HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
Plats och tid Kommunhusets tingssal, kl. 09.00
Beslutande Ewa Engdahl (C), ordförande
Kjell Front (C) Roland Waern (M) Diana Bergenskans (S) Jonas Erlandsson (S)
Övriga deltagande Joakim Malmdal, kommunchef Anders Ivansson, kommunsekreterare Victoria Schön-Månsson, ekonomiansvarig Stellan Lindeberg, handläggare
Utses att justera Roland Waern (M)Jonas Erlandsson (S)
Justeringens plats och tid. Kommunhuset tisdagen den 22 december kl. 11.00
Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 153 - 173
Anders Ivansson
Ordförande ...
Ewa Engdahl (C)
Justerande ...
Roland Waern (M) Jonas Erlandsson (S)
_________________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet
Sammanträdesdatum 2009-12-18
Datum för anslags uppsättande 2009-12-22 Datum för anslags nedtagande 2010-01-13
Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset
Underskrift ...
Anders Ivansson
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 153 DNR: KU.2009.5
Godkännande av föredragningslistan
Jonas Erlandsson vill ta upp utvärdering av genomförda projekt och vem som skriver på kommunens sida i Innehåll.
Jonas Erlandsson påtalar att nya handlingarna till sammanträdet inte kan skickas ut dagen innan sammanträdet
Kommunledningsutskottet beslutar
att med de föreslagna ändringarna godkänna föredragningslistan _____
Beslutsunderlag.
Beslutsexpediering.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 154 DNR: KF.2009.31
Budgetuppföljning
Högsby kommuns resultatprognos för 2009 visar på ett överskott på 6,3 mkr.
Avvikelsen mot budget uppgår till 5,2 mkr, vilket är en klar förbättring sedan föregående prognos. Eftersom finansieringsprognosen har försämrats något kan förbättringen sedan föregående prognos i sin helhet härledas till driften, det vill säga verksamheterna.
Prognostiserat utfall för 2009 avseende verksamheterna uppgår till 106 tkr, vilket innebär en mindre positiv budgetavvikelse. Samtliga utskott exklusive sociala utskottet prognostiserar överskott i verksamheterna. Sociala utskottet klarar inte helt att hantera det stora ofördelade sparbetinget, vilket övriga utskott klarar av. De ofördelade sparbetingen på 5,9 mkr beslutades av KF i november 2008 i samband med beslut om budget 2009.
D R I F T B U D G E T Budget Prognos Avvikelse
(tkr) 2009 2009 2009
Kommunstyrelsen
varav: Kommunledningsutskott 26 206 25 938 268
Ofördelat sparbeting -175 0 -175
Tekniskt utskott 18 253 15 973 2 280
varav VA-versamhet -485 -485 0
Ofördelat sparbeting -1 237 0 -1 237 Utbildningsutskott 112 495 109 795 2 700
Ofördelat sparbeting 0 0
Socialt utskott
0 124 470 123 849 621 Ofördelat sparbeting -4 446 0 -4 446
Överförmyndarnämnd 517 517 0
Revision 350 350 0
Valnämnd 190 95 95
Summa 276 623 276 517 106
Tekniska utskottet prognostiserar ett budgetöverskott på 1,0 mkr. Årets beslutade sparåtgärder beräknas få full effekt och överskott beräknas dessutom inom måltid- och städverksamheterna samt inom snöröjning.
Kostnader för vägbelysning samt Räddningstjänsten ger underskott.
Utbildningsutskottet prognostiserar ett överskott på 2,7 mkr, vilket kan härledas till minskade kostnader samt ökade intäkter avseende interkommunala ersättningar. Lägre kostnader för undervisningsmaterial inom skola och förskola samt för assistenttjänster som hör ihop med interkommunala kostnader påverkar också prognosen positivt.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 154 DNR: KF.2009.31
Ett stort underskott prognostiseras inom sociala utskottet på grund av att kostnaderna för försörjningsstöd har ökat kraftigt samtidigt som institutionsplaceringarna har ökat. Övriga delar av IFO-verksamheten väger till viss del upp beräknat underskott. Tidigareläggning av personalåtgärder inom äldreomsorgen innebär att sociala utskottet uppnår beslutat sparpaket med marginal.
Finansbudgeten för 2009 visar ett prognostiserat överskott på knappt 5,1 mkr vilket innebär en försämring sedan föregående månads prognos med 150 tkr.
Förändringen beror på att KLP-placeringarna har minskat i värde under november.
