Social- och omsorgsnämnden

(1)

Birgitta Medin (M), 1:e vice ordförande Karin Hansson (C), 2:e vice ordförande Lena Hallqvist (S)

Gunnar Björn (S) Susanne Norling (S) Roger Dahl (S) Kristina Träff (M) Ilona Gill (M)

Gunnar Grenholm (C) Leif Björklund (C) Jan-Erik Jonsson (C) Alf Norberg (V) Börje Lundin (V) Yvonne Andersson (SD)

Ersättare Rolf Sundell (S)

Lars Österberg (KD) Cecilia Natander (M)

Övriga närvarande Nämndsekreterarea Gunilla Andersson, stabschef Annika Westerberg, ekonom Erika Söderström §§ 112, 119, kvalitetsutvecklare Emma Ivarsson § 112,

Kvalitetscontroller Johanna Ullberg § 112, vikarierande verksamhetschef Annike Devintiér §§ 119-120, verksamhetschef Rigmor Fahlberg §§ 119, 121-124,

myndighetschef Ann-Sofie Åhs Bodin §§ 119, 126 , Maria Ström Åslund § 119 och Ardinela Agic §§ 119, 125, kommundirektör Bengt Friberg §§ 127, 128, 129 projektledare Mikael Gustavsson Roxell § 129.

Justerare

Justeringens plats och

tid Digital justering måndag den 20 september 2021 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 111-132

Gunilla Andersson Ordförande

Henrik Berglund Persson Justerare

Karin Hansson

Social- och omsorgsnämnden 2021-09-16

(Signerat, SHA-256 DCC58CC6DBE99CA935E11263965257812313D52713F2A0F664C5DB71D9AD5EED) Sida 1 av 29

(2)

Bevis/anslag

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Instans Social- och omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum 2021-09-16

Datum då anslaget

publiceras 2021-09-20

Datum då anslaget

tas bort 2121-10-11

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningsförvaltningen

Underskrift

Gunilla Andersson

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ 111 Dnr 2021-000002 - 799

Anmälan - Övriga frågor ... 5

§ 112 Dnr 2021-000001 - 042

Ekonomisk uppföljning - Delårsbokslut ... 6

§ 113 Dnr 2021-000123 - 008

Motion - Kulturcenter och forskarplattform för personer med

funktionsvariationer ... 8

§ 114 Dnr 2021-000303 - 212

Översiktsplan 2035 ... 9

§ 115 Dnr 2021-000082 - 039

Yttrande återremiss - Granskning av ledning, styrning och uppföljning av

social- och omsorgsnämnden ...10

§ 116 Dnr 2020-000100 - 790

Information med anledning av Covid-19, Corona ...11

§ 117 Dnr 2021-000318 - 790

Öppna träffpunkter ...12

§ 118 Dnr 2021-000004 - 799

Meddelanden till nämnden 2021 ...13

§ 119 Dnr 2021-000190 - 790

Åtgärder mot en budget i balans (tillhör dnr 2021-001-42) ...14

§ 120 Dnr 2021-000048 - 738

Lägesrapport - Utveckling av insatser till personer med

funktionsnedsättning ...15

§ 121 Dnr 2021-000149 - 790

Läget under sommaren inom äldreomsorg och funktionsnedsättning ...16

§ 122 Dnr 2021-000145 - 790

Uppföljning av krisledningsnämndens beslut ...17

§ 123 Dnr 2021-000121 - 008

Motion - Frivilliga delade turer ...18

§ 124 Dnr 2021-000122 - 008

Motion - Utveckla relationerna mellan generationerna med

ungdomsanställningar ...19

§ 125 Dnr 2020-000231 - 752

Nova Forte - Kvartalsredovisning och nulägesrapport ...20

§ 126 Dnr 2018-000215 - 040

Uppföljning brukartid i relation till arbetad tid ...21

§ 127 Dnr 2021-000005 - 799

Förvaltning och ordförande informerar ...22

§ 128 Dnr 2021-000003 - 799

(4)

