KROKOMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 28 april Innehållsförteckning

(1)

* Öppnande av fullmäktigemötet, § 14... 2

* Valärenden, § 15... 3

* Allmänhetens frågestund, § 16... 4

* Frågor, § 17...5-6

* Interpellationer, § 18 ... 7

* Dialog med revisionen, § 19... 8

* Årsredovisning 2009, Krokomsbostäder AB, § 20... 9

* Bemyndigande till ombudet att bevilja ansvarsfrihet, Krokomsbostäder AB, § 21. 10

* Årsredovisning Jämtidrottshallen i Ås AB, § 22... 11

* Bemyndigande till ombudet att bevilja ansvarsfrihet, Jämtidrottshallen i

Ås AB, § 23 ... 12

* Årsredovisning 2009, Krokoms kommun, § 24...13-14

* Ansvarsprövning, § 25 ...15-17

* Anmälan av motioner och medborgarförslag, § 26...18-19

* Gemensam hållning om återbäring från vindkraft i Jämtlands län, § 27...20-21

* Gemensamma riktlinjer för hjälpmedelsarbetet i Jämtlands län samt

organisation av verksamheten, § 28 ...22-23

* Valfrihet inom hemtjänsten i Krokoms kommun (LOV), § 29...24-26

* Ägardirektiv Jämtlands Gymnasieförbund, § 30...27-28

* Ägardirektiv Jämtlands Räddningstjänstförbund, § 31 ...29-30

* Regionförbundet Jämtlands län, KSO, kommunalt samverkansorgan, § 32 ....31-33

* Utredning webbsända fullmäktigemöten, § 33 ...34-35

* Revidering av taxa för den offentliga kontrollen av livsmedel, § 34...36-37

* Svar på motion om gemensam upphandlingskontroll tillsammans

med andra Jämtländska kommuner, § 35 ...38-40

* Svar på motion angående socialt ansvarig sjuksköterska, § 36 ...41-42

* Statuter för utmärkelser och priser, § 37 ...43-44

* Meddelanden, § 38 ...45-46

* Avslutning, § 39... 47

(2)

Onsdagen den 28 april 2010, kl 10.00-19.15

Beslutande: Se bilaga 1 till protokollet

Övriga

deltagande: Kommunsekreterare Anette Lihuvudh

Utses att justera: Leif Olsson och Göran Carlsson

Justeringens

plats och tid: Kommunhuset, Krokom, måndagen den 10 maj 2010

Underskrifter Sekreterare: ……… Paragrafer: 14-39

Anette Lihuvudh

Ordförande: ……… ...

Elisabeth Friberg Göte Norlander punkt 9 § 25

Justerande: ………

Leif Olsson Göran Carlsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ: Kommunfullmäktige

Sammanträdes

datum: 28 april 2010

Datum för anslags Datum för anslags

uppsättande: 11 maj 2010 nedtagande: 1 juni 2010

Förvaringsplats

för protokollet: Kommunhuset, Krokom, kansliet

Underskrift: ………..

Anette Lihuvudh

(3)

Kf § 14 Dnr KS 10/049 Öppnande

Ordförande Elisabeth Friberg, C, hälsar alla välkomna till dagens möte och öppnar sammanträdet klockan 10.00.

Kommunfullmäktige får information enligt följande

* Uppföljning energiåtgärder, Jimmy Anjevall, Jämtlands läns energikontor, Nils Johnsson, samhällsbyggnadsnämndens ordförande

* Geologiprojektet, Leif Tjernström och Kurt Lofterud

* Avtackning av kommunchef Elisabet Sjöström _____

Vid upprop noteras 36 ledamöter och 8 ersättare, enligt bilaga 1 till protokollet.

4 ej tjänstgörande ersättare deltar enligt bilaga 2 till protokollet.

_____

Kungörelse och kallelse

Kungörelse av fullmäktiges sammanträde har skett i ÖstersundsPosten och Länstidningen den 20 april 2010. Kallelsen har gått ut till fullmäktiges ledamöter den 14 april 2010.

Följande frågor anmäls och medges få ställas

1 Stefan Wikén, S, fråga till Cristine Persson, C, socialnämndens ordförande, om länsteamet kvinnofrid

2 Göran Carlsson, S, fråga till Nils Johnsson, C, samhällsbyggnads- nämndens ordförande, om vattenmätare

3 Stefan Wikén, S, fråga till Maria Söderberg, C, kommunstyrelsens

ordförande om uppvaktning vid bröllop mellan Kronprinsessparet Victoria Bernadotte och Daniel Westling

4 Stefan Wikén, S, fråga till Tomas Lönneborg, barn- och utbildnings- nämndens ordförande, om Ås ridskola

Fullmäktige ajournerar sig, för lunch klockan 12.00-13.00, klockan 14.20-15.20 för avtackning av kommunchef Elisabet Sjöström med påföljande kaffe och tårta.

_____

(4)

Kf § 15 Dnr KS 10/34 Valärenden

Kommunfullmäktiges beslut

1 Avsägelse från Alf Högström, S, beviljas.

Alf Högström, S, säger ifrån sig sitt uppdrag som ledamot i fullmäktige, i brev daterat den 23 mars 2010.

_____

Kopia Alf Högström

Ledamotsförteckning

(5)

Kf § 16 Dnr KS 10/035 Allmänhetens frågestund

Karl-Axel Ledung, ordförande i Synskadades riskförbund, Jämtlands län frågar om personlig service och hemtjänstinsatser och hur det kommer att fungera om LOV, lagen om valfrihet, införs i kommunen.

Cristine Persson, C, socialnämndens ordförande svarar att de som har

hemtjänstinsatser får själva bestämma vilken som ska komma hem på besök.

Ledsagning söks på kommunen. Med lagen om valfrihet kommer kommunen att bli ännu bättre på logistiken.

_____

Kjell Svemark, Trångsviken frågar om ett ärende, som har skickats in till

kommunen, om utebliven vinst vid installation av värmepump. Kjell Svemark vill också framföra att han inte har fått något svar, från kommunen, beträffande vattentäkten i Trångsviken.

Då det gäller värmepumpen svarar Maria Söderberg, C, kommunstyrelsens ordförande, att det är bygg- och miljönämnden som har delegation att besluta i ärendet. Ärendet är överfört dit.

Göte W Swén, M, bygg- och miljönämndens ordförande, svarar beträffande kommunens vattentäkt att hantering av ärendet pågår och besked kommer.

Nils Johnsson, C, samhällsbyggnadsnämndens ordförande, svarar beträffande gången om hantering av vattenskyddsområden.

_____

(6)

Kf § 17 Dnr KS 10/017 Frågor

Stefan Wikén, S, frågar, socialnämndens ordförande, Cristine Persson om länsteamet kvinnofrid. Vad är det i den kommunala kvinnojoursverksamheten som inte går att genomföra genom den idéella verksamheten?

Cristine Persson, C, svarar att Kvinnofrid är ett samverkansprojekt i Jämtland med syfte att skapa förutsättningar för att ge kvinnor som utsatts för våld, barn som bevittnat/utsatts för våld samma bemötande och möjlighet till insats oavsett vilken handläggare man har eller kommun man bor i. Bland annat genom att öka samsynen, samverkan och kunskap och förbättra vad gäller bemötande och förhållningssätt i frågor som rör våldsutsatta kvinnor och barn och vid hedersrelaterat hot/våld uppnås syftet. Projektet startade den 1 december 2007 och det pågår till och med den 31 oktober 2010. Någon extern utvärdering är inte gjord men Kvinnofrid har gjort en egen reflekterande utvärdering.

Kvinnofrids mål är inte att arbeta med enskilda kvinnor som utsatts för våld. De medel som söktes till projektet var för att stärka kommunernas socialtjänst.

Socialtjänstens arbete skulle bli mer strukturerat och samordnat, vilket har uppnåtts genom projektet Kvinnofrid. Projektet Kvinnofrid ska inte fortsätta efter den 31 oktober 2010. Kommunen har det yttersta ansvaret. Kvinnojouren är ett komplement till socialnämnden för att den ska kunna utföra sitt ansvar.

