Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd

(1)

Kadir Kasirga

Bo Arkelsten

Paragrafer

1 - 29 öppna delen 30- 40 slutna delen

____________________________________________________

Ordförande Kadir Kasirga (S)

Vice ordförande Bo Arkelsten (M)

Ledamöter Lisa (Elisabeth) Carlsson (S) Bengt Roxne (S)

Norma Aranda de Gutierrez (S) Anton Fendert (MP)

Sarah Aziz (MP) Leif Larsson (V) Jennyfer Redin (M) Elisabeth Bäckström (M) Ann-Margrete Nilsson (M) Per Hallberg (M)

Helen Jäderlund Eckardt (L) Tjänstgörande ersättare ---

Ersättare Shuta Bari (S), Kamal Afzali (MP), Angelica Johansson (MP), Eva-Lotta Andersson (V), Kristina Henkel (Fi) §§1-29,

Ajowej Omagbemi (M), Lars-Åke Davidsson (L), Bertil Pelland (C), Carina Franke (KD).

Anmält förhinder Seyfi Dogan (S), Maria-Elsa Salvo (S), Magdalena Karpowicz (M).

I tjänsten närvarande Ulla Thorslund (stadsdelsdirektör), avdelningscheferna Marie Janemar, Ola Fagerstedt, Ulla Cadwalader, Eva-Lotta Jonsson, Ingrid Friberg, Ingrid Brännström, nämndsekreterare Staffan Stavling och biträdande nämndsekreterare Charlotte Brandorf.

Personalföreträdare --- Tid för justering 2016-02-09 Vid protokollet

Staffan Stavling

(2)

_____________________________________________________________________________________________

§ 1

Protokollsjusterare och tid för justering

Stadsdelsnämnden beslöt att jämte ordförande Kadir Kasirga utse vice ordförande Bo Arkelsten att justera dagens protokoll.

Tillkännagav ordförande att justering av dagens protokoll ska ske den 9 februari 2016.

Ordförande hälsade ledamot Anton Fendert (MP) välkommen till Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd.

§ 2

Godkännande av dagordning

Dagordningen godkändes med tillägg av en skrivelse som redovisas under § 29.

(3)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 3

Medborgarförslag om snöröjning Svar på medborgarförslag

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande den 7 januari 2015.

Dnr 1.2.4-418-2015.

Sammanfattning

I det inlämnade medborgarförslaget föreslås att parkvägen från Aprikosgatan ned till dalgången mellan Maltesholmsbadet och Hässelby slott ska vinterväghållas eller stängas av.

Parkvägen ska vinterväghållas som en sekundär parkväg vilket innebär halkbekämpning inom 12 timmar och snöröjning inom 14 timmar.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget.

(4)

_____________________________________________________________________________________________

§ 4

Verksamhetsberättelse med bokslut 2015 för Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande den 22 januari 2016.

Dnr 1.1-012-2015.

BESLUT

BESLUT

1. Stadsdelsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen för år 2015 och överlämnar den till kommunfullmäktige och revisorerna.

2. Stadsdelsnämnden avvecklar Liviagården som resultatenhet.

3. Stadsdelsnämnden överför resultatenheternas samlade resultat om 0,9 mnkr till resultatfonden.

4. Stadsdelsnämnden begär ombudgetering av parkinvesteringsmedel om 9,6 mnkr till 2016 avseende Ådalens plaskdamm.

5. Stadsdelsnämnden begär ombudgetering av parkinvesteringsmedel om 0,1 mnkr till 2016 avseende Solursparken.

6. Stadsdelsnämnden begär ombudgetering av parkinvesteringsmedel om 0,6 mnkr till 2016 avseende program för strandpromenad, lekplats Labyrinten, parklek Gulsippan.

Särskilt uttalande

Ordförande Kadir Kasirga m fl (S), ledamot Anton Fendert (MP) m fl och ledamot Leif Larsson (V) lämnade följande särskilda uttalande:

”Den rödgrön-rosa majoriteten godkänner härmed förvaltningens förslag till beslut och den verksamhetsberättelse som framlagts och anför i övrigt följande:

Vi i den rödgrönrosa majoriteten ser med glädje att förvaltningen tillsammans med nämnden har uppnått kommunfullmäktiges fyra inriktningsmål. Dessutom konstaterar vi att

förvaltningen med framgång har fått budgeten i balans. Under 2015 har vi påbörjat grunden till ett mer jämlikt och sammanhållet Hässelby-Vällingby. För att nämna några;

Andelen personer som har ekonomiskt bistånd har minskat, fler invånare har fått möjlighet att gå till ett arbete genom satsningen på de kommunala visstidsanställningarna. Andelen barn som lever i familjer med ekonomiskt bistånd har också minskat. En viktig prioritering är att det har satsats på tidiga insatser vilket har resulterat i att enskildas levnadsvillkor har blivit bättre.

Vi är glada över att 1080 ungdomar i Hässelby-Vällingby fick sommarjobba vilket är en

ökning från tidigare år. forts.

(5)

__________________________________________________________________________________________________________________

forts.

Andelen behöriga förskollärare har ökat från 38 % till 41,3 % och de får även

kompetensutveckling inom normkritik och HBTQ. Förskolorna har även satsat på både pedagogisk inomhus- som utomhusmiljö.

Öppna förskolan har utökat sina öppettider med en helgdag i månaden för föräldrar och barn.

Vi har öppnat Vita Villan i Smedshagen som är en ny mötesplats för våra invånare med bland annat ett nytt medborgarkontor. Utöver det erbjuder förvaltningen ungdomsverksamhet två dagar i veckan i fritidsgården Lyktans lokaler och det är extra glädjande att detta kom tillstånd efter ett medborgarförslag som hade lämnats in av våra unga invånare i Hässelby.

Inom äldreomsorgen har samtliga medarbetare gått utbildningar kring kost och måltider.

De ekologiska inköpen har ökat från 19 % till 29 % och ambitionen är att öka det ytterligare på våra förskolor och äldreboenden.”

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt (L) lämnade följande särskilda uttalande:

”Ett Stockholm där alla har möjlighet att förverkliga sin potential och där framtida generationer växer upp med jämlika livschanser kräver välfärd i världsklass. Den rödgrönrosa majoriteten har under det gångna året höjt skatten men samtidigt haft problem med att finansiera kärnverksamheter som förskola, äldreomsorg och socialtjänst. Det ekonomiska läget i många stadsdelar är ansträngt.

I Hässelby-Vällingby och på flera håll i staden hur barngruppernas storlek i förskolan ökat.

Liberalerna är också kritiska till att en förskola med mest nöjda föräldrar lagts ned i stadsdelen.

