Organ Regionförbundets arbetsutskott Plats och tid Regionförbundet i Kalmar län
Fredagen den 13 mars 2009, kl 09.00-15.25
Beslutande Leif Larsson ordförande
Akko Karlsson vice ordförande Eddie Forsman vice ordförande Åke Nilsson
Mona Jeansson Ulf Nilsson
Björn Holgersson ej tjänstgörande ersättare Tommy Ejnarsson ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Håkan Brynielsson
Ingemo Ullman sekreterare Kerstin Johansson
Carolina Gunnarsson § 29-32 Stefan Svenaeus § 29-32 Helena Nilsson § 30-38 Lars Malmborg § 30-38 Trine Nyberg § 33-37 Jan Tordkvist § 33-38 Erik Ciardi § 39-41 Iréne Tallhage Lönn § 42-47 Stephen Dorch § 44-49 Lennart O Werner § 52-54 Suzanne Bergfeldt § 50-51 Per-Ola Hallberg § 50-51, 59 Utses att justera Åke Nilsson
Paragrafer 29-60
§ 29
Dagordning
Arbetsutskottet beslutar att godkänna föreliggande dagordning med följande tillägg
• Nominering av ledamöter och ersättare i styrelsen för Föreningen Reaktor Sydost
• Kompletterande medieförsörjning avseende talböcker
• Avslag på ansökan om tillstånd att få använda EU-ordförandeskapslogotype för China Baltic Sea Business Forum 2009 (Anmälningsärende)
• Komplettering av representation i styrgruppen för ”kulturstrategin”
§ 30 D 2009/283-404 Handlingsprogrammet för biogas i Kalmar län
Styrelsen har § 63/08 antagit mål och strategier för det fortsatta arbetet inom Fossilbränslefri region, samt ett handlingsprogram för 2008-2009. Handlings- planen baseras bl a på arbetet inom Klimatkommission Kalmar län och de utmaningar som klimatkommissionen har presenterat.
Bland annat utmanade Klimatkommissionen potentiella producenter, distributörer och konsumenter av biogas i Kalmar län att under 2008 genomföra en gemensam förstudie kring hur man kan samordna alla tillgängliga resurser för optimal bio- gasproduktion.
I december 2008 presenterade regionförbundet en idéstudie över biogaspoten- tialen i Kalmar län. Kalmar län blev under 2008 också nationellt pilotlän inom Energimyndighetens program Uthållig kommun och som en del i det arbetet har länet valt biogas som ett prioriterat område för år 2009.
Carolina Gunnarsson och Stefan Svenaeus presenterar ett första underlag till handlingsplan för biogas i Kalmar län.
Arbetet för mer biogas i Kalmar län är en del i arbetet med Fossilbränslefri region och därmed gäller också samma generella mål och strategier. Av den slutliga handlingsplanen för biogas bör framgå mer specifika strategier och mätbara mål som t ex
Strategier Effektivisera arbetet, driva utvecklingen, underlätta, eliminera
”flaskhalsar”
Marknadskrafter och sund konkurrens
I första hand substrat från avfall och från Östersjön, dvs outnyttjad biomassa som ger mervärde
Offentlig sektor/kommunerna spelar en viktig roll
Nyttja de stödmöjligheter som finns, såväl nationellt som internationellt
Mål Optimal produktion av biogas i Kalmar län I första hand drivmedelsproduktion
En mack per kommun
Biogasbussar vid nästa länsupphandling Biogasbilar inom kommunerna och landstinget
Handlingsplanen bör också förtydliga rollfördelningen mellan olika offentliga aktörer.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att ta informationen med godkännande till protokollet samt ger kansliet i uppdrag att bereda ärendet inför beslut i styrelsen.
§ 31 D 2009/176-114
Vindbruksplan för Mönsterås kommun – samråd enligt PBL 4:3 Regionförbundet i Kalmar län har beretts tillfälle att avge synpunkter över Vindbruksplan för Mönsterås kommun.
Vindbruksplanen har tagits fram för att undersöka vilket utrymme som finns för utbyggnad av vindkraft på land i Mönsterås kommun, att utpeka områden med goda förutsättningar för vindkraft samt ge riktlinjer för hur kommande etabler- ingar kan utformas.
Föreslås att Regionförbundet i Kalmar län inte lämnar synpunkter över Vind- bruksplan för Mönsterås kommun med hänvisning till att regionförbundet i normalfallet inte avger yttrande över kommunala ärenden.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att inte avge yttrande över Vindbruksplan för Mönsterås kommun.
§ 32 D 2009/295-404 Vindkraft 2008-2010
Regionförbundet i Kalmar län har sedan flera år satt fokus på vindkraft som en viktig utvecklingsfråga. Regionförbundet utsågs t ex våren 2008 till nod för affärsutveckling inom det nationella nätverket för vindbruk.
Styrelsen har tidigare beslutat om en strategi för vindkraft i sydost samt ett hand- lingsprogram för arbetet. Målet är enligt dessa beslut att vindkraften skall utgöra en betydande del i regionens arbete med att bli en fossilbränslefri region år 2030.
