2021-09-27

(1)

Beslutande Ledamöter

Se närvarolista på sida 2

Ersättare

Se närvarolista på sida 2

Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2

Justerare Bo Nilsson (S) och Bengt-Åke Nilsson (C)

Justeringens plats och tid Digital justering via mobilt bankid, torsdag 30 september 2021

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 118-146

Pia Embretsén Ordförande

Sven-Åke Thoresen Justerare

Bo Nilsson Bengt-Åke Nilsson

(2)

Instans Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2021-09-27

Datum då anslaget publiceras 2021-09-30 Datum då anslaget tas bort 2021-10-21

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstaben

Underskrift

Pia Embretsén

(3)

Närvarolista

Beslutande Sven-Åke Thoresen (S), Ordförande Mikael Löthstam (S)

Annika Huber (S)

Henrik Berglund Persson (S) Gerd Olsson (S)

Per Svensson (S) Börje Sundin (S) Lena Hallqvist (S) Bo Nilsson (S) Anna-Carin Keisu (S) Jim Svensk Larm (S)

Majvor Westberg-Jönsson (S) Agneta Brendt (S)

Kent Kanon (S) Lotta Beiersdorf (S) Rolf Sundell (S) Jonas Holm (M) Håkan Rönström (M) Adam Rydstedt (M) Cecilia Natander (M) Peter Lagerqvist (M) Anita Höglund (M) Birgitta Medin (M) Kerstin Karlsson (M) Andréa Bromhed (MP) Lina Johnsson (MP)

Caroline Schmidt (C) Jan-Erik Jonsson (C) Anton Stark (C) Bengt-Åke Nilsson (C) Anna Guldbrand (C) Jörgen Bengtson (C) Anette Spjutsvik (C) Matts Persson (C) Erik Jensen (C)

Sven Bergström-Trolin (C) Linda Östblom (C)

Charliene Kiffer Goude (V) § 89-114 Delshad Saleh (V) § 115-117

Ulrica Högberg (V) Alf Norberg (V) Olle Jonsson (V) Johan Wallinder (V) Lars Sjögren (L) Peter Åkerström (KD) Lars Österberg (KD) Patrik Nilsson (SD) Yvonne Andersson (SD) Stefan Nordin (SD) Birgitta Johansson (SD) Peter Asp-Vilén (SD)

Ersättare Ingvar Persson (S)

Kerstin Rask (S) Bibbi Segerbrand (M) Torsten Myrgren (M)

Delshad Saleh (V) § 89-114 Bernt Jons (C)

Barbro Ryttlinger (MP) Kent Sjöberg (KD)

Övriga närvarande Kommunsekreterare Pia Embretsén, kommundirektör Bengt Friberg, förvaltningschef Jan Kroppegård

(4)

Innehållsförteckning

§ 118 Dnr 52715

Presentation i fullmäktige av nämndernas verksamhet, tekniska nämnden ... 6

§ 119 Dnr 2021-000237 - 042

Granskningsrapport av årsredovisning 2020... 7

§ 120 Dnr 2021-000176 - 007

Granskningsrapport av kommunens beredskap inför och vid kris eller

extraordinära händelser ... 9

§ 121 Dnr 2021-000177 - 007

Granskning avseende beredning och beslutsfattande i samband med

Covid-19 ...12

§ 122 Dnr 2021-000179 - 104

Redovisning av partistöd 2021 ...14

§ 123 Dnr 2021-000356 - 349

Utökat verksamhetsområde för kommunalt vatten från Tjuvskär till

Fäskär ...15

§ 124 Dnr 2021-000357 - 356

Utökat verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp till nytt

vård- och omsorgsboende på Skyttegillet (Björkberg) ...17

§ 125 Dnr 2017-000192 - 220

Försäljning Strand 4:5 ...18

§ 126 Dnr 2020-000693 - 102

Val av ny ersättare i lärandenämnden, efter Andreas Holmberg (L) som

entledigats ...19

§ 127 Dnr 2021-000187 - 102

Val av ny ersättare i tekniska nämnden, efter Daniel Johnson (L) som

entledigats ...20

§ 128 Dnr 2021-000188 - 102

Val av ny ersättare i byggnadsnämnden, efter Daniel Johnson (L) som

entledigats ...21

§ 129 Dnr 2021-000189 - 102

Val av ny ersättare i Norrhälsinglands miljö och räddningsnämnd, efter

Daniel Johnson (L) som entledigats ...22

§ 130 Dnr 2021-000298 - 102

Val av ny ersättare i Demokrati- och kvalitets-beredningen, efter Daniel

Johnson (L) som entledigats ...23

§ 131 Dnr 2021-000417 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i Norrhälsinglands

miljö- och räddningsnämnd, Anna Lindgren (C) ...24

(5)

§ 132 Dnr 2021-000422 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i tekniska

nämnden, Christina Fotoylis (V) ...25

§ 133 Dnr 2021-000435 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ordinarie ledamot i