Hemtjänsten går med underskott i snart sagt varje del av staden. Vi är oroliga för att äldre- boenden kommer att läggas ned i stadsdelen p.g.a. besparingar. Äldres utevistelse måste bli bättre. Och i flera stadsdelar ser vi också hur det ekonomiska biståndet går med underskott, trots att majoriteten skjutit till mer resurser. Ungdomskriminaliteten har inte minskat vilket är oroväckande. Trots skattehöjningarna har majoriteten svårt att få pengarna att räcka till.

Trots de ekonomiska utmaningarna gör stadsdelsnämndens personal ett mycket gott arbete och förtjänar allt beröm för sina ansträngningar att få verksamheten att gå runt. Inte minst flyktingsituationen under hösten har ställt staden inför stora prövningar. Det bemötande och de ansträngningar stadens anställda och invånare har visat upp har gett eko i Sverige och i Europa.

forts.

(6)

_____________________________________________________________________________________________

forts.

Det ansträngda ekonomiska läget ställer stora krav på stadsdelsnämnden att prioritera.

Mindre angelägna satsningar och projekt måste få stå tillbaka för att värna kärnverksam- heterna. Tyvärr har majoriteten visat sig ha svårt att göra sådana prioriteringar.

Symbolprojekt och perifera satsningar har tillåtits tränga ut insatser som gör verklig skillnad för de barn, vuxna och äldre som behöver hjälp från staden.

Vi ser också hur valfriheten har tryckts tillbaka genom att välfungerande verksamheter åter- kommunaliserats av ideologiska skäl. Trots att vänstermajoriteten talar om att kvalitet ska vara den vägledande faktorn ser vi ofta hur kvalitet inte är en faktor i upphandlingsbeslut, utan att driftsform är det enda som styr.

Stadsdelen behöver bättre infrastruktur, kollektivtrafik och fler arbeten.

Att kombinera en ekonomi i balans med höga ambitioner i välfärden, utan skattehöjningar som hotar jobben och företagandet, är en svår uppgift. Men den är avgörande om Stockholm ska bli en stad som klarar integrationen av nyanlända och ger kunskap och framtidstro åt växande generationer, utan att urholka vår förmåga att långsiktigt ta ansvar för välfärden.

Det gångna året har visat att Stockholm är betjänt av ett nytt och liberalt ledarskap som ger varje stockholmare större resurser att forma sitt eget liv.”

Ersättaryttrande

Ersättare Kristina Henkel (Fi) instämmer i nämndens beslut och (S+MP+V):s särskilda uttalande.

Paragrafen beslöts omedelbart justerad

(7)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 5

Parkplan Hässelby-Vällingby – Plan för utveckling av Hässelby Vällingbys parker och gröna gaturum.

Dnr 3.1-013-2016.

Sammanfattning

Parkplan Hässelby Vällingby omfattar all grön allmän platsmark inom stadsdelsområdet, det vill säga både parkmark och naturområden. Planen ska fungera som underlag för verksamhetsplanering och stadsutveckling och som underlag för både intern och extern dialog om prioriteringar och strategier. Parkplan Hässelby Vällingby består av två delar, en strategisk övergripande del samt en del med enskilda beskrivningar av samtliga parker och naturområden inom stadsdelsområdet. Parkplan Hässelby Vällingby har tagits fram av förvaltningen i samarbete med trafikkontoret och i dialog med stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret och andra stadsdelsförvaltningar.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden godkänner Parkplan Hässelby Vällingby stadsdel.

(8)

_____________________________________________________________________________________________

§ 6

Verksamhetsuppföljning av socialpsykiatrins grupp- och stödbostäder

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande den 28 december 2015.

Dnr 1.2.1-008-2016.

Sammanfattning

Aleris Omsorg AB driver tre verksamheter enligt avtal med Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd. Verksamheterna är Ekeby och Paradsängens gruppbostäder samt Säteritakets stödboende. Sammantaget bor 41 personer inom dessa enheter.

Verksamheten har upphandlats enligt Lagen om offentlig upphandling, LOU, och avtalstiden är 2010-02-01 till och med 2017-01-31. Avtalet har förlängts två gånger och upphör 2017-01-31. Den samlade bedömningen är att verksamheten följer gällande lagar, föreskrifter och avtal.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden godkänner redovisningen.

(9)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 7

Uppföljning av avtal – Fritid Stockholm AB

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande den 19 januari 2016 med komplettering 4 februari 2016.

Dnr 1.2.1-378-2015.

Sammanfattning

Förvaltningens fyra fritidsgårdar drivs på entreprenad av Fritid Stockholm AB sedan

augusti 2014. Entreprenören bedöms bedriva en verksamhet som uppfyller kravspecifikation, förfrågningsunderlag och avtal. Förvaltningen föreslår stadsdelsnämnden att godkänna förvaltningens redovisning.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens redovisning av uppföljningen av Fritid Stockholm AB:s verksamhet på stadsdelsnämndens fritidsgårdar.

(10)

_____________________________________________________________________________________________

§ 8

Redovisning av verksamhet med personliga ombud 2015 samt ansökan om statsbidrag för 2016

Dnr 1.2.6-024-2016.

Sammanfattning

Ärendet avser redovisning till Länsstyrelsen i Stockholms län av verksamheten med personliga ombud för 2015 samt ansökan om medel för 2016. Stadsdelsförvaltningarna Hässelby-Vällingby, Bromma och Rinkeby-Kista har avtal om verksamheten som omfattar två ombud för de tre stadsdelarna. Verksamheten tillhör organisatoriskt Hässelby-Vällingby stadsförvaltning. Statsbidrag utgår med 302 400 kr för en heltidstjänst under 2016.

Resterande kostnader står stadsdelsförvaltningarna för. Verksamheten drivs i enlighet med Svensk författningssamling, SFS 2013:522.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden godkänner redovisningen för 2015 och ansökan om statsbidrag för 2016 och översänder dessa till Länsstyrelsen i Stockholms län.

(11)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 9

Inrättande av demokratiråd

Dnr 1.1-025-2016.

Sammanfattning

Att skapa en demokratiskt hållbar stad är ett av fyra övergripande inriktningsmål för stadens alla verksamheter och den representativa demokratin ska stärkas och valdeltagandet öka.

Förvaltningen föreslår att nämnden uppdrar åt förvaltningen att inrätta ett demokratiråd i Hässelby-Vällingby enligt förvaltningens förslag. Demokratirådet föreslås bestå av representanter från nämnd, föreningsliv och förvaltning. Rådet ska bland annat följa upp de riktade satsningar som görs inom demokratiarbetet samt diskutera hur förvaltningens kommunikation med invånare kan utvecklas.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden inrättar ett demokratiråd i enlighet med förvaltningens tjänsteutlåtande.