Besvarande av övriga frågor ...23

§ 129 Dnr 2021-000297 - 790

Kraftsamling SOM ...24

§ 130 Dnr 2021-000155 - 790

Ej verkställda beslut - kvartal två 2021 ...25

§ 131 Dnr 2021-000006 - 779

Externa avvikelser juni, juli och augusti 2021 ...26

§ 132 Dnr 2020-000020 - 735

Översyn korttidsplatser, förlängd utredningstid ...28

(5)

§ 111 Dnr 2021-000002 - 799

Anmälan - Övriga frågor

Sammanfattning

Inga övriga frågor anmäls vid dagens sammanträde,

(6)

§ 112 Dnr 2021-000001 - 042

Ekonomisk uppföljning - Delårsbokslut

Social- och omsorgsnämnden beslutar

att verksamhetsrapport 2021-08-31 läggs till handlingarna och skickas till kommunfullmäktige, samt

att sammanställningen av enheternas arbete med kvalitets-vad, ”Rätt stöd till ett självständigt liv” läggs till handlingarna.

Sammanfattning

Verksamhetsrapporten sammanfattar ekonomi, verksamhet, mål och uppdrag för första halvåret av 2021.

Ekonom Erika Söderström redovisar det ekonomiska utfallet till och med augusti. Avvikelsen jämfört med budget är - 39 603 000 kronor. Prognosen för året är ett underskott på 60 miljoner kronor, 5,8 procent, jämfört med budget.

Social- och omsorgsnämnden har sedan den bildades 2015 brottats med ett ekonomiskt underskott. Prognosen pekar på ytterligare försämringar av det ekonomiska läget innevarande år jämfört med tidigare år.

Pandemin har fortsatt stor inverkan på förvaltningen samt dem vi är till för, bland annat i form av delvis stängda verksamheter, hög arbetslöshet bland kommuninvånarna samt ökade kostnader för sjukvikarier och en ökad korttidsfrånvaro inom vård och omsorg. Medarbetarna inom förvaltning har genom engagemang, beslutsamhet och kreativitet lyckats leverera insatser av god kvalitet trots att en del verksamheter har haft tuffa förhållanden.

Under sommaren och början av hösten har flera verksamheter som daglig verksamhet, öppna träffpunkter med flera kunnat öppna upp, alternativt planera för att öppna upp, i större omfattning.

Den 8 juni fattade kommunstyrelsen beslutet att tillfälligt flytta över social- och omsorgsförvaltningen till kommunledningsförvaltningen för att kunna

kraftsamla kring att få ordning på ekonomin. Beslutet gäller i första hand till den sista februari 2022. Ett gemensamt projekt kallat ”Kraftsamling SOM”

startade upp under augusti 2021 i syfte att åtgärda underskott och uppnå budgetbalans.

I dokumentet ”Rätt stöd till ett självständigt liv” finns en sammanställning av enhetschefernas redovisningar av arbetet mot de kvalitets-vad som nämnden har fastställt för varje verksamhetsgren.

(7)

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-03-31 Verksamhetsrapport 2021-08-31 Ekonomiskt utfall augusti 2021 Rätt stöd till ett självständigt liv Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

(8)

§ 113 Dnr 2021-000123 - 008

Motion - Kulturcenter och forskarplattform för personer med funktionsvariationer

Social- och omsorgsnämndens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar

att anse motionen besvarad.

Sammanfattning

Kristdemokraterna i Hudiksvall har lämnat in en motion där de förslår att det dels skapas ett kulturcentrum för personer med funktionsvariationer där de får möjlighet att utöva och ta del av konstformer av olika slag, dels att det utvecklas en forskarplattform där Hudiksvalls kommun aktivt stimulerar forskning kring konstformer av olika slag för och med personer med funktionsvariationer.

Projektet Scen.se är ett konst- och kulturprojekt som genomfördes 2017-2020.