Fastighets AB Glysis, Tommy Cavallin (V) ...26

§ 134 Dnr 2021-000439 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i Norrhälsinglands

miljö- och räddningsnämnd, Nabaz Avsarki (C) ...27

§ 135 Dnr 2021-000440 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i

kommunfullmäktige, Peter Nylund (C) ...28

§ 136 Dnr 2021-000441 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i social- och

omsorgsnämnden, Gun-Britt Bergström (L) ...29

§ 137 Dnr 2021-000452 - 102

kommunfullmäktige, Per Svedberg (S) ...30

§ 138 Dnr 2021-000453 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i Hälsinglands

museum, Per Svedberg (S) ...31

§ 139 Dnr 2021-000474 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ordinarie ledamot i tekniska

nämnden, Stina Jonsson (C) ...32

§ 140 Dnr 2021-000484 - 102

kommunfullmäktige, Susanne Bodin (KD) ...33

§ 141 Dnr 2020-000628 - 008

Motion om Campus Hudiksvall ...34

§ 142 Dnr 2021-000292 - 009

Interpellation gällande motion om ursprungsmärkning av köttråvaror ...36

§ 143 Dnr 2019-000743 - 035

Elektroniska Medborgarförslag, som fått tillräckligt många röster ...37

§ 144 Dnr 2016-000106 - 030

Meddelanden om väckta motioner ...38

§ 145 Dnr 2016-000107 - 030

Meddelanden till kommunfullmäktige ...39

§ 146 Dnr 2016-000105 - 030

Delegationsbeslut ...40

(6)

§ 118 Dnr 52715

Presentation i fullmäktige av nämndernas verksamhet, tekniska nämnden

Kommunfullmäktige beslutar att tacka för informationen.

Sammanfattning

Tekniska nämndens ordförande Annika Huber (S) och förvaltningschef Jan Kroppegård presenterar nämndens verksamhet. Presentationen omfattar bland annat organisation och verksamhet.

(7)

§ 119 Dnr 2021-000237 - 042

Granskningsrapport av årsredovisning 2020

Kommunfullmäktige beslutar

att med godkännande överlämna yttrande över rapporten ”Granskning av årsredovisning 2020” till revisionen.

Sammanfattning

I rapportens avsnitt som heter iakttagelser och bedömningar pekar man på att kommunen avviker från god revisionssed på två sätt.

RKR:s rekommendation nr R4 genom att kommunen tillämpar kvartalsvis avskrivning för årets tillkommande maskiner, inventarier och fordon och ett halvt års avskrivningar på övriga tillkommande materiella anläggningstillgångar.

Detta oavsett när tillgången tagits i bruk under året. Avvikelsen redovisas öppet i årsredovisningens avsnitt ”Redovisningsprinciper”

Svar: Detta förfarande redovisas öppet i årsredovisningens avsnitt

”Redovisningsprinciper”. Att följa rekommendationen fullt ut innebär för ekonomienheten en icke obetydlig arbetsinsats som kommunen bedömer inte stå i proportion till vilken höjd kvalitet som erhålls. Ur ett längre perspektiv har skillnaden i förfarande ingen betydelse.

RKR:s rekommendation nummer R4 genom att kommunen endast till delar vidtagit åtgärder för att förbereda och anpassa sin redovisning till kravet på komponentavskrivning. Avvikelsen och hur långt man kommit i sitt arbete med komponentavskrivning redovisas öppet i delårsrapportens avsnitt

”Redovisningsprinciper”.

Svar: Hur långt kommunen har kommit i sitt arbete med

komponentavskrivning redovisas öppet i årsredovisningens avsnitt

”Redovisningsprinciper”. Ekonomienheten har under en längre tid haft och har en plan för att följa rekommendationen fullt ut. Det är ett stort och omfattande arbete som måste planeras noga samt att det är viktigt att analysera vilka de ekonomiska konsekvenserna blir när man väljer tillvägagångssätt. Arbetet fortsätter med full kraft 2021.

Revisionen skriver i rapporten att noterade avvikelser inte bedöms vara materiella och inte påverkar den rättvisande bilden. Man bedömer således att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.

Av RKR:s rekommendation R15 Förvaltningsberättelse framgår att den ska innehålla underrubriker som motsvarar de obligatoriska upplysningar som ska lämnas enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning. Revisorernas

(8)

rekommendation är att säkerställa att kommande årsredovisningar lämnar not i tillräcklig omfattning enligt lag och god sed.

Svar: Ytterligare anpassning kommer att ske 2022 i enlighet med gransknings- rapportens rekommendationer.

Därutöver rekommenderar revisionen att:

Utreda beräkning av pensionsavsättning från KPA med anledning av den reserv som finns upptagen i balansräkningen utifrån bedömd osäkerhet i erhållen balansräkning

Svar: Frågan har tidigare lyfts med pensionsexperter inom PWC och man anser att KPA:s beräkning inte täcker kommunens framtida pensionsåtagande. En uppskattning har gjorts i enlighet med deras rekommendationer.

Kommunstyrelsen ambition är att utveckla årsredovisningen i alla dessa delar.

