat frågan vid sina sammanträden i december 2008 och januari 2009 vilket mynnat ut i en drift- och
investeringsplan för perioden 2009 – 2014, som Stefan Tengberg, tf.
ekonomichef sammanställt.
Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 10 februari 2009 att investeringen om 200 mnkr för gymnasieskolan lyfts ur
investeringsplaneringen för separat behandling under ärendet ”En ny gymnasieskola”,
Vidare beslutade kommunstyrelsen att planen remitteras till samtliga
nämnder för yttrande senast vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 mars 2009 varför en redovisning enligt fullmäktiges beslut inte kan lämnas vid fullmäktiges sammanträde i februari 2009. Kommunstyrelsen anmäler till fullmäktige att besluta i ärendet efter kommunstyrelsens sammanträde den 10 mars 2009.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll den 10 februari 2009 § 21
Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 21 januari 2009 Drift- och investeringsplan 2009 – 2014
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 14 januari 2009, § 3 Kommunfullmäktiges protokoll den 27 oktober 2008, § 153
Kommunstyrelsens protokoll den 2 september 2008, § 151 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen anmäler till fullmäktige att beslutet om investeringsnivåer och driftkostnadsförändringar för perioden 2009 – 2014 skjuts fram till efter kommunstyrelsens sammanträde den 10 mars 2009.
Beslutet expedieras till:
Ekonomiavdelningen Samtliga nämnder
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 28 KS 2006.0101
En ny gymnasieskola - investeringsmedel
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 15 december 2008 att anvisa totalt 93,9 mnkr (exklusive inventarier) till Teknikhuset, del av ny gymnasieskola. I
kommunens drift och investeringsplan, som behandlas av kommunstyrelsen den 10 februari 2009 och därefter av kommunfullmäktige avsätts ytterligare 200 mnkr till nytt gymnasium. En förutsättning i planarbetet är att barn och utbildningsnämndens driftskostnader (exklusive internhyra) ska sjunka med 4,7 mnkr från och med 2013 som följd av denna investering.
En investeringsnivå för nya gymnasieskolan på 200 mnkr exklusive Teknikhuset förutsätter förändringar i projektdirektiv och
verksamhetsbeskrivning. Tidigare fastställda funktionsmål i projektdirektivet måste justeras. Det innebär att kommunstyrelsen behöver ge barn och
utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram förslag till förändrat projektdirektiv och en ny verksamhetsbeskrivning som kan ligga till grund för fortsatt utredningsarbete.
Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anslår investeringsmedel om 200 mnkr (exklusive Teknikhuset) fördelat på åren 2009-2012 till
samhällsbyggnadsnämnden för byggnation av gymnasieskolan.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll den 10 februari 2009 § 22
Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 9 februari 2009 Kommunfullmäktiges protokoll den 15 december 2008, § 197
Yrkanden
Niina Laitila (S), Ola Karlsson (M) och Stig Ryhed (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige anslår investeringsmedel om 200 mnkr (exklusive Teknikhuset) fördelat på åren 2009-2012 till samhällsbyggnadsnämnden för byggnation av gymnasieskolan.
Beslutet expedieras till:
Barn och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsens ledningskontor Ekonomiavdelningen
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 29 KS 2008.0010
Resultat av nämndernas översyn av justeringsbehovet för 2009 - 2010
Sammanfattning
Enligt kommunfullmäktiges protokoll den 27 oktober 2008, § 153 skall åtgärder för att justera 15,8 mnkr presenteras i kommunfullmäktige senast i februari 2009. Efter att detta beslut fattats har skatteintäkterna försämrats ytterligare och justeringsbehovet för 2009 är i dagsläget 23,3 mnkr.
Nämndernas ramar för 2009 behöver därför sänkas med 23,3 mnkr.