Reservation

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M), ledamot Helen Jäderlund Eckardt (L) reserverade sig mot nämndens beslut enligt följande:

”Förslag till beslut:

Att avslå inrättandet av ett demokratiråd Att därutöver anföra följande:

Kommunfullmäktige har i verksamhetsplan och budget beslutat att avsätta medel till

demokratiutveckling. Vi delar synpunkten att det är viktigt att öka valdeltagandet i stadsdelen.

Vi tror dock att ökad kommunikation och insyn för medborgarna inte åstadkoms genom fler politiska organ. Om det är en förbättrad kommunikation som eftersträvas är det mer ändamåls- enligt att se över hur stadsdelens tjänstemän informerar och att en dialog förs med

Hässelby-Vällingbyborna.

Eftersom det nya råd som föreslås inte har en tydlig roll i det underlag förvaltningen arbetat fram, samt då det redan finns väl upparbetade kontakter mellan förvaltningen och förenings- livet anser vi att det inte är motiverat att upprätta ett nytt råd såsom förvaltningen föreslår.

Detta ärende är ett bevis på majoritetens idé om att ökad lokal demokrati består av fler

politiska organ. Vi delar inte uppfattningen att fler kommunala sammanträden nödvändigtvis

ökar den lokala demokratin. forts.

(12)

_____________________________________________________________________________________________

forts.

Vi förordar att de medborgarmöten som tidigare genomförts får en fortsättning eftersom deltagandet i dessa möten varit gott och många frågor och förslag har kommit fram i

demokratisk anda och sedan behandlats av förvaltningen. Vid dessa medborgarmöten har även lokalpressen deltagit vilket gjort att mycket information om framkomna förslag snabbt och enkelt redovisats i lokaltidningen.”

Ersättare Carina Franke (KD) instämmer i (M+L):s reservation.

Ersättare Bertil Pelland (C) instämmer i (M+L):s reservation.

Beslutsgången

Ordförande Kadir Kasirga m fl (S), ledamot Anton Fendert m fl (MP) och ledamot Leif Larsson (V) yrkade bifall till förvaltningens förslag.

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) och ledamot Helen Jäderlund Eckardt (L) lade fram ett gemensamt förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

Ordförande ställde proposition på förslagen och fann att nämnden beslutat enligt (S+MP+V):s yrkande om bifall till förvaltningens förslag.

Ärendets fortsatta behandling BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden beslöt att utse Kristina Henkel, Leif Larsson, Anton Fendert, Kadir Kasirga, Helen Jäderlund Eckardt, Bertil Pelland och Bo Arkelsten som representanter i stadsdelsnämndens demokratiråd.

(13)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 10

Riktlinjer för hälso- och sjukvårdsdokumentation inom Stockholm stads särskilda

boenden enligt SoL och LSS, dagverksamheter enligt SoL och dagliga verksamheter LSS Remiss från kommunstyrelsen, dnr 152-1753/2015

Dnr 1.5.5-390-2015.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har begärt yttrande från bland andra Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd av remissen ”Riktlinjer för hälso- och sjukvårdsdokumentation inom Stockholms stad särskilda boenden enligt SoL och LSS, dagverksamheter enligt SoL och dagliga verksamheter LSS”.

Remisstiden sträcker sig till den 12 februari 2016. I remissen föreslås att det tas fram gemensamma riktlinjer för journalföring av hälso- och sjukvård inom Stockholms stad. Tidigare har MAS (medicinskt ansvarig sjuksköterska) och MAR (medicinskt ansvarig för rehabilitering) ansvarat för att ta fram lokala rutiner för dokumentation. Verksamheterna har efterfrågat gemensamma riktlinjer så att alla i staden dokumenterar på samma sätt. Förvaltningen ser positivt på de stadsövergripande riktlinjerna. De är tydliga och ska gälla alla verksamheter i både egen regi och entreprenörer.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen från kommunstyrelsen.

(14)

_____________________________________________________________________________________________

§ 11

Stockholms miljöprogram 2016-2019 Remiss från kommunstyrelsen, dnr 303-1200/2015

Dnr 1.5.1-407-2015.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har remitterat ett förslag till nytt miljöprogram för Stockholms stad.

Programmet är uppbyggt kring sex övergripande miljömål. Dessa mål är i sin tur uppdelade i 30 delmål som beskriver hur nämnder och styrelser förväntas bidra till att miljömålen uppnås.

I syfte att följa upp utvecklingen av miljöarbetet föreslås också 40 indikatorer. Vidare föreslås att kravet på obligatoriska lokala miljöhandlingsplaner avskaffas. Förvaltningen är i allt väsentligt positiv till det nya programförslaget som känns ambitiöst och genomarbetat.

Om prioriterade miljömål i högre utsträckning lyfts fram som gemensamma uppdrag i stadens budgetprocess, kan verksamhetsplanering och investeringsplaner tydligare kopplas till miljö- programmets mål med kort- och långsiktiga perspektiv. Vidare föreslår förvaltningen att utbildningsinsatser om stadens miljöprogram anordnas för verksamhetsansvariga politiker och tjänstemän. Integreringen av miljöprogrammet i stadens verksamheter är en förutsättning för att intentionerna i detta mycket omfattande program ska bli möjliga att genomföra.

BESLUT

BESLUT

”Vi vill till att börja med understryka att vi ser väldigt positivt på utkastet till miljöpro- grammet. Det är viktigt att staden tar ett helhetsgrepp kring miljöfrågorna och dess sam- ordning, därför är det av stor vikt att programmet synkroniseras med övriga styrdokument på miljöområdet, till exempel dagvattenstrategin, den kommande strategin för grönstrukturfrågor och kommande strategier för klimatarbetet.

För att nå de uppsatta målen i Miljöprogrammet så delar vi förvaltningens mening att målen bör knytas till budgeten, med tydligt avsatt budgetposter för arbetet med att implementera

Miljöprogrammet. forts.

(15)

__________________________________________________________________________________________________________________

forts.

Programmet måste säkerställa en hög grad av transparens i de intresse-konflikter som kan uppstå kopplat till markanvändning och som måste lösas i en växande stad. Det är till exempel viktigt att kunna följa upp hur man arbetar med att stärka de ekologiska funktionerna och hur kompensationsåtgärder sker i de fall man bygger på mark med höga naturvärden.