Skatteintäkterna beräknas ge ett underskott på 4,8 mkr medan statsbidragen ger ett mindre överskott. De finansiella posterna beräknas ge 7,3 mkr i överskott på grund av lägre räntekostnader samt högre avkastning på KLP- placeringarna än budgeterat. Lägre arbetsgivaravgifter samt lägre premier för avtalsgruppförsäkring påverkar också finansbudgeten positivt.
Avyttring av två fastigheter genererar realisationsförluster vilket påverkar finansbudgeten negativt. Förlikningen med företaget Accelerated Wireless ger ett underskott på grund av att utbetalt belopp inte motsvarar uppbokad fordran.
De mest betydande differenserna mot budget beror på skatteunderlagsprognoserna som innebär ett underskott när det gäller skatteintäkter på 4,8 mkr samt överskott när det gäller de finansiella posterna på 7,3 mkr. Underskott inom de sociala verksamheterna vägs upp av övriga verksamheter.
Kommunstyrelsens ordförande riktar tillsammans med ledamöterna en stor eloge till personal och chefer som tillsammans har lagt ned ett omfattande arbete för att hålla kommunens ekonomi i balans.
Kommunledningsutskottets beslutar att ta informationen till protokollet samt
att till kommunens samtliga anställda förmedla kommunledningsutskottets stora uppskattning av det arbete som har skett ute i verksamheterna för att åstadkomma en ekonomi i balans
_____
Beslutsunderlag.
Ekonomisk ppföljning 0911.pdf
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 155 DNR: KU.2009.147
Samverkansavtal med polisen
Kommunstyrelsen beslutade 2009-09-15 att ett utkast till samverkansavtal redovisas på kommunledningsutskottet i oktober
att kommunchefen ges uppdraget att utse kommunens tjänstemannarepresentanter i arbetet med att utforma samverkansavtalet
att Högsby kommuns samtliga kostnader på grund av skadegörelse och brottslig verksamhet konteras centralt så att möjlighet till uppföljning kan ges.
Även arbetstid som åtgår för kommunalt anställda skall redovisas.
att målsättningen är att besluta om samverkansavtal i kommunfullmäktige i december 2009
Kommunledningsutskottet beslutade 2009-10-21
att samverkansavtalet redovisas på kommunledningsutskottets sammanträde i december
_____
Överenskommelsen syftar till att aktivt utveckla och befästa befintligt samarbete. Den ersätter inte befintlig samverkan som redan är etablerat idag i kommunen såsom samarbetsorganet m.m.
I arbetet med att ta fram en gemensam problembild och överenskommelse kunde parterna snabbt ena sig om nedanstående områden i enlighet med vad som framställs under rubriken problembeskrivning:
- ungdomsfrågor, alkohol, droger och skadegörelse
- drogrelaterad inflyttning till kommun med brott och otrygghet som konsekvens för medborgare och företag
Överenskommelsen gäller från det datum den undertecknas till och med 2011-12-31. Avstämningar skall ske en gång per halvår. Utvärdering sker inom ramen för pilotprojektet.
Kommunledningsutskottets förslag
att godkänna upprättat förslag till samverkansavtal
att kommunchefen får i uppdrag att till kommunstyrelsen redovisa om avtalet medför några extra kostnader för kommunen
att till kommunstyrelsen sammanträde se över kommunens möjligheter att engagera flera i arbetet
_____
Beslutsunderlag.
Samverkansavtal Polisen och Högsby kommun.doc 2009-12-08
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 156 DNR: KU.2009.276
Landsbygdens drivkrafter
Kommunfullmäktige i Högsby kommun beslutade i sin budget för 2010 att fokusera särskilt mycket på kommunikationer och infrastruktur, boende, näringsliv och kärnverksamheter. Till detta kommer kommunledningsutskottets inriktningsmål att utveckla medborgardialogen.
Dessutom arbetar redan nu både kommunstyrelsen och ledande tjänstemän för att hitta samverkanslösningar med olika kommuner för att effektivisera och kvalitetssäkra de olika verksamheterna samt att stärka effekten av det strategiska arbetet.
I arbetet med att konkretisera åtgärder för delar av kommunfullmäktiges fokusområden har företrädare för Högsby kommun sökt samarbete med Mönsterås kommun och gemensamt utarbetat ett upplägg vid namn
”Landsbygdens drivkrafter”. Detta inriktar sig främst på att öka medborgardialogen genom att förankra invånarnas syn på den framtida planeringen i de båda kommunerna samt att stödja utvecklingen av en god infrastruktur i hela området. Ämnet utvecklas i bifogad bilaga.