_____

Göran Carlsson, S, frågar Nils Johnsson, C, samhällsbyggnadsnämndens ordförande om installationerna av vattenmätare samt kostnaderna för det.

Nils Johnsson, C, svarar att det till och med idag har installerats 1000 vattenmätare av totalt 3.500. Kostnaden är 1.000-1.500 kronor. Hushållet kan neka till installation av vattenmätare och då går förbrukningen efter en

schablonberäkning.

Göran Carlsson, S, säger att han har hört att installationer kan ha kostat 3.500-3.800 kronor.

Nils Johnsson, C, svarar att han inte kan kommentera de enskilda fallen.

_____

(7)

Kf § 17 (forts) Dnr KS 10/017 Frågor

Stefan Wikén, S, frågar Maria Söderberg, C, kommunstyrelsens ordförande, om uppvaktning vid bröllop mellan Kronprinsessparet Victoria Bernadotte och Daniel Westling. Avser Krokoms kommun, och i så fall till vilka kostnader, att på något sätt uppvakta Kronprinsessparet Victoria Bernadotte och Daniel Westling i samband med deras bröllop?

Maria Söderberg, C, svarar att olika förslag till uppvaktning har kommit och att kommunen har tackat nej till dessa. En inbjudan har nu kommit till

kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges ordförande om att få delta vid mottagningen. Maria Söderberg, C, har tackat ja till det då hon befinner sig, privat, i Stockholm just då. Eventuell uppvaktning i samband med mottagningen, exempelvis till någon lämplig fond, kommer att tas upp i kommunstyrelsen.

_____

Stefan Wikén, S, frågar Tomas Lönneborg, Mp, barn- och utbildnings- nämndens ordförande, om hur långt arbetet har kommit med att ta fram en långsiktig lösning för Ås ridskola.

Tomas Lönneborg, Mp, svarar att ärendet har varit upp på barn- och

utbildningsnämndens arbetsutskotts bord. Där gavs uppdrag till ekonomen vid barn- och utbildningsförvaltningen att hjälpa Ås ridskola med den långsiktiga översynen. Ås ridskola kommer även att få hjälp med den tekniska översynen.

_____

(8)

Kf § 18 Dnr KS 10/017 Interpellationer

Det har inte kommit in några interpellationer.

_____

(9)

Kf § 19 Dnr KS 10/033 Dialog med revisionen

Anders Almling, revisor, redovisar för fullmäktige om noteringar i årsredovisningen.

Britt Carlsson, S, undrar var svaren på revisionsrapporterna ligger på kommunens hemsida.

Anders Almling, revisor, svarar att svaren kan hittas i nämndernas och styrelsens protokoll.

_____

(10)

Kf § 20 Dnr KS 10/093

Årsredovisning 2009 för Krokomsbostäder AB Kommunfullmäktiges beslut

1 Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Krokomsbostäder AB år 2009.

_____

Bakgrund

Krokomsbostäder AB har upprättat årsredovisning för 2009 och överlämnar den till kommunen.

Bolaget redovisar ett resultat efter finansiella poster på 2,517 mkr.

I förvaltningsberättelsen redogörs bland annat för styrelsens sammansättning, viktiga händelser och förhållanden, organisation/personal, framtida utveckling gällande ekonomi och finansiering, investeringar, försäljning, uthyrning, underhåll, ägardirektiv mm.

Revision kommer att genomföras vecka 13.

Underlag för beslut

Årsredovisning 2009 för Krokomsbostäder AB Tjänsteutlåtande 26 mars 2010

Kommunstyrelsen 7 april, § 50 Propositionsordning

Det finns ett förslag till beslut och det är grundförslaget som föreslår fullmäktige godkänna årsredovisning för Krokomsbostäder AB år 2009.

Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det.

_____

Kopia Krokomsbostäder AB Ekonomi

(11)

Kf § 21 Dnr KS 10/093

Bemyndigande till ombudet att bevilja ansvarsfrihet, Krokomsbostäder AB Kommunfullmäktiges beslut

1 Kommunfullmäktige bemyndigar kommunens ombud, i Krokomsbostäder AB, att bevilja ansvarsfrihet för ledamöterna och verkställande direktören i aktiebolaget, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan.

I granskningsrapport för 2009 framgår att de av fullmäktige utsedda

lekmannarevisorerna har granskat Krokomsbostäder ABs verksamhet år 2009.

Lekmannarevisorerna bedömer att bolagets verksamhet skötts på ett

ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och bedömer därför att bolagets interna kontroll har varit tillräcklig.

I revisionsberättelse, av auktoriserad revisor vid Öhrlings Pricewaterhouse Coopers AB, framgår att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av bolagets resultat och ställning i enlighet med redovisningssed. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.

Propositionsordning

Det finns ett förslag till beslut som föreslår kommunfullmäktige bemyndiga kommunens ombud, i Krokomsbostäder AB, bevilja ansvarsfrihet för

ledamöterna och verkställande direktören i aktiebolaget, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan.

Efter proposition på förslaget finner ordförande att fullmäktige bifaller det.

_____

Kopia Ombudet

Krokomsbostäder AB

(12)

Kf § 22 Dnr KS 10/114

Årsredovisning Jämtidrottshallen i Ås AB Kommunfullmäktiges beslut

1 Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Jämtidrottshallen i Ås AB år 2009.

____

Jämtidrottshallen i Ås AB har lämnat årsredovisning för år 2009.

Jämtidrottshallen i Ås AB ägs sedan den 30 juni 2009 till 100 % av Krokoms kommun.

Bolaget äger fastigheten Krokom Ås-Hov 1:212 och har på denna uppfört en idrottshall. Krokoms kommun hyr hallen och använder den i huvudsak för egen verksamhet men upplåter den även i andra hand för idrotts- och andra ändamål.

Balanserat resultat 0 kronor

Årets resultat 9.833 kronor

Yrkanden/förslag

Yttrar sig gör Jörgen Blom, V och Göte W Swén, M.

Det finns ett förslag till beslut som föreslår fullmäktige godkänna årsredovisning för Jämtidrottshallen i Ås AB år 2009.

_____

Kopia Jämtidrottshallen i Ås AB

Björn Torbjörnsson, ekonomichef

(13)

Kf § 23 Dnr KS 10/114

Bemyndigande till ombudet att bevilja ansvarsfrihet, Jämtidrottshallen i

Ås AB

1 Kommunfullmäktige bemyndigar ombudet i Jämtidrottshallen AB till aktiebolagets årsstämma bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2009, enligt revisorns tillstyrkan.

I granskningsrapport från utsedd lekmannarevisor framgår att bolagets verksamhet skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Bolagets interna kontroll har varit tillräcklig.

I revisionsberättelse, av auktoriserad revisor vid Öhrlings

PricewaterhouseCoopers AB, framgår att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och den ger en rättvisande bild av bolagets resultat och ställning. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.

Det finns ett förslag till beslut som föreslår kommunfullmäktige bemyndiga ombudet i Jämtidrottshallen AB, till aktiebolagets årsstämma, bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2009, enligt revisorns tillstyrkan.

_____

Kopia Jämtidrottshallen i Ås AB

Björn Torbjörnsson, ekonomichef

(14)

Kf § 24 Dnr KS 10/056

Årsredovisning 2009, Krokoms kommun Kommunfullmäktiges beslut

1 Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2009.

2 Kommunfullmäktige noterar den granskningsnotering som revisorerna nämner i sin revisionsberättelse och uppdrag ges till kommunstyrelsen att i framtiden ha som rutin att föra en dialog med revisorerna inför bokslutsarbetet. Kommunfullmäktige noterar även att det i noterna i

årsredovisningen redovisas de viktigaste reservationerna som revisorerna haft synpunkter på.

____________________________________________________________

Bakgrund

Kommunstyrelsens årsredovisning för 2009 har upprättats och överlämnats till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Revisorernas granskning sker under perioden fram till utskick av handlingar till fullmäktiges sammanträde den 28 april 2010.