Kommunstyrelsen beslutade den 10 december 2008, § 257 att uppdra åt nämnderna att genomföra en översyn av sina verksamheter i enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 27 oktober 2008, § 153 om
justeringsbehovet för 2009 - 2010. Nämnderna har inlämnat yttranden om den genomförda översynen. Berörda förvaltningschefer redogör för
förvaltningarnas arbete med justeringsbehovet för 2009 – 2010.
Kommunstyrelsens föreslår fullmäktige att 1) Ramarna för 2009 sänks med följande belopp: kommunstyrelsen 3,7 mnkr, samhällsbyggnadsnämnden 2,5 mnkr, socialnämnden 3,5 mnkr, barn och utbildningsnämnden 3,8 mnkr, kultur och föreningsnämnden 2,5 mnkr och arbetsgivaravgifter 7,3 mnkr, samt att 2) Nämnderna skall anpassa sina verksamheter efter detta.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll den 10 februari 2009 § 23 Myndighetsnämndens protokoll den 22 januari 2009, § 4 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 21 januari 2009, § 4 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 januari 2009, reviderad den 21 januari 2009
Kultur och föreningsnämndens protokoll den 21 januari 2009, § 2 Socialnämndens protokoll den 20 januari 2009, § 3
Kultur och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 januari 2009 Barn och utbildningsnämndens protokoll den 19 januari 2009, § 2 Barn och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 januari 2009 Folkhälsonämndens protokoll den 14 januari 2009, § 4
Folkhälsoförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 januari 2009 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 december 2008 Yrkanden
Ola Karlsson (M) och Inga-Lill Andersson (C) yrkar att ramarna sänks med följande belopp: kommunstyrelsen 3,7 mnkr, samhällsbyggnadsnämnden 2,5 mnkr, socialnämnden 2,5 mnkr, barn och utbildningsnämnden 3,8 mnkr, kultur och föreningsnämnden 2,5 mnkr, arbetsgivaravgifter 7,3 mnkr. En lokalöversyn ska ge 5 mnkr. Karlsson (M) yrkar även att nämnderna ska anpassa sina verksamheter efter detta.
Justerande Utdragsbestyrkande
Vidare yrkar Karlsson (M) och Andersson (C) att fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att återkomma med förslag till ytterligare åtgärder för att nå en budget i balans samt att fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att införa ett generellt anställningsstopp i kommunen och att utforma ett regelverk för detta.
Bengt Johansson (S), Börje Engholm (MP) och Maria Nyberg (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yrkar Johansson (S) avslag på förslag från Karlsson (M) om anställningsstopp.
Stig Ryhed (FP) och Lars-Erik Jonsson (KD) yrkar att nämnderna ska arbeta med översynen utifrån följande fördelning av justeringsbehovet för 2009:
kommunstyrelsen 3 mnkr, samhällsbyggnadsnämnden 2 mnkr,
socialnämnden 1 mnkr, barn och utbildningsnämnden 3 mnkr, kultur och föreningsnämnden 2 mnkr, lokalöversyn 5 mnkr och arbetsgivaravgifter 7,3 mnkr.
Propositionsordning
Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning.
Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Bifall till Ryheds (FP) och Jonssons (KD) förslag.
Bifall till Karlssons (M) och Anderssons (C) förslag.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Ramarna för 2009 sänks med följande belopp: kommunstyrelsen 3,7 mnkr, samhällsbyggnadsnämnden 2,5 mnkr, socialnämnden 3,5 mnkr, barn och utbildningsnämnden 3,8 mnkr, kultur och föreningsnämnden 2,5 mnkr och arbetsgivaravgifter 7,3 mnkr.
2. Nämnderna skall anpassa sina verksamheter efter detta.
Reservation
Ola Karlsson (M), Agneta Wästbjörk (M), Alf Rosberg (M), Erik Weiner (M), Hans Muth (M), Jan Krey (M), Jan Stureborg (M), Jonas Eriksson (M), Christer Lasson (M) Marie-Louise Nauclér (M), Peter Wiklund (M), Vivian Engström (M), Inga-Lill Andersson (C) och Hans Karlsson (C) reserverar sig till förmån för Karlssons (M) och Anderssons (C) förslag.