Erfarenheterna från projektet är väldigt positiva och Region Gävleborg har haft kontakt med Kulturrådet om att permanenta verksamheten. Kulturrådet anser det viktigt att flera regioner samverkar och en dialog har inletts med flera regionala scenkonstinstitutioner och kulturförvaltningar. Hittills har ett positivt gensvar kommit från Skåne, Västra Götaland och Västernorrland. Målet är ett nationellt center för tillgänglig scenkonst, dramapedagogik och aktuell

forskning. Om finansiering säkras är planen att piloåret ska pågå under 2022- 2023 och ett framtida center skulle kunna starta 2024. Innan pilotåret är slut bör det formuleras hur verksamheten i det kommande centret ska se ut och centrets geografiska placering. Om centret placeras i Hudiksvall är det

ytterligare ett steg för Hudiksvalls kommun att placera sig i framkant gällande arbetet för rättigheter och möjligheter för personer med funktionsnedsättning.

Motionen har även skickats till kultur- och fritidsnämnden samt

lärandenämnden för yttrande. Förvaltningens förslag till beslut överensstämmer med kultur- och fritidsnämndens beslut samt det förslag till beslut som

presenterats för lärandenämnden.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottet 2021-09-07 § 68 Tjänsteutlåtande 2021-04-21 Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

(9)

§ 114 Dnr 2021-000303 - 212

Översiktsplan 2035

att uppdra till social- och omsorgsnämndens arbetsutskott att fatta beslut om det kommande förslaget till remissvar, samt

att remissvaret ska lämnas till kommunstyrelsen senast den 15 oktober 2021.

Sammanfattning

Enhetsutvecklare Åsa Langer har skrivit fram ärendet.

Kommunstyrelsen beslutade den 8 juni 2021 § 133 bland annat att förslag till Översiktsplan 2035 ska ställas ut på samråd under perioden 16 augusti till 15 oktober 2021.

Översiktsplanen är en långsiktig plan för mark- och vattenanvändning i hela kommunen. Förslaget till Översiktsplan 2035 ställs ut på samråd för att ge berörda myndigheter och organisationer samt allmänheten möjlighet att yttra sig. Planen är i digitalt format.

Social- och omsorgsnämnden ska yttra sig över remissen, men då svarstiden går ut innan nästa sammanträde föreslås att nämnde uppdrar till arbetsutskottet att yttra sig i nämndens ställe.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-08-26 Beslutet skickas till

Enhetsutvecklare Åsa Langer

(10)

§ 115 Dnr 2021-000082 - 039

Yttrande återremiss - Granskning av ledning, styrning och uppföljning av social- och omsorgsnämnden

att godkänna social- och omsorgsnämndens yttrande.

Sammanfattning

Stabschef Annica Westerberg har handlagt ärendet.

På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hudiksvalls kommun har PwC granskat social- och omsorgsnämndens styrning, ledning och uppföljning.

Rapporten är daterad november 2020.

På kommunfullmäktiges sammanträde den 22 februari 2021 beslutades att uppdra till social- och omsorgsnämnden att lämna yttrande över revisionens slutsatser och rekommendationer, för att behandlas i kommunfullmäktige den 24 maj 2021. Ett yttrande lämnades in. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 20 maj 2021 att återremittera ärendet till social- och

omsorgsnämnden för att få ett mer sammanhållet svar från förvaltningen.

Fem frågeställningar och tre rekommendationer redovisas i rapporten.

Svar/kommentarer på dessa frågeställningar och rekommendationer redovisas i sammanhållet i det nya yttrandet.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige

(11)

§ 116 Dnr 2020-000100 - 790

Information med anledning av Covid-19, Corona

Social- och omsorgsnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning

Stabschef Annica Westerberg informerar.

Det är lugnt på smittfronten inom förvaltningens verksamheter. Det är få inneliggande på sjukhuset och ingen inneliggande på intensivvårdsavdelning (IVA). De som vårdas på sjukhuset för Covid är personer som inte är vaccinerade/fullvaccinerade.

På två skolor i kommunen finns har flera smittade konstaterats.

Folkhälsomyndigheten häver kvarvarande restriktioner den 29 september, men kommunen kommer att fortsatt ha vissa restriktioner kvar.