Problembeskrivningen för att uppnå målen för vattenmiljön bör även finnas beskriven för grönstruktur och biologisk mångfald. Det vore önskvärt om programmet kunde bli tydligare i skötselfrågan när det gäller grönytor och naturreservat. Det bör finnas med tydliga krav på miljövänlig skötsel vid upphandling för att stärka den biologiska mångfalden i staden. Därför bör det tillkomma tydligare skrivningar om skötselfrågan kopplat till stadsdelsnämnderna och den expertroll som förslagsvis miljöförvaltningen skulle kunna ha i det sammanhanget.

I trafikavsnittet skulle det vara lämpligt att göra en tydligare koppling till översiktsplanen och stadsutvecklingsfrågor under avsnittet ”Biltrafiken ska minska”. En tydligare uppdelning mellan persontrafik och godstrafik kan behövas då godstrafiken kan komma att ersätta stora delar av persontrafiken ju tätare staden blir. Exempelvis kan ökade turer med stadens mobila återvinningscentral och utkörning av matvaror med mera vara nödvändigheter för att kunna minska på persontrafiken i staden.

I utkastet till miljöprogram diskuteras enbart ekologisk mat. Vi vill även understryka behovet av klimatsmart mat där viktiga åtgärder är att minska köttkonsumtionen. I underlaget för Stockholms stads miljöprogram fokuseras klimatpolitiken främst på vägtransporter och energisystem. Den globala kött- och mejeriproduktionen påverkar klimatet mer än vad bilar, flygplan, båtar och lastbilar gör – tillsammans. För att klara Stockholms stads klimatmål behöver därför den växtbaserade kosten öka. Andra viktiga åtgärder för klimatsmart mat är att användningen av frukt och grönsaker säsongs anpassas.”

Reservation

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) reserverade sig enligt följande:

”Förslag till beslut:

Att i huvudsak godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen Att därutöver anföra

Vårt mål är att Stockholm ska påbörja omställningen till att bli en hållbar stad med höga ambitioner inom klimat och miljö. Stockholmarnas hälsa ska gynnas genom ett långsiktigt arbete med sikte på en ren stadsmiljö. Det ska vara lätt för stockholmarna att göra miljömed- vetna val i sin vardag. Målet ska vara att minska stockholmarnas ekologiska fotavtryck.

Tack vare att Alliansen drivit på för hållbarhetsarbetet i Stockholm, utsågs staden av EU- kommissionen till Europas miljöhuvudstad 2010. Utnämningen har bidragit till ett ökat intresse för Stockholms miljöarbete, där staden fungerar som inspiratör och föredöme för andra städer runt om i världen. Utnämningen har också bidragit till att stockholmarnas medvetenhet kring stadens miljöarbete och krav på en aktiv miljö- och klimatpolitik har ökat. forts.

(16)

_____________________________________________________________________________________________

forts.

Vi konstaterar att förslaget till miljöprogram omfattar sex övergripande miljömål, vilka i princip är desamma som miljöprogrammet för 2012 – 2015. I stora delar välkomnar vi inriktningen för stadens kommande miljöarbete där Stockholm fortsatt agerar som ett

internationellt föredöme på miljöområdet. Som stadens främsta styrdokument på miljöområdet är vi angelägna om att förslaget från kommunstyrelsen tillåts en ingående granskning av alla berörda verksamheter i staden.

Det finns dock ett antal otydligheter i miljöprogrammets nuvarande innehåll, både avseende gäller ekonomi, ansvarsfördelning, uppföljning och genomförande. I förklaringar till målen och delmålen används olika benämningar som medför att det blir oklart vad som avses.

Bland annat står det i vissa fall ”samtliga stadens enheter”, ibland ”samtliga verksamheter” och därutöver ”staden” eller ”stadens samtliga nämnder/styrelser”. Om inte de sammantagna otydligheterna i programmet åtgärdas riskerar miljömålen att missas. Det åligger nu

kommunstyrelsen att arbeta fram anvisningar för hur rapporteringen av uppföljningen ska ske.

Det är viktigt att dessa anvisningar är tydliga samt att de finns tillgängliga hos stadens nämnder och bolag innan rapporteringen kan förväntas starta.”

Reservation

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt (L) reserverade sig enligt följande:

”Förslag till beslut

1. Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut.

2. Att i övrigt anföra följande.

Enligt budgeten för 2015 skulle ett nytt miljöprogram tas fram för Stockholms stad under förra året. Det försenade miljöprogram som nu presenterats framstår i allt väsentligt som ett

förhastat verk.

Miljöprogrammet har tagits fram av en grupp om 50 personer vars slutprodukt i

anmärkningsvärt stora delar överlappar med stadens budget. En del av de mål som sätts upp i förslaget till miljöprogram formulerar mål som sedan antagandet av stadens budget för 2016 är gällande för staden genom Miljö- och hälsoskyddsnämnden men som i förslaget till

miljöprogram får en annan form.

Vidare innehåller miljöprogrammet en rad mål som är svåra att utvärdera, exempelvis om trängselskattens utformning. Förslaget till miljöprogram innehåller dessutom mål för stadens upphandlingar trots att staden arbetar med en policy för upphandlingar och inköp. Förslaget att varje nämnd ska ta fram egna mål ger dessutom en kraftig målinflation. Vidare uppger flera kontor i staden att de av olika skäl har svårt utläsa hur de ska arbeta med miljöprogrammet.

forts.

(17)

__________________________________________________________________________________________________________________

forts.

Trots att programmet redan är försenat framstår det nya förslaget därför som ett förhastat verk.

Såväl Liberalerna som majoriteten har höga ambitioner för Stockholms miljöarbete. Därför hade Stockholm varit betjänt av ett miljöprogram med konkreta, utvärderingsbara och fokuserade mål.”

Ersättare Kristina Henkel (Fi) instämmer i nämndens beslut och (S+MP+V):s särskilda uttalande.

Ersättare Carina Franke (KD) instämmer i (M):s reservation.

Ersättare Bertil Pelland (C) instämmer i (M):s reservation.

Beslutsgången

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) lade fram eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt (L) lade fram eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

(18)

_____________________________________________________________________________________________

§ 12

Bostäder för personer med fysisk och psykisk funktionsnedsättning

Yttrande till stadsrevisionen, dnr 3.1.3-156/2015.

Dnr 1.5.1-403-2015.

Sammanfattning

Stadsrevisionen har begärt yttrande från bland andra Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd av rapporten ”Bostad för personer med fysiskt och psykisk funktionsnedsättning”.

Stadsrevisionen vill ha yttrandet senast 8 februari 2016. Stadsrevisionens granskning visar att samverkan för planering och byggande av bostäder med särskild service är otillräcklig.