Av årsredovisningen framgår att Krokoms kommuns resultat år 2009 är +21,4 miljoner kronor.

Tjänsteutlåtande 23 mars 2010 Årsredovisning 2009

Kommunstyrelsen 24 mars 2010, § 30 Kommunstyrelsen 7 april 2010, § 42 Yrkanden/förslag

Maria Söderberg, C, vill i tilläggsyrkande att fullmäktige noterar den granskningsnotering som revisorerna nämner i sin revisionsberättelse.

Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att i framtiden ha som rutin att föra en dialog med revisorerna inför bokslutsarbetet.

Kommunfullmäktige noterar även att det i noterna i årsredovisningen

redovisas de viktigaste reservationerna som revisorerna haft synpunkter på.

_____

Fullmäktige ajournerar sig, för avtackning av kommunchef Elisabet Sjöström med påföljande kaffe och tårta, klockan 14.20-15.20.

_____

(15)

Kf § 24 (forts) Dnr KS 10/056

Årsredovisning 2009, Krokoms kommun

Yttrar sig gör också Stefan Fax, revisor, Rolf Lilja, S, Anders Almling, revisor, Jörgen Blom, V och Mi Bringsaas, S.

Det finns ett förslag till beslut som är grundförslaget som föreslår fullmäktige godkänna årsredovisning 2009. Till det har också kommit ett tilläggsförslag om att kommunfullmäktige noterar den granskningsnotering som

revisorerna nämner i sin revisionsberättelse och att uppdrag ges till kommunstyrelsen att i framtiden ha som rutin att föra en dialog med

revisorerna inför bokslutsarbetet. Kommunfullmäktige noterar även att det i noterna i årsredovisningen redovisas de viktigaste reservationerna som revisorerna haft synpunkter på.

Ordförande kommer först att ställa proposition på grundförslaget och sedan på tilläggsförslaget.

Propositionsordningen godkännes.

Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att fullmäktige bifaller det.

Efter proposition på tilläggsförslaget finner ordförande att fullmäktige bifaller det.

_____

Kopia Ekonomienheten

Nämnderna

Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens presidium

(16)

Kf § 25 Dnr KS 10/56

Revisionsberättelse med revisorernas redogörelse samt ansvarsprövning Kommunfullmäktiges beslut

1 Fullmäktige lägger revisionsberättelsen till handlingarna

2 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för socialnämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan

3 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan 4 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan

5 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för bygg- och miljönämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan

6 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för valnämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan

7 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för överförmyndarnämndens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan

8 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för ledamöter i gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan samt gemensamma nämnden avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårds- produkter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan 9 Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsens ledamöter,

verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan

_____

I revisionsberättelse för år 2009 framgår att de av fullmäktige utsedda

revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse och nämnder samt den för samtliga länets kommuner gemensamma nämnden för

upphandlingssamverkan, i den gemensamma nämnden mellan Jämtlands läns landsting och länets samtliga kommuner avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter.

Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens

revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet.

(17)

Revisionsberättelse med revisorernas redogörelse samt ansvarsprövning Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning.

Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska

verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag.

Revisionsberättelse för år 2009 Propositionsordning

Det finns ett förslag till beslut som föreslår att revisionsberättelsen läggs till handlingarna samt att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för ledamöter i socialnämnden, ledamöter i barn- och utbildningsnämnden, ledamöter i

samhällsbyggnadsnämnden, ledamöter i bygg- och miljönämnden, ledamöter i valnämnden, ledamöter i överförmyndarnämnden, ledamöter i gemensamma nämnden avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter samt kommunstyrelsen, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan.

Ordförande ställer proposition på ovanstående förslag, utom ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, och finner att fullmäktige bifaller förslaget.

Göte Norlander, C, ordförande i punkten 9, ställer proposition på ansvarsfrihet för kommunstyrelsens ledamöter, verksamhetsåret 2009, enligt revisorernas tillstyrkan, och finner att fullmäktige bifaller förslagen.

_____

I beslut, under punkten 2 för socialnämnden, deltar inte Cristine Persson, C, Sten Carlsson, C, Elisabeth Svensson, M, Lisa Sallin M, Lena Persson, Kd, Christer Toft, S, Mariana Edfeldt, S, Rolf Adolfsson, S, Eivor Comén, Mp och Marianne Arosberg, S.

I beslut, under punkten 3 för barn- och utbildningsnämnden, deltar inte Leif Olsson, C, Leo Olofsson, M, Agneta Gabrielsson, Fp, Johan Åsenlund, S, Katarina Rosberg, S, Pär-Erik Berglund, S, Jörgen Blom, V, Carlolof Hallström, M, Dmitar Savic, Mp, Stefan Wikén, S och Eva-Britt Jonsson, V.

(18)

Revisionsberättelse med revisorernas redogörelse samt ansvarsprövning I beslut, under punkten 4 för samhällsbyggnadsnämnden, deltar inte Pär- Anders Andersson, C, Maria Derenius Torestam, C, Mi Bringsaas, S, Sofia Mattsson, S, Roger Nilsson, M och Sture Marklund, V.

I beslut, under punkten 5 för bygg- och miljönämnden, deltar inte Kurt-Olov Göransson, C, May Johansson, C, Göte W Swén, M, Owen Laws, Mp, Judith Hult, S, Kerstin Landy, S, Bernt Ingebrigtsén, S, Dmitar Savic, Mp, Ove Norrman, S och Stefan Wikén, S.

I beslut, under punkten 6 för valnämnden, deltar inte Göte Norlander, C, Roger Nilsson, M, Dmitar Savic, Mp, Lena Persson, Kd, Judith Hult, S, Göran

Carlsson, S, Mona Puttick, V, Eivor Comén, Mp, Marianne Arosberg, S och Sture Marklund, V.

I beslut, under punkten 7 för överförmyndarnämnden, deltar inte Göran Carlsson, S.

I beslut, under punkten 8 för gemensamma nämnden för upphandlings-

samverkan, deltar inte Kurt-Olov Göransson, C och Sture Marklund, V. I beslut, under samma punkt, för samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter, deltar inte Cristine Persson, C och Christer Toft, S.

I beslut, under punkten 9 för kommunstyrelsen, deltar inte Maria Söderberg, C, Ulf Jonasson, C, Elisabeth Friberg, C, Göte W Swén, M, Owen Laws, Mp, Agneta Gabrielsson, Fp, Rolf Lilja, S, Christer Toft, S, Marina Edfeldt, S, Stefan Wikén, S, Jörgen Blom, V, Leif Olsson, C, Cristine Persson, C, Mats Jonsson, Kd, Mi Bringsaas, S, Bernt Ingebrigtsén, S, Judith Hult, S, Johan Åsenlund, S, Eva Handmark, S och Eva-Britt Jonsson, V.

_____

Kopia Nämnderna Styrelsen

(19)

Kf § 26 Dnr KS 10/032

Anmälan av motioner och medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut

1 Medborgarförslag om att riva upp fullmäktiges beslut från den 28

december om nedläggning av skolan i Västbygden samt medborgarförslag om att riva upp fullmäktiges beslut från den 28 december om nedläggning av skolan i skolan i Ytterån remitteras till barn- och utbildningsnämnden.

Förslag därifrån går sedan vidare till kommunstyrelsen och sist till fullmäktige den 9 juni 2010.

2 Motionen om kommunägda vindkraftverk går till kommunstyrelsen för beredning.

3 Motionen om översyn av de lokala ordningsföreskrifterna samt att översyn av rutiner och ansvar för renhållning av offentliga platser remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för beredning.

4 Fullmäktiges presidium får i uppdrag att bestämma var de 5

medborgarförslagen, som redovisas vid dagens fullmäktige från elever vid Nyhedens skola, ska behandlas.

_____

Medborgarförslag

Dnr KS 10/86

1 Medborgarförslag från Kurt Folkesson om att fullmäktige river upp beslutet från den 28 december 2009 om nedläggning av skolan i Västbygden.