Vindkraften skall vidare ge nya arbetstillfällen och öppna nya möjligheter för förstärkt entreprenörskap och företagande och därmed bidrag till en god ekono- misk och social utveckling.
Målet är också att regionen skall underhålla ett nätverk med underleverantörer till vindkraftsindustrin och medverka till att bygga upp en industrigrupp som kan producera vindkraftverk eller komponenter.
Arbetet, som berör hela Kalmar län och kommer att bedrivas inom regionför- bundets organisation, kan enligt handlingsprogrammet delas in i fyra delar 1. Nationell nod för affärsutveckling
2. Regionalt arbete för svensk vindkraftsindustri 3. Nationell vindkraftskonferens
4. Övrigt regionalt vindkraftsarbete
Finansieringen – där den totala kostnaden beräknas till cirka sex miljoner kronor – kan delas in i två steg
Steg 1 omfattar den del där Energimyndigheten redan beslutat om finansiering/- medfinansiering. Detta gäller den nationella noden fram till den 31 mars 2010 och den regionala resursen fram till 31 juli 2010.
Steg 2 omfattar resten av år 2010. Här finns en viss osäkerhet men det förutsätts dock att regionförbundet kommer att få fortsatt förtroende som nationell nod med full finansiering från Energimyndigheten. Regionförbundet kommer under våren 2010 att ansöka hos Energimyndigheten om fortsatt medfinansiering av den regionala resursen.
Därutöver grundfinansierar Energimyndigheten personalkostnader för den nationella noden. I de fall noden vill genomföra större kostnadskrävande
arrangemang eller aktiviteter krävs separata ansökningar till Energimyndigheten.
Det kan också bli aktuellt att nyttja länets regionala tillväxtmedel för enskilda projekt med koppling till vindkraft där beslut fattas enligt ordinarie rutiner och delegationsordning.
Föreslås att Regionförbundet i Kalmar län beviljar regionala tillväxtmedel (1:1- medel) om totalt 1 890 000 kronor att användas till Vindkraft 2008-2010 (t o m
31 juli 2010) samt att kansliet får i uppdrag att hantera finansiering av återstående del av 2010.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår att styrelsen beviljar Vindkraft 2008-2010 (t o m 31 juli 2010) regionala tillväxtmedel (s k 1:1-medel, tidigare 33:1-medel) om totalt 1 890 000 kronor samt att kansliet får i uppdrag att hantera finansiering av återstående del av 2010.
§ 33 D 2008/682-703 Technology Transfer Center
Lars Malmborg ger en lägesrapport kring arbetet med Technology Transfer Center.
Styrelsen har § 114/08 beslutat att bevilja regionala utvecklingsmedel om maxi- malt 50 % av den totala finansieringen (64 000 euro) under förutsättning att övrig finansiering ordnas.
Styrelsen har samma paragraf uppdragit åt kansliet att utreda möjligheten att ge Kalmar Science Park uppdraget att driva centret för att under första halvåret 2009 etablera Baltic China Technology Transfer Center.
Styrelsen har därefter § 4/09 beslutat att gå vidare med dels avtal med Windh Technologies kring en plattform, dels att få ett avtal med Kalmar Science Park att bli operatör i arbetet. Vid ett möte i Changxing den 12-13 februari 2009 under- tecknades ett avtal om nämnda plattform mellan Windh Technologies och Changxing County.
Styrelsen har även § 4/09 tillsatt en styrgrupp bestående av Helena Nilsson och Lars Malmborg, Regionförbundet i Kalmar län samt Hans Jansson, Baltic Business School.
Projektet har nu uppgraderats på så vis att även de tre provinserna i Yangtse River Delta-regionen, förutom Changxing County, ingår i detta. Changxing County har även centrala kontakter med Beijing, Science and Technological Department, som också har godkänt upplägget som ett försöksprojekt. Som en konsekvens härav har styrgruppen utökats med representanter från dessa kinesiska regioner. För Östersjöregionen föreslås därför att styrgruppen även utökas med representanter för Vinnova, Nutek, ISA/Exportrådet, Kungliga Tekniska Högskolan, Sveriges Uppfinnarförening samt företrädare från Tyskland, Finland/Estland och Lett- land/Litauen.
En första leverans av material till Kina från Windh Technologies sker den 25 mars 2009. Vid Baltic China Business Forum i september 2009 kommer Technology Transfer Center att vara en av huvudpunkterna. Projektet kommer slutligen att presenteras vid det stora klimatmötet i Köpenhamn den 1-8 december 2009 genom projektet Joint Energy and Climate Platform.
Förändringarna innebär att projektet bör ses utifrån ett nationellt och ett Östersjö- perspektiv. Ytterligare medel kommer därför att sökas från SIDA:s Östersjöenhet och Östersjöprogrammet för att driva projektet på den nivå som nu presenteras.