Förvaltningen tycker att det är bra att samverkan över staden ses över för att säkerställa att personer med behov av bostad med särskild service får det inom rimlig tid.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt yttrande till stadsrevisionen.

(19)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 13

Riktlinjer för social investeringsfond i Stockholm stad Remiss från kommunstyrelsen, dnr 171-968/2015

Dnr 1.5.1-404-2015.

Sammanfattning

I stadens budget för 2015 framgår det att kommunstyrelsen ska ta fram ett regelverk för en social investeringsfond. Tanken är att finansiera projekt som ska bidra till genomförandet av kommunfullmäktiges mål, ge minskade kostnader för Stockholms stad, främja utveckling av kunskapsbaserade arbetssätt, stärka helhetsperspektiv och samverkan i staden samt ge möjlighet till systematisk uppföljning och utvärdering. Förvaltningen ställer sig positiv till att det skapats en fond att söka pengar ur för att stärka de preventiva insatserna och helhets- tänkandet samt pröva arbetssätt där de positiva effekterna uppkommer först efter längre tid.

Förvaltningen vill betona vikten av tydliga riktlinjer för uppföljning och utvärdering.

Förvaltningen anser att föreslagen incitamentsstruktur behöver ses över.

BESLUT

BESLUT

Särskilt Uttalande

”Vi i den rödgrönrosa majoriteten vill genom detta uttalande instämma samt lyfta fram förvaltningens synpunkter och förslag i remissvaret om riktlinjer för den sociala investeringsfonden i Stockholms stad. Förvaltningens påpekanden är viktiga för att den sociala investeringsfonden ska kunna uppnå sitt syfte att undvika framtida utanförskap och social utsatthet.”

Reservation

Vice ordförande Bo Arkelsten (M) reserverade sig enligt följande

”Förslag till beslut

1. Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut

2. Att som svar på remissen från kommunstyrelsen anföra följande: forts.

(20)

_____________________________________________________________________________________________

forts.

Det är klokt att finna framgångsrika former för det offentliga att arbeta förebyggande och proaktivt på det sociala området. Modeller som lyckas förena långsiktigt kloka åtgärder med god budgethållning vore till gagn för både den enskilde och för samhället i stort, genom att undvika stuprörstänkande till förmån för långsiktiga åtgärder.

Det krävs dock en hel del förtydliganden och förbättringar av de föreliggande riktlinjerna. För att sociala investeringar verkligen ska ge effekt och innebära konkreta förbättringar krävs att kunskapsbaserade arbetssätt används och att enbart åtgärder som har vetenskaplig evidens får stöd. Vi ser dessvärre en risk i att det sker en politisering av arbetet, då riktlinjerna föreskriver att den sociala hållbarhetskommission som den rödgrönrosa majoriteten har tillsatt ska

identifiera angelägna projekt. Om den sociala hållbarhetskommissionen ska involveras i arbetet är det nödvändigt att en mångfald av experter och forskare knyts till kommissionen och att dessa har en bred trovärdighet och i största möjliga utsträckning är politiskt oberoende. De experter som kopplas till kommissionen måste därmed utses efter dialog med samtliga partier.

De inkomna ansökningarna granskas av ett råd för sociala investeringar som vid behov ska ta hjälp av vetenskaplig kompetens. Här krävs en del avgörande klargöranden, främst vad gäller gränsdragningen i ansvaret mellan den sociala hållbarhetskommissionen och rådet för sociala investeringar, samt vilka som ska ingå i det sistnämnda rådet. Och varför ska såväl den sociala hållbarhetskommissionen som rådet för sociala investeringar anlita vetenskaplig kompetens?

Det föreligger en stor risk att hela arbetet byråkratiseras. Enligt förslaget ska även två nya heltidstjänster tillsättas på stadsledningskontoret för att samordna arbetet med sociala investeringar.

Enligt riktlinjerna för fonden ska de projekt som får stöd bidra till genomförandet av kommunfullmäktiges mål. Dessa mål är dessvärre otydligt och övergripande formulerade.

Det föreligger även i detta avseende en risk för att det sker en politisering och projekt vars inriktning stämmer överens med majoritetens ideologiska utgångspunkter premieras snarare än vetenskapligt förankrade åtgärder.

Stadsdelsförvaltningen konstaterar att det kan vara svårt att beräkna hur stor utgiftsminskning en förebyggande åtgärd innebär. Vi instämmer i denna synpunkt. Det kan ta lång tid innan effekter syns och de kan, vilket förvaltningen framhåller, uppstå hos andra huvudmän. Det finns därmed en risk för godtycke vad gäller beräkningarna av vilka besparingar som faktiskt uppnås. Här krävs ytterligare förtydliganden. Det är även viktigt att tydligt klargöra att den förvaltning som ansvarar för ett projekt enbart ska återbetala de besparingar som har uppstått inom den egna förvaltningen.

Enligt riktlinjerna ska de inkomna ansökningarna analyseras utifrån ett genusperspektiv.

forts.

(21)

__________________________________________________________________________________________________________________

forts.

Att välja ut just denna faktor är inte oproblematiskt. Självfallet ska de sociala investeringarnas sammantagna effekter gynna såväl kvinnor som män. Det finns dock en rad andra perspektiv som i så fall borde beaktas, till exempel ett åldersperspektiv eller om en åtgärd även gynnar personer med funktionsnedsättningar. Den vetenskapliga grunden måste stå i centrum för allt arbete med sociala investeringar. Först därefter, om två projekt har likvärdig evidens, bör ytterligare faktorer beaktas.

Det är avslutningsvis viktigt att det civila samhället kan delta på samma premisser som kommunala verksamheter. En möjlighet att involvera det civila samhället ytterligare är att staden som komplement till den sociala investeringsfonden ser över möjligheten att även arbeta med så kallade ”social impact bonds” där de investerare som uppnår det resultat staden efterfrågar återfår insatsen samt en viss avkastning. Detta innebär att investeraren står för risken och att staden enbart behöver utbetala medel om efterfrågat resultat har uppnåtts”

Reservation

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt (L) reserverade sig enligt följande:

1. Att föreslå kommunstyrelsen att återremittera ärendet till stadsledningskontoret för ytterligare beredning i enlighet med vad som nedan sägs.

2. Att anföra följande.

Nyttan med en social investeringsfond beror på syftet. Om syftet med en social investeringsfond är att kunna finansiera tidiga insatser och långsiktiga projekt bör Stockholm, som en rik kommun med en stor budget, kunna finansiera sådana projekt inom ordinarie budget.