Det långsiktiga målet med satsningen är att verka för en stabiliserad/ökad befolkningsutveckling med en demografisk strukturförändring i de båda kommunerna. Syftet är att stimulera åtgärder för att förbättra levnadsvillkoren för medborgarna och förutsättningarna för boende på landsbygden och ett uthålligt näringsliv.
Det behövs ett lokalt engagemang och intresse bland de boende för att ta tillvara och utveckla de lokala förutsättningarna. Inledningsvis behövs stöd för grupper och föreningar som vill arbeta fram lokala planer för hur de vill öka landsbygdens och de mindre samhällenas attraktionskraft, utveckla infrastrukturen och stimulera en hållbar utveckling i bygden. Genom att söka stöd i Landsbygdsprogrammet som administreras av länsstyrelsen kan resurser erhållas för att påbörja arbetet som har följande målsättningar:
• Framtagandet av lokala utvecklingsplaner inom hela det geografiska området
• Utveckla en långsiktig landsbygdsstrategi för respektive kommun
• Stödja utvecklingen av en god infrastruktur på landsbygden
Tidplanen för de i bilaga beskrivna åtgärderna är beräknad till 2009 12 01 – 2011 12 31.
Förslag till beslut
att ställa sig bakom satsningen på ”Landsbygdens drivkrafter”
att anslå maximalt 250 000 kr i kontanta medel från Högsby kommun som medfinansiering av ”Landsbygdens drivkrafter” under treårsperioden 2009 – 2011. Anslaget fördelas mellan tekniska utskottet, utbildningsutskottet samt kommunledningsutskottet
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 156 DNR: KU.2009.276
att kommunchefen ges i uppdrag att anvisa eventuell direktfinansiering till
”Landsbygdens drivkrafter”
att kommunchefen redovisar fördelningen av anslaget vid nästkommande kommunstyrelse
_____
Kommunstyrelsen diskuterar ”Landsbygdens drivkrafter” och ser i princip positivt på ansökan. Ärendet återremitteras dock till berörda utskott för förankring i respektive verksamhet. Berörda utskott är tekniska utskottet, kommunlednings och utbildningsutskottet.
Kommunstyrelsen beslutar
att återremittera ärendet för förankring i berörda utskott ______
Kommunchefen föreslår följande upplägg för kommunledningsutskottets medfinansiering av Landsbygdens drivkrafter:
Kommunledningsutskottet finansierar Landsbygdens Drivkrafter med maximalt 12 000 kr under 2009, 65 000 kr under 2010 och 25 000 kr under 2011 ur kontot för Lokal service.
Direktfinansiering genom eget arbete från kommunledningsstaben sker med maximalt 30 000 kr under 2009 – 2011.
_______
Ordförande ställde kommunchefens förslag mot bifall eller avslag och fann att kommunledningsutskottet bifallit förslaget, varvid votering begärdes.
Följande propositionsordning godkännes: De som röstar för kommunchefens förslag röstar ja, de som inte gör det, röstar nej.
Ja Nej Avstår
Kjell Front (C) x
Roland Waern (M) x Ewa Engdahl (C) ordf x
Jonas Erlandsson (S) x
Diana Bergeskans (S) x
Röstningen utfaller med röstsiffrorna 2 mot 2 och en som avstår.
Kommunledningsutskottet beslutar att bifalla kommunchefens förslag Kommunledningsutskottets förslag
att kommunledningsutskottet finansierar Landsbygdens Drivkrafter med maximalt 12 000 kr under 2009, 65 000 kr under 2010 och 25 000 kr under 2011 ur kontot för Lokal service.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 156 DNR: KU.2009.276
att direktfinansiering genom eget arbete från kommunledningsstaben sker med maximalt 30 000 kr under 2009 – 2011.
_____
Beslutsunderlag.
091218 Landsbygdens Drivkrafter KLUS.doc 2009-12-14 091215Budget Landsbygdens drivkrafter.xls 2009-12-14 091130 Landsbygdens drivkrafter.pdf 2009-12-14
091103 Ansblankett projektstöd Landsbygdens drivkrafter.doc 2009-11-03 Budget Landsbygdens drivkrafter.xls 2009-11-03
Landsbygdens drivkrafter projektbeskrivning 2009-11-03
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 157 DNR: KU.2009.56
Uppföljning av inköps- och anställningsstoppet
Kommunstyrelsen beslutade 2009-03-02 om omedelbart inköps- och anställningsstopp inom Högsby kommun. Beslutet innebar bland annat att inköp över 20 000 kr samt återbesättning av tjänster som avser längre tid än en månad måste beslutas av respektive utskott. Kommunstyrelsen beslutade 2009-09-15 att sänka beslutet om inköps- och anställningsstopp en nivå, vilket innebär att inköp över 100 000 kr beslutas av berört utskott samt att återbesättning av tjänster som avser längre tid än en månad beslutas av respektive verksamhetschef.