Dnr KS 10/090

2 Medborgarförslag från Anders Fahlén om att fullmäktige river upp beslutet från den 28 december 2009 om nedläggning av Ytteråns skola.

Dnr KS 10/116

3 Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om att sänka busspriserna.

Dnr KS 10/117

4 Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om förbättrade bussförbindelser.

Dnr KS 10/118

5 Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om frukost på skolan.

(20)

Anmälan av motioner och medborgarförslag Dnr KS 10/119

6 Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om sommarjobb.

Dnr KS 10/120

7 Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om café.

Motioner

Dnr KS 10/063

1 Motion från Sture Marklund, V, om kommunägda vindkraftverk.

Dnr KS 10/102

2 Motion från Jörgen Blom, V, om översyn av de lokala

ordningsföreskrifterna samt att se över rutiner och ansvar för renhållning av offentliga platser.

_____

Kopia Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden

Samhällsbyggnadsnämnden

Kommunfullmäktiges presidium

(21)

Kf § 27 Dnr KS 10/055

Gemensam hållning om återbäring från vindkraft i Jämtlands län.

Kommunfullmäktige verkar för följande tre huvudprinciper med syfte att berörda bygder får del av de värden som vindkraften genererar;

1 Berörda bygder får del av en bygdepeng/återföringsmedel som

utbetalas årligen och utgör minst 1% av bruttovärdet av producerad el.

2 Dessa medel ska främst nyttjas till insatser för uthållig utveckling i de bygder som berörs.

3 Lokala aktörer kan erbjudas möjlighet att köpa in sig i vindkraft- anläggningarna till minst 10%.

______________________________________________________________

Bakgrund

En enig styrelse för Kommunförbundet i Jämtlands län vill att kommunerna och de politiska partierna i länet verkar för att en del av de värden som vindkraften generar ska tillfalla de bygder som berörs av utbyggnaden.

Kommunförbundet i Jämtlands län kommer att tillskriva de politiska partierna i länet för att de ska lyfta frågan om vindkraftens lokala nytta till sina ledamöter i regering och riksdag.

Tjänsteutlåtande 14 februari 2010

Skrivelse från Kommunförbundet 18 januari 2010 Yrkanden/förslag

Sture Marklund, V, yrkar att återföringsmedel ska utgöra minst 2 % av bruttovärdet.

Yttrar sig gör också Göte W Swén, M, Owen Laws, Mp och Rolf Lilja, S.

(22)

Gemensam hållning om återbäring från vindkraft i Jämtlands län.

Det finns ett förslag till beslut som innehåller tre punkter

1 Berörda bygder får del av en bygdepeng/återföringsmedel som utbetalas årligen och utgör minst 1% av bruttovärdet av producerad el 2 Dessa medel ska främst nyttjas till insatser för uthållig utveckling i de

bygder som berörs

3 Lokala aktörer kan erbjudas möjlighet att köpa in sig i vindkraft- anläggningarna till minst 10%

Till det finns ett ändringsyrkande från Sture Marklund, V, om att återföringsmedel ska utgöra minst 2 % av bruttovärdet.

Ordförande kommer först att ställa proposition på liggande förslag punkt 1 mot Sture Marklunds ändringsförslag, V, om återföringsmedel. Efter det ställs proposition på punkterna 2 och 3 tillsammans.

Efter proposition på punkten 1 mot ändringsyrkandet finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller grundförslaget om att återföringsmedel ska utgöra minst 1 % av bruttovärdet.

_____

Reservation

Vänsterpartiet anmäler reservation mot beslutet till förmån för eget förslag.

_____

Efter proposition på punkterna 2 och 3 tillsammans finner ordförande att fullmäktige bifaller dessa.

_____

Kopia Kommunförbundet i Jämtlands län

(23)

Kf § 28 Dnr KS 10/030

Gemensamma riktlinjer för hjälpmedelsarbetet i Jämtlands län samt

organisation av verksamheten ______

Kommunfullmäktige fastställer

1 föreslagna definitioner av begrepp samt därtill föreslagna direktiv för avgifter och egenansvar. Med hänsyn taget till etiska överväganden gällande palliativ vård i livets slutskede,

2 att föreslagna produkter avförs från sortimentskatalogerna och är efter den 30 juni 2010 egenansvarsprodukter,

3 föreslagna begränsningar gällande antal hjälpmedel samt tillvägagångs- sätt vid behov utöver begränsat antal,

4 förslag till länsövergripande regel gällande hjälpmedel för aktiviteter som inte kan hänföras till vardagsaktiviteter i bostaden eller närmiljön och att beslut därigenom tas att hjälpmedel för aktiviteter i prioriteringsgrupp 4 inte ska kunna förskrivas som personligt hjälpmedel utan betraktas som

egenansvar,

5 ovanstående produkter som är utlämnade före 30 juni 2010 är att betrakta som hjälpmedel och ska återlämnas när behovet har upphört,

Kommunfullmäktige antar

6 förslag till tillägg till samarbetsavtal mellan kommunerna och landstinget för Gemensam nämnd avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter.

7 förslag till tillägg till reglemente för Gemensam nämnd avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter.

_______________________________________________________________

Bakgrund

Kommunförbundets styrelse beslöt vid sammanträde 18 januari 2010 att rekommendera kommunerna anta föreslagna regler för hjälpmedel och förslag till tillägg i samarbetsavtal och reglemente för Gemensam nämnd gällande samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter.

(24)

Gemensamma riktlinjer för hjälpmedelsarbetet i Jämtlands län samt

organisation av verksamheten ______

Kommunförbundet Jämtlands län 18 januari 2010 Hjälpmedelsprojektets skrivelse 21 december 2009 Definition och direktiv för egenansvar och hjälpmedel Sortimentsöversyn 2009

Samarbetsavtal Reglemente

Det finns ett förslag till beslut som innehåller sju punkter.

Efter proposition på grundförslaget finner ordförande att fullmäktige fastställer punkterna 1-5 samt antar punkterna 6-7.

_____

Kopia Kommunförbundet i Jämtlands län Jämtlands läns landsting

Socialnämnden

(25)

Kf § 29 Dnr KS 09/139

Valfrihet inom hemtjänsten i Krokoms kommun Kommunfullmäktiges beslut

1 Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för utredning av nedanstående frågeställningar.

_______________________________________________________________

Bakgrund

Lagen om valfrihetssystem, LOV, gäller från 1 januari 2009 och öppnar nya möjligheter för brukare, kommuner och utförare att förändra och utveckla äldre- omsorgen. LOV utgår från regeringens vilja att stärka individers rätt till själv- bestämmande. Lagens syfte är att öka kvalitet och effektivitet samt möjliggöra nytänkande och mångfald genom att utveckla en fungerande konkurrens- situation. Det är viktigt att erbjuda ökade möjligheter för små leverantörer och kvinnors företagande.

Valfrihet kan innebära att brukaren ska ha möjlighet att välja mellan flera utförare. Ersättningssystemet i LOV är uppbyggt så att individen har makt över vem som ska få utföra arbetet och därmed få betalt. Vill eller kan inte brukaren välja så väljer kommunen en utförare åt brukaren. Även om det kan ta tid för företag att etablera sig och att det inledningsvis kan finnas få företag som erbjuder tjänster så innebär det ändå att reella val finns. Ju fler företag som finns desto större valmöjlighet. Om endast egen regi, kommunens arbets- organisation, finns saknas valmöjlighet i denna mening.

En utmaning för kommunen är att i framtiden rekrytera personal till sina kärn- verksamheter. En ökad mångfald av olika arbetsgivare inom såväl offentlig, privat som kooperativ regi kan leda till att arbetet och villkor för personalen utvecklas med ökad attraktivitet.

Kommunala handikapprådet 1 mars 2010 Tjänsteutlåtande 10 mars 2010

Socialnämndens sammanträdesprotokoll 25 februari 2010 inkl reservation Socialnämndens sammanträdesprotokoll 23 februari 2010

Kommunala pensionärsrådet 16 februari 2010 MBL protokoll 16 februari 2010

Rapport Valfrihet inom hemtjänsten 11 februari 2010

(26)

Valfrihet inom hemtjänsten i Krokoms kommun Yrkanden/förslag

Cristine Persson, C, yrkar bifall till grundförslaget.

