Tillgänglig utbildning
Bakgrund och metod
Denna del om tillgänglighet är utlyft ur en rapport med syftet att få en bild av kännedomen om Specialpedagogiska skolmyndigheten och dess verksamhet på olika nivåer inom den kommunala organisationen för förskola, skola och
vuxenutbildning. Frågorna om tillgänglig utbildning besvarades av 98 procent av tjänstemännen och 67 procent av rektorerna som deltog i undersökningen.
Målgrupper och definitioner
1. Kommunala tjänstemän i förvaltningsledningar (skoldirektör, skolchef, förvaltningschef).
2. Rektorer/verksamhetsledare inom:
a) Kommunal förskola
b) Kommunal grundskola/gymnasieskola c) Kommunal vuxenutbildning
d) Friskolor, grundskola e) Folkhögskolor Datainsamling
Data samlades in genom telefonintervjuer under perioden april-maj 2012.
Urvalsmetod, tjänstemän i förvaltningsledningar (målgrupp 1)
I varje av Sveriges 290 kommuner söktes tjänstemän i förvaltningsledningar enligt målgruppsbeskrivning. Endast en tjänsteman per kommun intervjuades.
Urvalsmetod, skolledare/verksamhetsledare (målgrupp 2)
Från Skolverkets hemsida (sökväg: skolverket.se: ”Förskola & skola”;
”skoladresser”; ”sök skola”) togs register för landets samtliga skolor fram (friskolor, kommunala grund-/gymnasieskolor samt vuxenutbildningar).
Uppgifter gällande förskolor respektive folkhögskolor fanns inte i detta register, varför ett förskoleregister inhandlades och folkhögskoleregister togs fram genom folkhogskola.nu.
Speciella kvoter för antal intervjuer som skulle genomföras inom olika målgrupper, skoltyper och regioner bestämdes. Utifrån dessa kvoter drogs slumpmässiga urval från de register som tagits fram. Inom samtliga
målgrupper, skoltyper och regioner var antalet skolor i urvalsregistret alltid det dubbla mot antalet intervjuer som skulle genomföras.
I varje utvald skola söktes skolledare/verksamhetsledare enligt målgruppsbeskrivning.
Rapport
2012-09-27 ev. diarienummer
Enkäten
Specialpedagogiska skolmyndigheten tillhandahöll ett enkätutkast. Exquiro granskade och reviderade enkäten. Slutlig enkät bestämdes i samråd med Specialpedagogiska skolmyndigheten. I slutet av rapporten presenteras enkäten.
Antal svar på huvudnivå
Antal svar
Totalt antal intervjuer (grupp 1 + grupp 4-8) 820
1) Tjänstemän på kommun 235
2) Rektorer, kommun + friskola (dvs. grupp 4-7) 555 3) Rektorer, kommun (dvs. grupp 4-6) 500
4) Rektorer kommunal förskola 200
5) Rektorer kommunal grundskola/gymnasium 200 6) Rektorer kommunal vuxenutbildning 100
7) Rektorer friskola (grundskola) 55
8) Rektorer folkhögskola 30
I tabellen kan man utläsa antal svar inom olika målgrupper. Notera att grupp 2 är en sammanslagning av grupp 4-7 samt att grupp 3 är en sammanslagning av grupp 4-6. På nästa sida redovisas antal svar inom olika regioner.
Viktade resultat
Speciella kvoter bestämdes gällande antalet intervjuer inom olika regioner och skolgrupper. Denna metodik valdes för att ett visst miniantal intervjuer skulle genomföras inom respektive grupp. Metodiken medför att intervjuerna inte genomförts med ett helt representativt urval. För att totalresultaten skall motsvara helhetsbilden på ett korrekt sätt har därför resultaten viktats utifrån statistik över antal skolor/kommuner inom respektive region.
Resultatredovisning
Samtliga resultat är redovisade i procentuella andelar om inte annat tydligt anges. I diagrammen redovisas alltid basen, dvs. vilka respondenters svar som resultaten baseras på.
I kapitel 3 redovisas totalresultaten på olika huvudnivåer samt jämförelser med tidigare resultat, i kapitel 4 redovisas regionala resultat (region, skoltyp) och i kapitel 5 redovisas svaren på den öppna frågan.
1. Är utbildning tillgänglig idag?
Notera att de första sidorna i detta avsnitt behandlar huruvida utbildningen är tillgänglig idag, medan de efterföljande sidorna behandlar huruvida det finns möjlighet att göra utbildningen tillgänglig.
44 % av tjänstemännen anser att utbildningen för elever med funktionsnedsättning på skolorna i deras kommun idag helt klart är tillgänglig utifrån den enskildes
Andel respondenter som anser utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun idag helt klart är tillgänglig utifrån:
- Bas: de personer som känner till SPSM
52 57 55
72
48 47
39
55
42
67 66
61
55
71
82
74
66
44
53 49 55
34
65 64
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tjänstemän Rektorer (kommun +
friskola)
Rektorer (kommun)
Rektorer (kommun,
förskola)
Rektorer (kommun, grundsk /
gym.)