Sammanfattning
• Ger oftast kortsiktiga effekter
• Har skapat en diskussion kring förtroende för organisationen
• Har skapat extra administrativt arbete
• Har skapat en viss kostnadsmedvetenhet ute i organisationen
• Tappar kontrollen över kvalitetsnivån i verksamheten
Sammanfattningsvis kan sägas att inköp och/eller anställningsstopp bör användas med yttersta försiktighet. Framförallt som en åtgärd i slutet på verksamhetsåret för att hitta de sista åtgärderna för att skapa en ekonomi i balans det enskilda året. Att föredra är att arbeta kontinuerligt med att skapa en förståelse i hela organisationen för den kommunala ekonomin, och därigenom uppnå effektiva och kostnadsmedvetna handlingar/processer bland kommunens medarbetare.
Besparing
Det är i det närmaste omöjligt att ange vilka besparingar som gjorts med anledning av inköps- och anställningsstoppet. Många behov finns fortfarande kvar och andra åtgärder har skapat konsekvenser som medfört ökade kostnader. God ekonomisk hushållning handlar om att se kommunens ekonomi inte bara för respektive år utan under en längre period. Att skjuta upp behov av inköp, anställningar och kompetensutveckling i syfte att få ett positivt resultat för ett enskilt år kan inte ses som tecken på god ekonomisk hushållning.
Bedömningen är att utbildningsutskottet gjort besparingar motsvarande 400 000 kr med anledning av inköps- och anställningsstoppet medan sociala utskottet har gjort besparingar motsvarande 300 000 kr.
Kommunledningsutskottets föreslår att ta rapporten till protokollet samt
att tacka verksamheterna för ett gott arbete _____
Beslutsunderlag.
Tjänsteutlåtande - uppföljning av inköps- och anställningsstopp 2009-12-09
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 158 DNR: KF.2007.370
Motion -bevara kommunväxeln på nuvarande plats- Motionens intentioner
Bevara kommunväxeln på nuvarande plats. Det är den stora tystnaden och avsaknaden av information, protokollförda beslut om att växeln skall flyttas, redovisning var kostnaden ska tas om den flyttas, gör att denna motion har vuxit fram till ett ärende och avgörande i fullmäktige.
Motionären föreslår på det bestämdaste att kommunens växel skall vara kvar i nuvarande byggnad; därför att personalen som jobbar där är kommunhusets ansikte utåt. Ett trevligt bemötande och kunnigt mottagande av besökare ger kommunen en trovärdighet och PR samtidigt som det många gånger är besparade arbetsinsatser och tid från våra tjänstemän i mindre frågor och ärenden som kan fixas på plats av växelpersonalen.
Samtidigt som växelpersonalen har ett vakande öga av in och utpasserande besökande, som är oerhört viktigt när vi har ett "öppet kommunhus" vilket vi ska fortsätta att ha, utan att utsätta vår personal för ohälsa. Om kommunväxeln inte är aktuell att flytta, utgår denna motion, och ska behandlas som att den är besvarad
________
Kommunchefens yttrande
En motion från socialdemokraterna, Rolf Bengtsson, har inkommit gällande att bevara kommunväxeln på nuvarande plats i kommunhuset. På grund av att arbete pågår med införande av den nya organisationen går det i dagsläget ej att ge besked kring kommunväxelns placering i framtiden. En kontinuerlig översyn av den kommunala servicenivån kommer att ske successivt i och med att den nya organisationen har kommit på plats.
Kommunledningsutskottets förslag
att ställa sig bakom kommunchefens förslag till svar på motionen _____
Beslutsunderlag.
Motion
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 159 DNR: KU.2009.298
Ungdomsarbetslösheten
Ungdomsarbetslösheten är ett stort problem på många sätt. Såväl för den enskilde ungdomen som för samhället är det mycket negativt att ungdomar går lång tid utan meningsfulla uppgifter att utföra. I Högsby kommun är 25%
av alla arbetslösa personer ungdomar under 25 år. Motsvarande siffra för Mönsterås och Oskarshamns kommuner är 35 %. Antalet arbetslösa ungdomar i Högsby som är under 25 år är ca 50 st vilket motsvarar rikssnitt.