Beslut
Arbetsutskottet tar rapporten med godkännande till protokollet.
§ 34 D 2009/284-700
Pilotprojekt regionalt tillväxtarbete – forsknings- och innovations- politiken
Regionförbundets kansli har under vintern diskuterat ett pilotprojekt med syfte att med en regional utgångspunkt börja ett samspel mellan en region och Vinnova/- Nutek för att stärka det regionala tillväxtarbetet med inriktning åt forsknings- och innovationspolitiken. Initialt deltar även Näringsdepartementet. Arbetet skall ha en konkret inriktning mot ett visst givet projekt och omfatta aktörer för samhälle, akademi och näringsliv på regional nivå. Den regionala nivån skall ”äga” och driva projektet.
Bakgrunden till projektet är att Näringsdepartementet och Vinnova har noterat avsaknaden av regioner utanför storstadsregionerna som deltar i forsknings- anknutna projekt och man önskar därför etablera ett närmare samarbete med Kalmar län som pilotlän för att utveckla modeller och verktyg i syfte att stödja regioner som behöver utveckla sitt tillväxtarbete med forskningsanknytning.
Finansiering skall, enligt promemoria den 2 mars 2009 från Näringsdeparte- mentet, ske inom befintliga resurser.
Beslut
Arbetsutskottet uppdrar åt kansliet att arbeta vidare med Pilotprojekt regionalt tillväxtarbete – forsknings- och innovationspolitiken.
§ 35
Inbjudan – Dialog för regional tillväxt
Regionförbundet i Kalmar län har inbjudits till dialogmöte för den regionala tillväxten i Malmö den 14 april 2009.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att Leif Larsson (c) och Akko Karlsson (mp) deltar vid Dialogmöte för den regionala tillväxten i Malmö den 14 april 2009.
§ 36 D Företagsstöd Windy Boats
Företaget Windy Boats etablerade sig i Västervik för sex år sedan i samband med att Storebro upphörde med sin tillverkning av motorbåtar i Västervik.
Windy Boat, som är en del av det s k båtklustret i Västervik, har i likhet med andra företag i regionen drabbats av lågkonjunkturen. Efterfrågan av båtar över 70 fot är emellertid fortfarande stor och Windy Boats kommer därför att utveckla en ny båt på 76 fot. Redan finns fyra beställningar för leverans år 2011. Produkt- utveckling och tillverkning skall ske i Västervik om finansiering kan ordnas. Den totala kostnaden för produktutveckling av den nya båten beräknas till
35,5 miljoner kronor.
Föreslås att Regionförbundet i Kalmar län beviljar Windy Boats ett produktions- stöd om 1,2 miljoner kronor under förutsättning att övrig finansiering kan ordnas.
Stödet är det maximala stöd enligt författningen om företagsstöd som kan beviljas under tre år. Om möjligt kommer stödet att utbetalas med 600 000 kronor under vardera 2009 och 2010 för att inte belasta 2009 års anslag för företagsstöd alltför mycket.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar, enligt förordningen (2003:596) om bidrag för projekt- verksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s k 1:1-medel, tidigare 33:1- medel), att bevilja Windy Boats ett produktutvecklingsanslag om 1,2 miljoner kronor för åren 2009 och 2010.
Beslut enligt nämnda förordning får inte överklagas.
§ 37 D
Företagsstöd Marström Composite AB, Västervik
Marström Composite AB i Västervik tillverkar båtmaster i kolfiber. Masterna, som är av hög internationell klass, används till tävlingssegelbåtar över hela världen. Företaget tillverkar också skrov till segelbåtar och katamaraner.
Företaget håller nu på att utveckla en ribbåt med skrov av kolfiber, som skall an- vändas för räddningsuppdrag i extrema miljöer. Företaget skall också utveckla en räddningskapsel för sjöräddningen.
Finansieringen för produktutveckling av räddningskapseln beräknas till 3 750 000 kronor varav Regionförbundet i Kalmar län föreslås bidra med 500 000 kronor i företagsstöd för produktutveckling.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar, enligt förordningen (2003:596) om bidrag för projekt- verksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s k 1:1-medel, tidigare 33:1- medel), att bevilja Marström Composite AB produktutvecklingsbidrag om 500 000 kronor.
Beslut enligt nämnda förordning får inte överklagas.
§ 38 D 2009/296-703 Plattform för industriell utveckling
Helena Nilsson informerar, liksom vid styrelsens sammanträde den 27 februari 2009 där även Anders Friberg från IUC medverkade, om Industriellt Utvecklings- centrum (IUC), en plattform för industriell utveckling med kompetens och resurser att identifiera behov och bedriva industriella utvecklingsprojekt mot enskilda tillverkande företag och företag i grupp, generera resurser för utveck- lingsprojekt, t ex EU-medel samt samordna insatser. IUC arbetar på uppdrag av företag och andra organisationer men tar också egna initiativ.
Verksamhetens framtida fokus är företagsutveckling och företagsanpassad utbildning. Målgruppen är tillverkande företag.