(12)

§ 117 Dnr 2021-000318 - 790

Öppna träffpunkter

att från och med 17 september 2021 öppna upp Hela livets träffpunkter i kommunen,

att en uppföljning görs en månad efter öppnandet för att stämma av hur verksamheten har fungerat vad gäller eventuell smittspridning, samt

att Patricias lokal öppnas upp för utlåning till pensionärsorganisationerna med beaktande av Folkhälsomyndighetens restriktioner och begränsningar av maxantal i lokalen.

Sammanfattning

Stabschef Annica Westerberg har handlagt ärendet.

De öppna träffpunkterna stängdes den 18 november 2020, utifrån den rådande pandemin och Folkhälsomyndighetens restriktioner för sammankomster.

Besökarna vid de öppna träffpunkterna har framfört önskemål att de ska få möjlighet att åter få besöka träffpunkterna.

Kommunens krisledningsgrupp har diskuterat frågan och gjort en

riskbedömning utifrån verksamhetens beskrivning om hur ett uppöppnade ska genomföras på ett säkert sätt.

Förvaltningens bedömning är att det är angeläget att få öppna träffpunkterna utifrån att besökarna har varit isolerade under en lång tid och har längtat att få besöka verksamheten igen. Bedömningen är också att verksamheten noggrant har planerat så att öppnandet kan ske på ett säkert sätt för att undvika eventuell smittspridning.

Beslutsunderlag

Enhetschef Frida Olovsson Verksamhetschef Ardinela Agic

(13)

§ 118 Dnr 2021-000004 - 799

Meddelanden till nämnden 2021

att lägga de delgivna meddelandena till handlingarna Sammanfattning

Till dagens sammanträde har följande meddelanden delgivits nämnden:

Information till nämnden i september

Delegeringsbeslut för juni. juli och augusti 2021 Beslut från Samordningsförbundet Gävleborg Beslut från Inspektionen för vård och omsorg

(14)

§ 119 Dnr 2021-000190 - 790

Åtgärder mot en budget i balans

(tillhör dnr 2021-001-42)

Sammanfattning

Social- och omsorgsnämnden beslutade den 29 april 2021 § 52, på förslag av ordförande Henrik Berglund Persson,

att uppdra till förvaltningen att skyndsamt arbeta vidare med de redovisade åtgärdsförslagen och aktivt fortsätta arbetet med att ta fram fler åtgärder för att minska underskottet på kort och lång sikt,

att förvaltningen ska redovisa de ekonomiska åtgärdsplanerna för samtliga verksamheter/enheter/enhetschefer som prognosticerar underskott.

Åtgärderna ska redovisas skriftligt och muntligt vid arbetsutskottet den 18:e maj och nämnden den 27 maj, redovisningen ska innehålla planerade/vidtagna åtgärder, tidsplaner och förväntade resultat. Ekonom och förvaltningschef ska vara föredragande vid redovisningen,

att de åtgärder som vidtas ska resultera i en budget i balans 2022 och ett så lågt underskott som möjligt 2021, samt

att förvaltningen ska rapportera till samtliga arbetsutskott och nämndssammanträden så länge behovet kvarstår.

Kommunstyrelsen beslutade den 8 juni 2021 om en kraftsamling för att

begränsa social och omsorgsnämndens underskott så mycket som möjligt under 2021 samt att målet är att månadsutfallet under kvartal fyra 2022 ligger i linje med budgetram.

Vikarierande biträdande förvaltningschef Annike Devintiér, myndighetschef Ann-Sofie Åhs Bodin samt verksamhetscheferna Ardinela Agic, Rigmor Fahlberg och Maria Ström Åslund fördrar ärendet och presenterar respektive verksamhets åtgärder för att nå en budget i balans.

(15)

§ 120 Dnr 2021-000048 - 738

Lägesrapport - Utveckling av insatser till personer med funktionsnedsättning

Sammanfattning

Vikarierande biträdande förvaltningschef Annike Devintiér föredrar ärendet och informerar om det pågående arbetet.