Det som försvårar är den tidspress som föreligger samt att en utvecklad årsredovisning i enlighet med kommunrevisionens önskemål tarvar mer resurser samtidigt som ekonomienheten har fått mindre resurser över tid och behöver effektivisera och prioritera. För att göra bilden komplett så är det viktigt att beskriva att vid sidan av årsredovisningen finns både de månatliga ekonomiska rapporterna (både utfall och prognos) samt delårsbokslutet som löpande hanterar och beskriver både aktuella och kommande ekonomiska utmaningar.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2021-09-14 § 127 Allmänna utskottet 2021-08-24 § 83 Tjänsteutlåtande 2021-05-17

Kommunfullmäktige 2021-04-26 § 51 Missiv 2021-04-19

Granskningsrapport 2021-04-19

Beslutet skickas till Kommunrevisionen Ekonomienheten

(9)

§ 120 Dnr 2021-000176 - 007

Granskningsrapport av kommunens beredskap inför och vid kris eller extraordinära händelser

att med godkännande överlämna yttrande över rapporten ”Granskning av kommunens beredskap inför och vid kris eller extraordinära händelser" till revisionen.

Sammanfattning

Hudiksvalls kommuns revisorer har granskat kommunens beredskap inför och vid kris eller extraordinära händelser. Gjorda iakttagelser har lämnats över till kommunfullmäktige som den 26 april 2021 beslutade att uppdra till

kommunstyrelsen att, lämna yttrande över revisionens slutsatser och

rekommendationer, för att behandlas i kommunfullmäktige vid mötet den 28 september 2021.

I rapporten konstaterar PWC att kommunstyrelsen till stor del har

säkerhetsställt tillräcklig och ändamålsenlig beredskap i enlighet med lagstiftning och myndighetens riktlinjer. Bedömningen utgår från följande fyra kontrollmål.

1. Har kommunen en ändamålsenlig organisation för krisberedskap och krisledning?

Till viss del uppfyllt.

2. Sker kommunens arbete med krisberedskap systematiskt?

Till viss del uppfyllt.

3. Genomför kommunen risk- och sårbarhetsanalys i enlighet med MBS:s riktlinjer?

Uppfylld.

4. Arbetar kommunen med samverkan utifrån ett krisberedskapsperspektiv?

Uppfylld.

Rapporten utmynnar i ett flertal rekommendationer tex revidera dokument, organisationstillhörighet för säkerhetssamordnare, personberoende,

utbildnings-och övningsbehov, uppföljningar, rutiner och samverkans forum för funktionen Tjänsteman i beredskap. (TIB).

Kommunledningsförvaltningens yttrande:

Allt arbete om kommunens beredskap inför och vid kris har tidigare granskats av Länsstyrelsen och där har kommunen fått godkänt, annars hade inte de

(10)

statliga medlen betalats ut. Länsstyrelsen konstaterade att kommunen uppfyller lagstiftningens krav.

Utbildning:

I rapporten (sid 2) att krisledningsnämnden inte säkerhetsställt kunskapsnivån och nämnden har inte genomgått de utbildningar eller övningar som krävs för att skapa förståelse för vad som krävs för den politiska ledningen.

Krisledningsnämnden har fått utbildning via Länsstyrelsens försorg under mandatperioden. Övning för kommunstyrelsen kommer per automatik när totalförsvarsorganisationen kommer att framarbetas.

Systematiskt krisarbete:

I rapporten (sid 3) Hudiksvalls kommun bedriver en informell men dock systematisk, uppföljning efter inträffade incidenter. Kommunens bedömning är att den är systematiserad och dokumenterad, information finns på kommunens intranät (HINT).

Samverkan med det privata näringslivet:

I rapporten (sid 3) att det saknas samverkan med det privata näringslivet.

Hudiksvalls och Nordanstigs kommun ingår i ett krishanteringsråd med flera andra aktörer där ingår även Polisen, Region Gävleborg, Svenska kyrkan och större företag tex Iggesunds Bruk och Elbolagen. Syftet är att tillsammans öka förmågan att möta och hantera kriser som påverkar samhället. Till rådet bjuds externa föreläsare in och mötena handlar ofta om olika teman tex elavbrott och översvämningar.

Systematisk uppföljning av dokumenten:

I rapporten (sid 3) att styrande dokument ska revideras kontinuerligt och även att det finns en ansvarig för revidering. Kommunens säkerhetssamordnare är utsedd och han har redan påbörjat revidering av de styrande dokumenten.

TIB tjänsteman i beredskap:

I rapporten (sid 3) utred behovet av att formalisera funktionen tjänsteman i beredskap (TIB). I Hudiksvalls kommun är det kommundirektören som fungerar som TIB. Uppdraget kräver en stor kunskap om kommunens

organisation och bedömningen är att lösningen fungerar bra utifrån Hudiksvalls förutsättningar. Större kommuner har säkert både möjlighet och behov av en annan organisation. Räddningschef i beredskap (RIB) får in larm som

vidarebefordras till kommundirektören. Om kommundirektören är frånvarande finns två ersättare.

Organisation av säkerhetssamordnaren:

I rapporten (sid 3) utred huruvida säkerhetssamordnaren organisatoriskt ska ligga under räddningstjänsten eller om den ska flyttas närmare

kommunledningen. Kommunen har diskuterats fördelar och nackdelar var

(11)

denna funktion organisatoriskt ska ligga. Det utmynnande i att funktionen ligger kvar på räddningstjänsten eftersom det samarbetet fungerar så bra.

Permanenta funktioner i krisledningsgruppen:

I rapporten (sid 8) permanenta personer som alltid ingår anges både säkerhetssamordnare och krisstöd. De funktionerna ingår inte alltid.

Utbildnings- och övningsplan:

I rapporten (sid 11) att planen inte är formellt antagen. Planen kommer att fastställas formellt inom kort.