Den totala arbetslösheten i Högsby kommun var i början av december 5,5 %, i Mönsterås 7,5 % och i Oskarshamn 6,1 %. Även ungdomar i gymnasieåldern är i ett utsatt läge då det gäller sommarjobb etc. Det är i detta läge viktigt att i god tid förbereda åtgärder där kommunen kan vara delaktig.
Från gymnasieskolans sida finns det intresse för att starta upp planering av
”Sommarlovs-entrenörskonceptet” redan under våren 2010. Till detta kommer Högsby kommuns traditionella satsning på sommarjobb för ungdomar.
En ganska stor del av Högsby kommuns personal kommer under de närmsta åren att pensioneras. Här behövs kraftfulla åtgärder för att attrahera och rekrytera ny personal då konkurrensen från omvärlden är stor. Redan nu är det fler personer i vårt land som går i pension än de som kommer in på arbetsmarknaden. Detta förhållande råder i hela västvärlden vilket innebär att Högsby kommun inte kan vänta sig någon större arbetskraftsinvandring från Europa. Med ovanstående som bakgrund är det viktigt att genomföra åtgärder som kan skapa intresse för ungdomar att arbeta inom den kommunala sektorns olika verksamheter.
Arbetsförmedlingen organiserar praktik för ungdomar upp till 25 år. Från den 1 januari 2010 kan en ungdom efter särskild prövning från AF få en praktikplats på 3 månader direkt då denne blivit arbetslös.
______
Kommunledningsutskottet betonade att det måste avsättas resurser i kommunen får att få fart på detta arbete, det kan krävas en person som jobbar heltid i 3-4 månader. Det är viktigt att ungdomarna får duktiga handledare vilka också bör premieras. Bl.a. röjning i kommunskogarna ansåg några ledamöterna vara en arbetsuppgift som kunde vara lämplig.
Kommunledningsutskottets beslut
att kommunchefen ansvarar för att en inventering av lämpliga praktikplatser inom samtliga kommunala verksamheter genomförs med syfte att erbjuda minst 20 praktikplaster inom Högsby kommun
att handledare utses vid varje praktikplats
att samverkan sker med Arbetsförmedlingen och praktikplatserna organiseras därigenom
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 159 DNR: KU.2009.298
att inventeringen och eventuella tillsatta praktikplatser redovisas vid kommunstyrelsens möte i januari 2010
att förberedelser för konceptet ”Sommarlovsentreprenörer” initieras inom gymnasieskolans ram redan under våren 2010
att kommunchefen redovisar ett förslag till upplägg för Högsby kommuns sommarjobb för ungdomar till kommunstyrelsen i januari 2010
_____
Beslutsunderlag.
Info fr IFO ang T-kraft och försörjningsstöd.pdf Öppet brev ang ungdomsarbetslösheten 2009-11-20
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 160 DNR: KU.2009.307
Lokaloptimering
Kommunstyrelsen har fattat beslut om att kommunen skall arbeta med lokaloptimering. Detta föranledde även att ett sparbeting om 500 tkr beslutades av KF inför budget 2009. Sparbetingen finns budgeterat under Kommunledningsutskottet. Dock nyttjas lejonparten av kommunens lokaler av utbildnings samt sociala utskottet. I prognosen för innevarande år kommer 300 tkr av sparbetinget om 500 tkr att uppnås, framförallt inom sociala utskottets verksamhetsområde. Inför 2010 kommer med största sannolikhet resterande del av sparbetinget uppnås då hyresavtalet för omsorgernas lokaler vid Ekstigen upphör per årsskiftet 2009/2010.
Kommunledningsutskottets förslag
att godkänna ovanstående redovisning gällande arbetet med lokaloptimering _____
Beslutsunderlag.
KS § 11.2008-02-12.pdf
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 161 DNR: KU.2009.85
Återkoppling fattade beslut
I enlighet med kommunledningsutskottets beslut 2008.27 § 71 skall det ske en återkoppling av verkställigheten av beslut från utskotten/KS/KF. I bilaga presenteras en sammanställning över de uppdrag och beslut utskotten, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har fattat.
Kommunledningsutskottet beslutar att ta informationen till handlingarna _____
Beslutsunderlag.
verkställande av beslut.pdf 2009-12-08
Beslutsexpediering.
Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 162 DNR: MA.2009.164
Utredning om reglementen och delegationsordningar för detaljplanarbeten och utredningar.
Enligt nu gällande reglemente är det kommunstyrelsen som ansvarar för fysisk detalj- och översiktsplanering för användning av mark och vatten i Högsby kommun.