Arbetet skall bedrivas i nära samarbete med övriga regionala och lokala aktörer som arbetar med näringslivsutveckling.
I Kalmar län finns ingen aktör som har en industriell utvecklingskompetens och projektledning med fokus på tillverkningsprocesser. I samtal med olika lokala och regionala aktörer, t ex vissa Lokala Utvecklingscentrum (LUC) och ALMI, bekräftas detta.
De aktörer som finns i länet idag arbetar främst med affärsrådgivning, stöd till produktutveckling, lotsverksamhet samt riskkapital.
För ett länstäckande IUC är det väsentligt med en styrelse med representation från hela länet. Idag består styrelsen av representanter från Kalmar och Öland. Det är också viktigt att IUC:s ledning fortsätter att föra samtal med olika aktörer i länet hur en framtida samverkan skall se ut för att skapa en legitimitet för verksam- heten. För detta krävs också att man har resurser.
Inför information till styrelsen föreslås att presentationen kompletteras med en tidsaxel från idé till färdigt företag.
Beslut
Arbetsutskottet tar informationen med godkännande till protokollet för informa- tion i styrelsen.
§ 39 D 2009/114-114
Remiss – FBA-rapport – Statligt finansierad företagsrådgivning Regionförbundet har anmodats att yttra sig över FBA-rapport – Statligt finansierad företagsrådgivning.
I rapporten föreslås bl a att statligt finansierad företagsrådgivning i högre grad skall konkurrensutsättas genom att rådgivningen upphandlas eller konsultcheckar används i ökad utsträckning. Regionförbundens/länsstyrelsernas användning av konsultcheckar är i många regioner låg.
Regionförbundet i Kalmar län bifaller rapportens förslag till åtgärder.
Regionförbundet anser dock att det är viktigt att det även i fortsättningen finns möjlighet att stödja den allmänna kostnadsfria rådgivningen som ALMI och IFS (Internationella Företagarföreningen i Sverige) kan ge till nystartade företag, innovatörer eller personer som tänker starta företag.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår att styrelsen godkänner upprättat yttrande över FBA- rapport – Statligt finansierad företagsrådgivning.
§ 40 D 2009/006-350 Regionförbundets i Kalmar län internationella strategi
Erik Ciardi redogör för arbetet med Regionförbundets i Kalmar län internationella strategi.
Utgångsläget för en internationell strategi är de globala drivkrafter och trender som påverkar länet, såsom hotad miljö och klimatförändringar, migration och rörlig arbetsmarknad, transporter och infrastruktur m m.
I det regionala utvecklingsprogrammet, RUPEN IV, finns ett antal mål och strategier som ligger till grund för dagens internationella strategi.
Regionförbundets internationella arbete fokuseras idag kring Östersjöregionen, EU samt kommunala partnerskap med Kina och Sydafrika. Regionförbundet deltar också i en rad internationella samarbeten och projekt.
Akko Karlsson (mp) med instämmande av Mona Jeansson (s) anser att även samarbete med Vitryssland bör ingå i redovisningen av regionförbundets internationella engagemang.
Föreslås att frågan om regionförbundets internationella engagemang tas upp för en ingående redovisning och diskussion vid ett kommande sammanträde med arbets- utskottet.
Beslut
Arbetsutskottet tar informationen med godkännande till protokollet samt uppdrar åt kansliet att bereda frågan vidare inför beslut i styrelsen.
Arbetsutskottet beslutar vidare att frågan om regionförbundets internationella engagemang skall redovisas och diskusteras vid ett kommande sammanträde med arbetsutskottet.
§ 41 D 2008/737-353 Regionförbundets fortsatta samarbete med Kaliningrad
Frågan om regionförbundets fortsatta samarbete med Kaliningrad fanns på styrel- sens dagordning den 15 januari 2009 varvid beslöts att frågan om förbundets fortsatta arbete med partners i Kaliningradregionen skulle återemitteras till arbets- utskottet för vidare beredning.
Orsaken till detta var främst nya uppgifter om den satsning som Region Blekinge har påbörjat inom ramen för sitt samarbetsavtal med den statliga administrationen i Kaliningradregionen. Målet med satsningen är att etablera nära samverkans- kontakter och erfarenhetsutbyte mellan aktörer på den regionala och lokala nivån inom områdena kultur, turism, miljö, tillväxt och välfärd.
Med anledning av Region Blekinges satsning görs följande bedömning.
1. Regionförbundet i Kalmar län bör stå fast vid det tidigare förslaget att för- bundet ansluter sig till det avtal som Region Blekinge har tecknat med den regionala administrationen i Kaliningrad.
2. Regionförbundet bör dock understryka vikten av att en arbetsgrupp med representanter för de tre sydostlänen snarast bildas för genomförandet av intentionerna i samarbetsavtalet så som de kommit till uttryck i ”Action Plan Kaliningrad”, och att rapportering om fortskridandet av arbetet med aktions- planen sker löpande inom ramen för de möten som hålls mellan ledande politiker och tjänstemän för sydostlänen.