Maria Söderberg, C, yrkar bifall till grundförslaget.

Christer Toft, S, yrkar avslag till grundförslaget.

Jörgen Blom, V, yrkar avslag till grundförslaget.

Eivor Comén, Mp, yrkar bifall till grundförslaget.

Owen Laws, Mp, yrkar bifall till grundförslaget.

Britt Carlsson, S, yrkar avslag till grundförslaget.

May Johansson, C, yrkar bifall till grundförslaget.

Ove Norrman, S, yrkar avslag till grundförslaget.

Christer Toft, S, yrkar på återremiss av ärendet med klarläggande av följande punkter;

Om hur det blir med kommunens egen personal. Blir det övertalighet och hur ska personalförsörjningen säkerställas i framtiden?

Om valfrihet ska gälla kommer kommunen att vara icke alternativ eller ska individen välja det som hänvisas till?

Hur gör man om det endast är något stort företag att välja då volymen inte kan räcka till alla?

Vilka åtgärder gör man inom den kommunala administrationen, blir det utökning eller minskning?

Vilka konsekvenser blir det inom personaladministrationen?

Det är sagt att 25 % ska förläggas inom LOV. Hur ser områdesindelningen ut eller ska hemtjänsten var ett område?

Vilket system kommer man att använda för att följa upp kvalitet, beviljad tid, dokumentation m m?

Ska LOV innefatta både vård/omsorg och service eller ska det delas upp om någon bara vill utföra servicedelen?

Vilka valmöjligheter ska finnas i Föllinge och Hotagen?

Hur ska man minimera risken att en person får flera personalgrupper hos sig Om företag går i konkurs vad händer då?

Vilka ekonomiska besparingar gör man på att införa LOV?

Vilka åtgärder ska göras för att få lika ersättningsnivåer?

Ska de tilltänkta företagen behandlas lika utifrån ekonomin?

(27)

Valfrihet inom hemtjänsten i Krokoms kommun Yttrar sig gör också Rolf Lilja, S.

Det finns tre förslag till beslut som är grundförslaget om att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att införa lag om valfrihetssystem-LOV där också socialnämnden uppdras att upprätta och godkänna förfrågningsunderlag inom hemtjänsten. Det finns avslagsyrkanden samt ett återremissyrkande.

Ordförande ställer först proposition på återremissyrkandet, det formella yrkandet. Faller det yrkandet kommer ordförande att ställa proposition på grundförslaget, bifall mot avslag.

Efter proposition på om ärendet ska avgöras idag eller senare finner ordförande att ärendet ska avgöras senare.

Votering begärs. De som vill att ärendet ska avgöras idag röstar Ja och de som vill att ärendet ska avgöras senare röstar Nej.

Med 23 Ja och 21 Nej finner ordförande att ärendet ska avgöras senare då det krävs en tredjedels majoritet för återremissen.

_____

Kopia Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens presidium

Socialnämnden

(28)

Kf § 30 Dnr KS 10/045

Ägardirektiv 2011 för Jämtlands Gymnasieförbund Kommunfullmäktiges beslut

1 Fullmäktige antar ägardirektiv 2011, för Jämtlands Gymnasieförbund, enligt förslag daterat den 25 mars 2010

2 För revision av förbundets verksamhet ska direktionen avsätta 280.000 kronor.

___

Bakgrund

Enligt konsortialavtalets § 3 ska kommunerna utfärda gemensamma ägardirektiv för Jämtlands Gymnasieförbund avseende dess budget- och verksamhetsplanering.

Ägardirektiven utarbetas vid ägarmöten bestående av en ledamot från varje medlemskommun, vilken representerar ett röstetal som motsvarar

kommunens andel av antalet ledamöter i direktionen. För fastställande av ägardirektiv krävs kvalificerad majoritet med 75%.

Ägardirektiven, som medlemskommunerna fastställer, tas fram samtidigt med budgetprocessen i kommunerna.

Ägardirektiven utgör basen för förbundets budgetarbete. Slutligt bidrag räknas fram enligt § 8 i Förbundsordningen. Gymnasieförbundet har att fastställa elevplatspriser gällande 2011. Ägardirektiven fastslår

medlemskommunernas ersättning till gymnasieförbundet genom att ange hur elevplatspriset får justeras.

Vid ägarmöte mellan medlemskommunerna måndagen den 1 mars 2010 överenskoms att inga sparbeting åläggs Jämtlands Gymnasieförbund för 2011. Vidare medgavs att det nya kapitaltillskottet på 4 mkr från 2009 års resultat får nyttjas 2011, liksom den del av besparingen 2010 som tidigare beslutats, får finansieras med 7,5 mkr ur tidigare upparbetat resultat.

Ägarmötet enades också om att uppdra till Gymnasieförbundet att ta fram underlag för eventuella beslut i medlemskommunerna inför genomförandet av gymnasiereformen Gy 11, inklusive underlag för att fastlägga

ambitionsnivån för IVIK.

Sammantaget med uppräkningen utifrån förväntade löneökningar och bedömd inflation innebär detta att platspriserna får räknas upp med i genomsnitt högst 1,8 %.

(29)

Ägardirektiv 2011 för Jämtlands Gymnasieförbund Underlag för beslut

Tjänsteutlåtande 26 mars 2010

Förslag till ägardirektiv för Jämtlands Gymnasieförbund 25 mars 2010 Kommunstyrelsen 7 april 2010 § 47

Yttrar sig gör Jörgen Blom, V.

Det finns ett förslag till beslut som föreslår fullmäktige anta ägardirektivet enligt förslag daterat den 25 mars 2010. För revision av förbundets verksamhet ska direktionen avsätta 280.000 kronor.

Efter proposition på ovanstående grundförslag finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller det.

_____

Kopia Jämtlands Gymnasieförbund

Bräcke, Ragunda och Östersunds kommuner Björn Torbjörnsson, ekonomichef

(30)

Kf § 31 Dnr KS 10/046

Ägardirektiv 2011 för Jämtlands Räddningstjänstförbund Kommunfullmäktiges beslut

1 Kommunfullmäktige fastställer ägardirektiv 2011 för Jämtlands Räddningstjänstförbund.

Bakgrund

Förslag till ägardirektiv 2011 för Jämtlands Räddningstjänstförbund har upprättats. Utformningen av ägardirektiven har behandlats vid två ägarsamråd, den 12 februari och den 1 mars 2010.

Driftbudgetram/ersättningen till förbundet 2011 utgår från 2010 års

ram/ersättning från ägarkommunerna Krokom, Strömsund och Östersund samt beräknad kostnadsnivå 2010 för de nytillträdda ägarkommunerna Berg och Bräcke.

Indexuppräkningen från 2010 till 2011 års nivå uppgår till 2 % för personalkostnader och 1 % för övriga kostnader. Den ökade

hyreskostnaden vid flytten till Certus förutsätts täckas med statsbidrag till och med 2011.

Förbundet har inte ålagts något sparkrav 2011. Den totala budgetramen /ersättningen till förbundet uppgår år 2011 till 77.780 tkr.

Förslag till ägardirektiv 2011, upprättade mars 2010 Kommunstyrelsen 24 mars 2010, § 28

Yttrar sig gör Jörgen Blom, V och Owen Laws, Mp.

(31)

Ägardirektiv 2011 för Jämtlands Räddningstjänstförbund Propositionsordning

Det finns ett förslag till beslut som är grundförslaget. Grundförslaget föreslår fullmäktige fastställa ägardirektiv 2011 för Jämtlands

Räddningstjänstförbund.