Kommunikationsplan:

I rapporten (sid 11) för närvarande saknas en särskild kriskommunikationsplan i kommunen. Det finns en kriskommunikationsplan på HINT.

Uppföljning av incidenter:

I rapporten (sid 11) uppföljningen innebär att minnesanteckningar upprättas, det vill säga resultatet av uppföljningen som sådan dokumenteras. Vid uppföljningen går man noga igenom själva händelsen med fokus på vad som kan förbättras och vilka lärdomar som kan dras.

Beslutsunderlag

Granskningsrapport 2021-03-26

Beslutet skickas till Kommunrevisionen Stabschefen

(12)

§ 121 Dnr 2021-000177 - 007

Granskning avseende beredning och beslutsfattande i samband med Covid-19

att med godkännande överlämna yttrandet över rapporten ”Granskning avseende beredning och beslutsfattande i samband med Covid-19" till revisionen.

Sammanfattning

Hudiksvalls kommuns revisorer har granskat kommunens beredning och beslutsfattande i samband med covid-19. Gjorda iakttagelser har lämnats över till kommunfullmäktige som den 26 april 2021 beslutade att uppdra till

kommunstyrelsen att, lämna yttrande över revisionens slutsatser och

rekommendationer, för att behandlas i kommunfullmäktige vid mötet den 28 september 2021.

I rapporten konstaterar PWC att kommunstyrelsen och nämnderna inte har säkerställt att processen för handläggning (beredning och beslut) hanteras på ett ändamålsenligt sätt och med tillräcklig intern kontroll i ärendena generellt, såväl som ärendena rörande covid-19 pandemin. Deras rekommendationer till kommunstyrelsen och nämnder är;

• Dokumentera processen för handläggning (beredning).

• Dokumentera ansvarsfördelning inom beredningsprocessen.

• Pröva hur området kan inkluderas i kommande års internkontrollplaner.

• Utvärdera beredningsprocessen kontinuerligt.

I svaret från förvaltningen redovisas följande:

Delegationsordning:

Kommunstyrelsen har dels en tydlig delegationsordning och en dels tydlig vidaredelegation från kommundirektören.

Interkontrollplaner:

Internkontrollplaner (KS interna och KS kommunövergripande utifrån

uppsiktsplikten) finns och som årligen revideras och följs upp. Inför den årliga revideringen av kommunstyrelses interkontrollplaner görs en dokumenterad riskanalys (risk- och väsentlighetsanalys) som är underlaget för de ärendena som kommer med i interkontrollplanerna. Beredningen sker först med berörda tjänstepersoner (förvaltningens ledningsgrupp), därefter i dialog mellan kommundirektör/kommunstyrelsens ordförande och därefter politisk

(13)

beredning i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen tar det slutliga beslutet.

Beredning:

I syfte att effektivisera och kvalitetssäkra ärendehanteringen centraliserades kommunens diarieföring till en central enhet den 1 september 2019. Gemensam bevakning och kontroll på in- och utgående ärenden. Enheten utser

handläggare i samråd med stabschefen och lägger in ärendet på ett kommande möte (utskott).

I kommunledningsförvaltningen är det kommundirektören och stabschefen som kvalitetssäkrar och godkänner det underlag/tjänsteutlåtande som inkommit och begär erforderliga kompletteringar om så behövs. Här görs också

bedömningen vilka ärenden som först måste förhandlas med de fackliga

organisationerna. Därefter bereds ärendena med kommunstyrelsens ordförande.

Det finns även skriftliga rutiner hur beredningen ska gå till för kommunstyrelsens allmänna utskott, kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott samt kommunstyrelsen.

Kommunledningsförvaltningen bedömer att processen för handläggning och beredning hanteras på ett ändamålsenligt sätt enligt både kommunallagen och förvaltningslagen.

Beslutsunderlag

Granskningsrapport Mars 2021

Beslutet skickas till Kommunrevisionen Stabschefen

(14)

§ 122 Dnr 2021-000179 - 104

Redovisning av partistöd 2021

att godkänna samtliga partiers redovisning av att partistödet använts för sitt huvudsakliga ändamål och att partistödet betalats ut för 2021 till samtliga partier som finns representerade i Hudiksvalls kommunfullmäktige.

Sammanfattning

Enligt Hudiksvalls kommuns reglemente för partistöd och kommunallagen 4 kap 31 § ska mottagare av partistöd årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för sitt huvudsakliga ändamål - att stärka det politiska partiets ställning i den kommunala demokratin.

Redovisningen ska avse perioden 1 januari-31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter räkenskapsårets utgång.

Enligt kommunallagen 4 kap 32 § ska beslut om att betala ut partistöd fattas av fullmäktige minst en gång per år.