Rektorer (kommun, vuxenutb.)
Rektorer (friskola)
Rektorer (folkhög- skola)
%
Den enskildes lärande Val av pedagogik Fysisk miljö
lärande, 34 % anser att den är det utifrån val av pedagogik och 61 % anser det utifrån fysisk miljö.
53 % av rektorerna anser att utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skolor idag helt klart är tillgänglig utifrån den enskildes lärande, 48 % anser att den är det utifrån val av pedagogik och 65 % anser det utifrån fysisk miljö.
På nästföljande tre sidor redovisas mer detaljerade resultat gällande respektive frågeområde. På sidorna efter det redovisas huruvida respondenterna anser att det finns möjlighet att göra utbildningen tillgänglig.
2. Är utbildning tillgänglig idag? – den enskildes lärande
I föregående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första diagram där endast andelen personer som svarade ”helt klart” redovisades.
Nedan redovisas motsvarande diagram gällande ”val av pedagogik”.
Andel respondenter som anser utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras
kommun idag är tillgänglig utifrån den enskildes lärande:
- Bas: de personer som känner till SPSM
52 57 55
72
34 34
28
40
34 37
2 3 8 9 815 2 7 4 1010
4 2 4 7
44
53 49 55
52
5 5
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tjänstemän Rektorer (kommun +
friskola)
Rektorer (kommun)
Rektorer (kommun,
förskola)
Rektorer (kommun, grundsk /
gym.)
Rektorer (kommun, vuxenutb.)
Rektorer (friskola)
Rektorer (folkhög- skola)
%
Helt klart Till viss del Inte nämnvärt Vet ej
3. Är utbildning tillgänglig idag? – val av pedagogik
I ovanstående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första diagram där endast andelen personer som svarade ”helt klart” redovisades.
På nästa sida redovisas motsvarande diagram gällande ”fysisk miljö”.
Andel respondenter som anser utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun idag är tillgänglig utifrån val av pedagogik:
- Bas: de personer som känner till SPSM
47 42
67 66
33 33
31
36 33
29
6 8 4 2 10 143
16 16
27
7
15
5
17 34
48
39 52 55
3 3
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tjänstemän Rektorer (kommun +
friskola)
Rektorer (kommun)
Rektorer (kommun,
förskola)
Rektorer (kommun, grundsk /
gym.)
Rektorer (kommun, vuxenutb.)
Rektorer (friskola)
Rektorer (folkhög- skola)
%
Helt klart Till viss del Inte nämnvärt Vet ej
4. Är utbildning tillgänglig idag? – fysisk miljö
I ovanstående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första diagram där endast andelen personer som svarade ”helt klart” redovisades.
På nästa sida och sidorna efter det redovisas huruvida respondenterna anser att det finns möjlighet att göra utbildningen tillgänglig.
Andel respondenter som anser utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun idag är tillgänglig utifrån fysisk miljö:
- Bas: de personer som känner till SPSM
64
82
74
66
21 21 23
19
11
22 24
3 2 6 6 813 9 5 4 3
2 7
61 65
55
71
34
9
8 0,5
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tjänstemän Rektorer (kommun +
friskola)
Rektorer (kommun)
Rektorer (kommun,
förskola)
Rektorer (kommun, grundsk /
gym.)
Rektorer (kommun, vuxenutb.)
Rektorer (friskola)
Rektorer (folkhög- skola)
%
Helt klart Till viss del Inte nämnvärt Vet ej
5. Finns det möjlighet att göra utbildningen tillgänglig?
75 % av tjänstemännen anser att det helt klart finns möjlighet att göra
utbildningen för elever med funktionsnedsättning på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån den enskildes lärande, 64 % anser att det finns möjlighet utifrån val av pedagogik och 80 % anser att det finns möjlighet utifrån fysisk miljö.
78 % av rektorerna anser att det helt klart finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skolor tillgänglig utifrån den enskildes lärande, 71 % anser att det finns möjlighet utifrån val av pedagogik och 78 % anser att det finns möjlighet utifrån fysisk miljö.
På nästföljande tre sidor redovisas mer detaljerade resultat gällande respektive frågeområde. På sidan efter det redovisas av vilken anledning vissa
Andel respondenter som anser det helt klart finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på
deras skola / på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån:
- Bas: de personer som känner till SPSM
78 79 77
93
71 69
54
84
56
94 80 83
70
85
95
79
90
75 78
68
88
64
78 78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tjänstemän Rektorer (kommun +
friskola)
Rektorer (kommun)
Rektorer (kommun,
förskola)
Rektorer (kommun, grundsk /
gym.)
Rektorer (kommun, vuxenutb.)
Rektorer (friskola)
Rektorer (folkhög- skola)
%
Den enskildes lärande Val av pedagogik Fysisk miljö
tjänstemän/rektorer anser att det inte finns möjlighet att göra utbildningen tillgänglig.