Om syftet istället är att driva fram verksamhetsförbättringar och nya arbetssätt kan dock sociala investeringsfonder vara ett intressant sätt att finansiera sådana insatser. Liberalerna välkomnar förslag som gör det lättare att testa nya idéer och höja innovationstakten i offentlig sektor.

Med det sagt finns det ett antal betydande oklarheter kring förslaget som ger upphov till starka invändningar. Det gäller framför allt förslaget om återföring, det vill säga att kostnadsbesparingar som uppstår som ett resultat av projekt som finansieras av fonden ska föras tillbaka till fonden från den nämnd där besparingarna uppstått.

Vi ser en stor risk för att projekt som finansieras via fonden kommer att tränga ut kärnverk- samheten i nämnderna. Om beräkningarna av kostnadsbesparingar är för optimistiska kommer nämnden att behöva ta pengar från verksamhet som enligt erfarenhet fungerar, och betala in till fonden för finansiering av projekt som kanske inte gör så mycket nytta.

forts.

(22)

_____________________________________________________________________________________________

forts.

Lars Hultkrantz, professor i nationalekonomi vid Örebro universitet, pekar i en rapport för SNS på att svenska kommuner har grundläggande kunskaps- och kompetensbrister när det kommer till effektutvärdering. Detta är värt att ta på allvar.

Vår oro gäller i synnerhet om det är så att en nämnd som inte har ansökt om medel måste betala tillbaka pengar som anses vara en besparing, utan att nämnden har varit med och ansökt om projektet.

I diskussionen kring sociala investeringsfonder nämns ofta vinster från investeringar i relation till kostnader som uppstår med ett nollalternativ. På kort sikt kan det till exempel vara en kostnad att sätta in en extra socialsekreterare för att fånga upp ungdomar på glid, men på lång sikt leder det till minskade sociala kostnader jämfört med att inte göra något alls.

Problemet är dock att alternativet för en nämnd som ska betala tillbaka pengar inte är att göra ingenting alls, utan att använda de pengarna på beprövat sätt. Detta är den egentliga så kallade alternativkostnaden. Vi ser en risk i att projekt med viss men relativt låg nytta tar pengar från ordinarie välfungerande verksamhet.

Vi anser sammanfattningsvis att kunskapsläget kring möjligheterna att genomföra korrekta effektutvärderingar borde klargöras, att regelverket kring återföring borde tydliggöras och att staden borde överväga någon annan lösning som är mindre byråkratisk.”

Ersättare Kerstin Henkel (Fi) instämmer i nämndens beslut och i (S+MP+V):s särskilda uttalande.

Ersättare Carina Franke (KD) instämmer i (M):s reservation.

Ersättare Bertil Pelland (C) instämmer i (M):s reservation.

Beslutsgången

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) lade fram ett eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

forts.

(23)

__________________________________________________________________________________________________________________

forts.

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt (L) lade fram ett eget förslag till beslut och yrkade bifall Till detta.

(24)

_____________________________________________________________________________________________

§ 14

Motion (2015:47) om laddstolpar

Remiss från kommunstyrelsen, dnr 106-1031/2015

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande den 9 december 2015.

Dnr 1.5.1-355-2015.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har remitterat en motion (2015:47) av Lars Jilmstad (m). I motionen

diskuteras nödvändigheten av åtgärder för att uppnå det nationella målet om en fossilbränslefri fordonsflotta år 2030 samt stadens mål om att vara en fossilbränslefri stad år 2050. I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta att uppdra åt trafiknämnden att i samverkan med berörda nämnder och bolag, utveckla en plan för att förbereda en kraftfull utbyggnad av laddinfrastruktur för elbilar med 2000 nya laddstationer. I Stockholms stads budget för år 2016 finns ett uppdrag till trafiknämnden att i samråd med bland andra miljö- och hälsoskyddsnämnden, Stockholm Parkering AB samt berörda bolag ta fram ett långsiktigt mål för en laddinfrastruktur i Stockholm. Förvaltningen anser inte att det i nuläget finns anledning att föregripa det före- stående uppdragets målformuleringar. De i motionen föreslagna åtgärderna ingår i stort redan i stadens styrdokument för målområdet och kommer med anledning av stadens budget-uppdrag för 2016 att genomföras som ett samarbete mellan berörda förvaltningar och bolag.

BESLUT

BESLUT

Reservation

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) och ledamot Helen Jäderlund Eckardt (L) reserverade sig enligt följande:

”Förslag till beslut Att tillstyrka motionen Att därutöver anföra

Bilen är för många nödvändig och kan, med rätt förutsättningar, ha en betydligt mindre miljöpåverkan. Det är positivt att antalet elbilar i staden ökar, det innebär såväl mindre buller bättre luft. Alliansen har investerat i en kraftig utbyggnad av antalet laddstolpar och antagit en miljöbilsstrategi för att nå målet om en fossilbränslefri fordonsflotta till 2030. forts.

(25)

__________________________________________________________________________________________________________________

forts.

Det är positivt att kontoret i sitt svar redovisar vad som gjordes under 2014 och vad som nu är på gång. Vidare är det positivt att Stockholm Parkering idag har cirka 700 publika

normalladdare. Vi konstaterar att miljöförvaltningen anser att exakta målet med antalet nya laddmöjligheter ska avvakta den målformulering som ska tas fram under år 2016 enligt majoritetens förslag till budget för år 2016.

Vi anser dock att tempot i utbyggnaden av laddstationer, inklusive snabbladdstationer, behöver växlas upp betydligt. I en kommande långsiktig planering för laddinfrastrukturen vill vi dessutom förutsättningslöst väga nyttan av laddstationer på olika platser inklusive gatumark. I övrigt önskar vi påpeka det som tidigare inventeringar av laddinfrastruktur har konstaterat.

Dels behovet av bättre underhåll, dels att skyltningen i många vissa fall kan förbättras, dels att förtydliga informationen om hur man får tillgång till och kan låsa upp laddplatsen.”

Ersättare Carina Franke (KD) instämmer i (M+L):s reservation.

Ersättare Bertil Pelland (C) instämmer i (M+L):s reservation.