Beslutsunderlag

Redovisning Liberalerna 2021-06-21 Redovisning Miljöpartiet 2021-06-01

Redovisning Sverigedemokraterna 2021-05-31 Redovisning Moderaterna 2021-05-31

Redovisning Centerpartiet 2021-05-25 Redovisning Vänsterpartiet 2021-05-05 Redovisning Socialdemokraterna 2021-04-22 Redovisning Kristdemokraterna 2021-03-30

Beslutet skickas till Ekonomienheten Samtliga partier

(15)

§ 123 Dnr 2021-000356 - 349

Utökat verksamhetsområde för kommunalt vatten från Tjuvskär till Fäskär

att utvidga det kommunala verksamhetsområdet för vatten vidare österut från Tjuvskär till Fäskär och att VA-verksamheten påbörjar planering och utförande av utbyggnaden,

att verksamhetsområdets exakta och slutliga utbredning fastställs senare i tekniska nämnden, samt

att kostnaden för utbyggnaden, grovt uppskattat till 11-12 miljoner kronor, finansieras genom en utökad investeringsram under projekttiden.

Sammanfattning

Tekniska nämndens yttrande:

Under senare år har frågan om vattenförsörjningen på Fäskär aktualiserats på grund av exploateringar i området och det finns även planer på fler tomter framöver. I nuläget sker vattenförsörjningen genom antingen privata dricksvattenbrunnar eller anslutning till kommunalt vatten via en vattenförening.

Befintlig vattenförening med anslutning till kommunalt vatten vid golfbanan på Tjuvskär har inte kapacitet att släppa in ytterligare medlemmar på sin ledning, vilket medfört att frågan om en privat sjöledning från Fäskär till Maln har lyfts.

VA-verksamheten ser därför ett behov för att det i detta skede görs ett ställningstagande om hur vattenförsörjningen i området på Fäskär och närområdet österut ska hanteras framöver.

I nuläget anser inte VA-verksamheten att det finns ett entydigt behov utifrån vattentjänstlagen, men om kommunens intentioner är att området på Fäskär och närområdet österut ska kunna exploateras utifrån behov och intresse, utan att riskera att begränsas på grund av bristande kapacitet i vattenförsörjningen, bör ett beslut om utvidgande av verksamhetsområde tas. Utbyggnad av det kommunala ledningsnätet är en långsiktig hållbar lösning för

vattenförsörjningen som bidrar till kommunens intentioner om att växa befolkningsmässigt kan införlivas.

Ett beslut om kommunalt verksamhetsområde innebär att kommunen drar fram kommunala ledningar fram till fastighetsgränsen för de fastigheter som hamnar inom verksamhetsområdet. Normalt anslutningsförfarande gäller sedan med anslutningsavgifter och brukningsavgifter enligt gällande taxa och gällande bestämmelser för anslutning till den allmänna vattenanläggningen.

(16)

Yrkanden

Bengt-Åke Nilsson (C) och Annika Huber (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2021-09-14 § 134 Allmänna utskottet 2021-08-24 § 75 Tekniska nämnden 2021-06-14 § 55

Tjänsteutlåtande tekniska förvaltningen 2021-06-14

Beslutet skickas till Tekniska nämnden Ekonomienheten Stabschefen

(17)

§ 124 Dnr 2021-000357 - 356

Utökat verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp till nytt vård- och omsorgsboende på

Skyttegillet (Björkberg)

att utöka det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp på Skyttegillet,

att VA-verksamheten påbörjar planering och utförande av utbyggnaden, samt att kostnaden för utbyggnaden, grovt uppskattad till cirka en miljon kronor, finansieras av VA-kollektivet genom en utökad investeringsram under projekttiden.

Sammanfattning

Tekniska nämndens yttrande:

Hudiksvalls kommun och Riksbyggen samverkar för byggandet av ett nytt vård- och omsorgsboende på Skyttegillet 3:7 m.fl. i Hudiksvall. Boendet ska ha 96 lägenheter och upplåtelseformen Kooperativ Hyresrättsförening. Området där boendet ska byggas ligger utanför, men i direkt närhet till, kommunalt

verksamhetsområde för vatten och avlopp.

Ett beslut om kommunalt verksamhetsområde innebär att kommunen drar fram kommunala ledningar till fastighetsgränsen för de fastigheter som hamnar inom verksamhetsområdet. Normalt anslutningsförfarande gäller sedan med anslutningsavgifter och bestämmelser för anslutning till den allmänna va- anläggningen.

Yrkanden

Annika Huber (S), Bengt-Åke Nilsson (C), Mikael Löthstam (S), Håkan Rönström (M), Andrea Bromhed (MP), Peter Åkerström (KD), Patrik Nilsson (SD), Lars Sjögren (L) och Ulrica Högbergh (V) yrkar bifall till

kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2021-09-14 § 135 Allmänna utskottet 2021-08-24 § 76 Tekniska nämnden 2021-06-14 § 56

Tjänsteutlåtande tekniska förvaltningen 2021-06-14 Karta 2021-06-14

Beslutet skickas till

Tekniska nämnden, Ekonomienheten Stabschefen

(18)

§ 125 Dnr 2017-000192 - 220

Försäljning Strand 4:5

att godkänna preliminärt upprättat köpeavtal med Peab Markutveckling AB, angående försäljning av fastigheten Strand 4:5 på Kattvikskajen, samt att fastställa köpeskillingen till 16 062 750 kronor.

Sammanfattning

Peab Markutveckling AB har en markanvisning på Kattvikskajen för kvarter B, Strand 4:5, enligt kartbilaga. Efter att de erhållit startbesked vill de gå snabbt fram med köp och påföljande byggnation.

Köpekontrakt upprättas nu för fastigheten Strand 4:5 där köpeskillingen ska beräknas utifrån byggrätten BTA(bruttoarea) i enlighet med beviljat bygglov.