3. Regionförbundet bör vidare tillföra konkreta förslag till insatser inom miljö- och energiområdet till ”Action Plan Kaliningrad”. Sådana konkreta insats- förslag får sedan på normalt sätt utvecklas till projektförslag för vilka medel söks från de SIDA- och EU-finansierade fonder som finns för Östersjö- samarbetet.
Föreslås att frågan om regionförbundets fortsatta samarbete med Kaliningrad tas upp i samband med diskussionerna kring den internationella strategin samt att arbetet bör koncentreras på frågor rörande miljö, energi och kultur.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att frågan om regionförbundets fortsatta samarbete med Kaliningrad tas upp i samband med diskussionerna kring den internationella strategin samt att arbetet bör koncentreras på frågor rörande miljö, energi och kultur.
§ 42 D 2007/018-542 Infrastrukturplanering
Iréne Tallhage Lönn informerar om arbetet med den regionala transportplanen för perioden 2010-2021.
Arbetet inriktar sig för närvarande på att beskriva stråken och ta fram alternativa åtgärder. För perioden 2010-2021 har Kalmar län 793 Mkr till sitt förfogande.
Åtgärder skall även redovisas för nivåer som är 25 procent högre respektive 25 procent lägre. Från och med 2012 tilldelas länet ytterligare medel med anled- ning av att driftbidraget till Kalmar och Oskarshamns flygplatser skall gå via den regionala transportplanen. Det beloppet är ännu inte fastställt.
Regionförbundets ambition är att de åtgärder som skall göras inom planperioden leder oss närmare målen fossilbränslefri region och regionförstoring.
En översyn av nuvarande trafiksystem och i styrningen av Kalmar Läns Trafik AB bör ske med stöd av konsult och där följande frågor bör belysas
• Hur kan samspelet mellan kollektivtrafik och infrastruktur bli bättre?
• Hur kan regionala utvecklingsfrågor och kollektivtrafik samverka bättre?
• Hur kan samordning av taxor och trafikutbud över länsgränser förbättras?
• Hur kan kollektivtrafikens konkurrenskraft öka utan att underskottet ökar?
• Hur kan samordning av olika former av kollektivtrafik bli bättre? Till exempel tätortstrafik, regional trafik, skolskjutsar och färdtjänst.
Beslut
Arbetsutskottet tar informationen med godkännande till protokollet.
§ 43 D 2007/018-542
Avgränsning av miljöbedömning för den regionala åtgärdsplanen för transportinfrastruktur åren 2010-2021
För det pågående arbetet med den regionala åtgärdsplanen för transportinfra- strukturen åren 2010-2021 skall en miljökonsekvensbeskrivning (MKG) upp- rättas. Det första steget i miljöbedömningsprocessen är att göra en avgränsning som skall samrådas med de som berörs av åtgärdsplanen, minimikravet enligt Miljöbalken är länets kommuner och länsstyrelsen. Muntliga samråd om avgränsningen har skett med Länsstyrelsen i Kalmar län den 7 december 2008 samt 7 januari och 3 mars 2009.
Föreslås att skrivelse om avgränsning av miljöbedömning sänds på samråd till länets samtliga kommuner, landstinget, Naturskyddsföreningens länsavdelning, Kalmar Läns Trafik AB, Banverket, Vägverket samt regionförbunden i Blekinge, Kronobergs, Jönköpings och Östergötlands län samt Länsstyrelsen i Kalmar län.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar i enlighet med redovisat förslag.
§ 44 D 2007/018-542
Medfinansiering av pilotprojekt tillsammans med Banverket och Vägverket
Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta frågan till arbetsutskottets sammanträde den 14 maj 2009.
§ 45 D 2007/018-542
Medfinansiering med 1:1-medel till infrastrukturprojekt
Som framgår av lägesrapporten Kraftsamling Kalmar län till regeringen i februari 2009, är Regionförbundet i Kalmar län berett att medverka till förstudier samt väg- och järnvägsutredningar för att påskynda utbyggnaden av infrastrukturen.
Analysen i östra Götalands gemensamma systemanalys pekar till exempel på att universitetsstäderna bör knytas närmare varandra. Den understödjande infrastruk- turen i det fallet är järnvägsnätet, Kust till kustbanan mellan Kalmar och Växjö, samt Stångådalsbanan och Tjustbanan.
För att snabbt komma igång med arbetet föreslås därför att regionförbundet inom ramen för det statliga anslaget för regional tillväxt, s k 1:1 medel, kan disponera 1-2 miljoner kronor per år för förstudier, arbetsplaner med mera.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår styrelsen besluta att Regionförbundet i Kalmar län inom ramen för det statliga anslaget för regional tillväxt, s k 1:1-medel, kan disponera 1-2 miljoner kronor per år för förstudier, arbetsplaner med mera för aktuella infra- strukturprojekt.