Beslutsgången

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) och ledamot Helen Jäderlund Eckardt (L) lade fram ett gemensamt förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

(26)

_____________________________________________________________________________________________

§ 15

Motion (2015:59) om att ge kommunerna verktyg för ett tryggt och snyggt offentligt rum Remiss från kommunstyrelsen, dnr 106-1381/2015

Dnr 1.5.1-383-2015.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har remitterat en motion (2015:59) av Anna König Jerlmyr (M) och Cecilia Brink (M). I motionen lyfts frågan om behovet av att upprätthålla trygghet i stadens offentliga miljöer. I motionen föreslås en utredning av vilka förändringar i lagstiftningen som behöver göras för att ge kommunerna nödvändiga befogenheter att genom upprätthållande av bland annat lokala ordningsföreskrifter och trafikföreskrifter, säkerställa trygghet och ordning på allmän plats. Det har sedan länge varit möjligt att använda icke-poliser till begränsade arbetsuppgifter som faller under polismyndighetens ansvar. Tillsyns- samt utbildningsansvaret av dessa kvarstår hos polismyndigheten. Förvaltningen är av den meningen att problem med upplevd trygghet, nedskräpning med mera kan hanteras med tillräckliga resurser av ansvariga nämnder.

BESLUT

BESLUT

Reservation

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) reserverade sig mot beslutet enligt följande:

Att stadsdelsnämnden tillstyrker motionen.

Beslutsgången

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) lade fram ett eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

forts.

(27)

__________________________________________________________________________________________________________________

forts.

(28)

_____________________________________________________________________________________________

§ 16

Förnyad överenskommelse gällande avtal mellan Stockholm stad och Stockholms läns landsting om WebCare

Remiss från kommunstyrelsen, dnr 152-1797/2015

Dnr 1.5.1-427-2015.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har begärt yttrande från bland andra Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd av remissen ”Förnyad överenskommelse gällande avtal mellan Stockholm stad och

Stockholms läns landsting om WebCare”. Remisstiden sträcker sig till den 1 februari 2016.

Förvaltningen har lämnat ett tjänstemannasvar på remissen. Kompletteringar eller synpunkter i ärendet går bra att lämna efter nämndens beslut. Förvaltningen är positiv till att utvecklingen av IT -stödet ska anpassas till nya lagförslag på området och föreslår att Stockholms stad fortsätter medlemskapet gällande IT-stödet WebCare genom tecknande av förnyad överens- kommelse med SLL.

BESLUT

BESLUT

(29)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 17

Plansamråd om förslag till detaljplan för del av fastigheten Johannelund 4 i stadsdelen i Vinsta

Remiss från stadsbyggnadsnämnden, dnr 2014-04894.

Dnr 1.5.1-421-2015.

Sammanfattning

Med anledning av att gällande tidsbegränsat bygglov snart går ut, har stadsbyggnadskontoret upprättat ett detaljplaneförslag vars syfte är att möjliggöra centrum- och bostadsanvändning i befintliga byggnader. I planförslaget föreslås ett hotell i vakanta kontorshus samt en ny byggrätt norr om befintliga byggnader i syfte att bygga in utvändig inlastning och möjliggöra bostadsbebyggelse. Planeringen av Vinsta verksamhetsområde som helhet avvaktar ett genomförande av ”Förbifart Stockholm”. Förvaltningen är positiv till att Vinsta företags- område utvecklas. I den föreslagna detaljplaneändringen bör hänsyn tas till pågående utredningar om framtida markbehov för regionens företagsområden. Vidare bör de trafik- buller- och luftföroreringssituationer samt stomljudsstörningar som kan uppstå i samband med in- och utfart samt omlastning av varor inom fastigheten beaktas.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen från stadsbyggnadsnämnden.

(30)

_____________________________________________________________________________________________

§ 18

Ansökan om serveringstillstånd - Deli Köket i Vällingby

Remiss från tillståndsutskottet, dnr 9.1-10821/2015.

Dnr 1.5.2-424-2015

Sammanfattning

Socialnämndens tillståndsdelegerade har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för Urban Bistro AB. Ansökan avser tillstånd att servera vin, starköl, och andra jästa alkoholdrycker i restaurangen, på Deli Köket i Vällingby. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks i enlighet med ansökan.

BESLUT

BESLUT

1. Stadsdelsnämnden beslutar att som sitt yttrande till socialnämndens tillståndsdelegerade överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande.

2. Stadsdelsnämnden tillstyrker att, Urban Bistro AB:s ansökan om

alkoholserveringstillstånd till allmänheten, avseende spritdrycker, vin, starköl, och andra jästa alkoholdrycker, klockan 11.00 - 22.00 i restaurang Deli Köket, Ångermannagatan 152, alla dagar i veckan beviljas.

(31)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 19

Ansökan om alkoholserveringstillstånd – Håkans husmanskost AB i Hässelby

Remiss från tillståndsutskottet, dnr 9.1-00115/2015.

Dnr 1.5.2-020-2016.

Sammanfattning

Socialnämndens tillståndsdelegerade har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för Håkans Husmanskost AB. Ansökan avser tillstånd att servera starköl, vin, och andra jästa alkoholdrycker med serveringstid från klockan 11.00 fram till klockan 23.00 i restaurang Håkans Husmanskost, Lövkojgränd 8. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks i enlighet med ansökan.

BESLUT

BESLUT

1. Stadsdelsnämnden beslutar att som sitt yttrande till socialnämndens tillståndsdelegerade överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande.

2. Stadsdelsnämnden tillstyrker att Håkans Husmanskost AB AB:s ansökan om alkoholserveringstillstånd till allmänheten avseende, vin, starköl, och andra jästa alkoholdrycker mellan klockan 11.00 och 23.00 i Håkans Husmanskost,

Lövkojsgränd 8, alla dagar i veckan, beviljas.

(32)

_____________________________________________________________________________________________

§ 19A

Motion (2015:74) om central rättning av nationella prov Remiss från kommunstyrelsen, dnr 106-1600/2015

Dnr 1.5.1-449-2015.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har remitterat motion (2015:74) om central rättning av nationella prov, där förslagsställarna föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att uppdra till utbildnings- nämnden att utreda möjligheten att centralisera rättningen av de nationella proven för skolor som finns och verkar i Stockholms stad. Förvaltningen anser att frågeställningen är klart utanför stadsdelsnämndernas formella kompetensområde och har valt att inte utarbeta förslag till svar på den remitterade remissen.

BESLUT

BESLUT

Reservation

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) reserverade sig enligt följande:

”Förslag till beslut Att tillstyrka motionen Att därutöver anföra

De nationella proven syftar till att stödja en likvärdig och rättvis bedömning och betygssättning samtidigt som det också är ett bra sätt att kartlägga kunskapsnivåerna. Skolverket menar dock att nivån på de nationella proven varierar från år till år vilket gör att det är svårt att jämföra över tid.

Precis som OECD-rapporten visade i våras så har svenska lärare extremt hög administrativ börda i jämförelse med lärare i andra länder. Detta får naturligtvis konsekvenser för undervis- ningen som trots allt är lärarnas huvuduppdrag. Vi välkomnar regeringens utredning om nationella prov som presenteras till våren men vi anser att det inte finns något hinder att Stockholms stad föregår utbildningen och fattar beslut om att införa central rättning av nationella proven i staden. Det är viktigt att stärka likvärdigheten för eleverna samtidigt som vi avlastar lärarna från deras administrativa börda. ” forts.