Social- och omsorgsnämnden beslutade den 25 mars 2021 att godkänna projektdirektivet för "Utveckling av insatser till personer med

funktionsnedsättning". Syftet med projektet är att nämnden ska veta att förvaltningen har rätt organisation för LSS-verksamheten samt att arbetssätt, metoder, uppföljning och utveckling bygger på den enskildes behov av stöd.

Syftet är även att nämnden ska ha rätt förutsättningar för att kunna fatta behövliga beslut.

Enligt tidigare mål och tidsplan skulle projektplanens del 1 vara färdig för presentation den 15 augusti 2021. Med anledning kommunstyrelsens beslut den 8 juni 2021 § 122 att överföra social- och omsorgsförvaltningens samtliga verksamheter till kommunledningsförvaltningen med flera beslut har arbetet med projektplanen försenats.

Vid dagens sammanträde informeras om hur långt arbetet hittills kommit och vad som är på gång framåt.

(16)

§ 121 Dnr 2021-000149 - 790

Läget under sommaren inom äldreomsorg och funktionsnedsättning

Sammanfattning

Verksamhetschef Rigmor Fahlberg föredrar ärendet.

Enhetscheferna inom äldreomsorgen beskriver sommaren som den värsta någonsin. Det var nästan 40 procent färre ansökningar till sommarvikariaten än föregående år och annonseringen efter vikarier har varit öppen hela sommaren.

Tidiga åtgärder gjordes för att klara sommarbemanningen med dessa räckte inte till. Sjukfrånvaron har varit hög vilket gjort att tilltänkta timvikarier täckt upp för sjukfrånvaro och vilket medfört att det fattats semestervikarier.

Vissa områden är svårare att bemanna än andra, ofta på grund av dåliga allmänna kommunikationer.

Det har varit ett högt tryck från sjukhuset, flera tunga ärenden som krävt extra bemanning av omvårdnadspersonal och rehabenheten.

Ett stort arbete gjordes inför sommaren inom personlig assistans och enligt enhetscheferna är det första sommaren som det fungerat bra.

Åtgärder framåt redovisas.

Ordförande Henrik Berglund Persson påtalar att nämnden förutsätter att arbetet med rekrytering av sommarvikarier inför sommaren 2022 pågår redan nu. Nämnden kommer att ha en stående punkt på varje sammanträde framöver för att hålla sig ajour med läget.

(17)

§ 122 Dnr 2021-000145 - 790

Uppföljning av krisledningsnämndens beslut

Sammanfattning

Verksamhetschef Rigmor Fahlberg föredrar ärendet.

Krisledningsnämndens arbetsutskott beslutade den 22 december 2020 § 21 bland annat att månadsanställa 50 personer inom vård- och omsorg med omgående start och till och med 31 augusti 2121. Beslutet togs för att trygga tillgången på vikarier, öka både

personalkontinuitet och förutsättningar för att bevilja välbehövlig ledighet.

Syftet med beslutet var inte att höja bemanningen inom äldreomsorgen utan en del av syftet var att tillgodose behovet av vana medarbetare som vikarier utifrån den ansträngda situationen som var på grund av Coronapandemin.

Sammantaget fanns sju stycken överanställningar som redovisades den 4 maj 2021, de övriga ingick i den ordinarie bemanningen samt att tio medarbetare slutat. Under maj ersatte dessa tio medarbetare tidiga semestrar och annan frånvaro och under juni-augusti har de ingått i ordinarie bemanning. Då dessa medarbetare anställts till och med sista augusti var även de berättigade semester.

Endast tre valde att arbeta under hela sommarsemestrarna och valde att avsluta sista delen av anställningen med egen semester om tre veckor. Samtliga

överanställningar enligt krisledningsnämnden beslut har avslutats 31 augusti 2021.

(18)

§ 123 Dnr 2021-000121 - 008

Motion - Frivilliga delade turer

att avslå motionen.

Särskilt yttrande

Alf Norberg (V) förutsätter att de delade turerna verkligen avskaffas.