6. Finns det möjlighet att göra utbildningen tillgänglig?
– den enskildes lärande
I ovanstående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första diagram där endast andelen personer som svarade ”helt klart” redovisades.
På nästa sida redovisas motsvarande diagram gällande ”val av pedagogik”.
Andel respondenter som anser att det finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån den enskildes lärande:
- Bas: de personer som känner till SPSM
78 79 77
93
13 13 15
10 16 13
1 1 7 7 413 1 2 6 6 4 7
75 78
68
88
23
3 3
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tjänstemän Rektorer (kommun +
friskola)
Rektorer (kommun)
Rektorer (kommun,
förskola)
Rektorer (kommun, grundsk /
gym.)
Rektorer (kommun, vuxenutb.)
Rektorer (friskola)
Rektorer (folkhög- skola)
%
Helt klart Till viss del Inte nämnvärt Vet ej
7. Finns det möjlighet att göra utbildningen tillgänglig?
– val av pedagogik
I ovanstående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första diagram där endast andelen personer som svarade ”helt klart” redovisades.
På nästa sida redovisas motsvarande diagram gällande ”fysisk miljö”.
Andel respondenter som anser att det finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån val av pedagogik:
- Bas: de personer som känner till SPSM
69
56
94
83
13 14 16
11
26
6
3 4 14 15 4 1 6 1
27
4 12 17
64
71
54
84
29
3 0 2
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tjänstemän Rektorer (kommun +
friskola)
Rektorer (kommun)
Rektorer (kommun,
förskola)
Rektorer (kommun, grundsk /
gym.)
Rektorer (kommun, vuxenutb.)
Rektorer (friskola)
Rektorer (folkhög- skola)
%
Helt klart Till viss del Inte nämnvärt Vet ej
8. Finns det möjlighet att göra utbildningen tillgänglig?
– fysisk miljö
I ovanstående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första diagram där endast andelen personer som svarade ”helt klart” redovisades.
På nästa sida av vilken anledning vissa tjänstemän/rektorer anser att det inte finns möjlighet att göra utbildningen tillgänglig.
Andel respondenter som anser att det finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån fysisk miljö:
- Bas: de personer som känner till SPSM
78
95
79
90
12 11 14
10 3
21
3
3 1 6 6 413 4 1 2 7
80 78
70
85
16
4 0 4
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Tjänstemän Rektorer (kommun +
friskola)
Rektorer (kommun)
Rektorer (kommun,
förskola)
Rektorer (kommun, grundsk /
gym.)
Rektorer (kommun, vuxenutb.)
Rektorer (friskola)
Rektorer (folkhög- skola)
%
Helt klart Till viss del Inte nämnvärt Vet ej
9. Av vilken anledning finns det inte möjlighet att göra utbildningen tillgänglig?
Vad är det respondenterna framför allt ser som ett hinder för att deras skola / de på förvaltningen ska ha möjlighet att göra utbildningen för elever med
funktionsnedsättning tillgänglig utifrån…
- Bas: samtliga som känner till SPSM (resultat i %)
Tjänste- män
Rektorer Kommun + friskola,
totalt Kommun,
totalt Kommun, förskola
Kommun, grundskola /gymnasium
Kommun, vuxen-
utbildning Fri- skola
Folk- hög- skola
…den enskildes lärande
Kompetens 15 8 8 12 5 3 9 0
Inställning 4 2 2 3 1 1 0 0
Resurser 9 10 9 10 8 15 16 0
Annat 3 0 0 0 0 0 2 0
Vet ej 3 6 7 13 2 3 0 7
Utb. är eller det finns möjlighet att göra utb.
tillgänglig utifrån detta 75 78 78 68 88 79 77 93
…val av pedagogik
Kompetens 20 7 8 11 4 13 1 0
Inställning 3 3 3 6 1 1 2 0
Resurser 13 8 8 8 7 26 3 0
Annat 2 0 0 0 0 0 0 0
Vet ej 5 15 16 27 5 15 0 17
Utb. är eller det finns möjlighet att göra utb.
tillgänglig utifrån detta 64 71 69 54 84 56 94 83
…fysisk miljö
Kompetens 4 2 2 4 0 0 0 0
Inställning 1 0 1 1 0 0 0 0
Resurser 9 12 12 14 11 1 9 3
Annat 8 3 2 0 3 0 16 0
Vet ej 1 7 8 16 1 3 0 7
Utb. är eller det finns möjlighet att göra utb.
tillgänglig utifrån detta 80 79 79 71 85 95 79 90
Resultaten visar att tjänstemännen framför allt anser att det inte finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på skolorna i deras
kommun tillgänglig utifrån den enskildes lärande (15 %) respektive val av pedagogik (20 %) p.g.a. bristande kompetens. På motsvarande frågor anser rektorerna att det i något större utsträckning är en resursfråga än en fråga om bristande kompetens.