Bygglovsansökan har en total BTA om 6641,1 kvadratmeter varav den

värdegrundande arean BTA är 6425,1 och med ett kvadratmeterpris om 2 500 kronor så beräknas köpeskillingen till 16 062 750 kronor.

Beräkningsgrund för köpeskillingen är det värdeutlåtande som NAI Svefa redovisade 2017-03-09 och det beslut kommunen antagit om riktlinjer vid försäljning av kommunal mark med byggrätt på Kattvikskajen.

Yrkanden

Mikael Löthstam (S), Jan-Erik Jonsson (C), Håkan Rönström (M), Andrea Bromhed (MP), Yvonne Andersson (SD), Lars Sjögren (L), Ulrica Högbergh (V) och Peter Åkerström (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2021-09-14 § 131

Plan- och utvecklingsutskottet 2021-09-07 §70 Tjänsteutlåtande 2021-08-24

Karta 2021-08-24

Överlåtelseavtal 2021-08-24

Beslutet skickas till Lillskär AB

Planeringschefen

Mark- och exploateringsenheten

(19)

§ 126 Dnr 2020-000693 - 102

Val av ny ersättare i lärandenämnden, efter Andreas Holmberg (L) som entledigats

Kommunfullmäktige beslutar att ny ersättare utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade, vid sitt sammanträde 21 december 2020, att entlediga Andreas Holmberg (L) från uppdrag som ersättare i lärandenämnden.

Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige 2021-06-21 § 92

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(20)

§ 127 Dnr 2021-000187 - 102

Val av ny ersättare i tekniska nämnden, efter Daniel Johnson (L) som entledigats

att ny ersättare i tekniska nämnden utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade, vid sitt sammanträde 26 april 2021, att entlediga Daniel Johnson (L) från uppdrag som ersättare i tekniska nämnden.

Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare.

Beslutsunderlag

(21)

§ 128 Dnr 2021-000188 - 102

Val av ny ersättare i byggnadsnämnden, efter Daniel Johnson (L) som entledigats

att ny ersättare i byggnadsnämnden utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade, vid sitt sammanträde 26 april 2021, att entlediga Daniel Johnson (L) från uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden.

Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare.

Beslutsunderlag

(22)

§ 129 Dnr 2021-000189 - 102

Val av ny ersättare i Norrhälsinglands miljö och räddningsnämnd, efter Daniel Johnson (L) som entledigats

att ny ersättare i Norrhälsinglands miljö och räddningsnämnd utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade, vid sitt sammanträde 26 april 2021, att entlediga Daniel Johnson (L) från uppdrag som ersättare i Norrhälsinglands miljö och räddningsnämnd. Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare.

Beslutsunderlag

(23)

§ 130 Dnr 2021-000298 - 102

Val av ny ersättare i Demokrati- och kvalitets-

beredningen, efter Daniel Johnson (L) som entledigats

att ny ersättare i demokrati- och kvalitetsberedningen utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade, vid sitt sammanträde 24 maj 2021, att entlediga Daniel Johnson (L) från uppdrag som ersättare i demokrati- och

kvalitetsberedningen. Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare.

Beslutsunderlag

(24)

§ 131 Dnr 2021-000417 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd, Anna Lindgren (C)

att bifalla Anna Lindgrens anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i miljö- och räddningsnämnden, samt

att till ny ersättare utse Per Lindholm, Forsavägen 41, 824 60 Forsa.

Sammanfattning

Anna Lindgren (C) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.

Beslutsunderlag Anhållan om entledigande

Beslutet skickas till Anna Lindgren Per Lindholm

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd Erik Myrlund

Monika Lindblom Annika Forslin

(25)

§ 132 Dnr 2021-000422 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i tekniska nämnden, Christina Fotoylis (V)

att bifalla Christina Fotoylis anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i tekniska nämnden, samt

att ny ersättare utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Christina Fotoylis (V) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.

Beslutet skickas till Christina Fotoylis Tekniska nämnden Elli Heiska

Kommunfullmäktige Monika Lindblom Annika Forslin

(26)

§ 133 Dnr 2021-000435 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ordinarie ledamot i Fastighets AB Glysis, Tommy Cavallin (V)

att bifalla Tommy Cavallins anhållan om entledigande från uppdrag som ledamot i Fastighets AB Glysis, samt

att ny ledamot utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Tommy Cavallin (V) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.

Beslutet skickas till Tommy Cavallin Fastighets AB Glysis Kommunfullmäktige Annika Forslin

(27)

§ 134 Dnr 2021-000439 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd, Nabaz Avsarki (C)

att bifalla Nabaz Avsarkis anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd samt

att till ny ersättare utse Margareta Stark (C), Sunnanbäck 25, 824 61 Forsa.

Sammanfattning

Nabaz Avsarki (C) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag Beslutsunderlag

Anhållan om entledigande

Beslutet skickas till Nabaz Avsarkis Margareta Stark

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd Erik Myrlund

Monika Lindblom Annika Forslin

(28)

§ 135 Dnr 2021-000440 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Peter Nylund (C)

att bifalla Peter Nylunds anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, samt

att hos länsstyrelsen anhålla om en ny sammanräkning.