Sammanfattning

Vänsterpartiet yrkar i en motion att Hudiksvalls kommun, snarast, i samarbete med facken, inför en modell med frivilliga delade turer med ersättning under uppehållstiden för kommunalt anställda inom omsorgen. I motionen hänvisas till Söderhamns kommun där de tagit fram en modell tillsammans med

kommunal om att delade turer ska vara frivilliga och att ersättning ska utgå för uppehållstiden.

Social- och omsorgsnämnden beslutade den 27 maj 2021 § 88 att för vård och omsorg 1 införa varannan helgtjänstgöring samt att för äldreomsorgen ta bort delade turer. Förvaltningens motivering är att förändringarna behövs för att få en mer kostnadseffektiv hantering resurspass och en ekonomi i balans, samt för att få hälsosamma scheman för medarbetarna genom att ta bort delade turer.

Den forskning som finns visar att arbeta delade turer tillhör de arbetsformer som upplevs som påfrestande och stressande.

Kommunal i Söderhamn tycker det är bra med frivilliga delade turer och att personalen slipper resurspass, men på sikt hoppas facket att delade turer slopas helt. I Sundsvalls kommun är delade turer på väg att försvinna.

Förvaltningens förslag är att motionen avslås.

Beslutsgång

Gunnar Grenholm (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige

(19)

§ 124 Dnr 2021-000122 - 008

Motion - Utveckla relationerna mellan generationerna med ungdomsanställningar

att avslå motionen.

Sammanfattning

Förvaltningen har utrett Kristdemokraternas förslag att initiera ett projekt med ungdomsanställningar och konstaterar att det inte är genomförbart i dagsläget och inte heller på längre sikt. Bemanningen på vård- och omsorgsboendena är mindre på helgerna och att ha ungdomar på plats kräver också viss handledning vilket det inte finns utrymme för. Det är inte möjligt att höja helgbemanningen för att ha utrymme att även handleda ungdomar. Dessutom behöver

ungdomarna utbildning i hygien, sekretess, bemötande etcetera. Förvaltningen har bättre förutsättningar att ta emot feriearbetare sommartid då dessa arbetar vardagar då det är högre bemanning.

Tanken är god gällande behovet hos de äldre, med det krävs alltid en del av verksamheten att ta emot ungdomar, likaså när vi tar emot ungdomar från vård och omsorgscollege samt feriearbetare. Ska ungdomarna få en bra syn på arbetet behöver även våra medarbetare få en chans att finnas till hands. Vi kommer som arbetsgivare även att ha ett arbetsmiljöansvar för dessa ungdomar vilket även kräver resurser ur ett enhetschefsperspektiv.

Projektet är inte genomförbart inom hemtjänsten.

Förvaltningens förslag är att motionen avslås.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige

Verksamhetschef Rigmor Fahlberg Verksamhetschef Maria Ström Åslund

(20)

§ 125 Dnr 2020-000231 - 752

Nova Forte - Kvartalsredovisning och nulägesrapport

Social- och omsorgsnämnden tackar för information.

Sammanfattning

Verksamhetschef Nella Agic föredrar ärendet.

En genomlysning har gjorts av verksamheten vid Nova Forte. Vid social- och omsorgsnämndens sammanträde den 25 mars 2021 § 42 beslutade nämnden att uppdra till förvaltningen att återkomma till nämnden löpan med

kvartalsrapporter.

Vid dagens sammanträde presenteras statistik för perioden januari - augusti 2021.

De uppgifter som presenteras är beläggning i procent i förhållande till antal platser, antal inskrivna, antal med individuella vårdplaner, antal i primär behandling, antal i fördjupad behandling.

(21)

§ 126 Dnr 2018-000215 - 040

Uppföljning brukartid i relation till arbetad tid

Sammanfattning

Myndighetschef Ann-Sofie Åhs Bodin informerar om uppföljning hemtjänsten inklusive Trygga Hjälpen för juni 2021.

Utförd tid i relation till arbetad tid ligger för hela hemtjänsten , det vill säga inklusive Trygga Hjälpen, i juni på 44 procent. Tittar man på utförd tid i relation till beviljad tid hamnar man för samma grupp och period på 73 procent.

Målet för utförd tid i relation till arbetad tid är 62 procent.