§ 46 D 2009/285-532 Översyn av Kalmar Läns Trafik AB:s konsortialavtal
Med anledning av det förslag som framkom vid överläggning den 26 februari 2009 med länets kommunstyrelseordföranden m fl angående bl a konsortialavtalet för Kalmar Läns Trafik AB diskuteras bl a huvudmannaskapsfrågan, samarbete över länsgränserna samt om skärgårdstrafiken kan ingå som en del i länstrafiken.
Vid överläggningen den 26 februari 2009 föreslogs att en utredning om kollektiv- trafikens framtida organisation skall göras samt att kansliet får uppdrag att ta fram förslag till direktiv för utredningen inför beslut i styrelsen den 2 april 2009, vilket styrelsen också har fattat beslut om den 27 februari 2009 (§ 20/09).
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt kansliet att ta fram förslag till direktiv för utredningen om kollektivtrafikens framtida organisation inför beslut i styrelsen.
Förslaget skall dessförinnan stämmas av med arbetsutskottet.
§ 47 D 2007/018-542
Inlaga till arbetet med åtgärdsplaneringen på nationell och regional nivå för Kronobergs, Kalmar och Blekinge län
Växjö, Karlskrona och Kalmar kommuner har i skrivelse den 16 februari 2009 poängterat behovet av utbyggd infrastruktur och kollektivtrafik i regionen.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att överlämna skrivelsen till kansliet för beaktande i det pågående arbetet med transportplanen för åren 2010-2021.
§ 48 D 2008/687-536 Digital samhällsutveckling
Stephen Dorch informerar om arbetet med den digitala samhällsutvecklingen.
Styrelsen har § 116/08 beslutat rekommendera regionförbundets medlemmar att vidta åtgärder för att fr o m den 1 januari 2009 kunna ta emot öppna standardise- rade dokumentformat, utforma IT-upphandlingar så att öppna program är ett alternativ samt att dokument som publiceras på offentliga webbplatser även publiceras i öppna format.
Styrelsen har samma paragraf uppdragit åt kansliet att utreda förutsättningarna och effekterna av utökad gemensam drift samt att utreda konsekvenser, effekter och besparingar av en övergång till OpenOffice.
För arbetet har arbetsgrupper utsetts för att arbeta med
• Upphandlingar inklusive öppna program
• Lämpliga program för gemensam drift
• Gemensam drift, teknisk förstudie
• Gemensam regional katalog
• OpenOffice
• Inköp och upphandlingssamordning Arbetet skall vara klart i juni 2009.
Ett gemensamt bibliotekssystem har tagits i drift och införandet av ett gemensamt skolhälsovårdssystem pågår. Vidare arbetar man med inventeringar, driftmiljö, spetskompetens, licenser m m och under maj månad 2009 skall, på uppdrag av primärkommunala nämnden, seminarier hållas med kommunstyrelser/kommun- styrelsernas arbetsutskott.
Beslut
Arbetsutskottet tar informationen med godkännande till protokollet.
§ 49 D 2009/082-110
Skrivelse från Moderaterna, Borgholm – Hansarutten i Östersjön Moderaterna i Borgholm har i skrivelse den 19 januari 2009 presenterat tankar om att vidareutveckla den passagerar-/kryssningssjöfart som bedrivs i Östersjön med en Östersjövariant av Hurtigrutten i Norge.
Moderaterna i Borgholm föreslår att Regionförbundet i Kalmar län gör en för- studie huruvida det finns potential och intresse av att vidareutveckla konceptet i Östersjöområdet under hela eller delar av året samt att se över vilka finansierings- möjligheter som erbjuds inom ramen för EU:s strukturfonder och program.
Beslut
Arbetsutskottet uppdrar åt kansliet att bereda frågan inför beslut i styrelsen.
§ 50 D 2009/286-102
Verksamhetsberättelse med årsredovisning 2008
För arbetsutskottets behandling föreligger utkast till Verksamhetsberättelse och årsredovisning 2008. Verksamhetsberättelsen är under bearbetning.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att verksamhetsberättelse med årsredovisning 2008 kompletteras inför styrelsen den 2 april 2009.
§ 51 D 2009/152-102
Pensionsfrågan för förtroendevalda
Suzanne Bergfeldt redogör för förutsättningar för de förtroendevaldas pensioner.
Beslut
Arbetsutskottet ger kansliet i uppdrag att vidare utreda frågan om de förtroende- valdas pensioner för information till arbetsutskottet.
§ 52 D 2008/713-7022 Campus Hultsfred
Upplevelseindustrin blir allt mer betydelsefull för svensk ekonomi och arbets- marknad. Kalmar läns starka ställning som musiklän har utvecklats kraftigt de senaste åren. En rad prioriterade satsningar, som exempelvis etableringar av utbildningar på högskole-, gymnasie- och KY-nivå samt forskning, har gett regionen en hög nationell position inom den snabbt växande musikindustrin.