Kommunstyrelsen ger i sin tur uppdragen till miljö- och byggnadskontoret att upprätta detalj- och översiktsplaner. Arbetena blir på detta sätt mera arbets- och tidskrävande än nödvändigt när både utskott, styrelser och nämnder skall hantera ärendena.
Kommunstyrelsen är dessutom ofta både initierare och fastighetsägare och berörs då av planarbeten på flera sätt.
Arbetssättet för detalj- och översiktsplaner regleras mycket noggrant i plan- och bygglagen beträffande tillvägagångssätt och vilka handlingar som skall ingå. Där anges också hur arbetena skall kommuniceras och under vilka tider handlingar skall anslås etc. I processen finns flera tillfällen då samråd skall ske med berörda.
Om myndighetsnämnden ansvarade för fysisk detalj- och översiktsplanering skulle beslutsvägarna bli kortare och ärendena kunde hanteras närmare de ärenden och initierare som föranlett planarbetena. Med ett sådant arbetssätt skulle tidsperspektivet för planarbeten kunna kortas.
Kommunstyrelsen skulle också få en friare roll som fastighetsägare i flera fall.
Kommunstyrelsen kommer att beredas tillfälle att yttra sig fortlöpande under planprocessen, liksom övriga berörda sakägare, myndigheter etc.
Antagande av detaljplaner bör även i fortsättningen göras av kommunstyrelsen respektive kommunfullmäktige, medan handläggningen helt bör ligga hos myndighetsnämnden. Detta är också det sätt på vilket de allra flesta kommuner arbetar med fysisk planering.
För kommunen innebär en förändring av ansvaret för fysisk planering inga merkostnader, utan kan i förlängningen medföra besparingar i och med att beslutsvägarna och handläggningstiderna kan kortas.
Myndighetsnämnden beslutade 2009-08-18 att skicka ovanstående förslag till förändringar av reglementet och delegationsordningen för detaljplanarbeten och utredningar till kommunstyrelsen för vidare beslut.
_____
Myndighetsnämndens förslag till beslut
att justera reglementena så att ansvaret för fysisk detalj- och översiktsplanering hamnar under Myndighetsnämndens ansvarområde.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 162 DNR: MA.2009.164
att delegationsordningarna för kommunstyrelsen, kommunfullmäktige och myndighetsnämnden justeras vid behov, för denna förändring.
Kommunledningsutskottets förslag
att återremitera ärendet och ge kommunchefen i uppdrag att bereda frågan till kommunledningsutskottets sammanträde i december
_____
Kommunledningsutskottets förslag
att justera reglementena så att ansvaret för fysisk detaljplanering handläggs av Myndighetsnämnden. Antagande av detaljplaner enligt enkelt planförfarande delegeras till Myndighetsnämnden
_____
Beslutsunderlag.
KU § 140 2009-10-21 2009-11-06
Planförfarande delegation 2009-12-18[1].pdf 2009-12-21 MN § 43 2009-08-18 2009-09-21
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 163 DNR: KU.2008.239
Framtagande av Översiktsplan för Högsby kommun
Eva Djupefors, Vatten och samhällsteknik redovisade hur långt de kommit i arbetet med översiktsplanen och överlämnade ett material som ledamöterna har möjlighet att gå igenom innan kommunstyrelsen sammanträde i januari 2010.
Kommunledningsutskottets förslag
att ge kommunchefen i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde ta fram en plan för hur det fortsatta arbetet med översiktsplanen ska hanteras _____
Beslutsunderlag.
Utkast ÖP del 1 s.100- 2009-12-11 Utkast ÖP Del 1 s.1-100 2009-12-11 Utkast ÖP Del 2 2009-12-11
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 164 DNR: KU.2009.308
Ärendeplanering 2010
Kommunledningsutskottet beslutar
efter uppdatering läggs ärendeplaneringen för kommunledningsutskottet ut på Bubblan/politik
_____
Beslutsunderlag.
sammanträdesplan2010.xls 2009-12-08 Ärende under året för PU.pdf
Beslutsexpediering.
Bubblan/politik Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 165 DNR: KU.2009.309
Diskussion om utökad delegation till utskotten
Kommunledningsutskottet beslutar
att ge kommunchefen i uppdrag att gå igenom tidigare dagordningar och ge förslag på förändringar i samtliga utskotts nuvarande delegation
_____
Beslutsunderlag.
sammanträdesplan2010 2009-12-09
Beslutsexpediering.