(22)

§ 127 Dnr 2021-000005 - 799

Förvaltning och ordförande informerar

Sammanfattning

Kommundirektör Bengt Friberg informerar om att rekryteringsprocessen gällande ny förvaltningschef kommer att starta i början av oktober.

Ordförande Henrik Berglund Persson informerar:

* På planeringsdagen den 20 oktober kommer förmiddagen kommer att ägnas åt Kraftsamling SOM och eftermiddagen åt målen. Beslut om mål och

nämndsplan tas i samband med budgeten för 2022.

* En fördjupad utredning av konsekvenserna vid en eventuell tröskelväxling av hemsjukvården i Gävleborg inkom häromdagen. Utredningen delges nämnden till sammanträdet i oktober.

Stabschef Annica Westerberg informerar om att förvaltningen har ansökt om åtta miljoner kronor i stimulansmedel för att minska timanställningarna inom äldreomsorgen.

(23)

§ 128 Dnr 2021-000003 - 799

Besvarande av övriga frågor

.

Sammanfattning

Vid nämndens sammanträde den 27 maj 2021 anmälde Karin Hansson (C) en övrig fråga om hur det går med förstudien om ett nytt äldreboende i Delsbo.

Frågan skulle ha besvarats på nämndens junisammanträde, men då

frågeställaren inte var närvarande vid det sammanträdet besvaras frågan i stället vid dagens sammanträde.

Kommundirektör Bengt Friberg besvarar frågan vid dagens sammanträde.

Planen är att så snart det går ska ett behovsbedömt trygghetsboende skapas på Månsbacken. Det behövs även 25-30 platser på ett nytt vård- och

omsorgsboende.

(24)

§ 129 Dnr 2021-000297 - 790

Kraftsamling SOM

Sammanfattning

Kommundirektör tillika förvaltningschef Bengt Friberg inleder och informerar kort om Kraftsamling SOM samt presenterar projektledare Mikael Gustavsson Roxell, som sedan informerar om hur lång man kommit.

Organisationen är bemannad och arbetsgrupper är i gång.

Fokus är att ha konkreta, tidsatta och mätbara mål som går att följa upp utifrån projektdirektivet

Kopplingen till förvaltningens linjeorganisation är viktig och en tät dialog och samsyn mellan projekt och förvaltning är en förutsättning.

Kartläggning, analys och förslag till åtgärder gällande förutsättningarna för äldreomsorgens enhetschefer

Projektplanerna kommer att förhandlas enligt MBL § 11 den 29 oktober 2021, efter det drar arbetet i gång.

(25)

§ 130 Dnr 2021-000155 - 790

Ej verkställda beslut - kvartal två 2021

att rapportering - ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (2001:453) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) för kvartal 2 år 2021 läggs till handlingarna.

Sammanfattning

Utredare med särskilt ansvar Ylwa Eriksson och utredare Siv Cavallin har handlagt ärendet.

Social- och omsorgsnämnden är enligt lag skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om beviljat bistånd enligt socialtjänstlagen, SoL och insatser enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, inte har verkställts tre månader efter beslut. Nämnden ska även rapportera om en insats avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader.

Rapporteringsskyldigheten avser gynnande nämndbeslut enligt 4 kap. 1 § SoL samt 9 § LSS i alla verksamheter (omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg). Typ av bistånd, tidpunkt för beslut eller avbrott och kortfattat om skäl för dröjsmål ska anges.

Rapportering har gjorts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 16 kap. 6 f-g §§ Socialtjänstlagen (SoL) samt 28 f-g §§ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Rapportering har också gjorts till

Kommunfullmäktige och till kommunens revisorer.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Q2

Rapport ej verkställda beslut Q2 Beslutet skickas till

Utredare med särskilt ansvar Ylwa Eriksson Utredare Siv Cavallin

(26)

§ 131 Dnr 2021-000006 - 779

Externa avvikelser juni, juli och augusti 2021

att lägga sammanställningen av externa avvikelser enligt SoL /LSS samt HSL avseende juni 2021, juli 2021 och augusti 2021 till handlingarna

Sammanfattning

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Karin Wedin Papaztcheva och utredare med särskilt ansvar Ylwa Eriksson har handlagt ärendet.