Under åren 1997-2007 har Hultsfred utvecklats till en regional, nationell och internationell mötesplats för musik och musikindustrin. Regionförbundet i Kalmar län har varit med som stöd och medaktör under hela denna period och många av de långsiktiga mål som sattes upp i början av tioårsperioden har kunnat för- verkligas.
Campus Hultsfred är en samlingspunkt för eftergymnasiala utbildningar i Hultsfreds kommun samt för utveckling av nya utbildningar, arbetssätt och samverkansformer. Under Campus Hultsfreds paraply samordnas sedan årsskiftet 2007/2008 all verksamhet som tidigare låg under Rock City Utbildningar samt under HögskoleCentrum.
För att stärka Campus Hultsfred som utbildningsort med inriktning mot musik- och upplevelseindustrin och att ligga i nationell och internationell framkant, måste befintliga utbildningar hela tiden förbättras och nya måste utvecklas. Samarbete med högskolor och nya Linnéuniversitetet måste stärkas.
Genom en treårig utvecklingsplan skall målen för verksamheten nås. Fokus ligger på de fyra områdena Befintliga utbildningar, Nytt högskoleprogram, Nya yrkes- högskolan och Regional tillväxtmotor.
Den totala finansieringen för åren 2009-2011 beräknas till 3 150 000 kronor och där Regionförbundet i Kalmar län föreslås bidra med totalt 750 000 kronor jämt fördelade över de tre åren.
Campus Hultsfred ansöker även om medel ur EU:s strukturfonder för att ytter- ligare stärka och utöka projektets omfattning.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att, enligt förordningen (2003:596) om bidrag för projekt- verksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s k 1:1-medel, tidigare 33:1- medel), bevilja Campus Hultsfred medel om 250 000 kronor per år för perioden 2009-2011.
Beslut enligt nämnda förordning får inte överklagas.
§ 53 D 2009/181-205 Yrkeshögskoleutbildning – regionalt arbete i Kalmar län
Lennart O Werner informerar om arbetet med yrkeshögskoleutbildningar (YH) i Kalmar län.
Arbetsutskottet har § 4/09 ställt sig bakom förslag till arbete med regional resurs för att arbeta stödjande med utbildningsaktörer som planerar att göra ansökningar om yrkeshögskoleutbildningar.
Vid en jämförelse mellan Kalmar, Jönköpings, Östergötlands, Blekinge och Kronobergs län ligger Kalmar sist med 21 KY-utbildningar (Kvalificerad Yrkesutbildning).
För att tillgodose arbetsmarknadens behov bör man bl a utveckla metoder för att göra arbetskraftsprognoser på 3-5 års sikt samt utveckla samarbetet med Arbets- förmedlingen, fackliga organisationer, näringslivsorganisationer m fl.
Arbetet bör bedrivas på tre fronter
• Nätverk och samverkan mellan utbildningssamordnare
• Fler och högre kvalitet på ansökningar om YH från Kalmar län
• Bättre prognoser för arbetsmarknadens efterfrågan på yrkeskompetent arbetskraft
Sedan tre år tillbaka har utbildningssamordnare i Jönköpings, Kronobergs och Kalmar län samarbetat genom KY-Småland. Man har nu ambitionen att utvecklas till YH-Småland. Regionförbundets roll i YH-Småland måste tydliggöras.
Beslut
Arbetsutskottet tar informationen med godkännande till protokollet.
§ 54 D 2004/654-860
Smålands Idrottsförbund – uppföljning av överenskommelse Regionförbundet i Kalmar län har sedan 2004 en överenskommelse med Smålands Idrottsförbund om regionalt bidrag och målsättningen med stödet. I överenskommelsen, som är gemensam med Kronobergs och Jönköpings län, anges att en uppföljning av överenskommelsen skall göras.
I en uppföljning för 2007 redovisar Smålands Idrottsförbund ekonomi, organi- sation, och sina olika idrottsverksamheter. I uppföljningen finns också nyckeltal där de tre länen kan jämföras ur olika aspekter.
Regionförbundet Södra Småland har under våren 2009 avsatt en person som skall göra en utvärdering av överenskommelsen som komplement till den verksamhets- redovisning som Smålands Idrottsförbund upprättar.
Utvärdering och uppföljning planeras vara klara till sommaren 2009 för att under hösten 2009 och våren 2010 ligga till grund för en eventuell revidering av över- enskommelsen med påverkan på budget för 2011.
Beslut
Arbetsutskottet tar informationen med godkännande till protokollet.
§ 55 D 2006/479-104
En översyn av Regionförbundets i Kalmar län förbundsordning Arbetsutskottet har § 28/09 beslutat att frågan om Regionförbundets i Kalmar län förbundsordning bör avgöras under innevarande år.
Föreslås att en parlamentarisk beredning för en översyn av förbundsordningen samt regionförbundets politiska organisation skall tillsättas. Vidare föreslås att varje parti med representation i Regionförbundets i Kalmar län styrelse nominerar en ledamot till beredningen.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
• att en parlamentarisk beredning för en översyn av Regionförbundets i Kalmar län förbundsordning och politiska organisation skall tillsättas, samt
• att hemställa hos varje parti med representation i Regionförbundets i Kalmar län styrelse att nominera en ledamot till beredningen inför beslut i styrelsen den 2 april 2009.