_____

Kopia Jämtlands Räddningstjänstförbund

Berg, Bräcke, Strömsunds och Östersunds kommuner Björn Torbjörnsson, ekonomichef

(32)

Kf § 32 Dnr KS 10/096

Regionförbundet i Jämtlands län, KSO, kommunalt samverkansorgan Kommunfullmäktiges beslut

1 Jämtlands läns landsting och Bergs, Bräcke, Härjedalens, Krokoms, Ragunda, Strömsunds, Åre och Östersunds kommuner bildar ett kommunalförbund (kommunalt samverkansorgan) med

förbundsdirektion med namn Regionförbundet Jämtlands län.

Förbundet är bildat när medlemmarnas fullmäktige antagit förbundsordningen. Verksamheter förs över från 1 januari 2011.

Kommunalförbundet ska ansvara för samordning av regionala utvecklings- och planeringsfrågor och ska i enlighet med förbundsordningen vara en gemensam organisation för

kommunerna och landstinget i Jämtlands län med ändamål att främja länets utveckling.

2 Verksamheter, som idag bedrivs i Jämtlands läns kommunförbund och delar av landstingets länsutvecklingsförvaltning överförs till

kommunalförbundet enl nedanstående beslutsunderlag. I enlighet med Riksdagens beslut den 17 januari 2002 om regional samverkan (prop 2001/02:7) ska under 2010 anmälan inlämnas till regeringen om att kommunalförbundet ska inordnas under lagen om samverkansorgan i länen (SFS 2002:34), vilket innebär att kommunalförbundet också tar över vissa uppgifter från länsstyrelsen.

3 Föreslagen förbundsordning antas.

4 Fullmäktige utser 1 ordinarie ledamot och 1 ersättare till den tillfälliga förbundsdirektionen, som ska gälla från förbundets bildande fram till 1 januari 2011.

5 Kostnader för den tillfälliga direktionen betalas enligt följande:

- arvoden och andra ersättningar till ledamot betalas av resp medlem - resursanslag 50.000 kr betalas med hälften vardera av Jämtlands läns kommunförbund och Jämtlands läns landsting

6 Efter allmänna valet i september 2010 utse 1 ordinarie ledamot och 1 ersättare per medlemskommun och 7 ordinarie ledamöter och 7 ersättare från landstinget, vid val i fullmäktige.

7 Jämtlands läns kommunförbund ska upphöra från den 1 januari 2011.

(33)

Regionförbundet i Jämtlands län, KSO, kommunalt samverkansorgan Bakgrund

Rådet för regional utveckling har vid möte den 15 mars 2010 beslutat rekommendera länets kommuner och Jämtlands läns landsting att bilda ett kommunalt samverkansorgan med namnet Regionförbundet Jämtlands län.

Förhoppningen är att kommunerna och landstinget före juni månads utgång tar beslut att ingå som medlem.

Förbundet är bildat då samtliga medlemmar antagit förbundsordningen. För tiden från detta datum och fram till 1 januari 2011 utser medlemmarna en tillfällig direktion som ska arbeta med praktiska frågor som rör bildandet av förbundet.

Förbundet kommer att ta över uppgifter från länsstyrelsen, som rör det regionala utvecklingsuppdraget. Vidare förs verksamheter över från Jämtlands läns landsting och Jämtlands läns kommunförbund (i dess helhet).

Brev 16 mars 2010 från Rådet för regional utveckling Bakgrundsbeskrivning

Rekommendation med beslutsformuleringar Förbundsordning

Arvodesbestämmelser (bilaga till förbundsordningens § 10) Budget för direktion och beredningar mm

Not till § 16 och 17 om ingångsvärdet av förbundsavgift och fördelning kommuner – landsting

Kommunförbundets verksamheter, som förs över, inkl balansräkning 2009 Landstingets verksamheter, som förs över

Kommunstyrelsen 7 april 2010 § 54 Yrkanden/förslag

Stefan Wikén, S, yrkar bifall till grundförslaget.

Maria Söderberg, C, yrkar bifall till grundförslaget.

(34)

Regionförbundet i Jämtlands län, KSO, kommunalt samverkansorgan Propositionsordning

Det finns ett förslag till beslut som är grundförslagets 7 punkter.

_____

Kopia Kommunförbundet i Jämtlands län Jämtlands läns landsting

Länsstyrelsen i Jämtlands län

(35)

Kf § 33 Dnr KS 08/194 Utredning webbsända fullmäktigemöten Kommunfullmäktiges beslut

1 Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för en noggrannare utredning.

_ Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutade den 22 oktober 2008 ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att sända ut fullmäktiges

sammanträden över Internet.

Beslutet föranleddes av en motion 18 juni 2008 från Stefan Wikén, S, och Katarina Rosberg, S om webbsända fullmäktigemöten.

Utredning om webbsända fullmäktigemöten 2 mars 2010 Tjänsteutlåtande 2 mars 2010

Kommunstyrelsen 24 mars 2010, § 34 Yrkanden/förslag

Stefan Wikén, S, yrkar på återremiss av förslaget för en noggrannare utredning.

Det finns ett förslag till beslut om att fullmäktiges möten fortsätter sändas ut via Radio Krokom. Webbsända möten är därmed tills vidare inte aktuella.

Det finns också ett återremissyrkande.

Ordförande kommer först att ställa proposition på återremissyrkandet.

Efter proposition på återremiss finner ordförande att ärendet ska avgöras idag.

Votering begärs.

(36)

Kf § 33 (forts) Dnr KS 08/194 Utredning webbsända fullmäktigemöten

De som vill att ärendet ska avgöras idag röstar Ja och de som vill att ärendet ska avgöras senare röstar Nej.

Med 21 Ja och 21 Nej och två som inte deltar i beslutet finner ordförande att ärendet återremitteras då en tredjedels majoritet krävs.

_____

Evert Fogelberg, Fp, deltar inte i beslutet på grund av jäv.

Pär-Anders Andersson, C, deltar inte i beslutet på grund av jäv.

_____

Kopia Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktiges presidium

(37)

Kf § 34 Dnr KS 10/050

Revidering av taxa för den offentliga kontrollen av livsmedel Kommunfullmäktiges beslut

1 Kommunfullmäktig beslutar att anta revidering av taxa för Krokoms kommuns offentliga kontroll av livsmedel.

2 Taxan kommer att gälla från och med den 28 april 2010.

Bakgrund

Med anledning av förändringar i livsmedelslagstiftningen behöver taxan för livsmedelskontroll revideras.

Enligt förordningen 2006:1166 om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel ska en kontrollmyndighet ta ut dels årlig kontrollavgift (3-10 §§), avgift för extra kontroll (11-12 §§) och så kallade bemanningsavgifter (18 §), dels avgifter för godkännande och registrering (13 §). Vilka anläggningar som ska godkännas regleras dels genom EG-förordningen 853/2004 och dels genom Livsmedelsverkets ”Föreskrifter om livsmedelshygien”, LIVSFS 2005:20 , 4-5 §§. Genom LIVSFS 2009:5 har ändringar gjorts i LIVSFS 2005:20 som innebär att kravet på godkännande i 4-5 §§ upphör att gälla den 1 december 2009. Från och med detta datum kommer endast de verksamheter som omfattas av EG-förordningen 853/2004

(animalieanläggningar) att behöva godkännande, övriga verksamheter som tidigare skulle godkännas ska registreras. Regeringen har därför gjort ändringar i 9 § förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel, vilka gäller bestämmelsen om påförande av årlig kontrollavgift.

Protokoll bygg- och miljönämnden 4 februari 2010 § 20, ändringar markerade i vänsterkant. Mindre justering, understruken i 4 och 6 §§, bifogas separat

Sture Marklund, V och Maria Söderberg, C, yttrar sig.

(38)

Revidering av taxa för den offentliga kontrollen av livsmedel Propositionsordning

Det finns ett förslag till beslut där fullmäktige föreslås anta revidering av taxa för offentlig kontroll av livsmedel. Taxan kommer att gälla från och med den 28 april 2010.

Efter proposition på liggande förslag finner ordförande att kommun- fullmäktige bifaller förslaget.

_____

Kopia Bygg- och miljönämnden

(39)

Kf § 35 Dnr KS 09/128

Motion om gemensam upphandlingskontroll tillsammans med andra

jämtländska kommuner _______ _______

1 Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till nedanstående svar.