I det systematiska förbättringsarbetet ingår bland annat att utreda och analysera avvikelser i verksamheten för att stärka och utveckla verksamhetens kvalitet inom social- och omsorgsnämndens verksamhetsområde. För att ge nämnden en tydligare bild av de externa avvikelser som skickas till andra aktörer görs en redovisning i månaden i nämnden, även inkomna avvikelser redovisas.

I juni har 11 avvikelser skickats till externa aktörer. 4 av dessa avser SOL/LSS och 7 HSL. Av dessa 11 avvikelser har återkoppling inkommit på 4.

Återkopplingar har dessutom inkommit på 3 stycken SoL/LSS avvikelser och 2 stycken HSL avvikelser som skickats tidigare.

I juli har 13 avvikelser skickats till externa aktörer. 8 av dessa avser SOL/LSS och 5 HSL. Återkoppling inkommit på fyra av dessa 13. Återkopplingar har inkommit på 5 stycken SoL/LSS avvikelser och 1 stycken HSL avvikelse som skickats tidigare.

Två SoL/LSS avvikelser har inkommit till social-och omsorgsförvaltningen. En av dessa har återkopplats. En HSL avvikelse har inkommit, ingen återkoppling har skett.

I augusti har 17 avvikelser skickats till externa aktörer.10 av dessa avser SOL/LSS och 7 HSL. Två återkopplingar har inkommit.

Återkopplingar har inkommit på 2 stycken SoL/LSS avvikelser och 9 HSL på avvikelser som skickats tidigare.

Beslutsunderlag Tjänstutlåtande juni 2021 Tjänsteutlåtande juli 2021 Tjänsteutlåtande augusti 2021 Rapport juni 2021

Rapport juli 2021

(27)

Beslutet skickas till

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Karin Wedin Papaztcheva Utredare med särskilt ansvar Ylwa Eriksson

(28)

§ 132 Dnr 2020-000020 - 735

Översyn korttidsplatser, förlängd utredningstid

att avvakta ytterligare med att bygga om tre rum på Edshammar till vård- och omsorgsboende tills utredning är gjord, samt

att de tre rummen vid behov får användas till växel- och/eller

avlastningsplatser, dock längst till och med den 30 november 2021.

Sammanfattning

Verksamhetschef Rigmor Fahlberg har handlagt ärendet.

I februari 2020 beslutade social- och omsorgsnämnden om användning av lägenheter på vård- och omsorgsboenden utifrån en översyn av korttidsplatser (dnr 2020-000020-735). I beslutet framgår att tre rum på Edshammar med enkla medel kan byggas om till vård- och omsorgsboendeplatser. Under covid- 19 pandemin har renoveringar och ombyggnationer stoppats under en längre period. Nu kan ombyggnationer utföras men verksamheten har funderingar på om inte lägenheterna blir för små för att fungera som boendelägenheter. För att på bästa sätt nyttja de resurser vi har finns beslut från den 15 juni 2021 att avvakta med att bygga om rummen till vård- och omsorgsboendeplatser samt att de tre rummen får användas vid behov, för växel- och eller

avlastningsplatser fram till och med den sista september 2021, tills utredning är gjord med Tekniska förvaltningen.

Förvaltningen har på grund av övriga prioriteringar inte utrett frågan vidare med Tekniska förvaltningen och föreslår att utredningstiden förlängs till och med senast den 30 november 2021. Under utredningstiden behöver resurserna användas på bästa sätt, och de tomma rummen skulle vid behov kunna

användas som växel- och/eller avlastningsplatser.

Beslutsgång

Gunnar Grenholm (C) yrkar bifall till förslaget Beslutsunderlag

Verksamhetschef Rigmor Fahlberg.

(29)

KARIN HANSSON Namn:

2021-09-19 18:17 Datum:

Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:

DCC58CC6DBE99CA935E11263965257812313D52713F2A0F664C5DB71D9AD5EED