Sammanfattning

Peter Nylund (C) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.

Beslutet skickas till Peter Nylund Länsstyrelsen Monika Lindblom Annika Forslin

(29)

§ 136 Dnr 2021-000441 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i social- och omsorgsnämnden, Gun-Britt Bergström (L)

att bifalla Gun-Britt Bergströms anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i social- och omsorgsnämnden, samt

att ny ersättare utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Gun-Britt Bergström (L) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag Beslutsunderlag

Beslutet skickas till Gun-Britt Bergström

Social- och omsorgsnämnden Kommunfullmäktige

Gunilla Andersson Monika Lindblom Annika Forslin

(30)

§ 137 Dnr 2021-000452 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Per Svedberg (S)

att bifalla Per Svedbergs anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, samt

Sammanfattning

Per Svedberg (S) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.

Beslutet skickas till Per Svedberg Länsstyrelsen Monika Lindblom Annika Forslin

(31)

§ 138 Dnr 2021-000453 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i Hälsinglands museum, Per Svedberg (S)

att bifalla Per Svedbergs anhållan om entledigande från uppdrag som ledamot i Hälsinglands museum, samt

att ny ledamot utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Per Svedberg (S) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag Beslutsunderlag

Beslutet skickas till Per Svedberg

Hälsinglands museum Kommunfullmäktige Annika Forslin

(32)

§ 139 Dnr 2021-000474 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ordinarie ledamot i tekniska nämnden, Stina Jonsson (C)

att bifalla Stina Jonssons anhållan om entledigande från uppdrag som ledamot i tekniska nämnden,

att till ny ledamot utse Fanny Wennerkvist (C), Lundvägen 13, 824 60 Forsa, samt

att till ny ersättare (efter Fanny Wennerkvist) utse Agneta Bengtson (C), Kungsgården Långvind, 825 96 Enånger.

Sammanfattning

Stina Jonsson (C) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag Beslutsunderlag

Beslutet skickas till Stina Jonsson Fanny Wennerkvist Agneta Bengtson Tekniska nämnden Elli Heiska

Monika Lindblom Annika Forlin

(33)

§ 140 Dnr 2021-000484 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Susanne Bodin (KD)

att bifalla Susanne Bodins anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, samt

Sammanfattning

Susanne Bodin (KD) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.

Beslutsunderlag

Anhållan om entledigande.

Beslutet skickas till Susanne Bodin Länsstyrelsen Monika Lindblom Annika Forslin

(34)

§ 141 Dnr 2020-000628 - 008

Motion om Campus Hudiksvall

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

Reservationer

Emot beslutet och till förmån för Caroline Schmidts förslag reserverar sig Caroline Schmidt (C), Jan-Erik Jonsson (C), Anton Stark (C), Bengt-Åke Nilsson (C), Anna Guldbrand (C), Jörgen Bengtson (C), Anette Spjutsvik (C), Matts Persson (C), Erik Jensen (C), Sven Bergström Trolin (C) och Linda Östblom (C).

Sammanfattning

Lärandenämndens yttrande:

Med de förutsättningar som finns idag, ekonomiska och personella, är en nyetablering av Campus vid Kattvikskajen i dagsläget inte möjlig. Det spår som Lärandeförvaltningen arbetar efter handlar om att samlokalisera

vuxenutbildning med Bromangymnasiet inom en femårsperiod. Ett sam- nyttjande av resurser och kompetens borgar då för en positiv och kvalitativ utveckling av möjligheter till att möta kompetensförsörjningskraven, lokalt, regionalt och nationellt.

Campus Hudiksvall är paraplyet där vi samlar all form av utbildning för vuxna, vuxenutbildning, yrkesutbildning för vuxna, Yrkeshögskola samt all högre utbildning som kopplas mot Sveriges akademier. I ett större perspektiv nyttjar Campus all kompetens, lärare såväl som administration, med övrig utbildning och samarbetet med gymnasieskolan är en av de framgångsfaktorer som vi har.

En nyetablering på Kattvikskajen kräver därför samma förutsättningar; lokaler som kan möta elevtrycket vid närundervisning, studiestugor, Studie- och Yrkes- vägledning, administration och ledning. I dagsläget passerar 2100 elever

inom ramen för de olika utbildningsvägarna och även om en hel del av utbildningarna sker på distans finns det fortfarande en stor del elever som behöver lokaler, stöd av pedagoger och inte minst en samlingspunkt med studiekamrater.

Om vi väljer att separera högre utbildning, Yrkeshögskola och akademistudier, och placera dessa som en egen företeelse behövs en rejäl ekonomisk insats för etablering och drift. Vi väljer då också att koppla loss en viktig del i

utbildningskedjan från gymnasie- till universitetsstudier.

(35)

Yrkanden

Caroline Schmidt (C) och Jan-Erik Jonsson (C) yrkar bifall till motionen.

Ulrica Högbergh (V), Jonas Holm (M), Jim Svensk Larm (S), Mikael Löthstam (S), Lars Österberg (KD) och Håkan Rönström (M) yrkar bifall till

kommunstyrelsens förslag att avslå motionen.