§ 56
Anmälningsärenden Anmäls följande ärenden
• Budgetläget för företags- och projektstöd (1:1-medel)
• Näringsdepartementets beslut den 17 februari 2009 med avslag på ansökan om tillstånd att få använda EU-ordförandeskapslogotypen för China Baltic Sea Business Forum 2009
D 2008/770-359 Beslut
Arbetsutskottet tar anmälan med godkännande till protokollet.
§ 57 D 2009/287-113
Styrelsen för Reaktor Sydost
Styrelsen har § 65/08 beslutat att Reaktor Sydost ombildas till en fristående förening.
Styrelsen har samma paragraf beslutat att utse Karin Helmersson (c) och Lennart Beijer (v) till ledamöter i interrimsstyrelsen för föreningen Reaktor Sydost. Karin Helmersson har därtill utsetts till ordförande för interrimsstyrelsen.
De tre Smålandslänen skall till Föreningen Reaktor Sydost styrelse nominera vardera två ordinarie ledamöter och två ersättare inför val vid Föreningen Reaktor Sydosts årsstämma den 4 april 2009.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att styrelsen den 2 april 2009 nominerar två ordinarie ledamöter och två ersättare till Föreningen Reaktor Sydosts styrelse.
§ 58 D 2009/180-113
Styrgruppen för Kultur med nya ögon – en strategi för kulturens roll i den regionala utvecklingen
Styrelsen har § 9/09 beslutat att en styrgrupp för arbetet med Kultur med nya ögon – en strategi för kulturens roll i den regionala utvecklingen skall tillsättas.
Regionförbundet i Kalmar län har därefter skrivit till länets kommuner och lands- tinget med önskemål om uppgift på representation i styrgruppen.
Landstinget i Kalmar län har inkommit med önskemål om att både majoritet och opposition i landstinget skall finnas företrädda i styrgruppen.
Föreslås att Landstingets i Kalmar län representation i styrgruppen för Kultur med nya ögon utökas med en ledamot från oppositionen.
Regionförbundet i Kalmar län representeras i styrgruppen av Lisbeth Lennartsson (c), ordförande, samt de båda kulturrapportörerna Karin Helmersson (c) och Tommy Ejnarsson (v).
Beslut
Arbetsutskottet föreslår styrelsen besluta att Landstinget i Kalmar län får utse en ledamot från oppositionen att ingå i styrgruppen för arbetet med Kultur med nya ögon – en strategi för kulturens roll i den regionala utvecklingen.
§ 59 D 2009/246-105 Kompletterande medieförsörjning avseende talböcker
Regionbiblioteket har sedan början av 1970-talet uppdraget att ge varje med- borgare en god tillgång till böcker och information genom att regionbiblioteken bistår folkbiblioteken med kompletterande medieförsörjning, rådgivning, informa- tion, fortbildning och specialtjänster.
Kompletterande medieförsörjning består bl a av utlåning av talböcker till samtliga kommunbibliotek i länet och därmed sammanhängande praktiska arbetsmoment.
Regionbiblioteket lägger idag ner 2,25 årsverken på utlåning av talböcker – 2 assistenter på heltid och 1 bibliotekarie på ¼-tid.
Antalet utlån av talböcker har minskat kraftigt de senaste åren och bedöms komma att ytterligare minska till slutet av 2011 då omfattningen kommer att vara mycket liten. Minskningen beror i första hand på
• den tekniska utvecklingen
• möjligheten för kommunbiblioteken att själva bränna CD från tal- och punkt- skriftsbibliotekets digitala arkiv
• att regionens centrala medieinköp överförs till respektive kommunbibliotek
• att arbetsuppgiften att sätta samman och låna ut större tematiska urval av talboksdepositioner till kommunbiblioteken upphör hösten 2009
Detta innebär att behovet av arbetskraft minskar med en assistent vid årsskiftet 2009/2010 och med ytterligare en vid årsskiftet 2011/2012.
De uppsägningar som kan bli följden av detta skall följa LAS (Lagen om anställ- ningsskydd) och regionförbundets policy Anställningsform, företrädesrätt och övertalighet.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår styrelsen besluta att Regionbibliotekets verksamhet för kompletterande medieförsörjning avseende talböcker avvecklas i två steg under perioden 2009-2011 i enlighet med redovisat förslag.
§ 60
Inbjudan – Temadag inom Uthållig kommun
Arbetsutskottet beslutar att Björn Holgersson (fp) och Åke Nilsson (kd) deltar i Regionförbundets i Kalmar län Temadag inom Uthållig kommun – Energi- och klimatanpassad upphandling – ett sätt att uppnå fossilbränslefritt län 2030 den 29 april 2009.
Leif Larsson Åke Nilsson Ingemo Ullman
ordförande justerare sekreterare