____________________________________________________________

Bakgrund

Med anledning av att en upphandling har skett av verksamheten inom Solbacka i Föllinge samt hemtjänsten i Föllinge föreslår Britt Carlsson, S, i en motion

- Att Krokoms kommun tar kontakt och utreder snarast möjligheterna att uppföljning och kontroll av annan utförare av offentliga verksamheter kan göras gemensamt med andra kommuner.

- Att tillsammans med andra jämtländska kommuner ta fram gemensamma dokument för uppföljning och kvalitetskontroll för offentliga verksamheter som utförs av annan utförare.

- Att Krokoms kommun ser förslagen som ett inlägg i budgetdebatten om att sänka våra kommunala kostnader på ett effektivare sätt än att utveckla ett ”eget” nytt kontrollsystem.

När det gäller upphandling finns idag i länet en gemensamnämnd avseende upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter och ett gemensamt upphandlingskontor.

När det gäller uppföljning av verksamheten och jämförelser med andra kommuner finns socialstyrelsens Öppna jämförelser. Det är en viktig del i utvecklingen mot bra vård och omsorg. Öppna jämförelser visar hur

resurserna används samt ger privatpersoner och anhöriga möjlighet att hitta underlag för att välja och ställa krav.

Enligt Kommunallagen 2 kap 2 § ”Kommuner och landsting ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat”.

Socialnämnden har därför samma ansvar att följa upp och kontrollera kvaliteten oavsett om verksamheten drivs av extern utförare, kooperativ eller i egen regi. Tillika är det viktigt att uppföljningen av all verksamhet inom socialnämndens ansvarsområde sker på likartat sätt för att ha möjlighet att jämföra verksamheterna med varandra.

(40)

Motion om gemensam upphandlingskontroll tillsammans med andra jämtländska kommuner _________ _______

Enligt Kommunallagen (1991:900) § 19 ska kommunen innan

överlämnandet av vården till annan utförare tillförsäkra sig att kunna kontrollera och följa upp verksamheten. Socialnämnden har i

förfrågningsunderlaget och avtal med extern utförare tillförsäkrat sig att uppföljning kommer att ske och hur det kommer att ske. Uppfylls inte kraven finns möjlighet att sanktion utgår.

Socialnämnden har under 2009 förfinat sitt kvalitetsledningssystem.

Inom socialförvaltningen finns kompetens för att utföra uppföljning och kontroll av kvaliteten. Det är också utvecklande för personalen att arbeta med dessa frågor. Det pågår ett nätverksarbete inom dessa områden, där man träffas och diskuterar gemensamma frågor och utbyter erfarenheter.

Det är inte troligt att ett gemensamt uppföljningskontor och framtagande av ett gemensamt dokument för uppföljning av externa utförare skulle innebära lägre kommunala kostnader då kommunen redan idag har ett system för att följa upp och kontrollera kvaliteten i verksamheten och dessutom redan ingår i socialstyrelsens Öppna jämförelser.

Socialnämnden 23 februari 2010 Utlåtande 9 mars 2010

Britt Carlsson, S, yrkar bifall till motionen.

Maria Söderberg, C, yrkar avslag på motionen.

Det finns förslag om avslag till motionen, enligt grundförslaget, och till det har kommit bifall till motionen.

Ordförande kommer att ställa de två förslagen mot varandra.

(41)

Motion om gemensam upphandlingskontroll tillsammans med andra

jämtländska kommuner ________________

Efter proposition på avslag mot bifall till motionen finner ordförande att kommunfullmäktige avslår motionen, enligt grundförslaget.

_____

Kopia Motionsställaren

(42)

Kf § 36 Dnr KS 09/049

Motion angående socialt ansvarig sjuksköterska Kommunfullmäktiges beslut

1 Kommunfullmäktige avslår motionen då det inom socialförvaltningen redan finns ett kvalitetssystem för att säkerställa den sociala

kvaliteten.

Bakgrund

Britt Carlsson, S, föreslår i motion att Krokoms kommun inrättar en tjänst som socialt ansvarig sjuksköterska för att säkerställa den sociala kvaliteten i vård och omsorg för enskilda vårdtagare.

Motionen behandlades vid fullmäktiges sammanträde den 10 juni 2009.

Den återremitterades med motivering om att socialt ansvarig sjuksköterska inte behöver vara en sjukskötersketjänst och därför beslutades om en ny utredning.

Socialnämnden har den 26 januari 2010 behandlat ärendet igen. Nämnden föreslår att fullmäktige avslår motionen om att inrätta en tjänst som socialt ansvarig sjuksköterska då det inom socialförvaltningen redan finns ett kvalitetssystem för att säkerställa den sociala kvaliteten. Det är chefer och arbetsledare som har det övergripande ansvaret för verksamheten. Inom socialförvaltningen pågår för närvarande en revidering av befintligt kvalitets- /ledningssystem där ansvarig funktion anges på alla punkter.

Kommunstyrelsen 24 mars, § 38 Socialnämnden 7 april 2009 Kommunfullmäktige 10 juni 2009 Socialnämnden 26 januari 2010 Avvikelseblankett

Anmälan missförhållanden Statistikrapport

Biståndshandläggarnas kvalitetslinje Utlåtande 9 mars 2010

(43)

Motion angående socialt ansvarig sjuksköterska Yrkanden/förslag

Britt Carlsson, S, yrkar bifall till motionen.

Jörgen Blom, V, yrkar bifall till motionen.

Cristine Persson, C, yrkar avslag på motionen.

Christer Toft, S, yrkar bifall till motionen.

Maria Söderberg, C, yrkar avslag på motionen.

Yttrar sig gör också Owen Laws, Mp och Lisa Sallin, M.

Det finns två förslag till beslut som är avslag, enligt grundförslaget, samt bifall till motionen.

Ordförande kommer att ställa dessa förslag mot varandra.

Efter proposition på de två förslagen mot varandra finner ordförande att fullmäktige avslår motionen, enligt grundförslaget.

Votering begärs.

De som avslår motionen röstar Nej och de som bifaller motionen rösta Ja.

Med 23 Nej och 18 Ja finner ordförande att fullmäktige avslår motionen enligt grundförslaget.

_____

Kopia Motionsställaren

(44)

Kf § 37 Dnr KS 10/084 Statuter, utmärkelser och priser Kommunfullmäktiges beslut

1 Priset Årets Bygd och Miljöpriset sammanförs till ett nytt pris med arbetsnamn ”Hållbarhetspriset”.

2 Anslagen för befintliga priser idag kvarstår.

3 Hålla gemensam prisutdelning för kommunens priser och stipendier i samband med årligt återkommande evenemang.

4 På grund av felbudgetering 2010 anslås 15.000 kronor extra för kostnader från kommunstyrelsens förfogandeanslag för Guldstjärnan.

5 Extra stöd beviljas till kvällens middag samt underhållning med 50.000 kronor från kommunstyrelsens förfogandeanslag.

6 Kommunens priser och stipendier presenteras i samlad broschyr i pdf- format lättillgängligt på kommunens hemsida som lanseras i bland annat Krokom idag.

7 Statuter för utmärkelser och priser gäller från och med år 2010.

__

Bakgrund

Under senare år har priset Årets Bygd och Miljöpriset haft svårigheter att hitta nya pristagare. Av den anledningen tar kommunen nytag kring utmärkelser och priser i Krokoms kommun. Därför föreslås att Årets Bygd och Miljöpriset slås samman till ett helt nytt pris med arbetsnamnet

”Hållbarhetspriset”. Krokoms kommun vill med det ge medborgare möjligheten att träffas över gränserna dvs mellan föreningsliv, skola, näringsliv, eldsjälar m fl. Med anledning av det vill Krokoms kommun

genomföra prisutdelningen på en och samma kväll där man genom priserna och stipendierna, belyser vikten av och sammanför byggstenarna;

- Skola/ungdom - Föreningsliv - Näringsliv - Kultur - Miljö - Mångfald

Det finns idag inte något samlat dokument där man på ett enkelt sätt får en översikt över de priser och stipendier som finns att söka och nominera till varför ett sådant dokument tas fram.