Ordföranden framställer proposition om bifall antingen till kommunstyrelsens förslag eller till Caroline Schmidts förslag, och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2021-09-14 § 144 Allmänna utskottet 2021-08-24 § 86 Motion

Lärandenämnden 2021-06-17 § 80

Beslutet skickas till Caroline Schmidt Lärandenämnden

(36)

§ 142 Dnr 2021-000292 - 009

Interpellation gällande motion om ursprungsmärkning av köttråvaror

att interpellationen besvaras vid dagens sammanträde, samt därefter att anse interpellationsdebatten avslutad.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att interpellationen får framställas.

Tekniska nämndens ordföranden Annika Huber (S) har lämnat ett skriftligt svar.

I interpellationsdebatten deltar förutom Annika Huber (S) och Kent Sjöberg (KD) även Linda Östblom (C), Lars Sjögren (L), Yvonne Andersson (SD) och Olle Jonsson (V).

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige 2021-05-25 § 85 Interpellation

Svar

(37)

§ 143 Dnr 2019-000743 - 035

Elektroniska Medborgarförslag, som fått tillräckligt många röster

att medborgarförslag 1 får framställas och skickas till Lärandenämnden för handläggning och beslut,

att medborgarförslagen 2 och 7 får framställas och skickas till tekniska nämnden för handläggning och beslut,

att medborgarförslagen 3, 4, 8 och 9 får framställas och skickas till kultur- och fritidsnämnden för handläggning och beslut,

att medborgarförslag 5 får framställas och skickas till social- och omsorgsnämnden för handläggning och beslut, samt

att medborgarförslag 6 får framställas och skickas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.

Sammanfattning

1. Elektroniskt medborgarförslag - Handlingsplan särskilt begåvade elever.

Dnr 2021-000430 035

2. Elektroniskt medborgarförslag - Träd förstör restaurangupplevelse.

Dnr 2021-000397 035

3. Elektroniskt medborgarförslag - Friluftscentrum. Dnr 2021-000396 035 4. Elektroniskt medborgarförslag - Multisportarena i Sandvalla.

Dnr 2021-000395 035

5. Elektroniskt medborgarförslag - Höj habiliteringsersättningen Dnr-2021-000324 035

6. Elektroniskt medborgarförslag - Hundrastgård Hudiksvall.

Dnr 2021-000323 035

7. Elektroniskt medborgarförslag - Gång och cykelväg Malviksvägen.

Dnr 2021-000322 035

8. Elektroniskt medborgarförslag - Frisbeegolf. Dnr 2021-000321 035 9. Elektroniskt medborgarförslag - Sjösättningsramper Dellenbygden.

Dnr 2021-000212 035 Beslutet skickas till

Lärandenämnden, Tekniska nämnden, Kultur- och fritidsnämnden, social- och omsorgsnämnden, kommunstyrelsen

(38)

§ 144 Dnr 2016-000106 - 030

Meddelanden om väckta motioner

Sammanfattning

1. Intensifiera arbetet mot våld i nära relationer med extra fokus på mäns våld mot kvinnor. Dnr 2021-000459 008

2. Motion - Inför tak för antal medarbetare per arbetsledare.

Dnr 2021-000482 008

Beslutet skickas till Stabschefen

(39)

§ 145 Dnr 2016-000107 - 030

Meddelanden till kommunfullmäktige

att med godkännande lägga meddelandena till handlingarna.

Sammanfattning

1. Beslut om efterträdarval, ny ledamot i kommunfullmäktige efter Karin Hansson (C) blir Linda Östblom (C), ny ersättare efter Linda Östblom blir Peter Nylund (C). Dnr 2021-000288 102

2. Beslut om efterträdarval, ny ledamot i kommunfullmäktige efter Monika Stigås (KD) blir Lars Österberg (KD), ny ersättare efter Lars Österberg blir Susanne Bodin (KD). Dnr 2021-000351 102

3. Beslut om efterträdarval, ny ledamot i kommunfullmäktige efter Kjell-Evert Evertsson(SD) blir Peter Asp-Vilén (SD), ny ersättare efter Peter Asp-Vilén blir Anders Sjödin (SD). Dnr 2021-000333 102

4. Rapportering ej verkställda beslut kvartal 2 2021, enligt Socialtjänstlagen (2001:453) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387).

Dnr 2021-443 790

5. Inspektion hos överförmyndarnämnden i Hudiksvalls kommun år 2020.

Dnr 2021-000329 190

(40)

§ 146 Dnr 2016-000105 - 030

Delegationsbeslut

Sammanfattning

1. Byggnadsnämnden 2021-06-22 och 2021-09-07 2. Kultur-och fritidsnämnden 2021-06-09

3. Lärandenämnden 2021-06-17

4. Social- och omsorgsnämnden 2021-06-15 5. Svågadalsnämnden 2021-05-31

6. Tekniska nämnden 2021-06-14

7. Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd 2021-05-26 och 2021-09-09 8. Överförmyndarnämnden 2021-06-23

(41)

51B9717E5039AC52AA6B4EBA658583F502CC434D1B39391722EC7FD52627791F BO NILSSON

Namn:

2021-09-30 18:39 Datum:

Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:

51B9717E5039AC52AA6B4EBA658583F502CC434D1B39391722EC7FD52627791F BENGT-ÅKE NILSSON

Namn:

2021-09-30 12:06 Datum:

Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:

51B9717E5039AC52AA6B4EBA658583F502CC434D1B39391722EC7FD52627791F