Kommunchefen Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 166 DNR: KU.2009.310
Fokusområde boende
Handläggare Stellan Lindeberg redogör för kommunfullmäktiges styrkort samt förslag till kommunledningsutskottets styrkort. Dessutom informerar Stellan om förslag till nyckeltal mm kring ledningsutskottets fokusområden.
Kommunledningsutskottet diskuterar fokusområdets målsättningar och ger förslag till handläggaren på lämpliga åtgärder och arbetssätt för att nå fram till de målsättningar som anges.
Fortsättningsvis skall rapport lämnas för varje fokusområde vid varje kommunledningsutskotts möte. Styrkort och nyckeltal kommenteras.
Kommunledningsutskottets beslutar
att godkänna kommunledningsutskottets balanserade styrkort enligt bilaga att godkänna föreslagna nyckeltal för kommunledningsutskottets
fokusområde enligt bilaga _____
Beslutsunderlag.
Trygghetsboende förordning 2009-12-08 Nyckeltalsredovisning2 KLU.doc 2009-12-14 Äldres boende 2009-12-08
Investeringsstöd till särskilda boenden för äldre 2009-12-08 balanserat styrkort för KLU.doc_.doc 2009-12-21
Moderna bostäder för äldre 2009-12-15
Beslutsexpediering.
Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 167 DNR: KU.2009.311
Fokusområde infrastruktur
Handläggare Stellan Lindeberg redogör för kommunfullmäktiges styrkort samt förslag till kommunledningsutskottets styrkort. Dessutom informerar Stellan om förslag till nyckeltal mm kring ledningsutskottets fokusområden.
Kommunledningsutskottet diskuterar fokusområdets målsättningar och ger förslag till handläggaren på lämpliga åtgärder och arbetssätt för att nå fram till de målsättningar som anges.
Fortsättningsvis skall rapport lämnas för varje fokusområde vid varje kommunledningsutskotts möte. Styrkort och nyckeltal kommenteras.
Kommunledningsutskottets beslutar
att godkänna kommunledningsutskottets balanserade styrkort enligt bilaga att godkänna föreslagna nyckeltal för kommunledningsutskottets
fokusområde enligt bilaga _____
Beslutsunderlag.
Skrivelse angående tågtrafiken.pdf 2009-12-02 balanserat styrkort för KLU.doc_.doc
Nyckeltalsredovisning2.doc 2009-12-21
Beslutsexpediering.
Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 168 DNR: KU.2009.312
Fokusområde näringsliv
Handläggare Stellan Lindeberg redogör för kommunfullmäktiges styrkort samt förslag till kommunledningsutskottets styrkort. Dessutom informerar Stellan om förslag till nyckeltal mm kring ledningsutskottets fokusområden.
Kommunledningsutskottet diskuterar fokusområdets målsättningar och ger förslag till handläggaren på lämpliga åtgärder och arbetssätt för att nå fram till de målsättningar som anges.
Fortsättningsvis skall rapport lämnas för varje fokusområde vid varje kommunledningsutskotts möte. Styrkort och nyckeltal kommenteras.
Kommunledningsutskottet diskuterade samverkan med Regionförbundet angående internationalisering av näringslivet, nyföretagandet i kommunen och ett förslag till näringslivsstrategi.
Kommunledningsutskottets beslutar
att godkänna kommunledningsutskottets balanserade styrkort enligt bilaga att godkänna föreslagna nyckeltal för kommunledningsutskottets
fokusområde enligt bilaga
att ställa sig bakom redovisat PM angående näringslivsstrategi _____
Beslutsunderlag.
Rapport från Mittpunkt.doc 2009-12-14
Samhällsentreprenörer Lärresa London 2009-12-08 Nyckeltalsredovisning2 KLU.doc 2009-12-14 balanserat styrkort för KLU.doc_.doc
Beslutsexpediering.
Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 169 DNR: KU.2009.313
Fokusområde medborgardialog
Handläggare Stellan Lindeberg redogör för kommunfullmäktiges styrkort samt förslag till kommunledningsutskottets styrkort. Dessutom informerar Stellan om förslag till nyckeltal mm kring ledningsutskottets fokusområden.
Kommunledningsutskottet diskuterar fokusområdets målsättningar och ger förslag till handläggaren på lämpliga åtgärder och arbetssätt för att nå fram till de målsättningar som anges.
Fortsättningsvis skall rapport lämnas för varje fokusområde vid varje kommunledningsutskotts möte. Styrkort och nyckeltal kommenteras.