Stig Ryhed (FP), Annelie Lyckeborn (FP), Barbro Landström (KD) och Lars- Erik Jonsson (KD) reserverar sig till förmån för Ryheds (FP) förslag.
Beslutet expedieras till:
Samtliga nämnder
Samtliga förvaltningschefer Ekonomiavdelningen
Anna Drevenstam, kommundirektör
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 30 KS 2008.0195
Bidrag till Karlskogafesten 2009-2010
Sammanfattning
Karlskogafesten har arrangerats 2007 och 2008 i Ekmansdalen som ett gratisarrangemang för Karlskogaborna. Under dessa två år har
Karlskogafesten mottagits mycket positivt och besöksantalet har enligt polisens beräkningar legat mellan 5 000 och 8 000.
Karlskogafesten har haft en budget på cirka 400 tkr per år. Kommunen har bidragit med 150 tkr. Övriga intäkter har kommit genom sponsring från näringslivet i Karlskoga.
Kommunstyrelsens föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 2010 års bidrag om 150 tkr till Karlskogafesten inarbetas i 2010 års budget.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll den 10 februari 2009 § 24
Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 16 januari 2009 Yrkanden
Ola Karlsson (M) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag.
Bengt Johansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att 2010 års bidrag om 150 tkr till Karlskogafesten inarbetas i 2010 års budget.
Reservation
Ola Karlsson (M), Agneta Wästbjörk (M), Alf Rosberg (M), Erik Weiner (M), Hans Muth (M), Jan Krey (M), Jan Stureborg (M), Jonas Eriksson (M), Christer Lasson (M) Marie-Louise Nauclér (M), Peter Wiklund (M), Vivian Engström (M), Lars-Erik Jonsson (KD), Barbro Landström (KD), Leif Fredriksson (SPI) och Britta Angenete Gillberg (SPI) reserverar sig till förmån för Karlssons (M) förslag.
Beslutet expedieras till:
Ekonomiavdelningen Informationsavdelningen
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 31 KS 2009.0017
Inkomna interpellationer
Stig Ryhed (FP) har skrivit en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Bengt Johansson (S) om överenskommelse om kommunalt flyktingmottagande.
Beslutsunderlag
Stig Ryheds interpellation den 16 februari 2009 Se bilaga till denna paragraf.
Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen för framföras.
Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens ordförande Bengt Johansson (S) är beredd att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 mars 2009.
Beslutet expedieras till:
Bengt Johansson (S)
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 32
Inkomna motioner
Motion från Börje Engholm (MP) om avveckling av flyktinganläggning.
KS 2009.0062
Se bilaga till denna paragraf
Motion från Börje Engholm (MP) om införande av introduktionsersättning.
KS 2009.0063
Se bilaga till denna paragraf
Motion från Leif Fredriksson (SPI) om avveckling av fixarservice och fältassistenter .
KS 2009.0066
Se bilaga till denna paragraf
Motion från Lars-Erik Jonsson (KD) om förberedelse för regionindelning.
KS 2009.0069
Se bilaga till denna paragraf
Motion från Inga-Lill Andersson (C) om landsbygdspolitiskt program.
KS 2009.0073
Se bilaga till denna paragraf
Motion från Leif Fredriksson (SPI) om ersätta leasingbilar med elmopeder.
KS 2009.0074
Se bilaga till denna paragraf
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 33
Inkomna medborgarförslag
Följande medborgarförslag har inkommit:
Tony Gustavsson har lämnat ett medborgarförslag om att Karlskoga blir den första staden som är fri från hundar.
Förslaget inkom den 18 februari 2009.
KS 2009.0071
Justerande Utdragsbestyrkande
KF § 34 KS 2009.0028
Inkomna handlingar
1. Socialnämndens protokoll den 20 januari 2009, § 6 Alkohol- och drogpolitiskt program, åtgärdsprogram