(33)

__________________________________________________________________________________________________________________

forts.

Beslutsgången

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) lade fram eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

(34)

_____________________________________________________________________________________________

§ 20

Skrivelse angående ökad sjukfrånvaro

Svar på skrivelse från (M).

Dnr 1.2.1-421-2015

Sammanfattning

Vid stadsdelsnämndens sammanträde den 26 november 2015 inkom en skrivelse från (M) angående stadens och förvaltningens ökande sjukfrånvaro. Förvaltningen redovisar vilka insatser som vidtagits och kommer att vidtas och redovisar sjukfrånvaron fördelad per verksamhet.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen från (M).

Vice ordförande Bo Arkelsten m fl (M) lämnade följande särskilda uttalande:

”Sedan maktskiftet 2014 har den totala sjukfrånvaron för både facknämnder och stadsdelsnämnder ökat kraftigt. Det har inneburit en stor ökning av kostnaderna för sjukfrånvaron. 12% procent jämfört med första halvåret föregående år. Många nämnder i staden når inte sina årsmål. Inte minst inom äldre- och barnomsorgen står staden inför en betydande utmaning. Det är då märkligt att den rödgrönrosa majoriteten inte reagerat på den ökade sjukfrånvaron.

När Alliansen styrde staden minskade sjukfrånvaron, vilket var positivt för såväl den enskilde som för stadens som arbetsgivare. Betydelsen av gnetande ska inte förringas när det gäller att bukt med sjukfrånvaron.”

(35)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 21

Demokrati- och utvecklingsmedel

Svar på skrivelse från (M).

Dnr 1.2.1-420-2015

Sammanfattning

Vid stadsdelsnämndens sammanträde 2015-11-26 inkom en skrivelse från (M) om demokrati- och utvecklingsmedel. I skrivelsen efterfrågas en redogörelse för hur medlen för detta har för- delats och vilka faktiska verksamheter som kommit igång samt vilken utvärdering som görs av de använda medlen. I förvaltningens tjänsteutlåtande redogörs för vilka verksamheter som har bedrivits med finansiering av demokrati- och utvecklingsmedel.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen från (M).

(36)

_____________________________________________________________________________________________

§ 22

Anmälan av rapportering till Inspektionen för vård och omsorg av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS - kvartal 4:2015

Dnr 1.2.1-023-2016.

Sammanfattning

Kommunerna har enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg kvartalsvis rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.

Skyldigheten gäller även att rapportera avbrott i verkställigheten och återanmäla tidigare anmälda ärenden fram till dess att besluten är verkställda. Rapportering sker även till äldrenämnden, socialnämnden och stadens revisorer.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna.

(37)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 23

Redovisning av brukarenkät inom funktionsnedsättning

Dnr 1.2.1-007-2016.

Sammanfattning

Stockholms stad genomför varje år brukarundersökningar inom olika verksamhetsområden.

Den undersökning som redovisas här avser verksamhetsområdet funktionsnedsättning och insatserna daglig verksamhet, korttidshem, hemtjänst och gruppbostad. Undersökningen omfattar regiformerna stadens egen regi, entreprenad och privat/övrig regi. Svarsfrekvensen är låg och många har inte besvarat undersökningen själv utan har fått hjälp eller så är det någon annan som har fyllt i undersökningen. På grund av detta är det svårt att dra slutsatser från undersökningen. Förvaltningen har tagit del av resultaten och enheterna fortsätter med det utvecklingsarbete som pågår.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna.

(38)

_____________________________________________________________________________________________

§ 24

Anmälan protokoll från stadsdelsnämndens Pensionärsråd

Anmäldes protokoll från Pensionärsrådets sammanträde den 25 januari 2016.

Med anledning av önskemål från pensionärsrådet, se § 10 i rådets protokoll, informerade stadsdelsdirektören Ulla Thorslund att förvaltningen varit i kontakt med fastighetsägaren som kommer att sätta upp en bänk i entréhallen, Hässelby torg 20-22.

BESLUT

BESLUT

(39)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 25

Anmälan protokoll från stadsdelsnämndens råd för funktionshinderfrågor Anmäldes protokoll från rådet för funktionshinderfrågor den 25 januari 2016.

BESLUT

BESLUT

(40)

_____________________________________________________________________________________________

§ 26

Anmälan stadsdelsnämndens uppdragslista

Anmäldes stadsdelsnämndens uppdragslista per den 4 januari 2016.

Dnr 1.1-021-2016.

BESLUT

BESLUT

(41)

__________________________________________________________________________________________________________________

§ 27

Anmälan inkomna handlingar

Anmäldes förteckning över inkomna handlingar.

Dnr 1.6-022-2016.

BESLUT

BESLUT

(42)

_____________________________________________________________________________________________

§ 28

Förvaltningschefens information

Stadsdelsdirektör Ulla Thorslund informerade bl a om att

 Utredningsenheten Barn och Unga samt Familjestödenheten har infört förstärkt ledarskap, vilket innebär delat ledarskap. Enhetschef Ylva Firnhaber för Barn och Unga och enhetschef Elisabeth Orr Bågfors för Familjestödenheten hälsades välkomna.

 Kommunstyrelsen har beviljat delar av sökta medel, bl a till nytt projekt för hemlösa, naturreservat, tillgänglighet, klimatinvesteringar och feriearbeten.

 Förvaltningen har påbörjat arbetet med lokala utvecklingsprogram.

 Medborgarmöten kommer att hållas under perioden maj-september 2016.

 Förvaltningen anordnar en egen mässa för goda exempel den 24-25 februari för personal och förtroendevalda.

(43)

__________________________________________________________________________________________________________________

Anmälan skrivelser

§ 29

Häv avtalet med Samtrans

Anmäldes skrivelse den 4 februari 2016 från ledamot Helen Jäderlund Eckardt (L).

Dnr 2.2.2-047-2016.

Stadsdelsdirektören informerar muntligt, som svar på skrivelsen att Stockholm stad kommer att genomföra en ny upphandling avseende persontransporter för utbildningsnämnden och för stadsdelsnämnderna. Upphandlingen ska göras så att ett nytt avtal kan träda ikraft den 1 januari 2017. Inga nuvarande avtal förlängs.

BESLUT

BESLUT

Stadsdelsnämnden tackar och godkänner det muntliga svaret som lämnats och lägger skrivelsen till handlingarna.