Kommunledningsutskottets beslutar
att godkänna kommunledningsutskottets balanserade styrkort enligt bilaga att godkänna föreslagna nyckeltal för kommunledningsutskottets
fokusområde enligt bilaga _____
Beslutsunderlag.
balanserat styrkort för KLU.doc_.doc Nyckeltalsredovisning2.doc 2009-12-21
Beslutsexpediering.
Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 170 DNR: KU.2009.316
Fokusområde Övrig verksamhet
Handläggare Stellan Lindeberg informerar om förslag till nyckeltal mm kring ledningsutskottets ansvarsområden som ej ligger inom kommunfullmäktiges fokusområden.
Kommunledningsutskottet diskuterar ansvarsområdenas målsättningar och ger förslag till handläggaren på lämpliga åtgärder och arbetssätt för att nå fram till de målsättningar som anges. Osäkra uppgifter såsom hänvisning till ej godkända projekt tas bort ur texten.
Fortsättningsvis skall rapport kring nyckeltalen lämnas för varje ansvarsområde vid varje kommunledningsutskotts möte.
Kommunledningsutskottets beslutar
att godkänna föreslagna nyckeltal för kommunledningsutskottets övriga ansvarsområden enligt reviderad bilaga
_____
Beslutsunderlag.
Nyckeltal för kommunledningsutskottet KLU 0712.doc 2009-12-08 Norrland behöver invandring 2009-12-15
Beslutsexpediering.
Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 171 DNR: KU.2009.234
Motion angående gemensamt Nationaldagsfirande i Högsby kommun Vår nationaldag är den dag då vi alla har möjlighet att fira vårt land och att vi har förmånen att få bo och verka här i Sverige.
Svenska flaggan, vår nationalsymbol framför andra, är i centrum denna dag.
Den påminner oss om vår demokrati, frihet och fred. På nationaldagen har vi också ett bra tillfälle att dela ut flaggor och fanor till privatpersoner,
föreningar och organisationer samt välkomna nya medborgare.
Högsbymoderaterna föreslår i motion daterad 2009-09-15 att
kommunfullmäktige utreder, beslutar och därefter tillsätter en kommitté att ansvara för kommunens gemensamma nationaldagsfirande. Detta i syfte att på ett trevligt sätt hylla vårt land samt öka sammanhållningen i kommunen.
________
Högsby Hembygdsförening har av tradition och på ett förtjänstfullt sätt arrangerat Nationaldagsfirande i centralorten Högsby under många år. De har också ombesörjt utdelning av flaggor etc. Efter samtal med föreningens ordförande och ett antal medlemmar kan vi konstatera att det finns ett stort intresse från Hembygdsföreningen att samverka med fler parter för att ytterligare manifestera nationaldagen. Dessutom tillkommer ett nytt
arrangemang under 2010 där en kommande modelltävling under temat Greta G. skall utmynna i att en ny Greta koras i samband med Nationaldagsfirandet.
Kommunledningsutskottets förslag
att kontakt etableras med Hembygdsföreningen i Högsby i början av 2010 med syfte att utveckla Nationaldagsfirandet
att företrädare för Greta G. – gruppen inbjudes att delta i planeringen att kommunchefen utser kommunens företrädare i detta arbete _____
Beslutsunderlag.
Motion ang ett gemensamt Nationaldagsfirande i Högsby kommun.pdf KF § 151 2009-09-24 2009-10-01
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 172 DNR: KU.2009.88
Rapporter Kommunledningsutskottet
Kommunledningsutskottets förslag att ta informationen till protokollet _____
Beslutsunderlag.
091202 OH Arena Högsby[1].pdf 091215 KTH pres.pdf 2009-12-21 Småkom-Uttal om Telia HT 09.doc Småkom- Uttal om service nov 09.doc
0912 Lokalt entreprenörskap och företagsutv rapport KTH.docx 2009-12-21
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (27)
Kommunledningsutskottet 2009-12-18
KU § 173 DNR: KU.2009.7
Under mötet väckta frågor Utvärdering av genomförda projekt
Att utvärdera de senaste 10 årens projekt, vad har det gett för vinst för kommunen. Extern kraft
Vem som skriver på kommunens sida i Innehåll under valåret 2010
Jonas yrkar på att kommunens sida på Innehåll ska skrivas av kommunchefen Kommunledningsutskottets förslag
att ge kommunchefen i uppdrag att se om det går att hitta någon student som är intresserad av att i sitt examensarbete utvärdera de senaste årens EU- projekt
att frågan om vem som skriver texten på kommunens sida i Innehåll tas upp på kommunstyrelsens sammanträde i januari 2010
_____
Beslutsunderlag.
Beslutsexpediering.
Kommunchefen Akten