(45)

Kf § 37 (forts) Dnr KS 10/084 Statuter, utmärkelser och priser Underlag för beslut

PM 24 mars 2010 om utmärkelser/priser/stipendier, inkl bilaga statutförslag Förslag till informationsfolder om stipendier och priser

Kommunstyrelsen 7 april 2010, § 46 Yrkanden/förslag

Jörgen Blom, V, yrkar i ändring att punkten 5 i grundförslaget, om att extra stöd beviljas till kvällens middag samt underhållning med 50.000 kronor från kommunstyrelsens förfogandeanslag, stryks. Dessa pengar, yrkar Jörgen Blom, V, fördelas på de övriga stipendierna/priserna med betoning på ungdomsstipendierna.

Yttrar sig gör också Owen Laws, Mp, Judith Hult, S och Maria Söderberg, C.

Det finns två förslag till beslut och det är grundförslagets sex punkter samt ett ändringsyrkande i punkten 5. Ordförande kommer först att ställa

proposition på punkterna 1, 2, 3, 4, och 6 i grundförslaget, tillsammans.

Efter det ställer ordförande proposition på grundförslagets punkt 5 mot Jörgen Bloms, V ändringsyrkande, i samma punkt.

Efter proposition på punkterna, 1, 2, 3, 4 och 6 tillsammans, finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller dessa.

Efter proposition på punkten 5, i liggande förslag, mot ändringsyrkandet, i samma punkt, finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller punkten 5 i grundförslaget.

_____

Reservation

Jörgen Blom, V, anmäler reservation till förmån för eget yrkande.

_____

Kopia Nämnder/styrelser

(46)

Kf § 38

Meddelanden

Kommunfullmäktige delges följande handlingar:

Dnr 22

1 Krokomsbostäder AB: styrelseprotokoll 100128 Dnr KS 06/100

2 Catarina Lundström: skrivelse I spåren av Varg - kan film skapa regional utveckling och turism?

Dnr KS 07/190

3 Leader Storsjöbygden: verksamhetsberättelse 081001-091231 för Leader Storsjöbygden - med sjö, skog och fjäll - ideell förening

Dnr KS 09/087

4 Länsrätten i Jämtlands län: beslut 100203 ang överklagat beslut, laglighetsprövning enligt kommunallagen

Dnr KS 09/229

5 Föreningen Svenskt Landskapsskydd (FSL): skrivelse 100308, frågor ang vindkraftverk

Dnr KS 10/020

6 Minnesanteckningar från medborgarcafé i Föllinge 100216,

”Föllingebygdens framtid över en kopp kaffe”

7 Minnesanteckningar från fullmäktiges presidium 100408 8 Minnesanteckningar från fullmäktiges 7-partigrupp 100408

Dnr KS 10/099

9 Östersunds kommun: 100222, bokslut 2209 för Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan, GNU

10 Kommunstyrelsen - anmälan av ej färdigberedda ärenden:

Dnr KS 10/086

A Medborgarförslag från Kurt Folkesson om att fullmäktige river upp beslutet från den 28 december 2009 om nedläggning av skolan i Västbygden. Förslaget remitteras till barn- och utbildningsnämnden.

Förslag därifrån går sedan vidare till kommunstyrelsen och sist till fullmäktige den 9 juni 2010.

(47)

Kf § 38 (forts) Meddelanden

Dnr KS 10/090

B Medborgarförslag från Anders Fahlén om att fullmäktige river upp beslutet från den 28 december 2009 om nedläggning av Ytteråns skola. Förslaget remitteras till barn- och utbildningsnämnden. Förslag därifrån går sedan vidare till kommunstyrelsen och sist till fullmäktige den 9 juni 2010.

Dnr KS 10/116

C Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om att sänka busspriserna. Kommunfullmäktiges presidium återkommer med var

förslaget kommer att behandlas.

Dnr KS 10/117

D Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om förbättrade bussförbindelser. Kommunfullmäktiges presidium återkommer med var

förslaget kommer att behandlas.

Dnr KS 10/118

E Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om frukost på skolan.

Kommunfullmäktiges presidium återkommer med var förslaget kommer att behandlas.

Dnr KS 10/119

F Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om sommarjobb.

Dnr KS 10/120

G Medborgarförslag från skolcafé vid Nyhedens skola om café.

Dnr KS 10/063

H Motion från Sture Marklund, V, om kommunägda vindkraftverk. Motionen går till kommunstyrelsen för beredning.

Dnr KS 10/102

I Motion från Jörgen Blom, V, om översyn av de lokala

ordningsföreskrifterna samt att se över rutiner och ansvar för renhållning av offentliga plats. Motionen remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för beredning.

_____

(48)

Kf § 39 Avslutning

Presidiet tackar för idag och önskar en trevlig Valborgsmässohelg och ordförande förklarar därmed sammanträdet för avslutat.

_____

(49)

Ledamöter

Tjänstgörande ersättare

När- varo

Omröstningar

§ 29 § 33 § 36

Anteck- ningar Moderata samlingspartiet:

Lisa Sallin L Ja Ja Nej

Göte W Swén L Ja Ja Nej

Roland Larsamo (Carlolof Hallström) - - - -

Leo Olofsson L Ja Ja Nej

Roger Nilsson L Ja Ja Nej

Elisabeth Svensson L Ja Ja Nej

Tomas Orell - - - -

Mikael Olofsson - - - -

Carlolof Hallström E Ja Ja Nej

Centerpartiet:

Maria Söderberg L Ja Ja Nej

Evert Jonsson L Ja Ja Nej

Helena Norlén (Pär-Anders Andersson) - - - -

Elisabeth Friberg L Ja Ja Nej

Ulf Jonasson L Ja Ja Nej

Cristine Persson L Ja Ja Nej

Leif Olsson L Ja Ja Nej

May Johansson L Ja Ja Nej

Kurt-Olov Göransson L Ja Ja Nej

Göte Norlander L Ja Ja Nej

Maria Derenius Torestam L Ja Ja Nej

Sten Carlsson L Ja Ja Nej

Margareta Hansen - - - -

Pär-Anders Andersson E Ja Avstår Nej

Karin Wallén - - - -

Andreas Axelsson - - - -

Maria Nordell - - - -

Heimer Andersson - - - -

Folkpartiet - Liberalerna:

Agneta Gabrielsson, t o m kl 17.50 L Ja - - Evert Fogelberg, fr o m kl 17.50 (E) - Delt ej Nej

Torbjörn Torstensson - - - -

(50)

Ledamöter

När- varo

Omröstningar

§ 29 § 33 § 36

Anteck- ningar Kristdemokraterna:

Mats Jonsson, t o m kl 17.47 L - - -

Anne Catrine Hedman (Lena Persson) - - - -

Lena Persson E Ja Ja Nej

Jon Erik Hedman - - - -

Arbetarpartiet - Socialdemokraterna:

Rolf Lilja L Nej Nej Ja

Maria Jacobsson (Marianne Arosberg) - - - -

Christer Toft L Nej Nej Ja

Mi Bringsaas L Nej Nej Ja

Pär-Erik Berglund L Nej Nej Ja

Lollo Ljuslin (Kerstin Landy) - - - -

Stefan Wikén L Nej Nej Ja

Judith Hult L Nej Nej Ja

Marina Edfeldt, fr o m kl 13.00 t o m kl 18.40 (L) Nej Nej -

Britt Carlsson L Nej Nej Ja

Johan Åsenlund, t o m kl 17.10 L - - -

Ulla Jönsson (Rolf Adolfsson) - - - -

Bernt Ingebrigtsen L Nej Nej Ja

Sofia Mattsson, t o m kl 16.00 L - - -

Peter Grundström (Göran Carlsson) - - - -

Katarina Rosberg L Nej Nej Ja

Ove Norrman L Nej Nej Ja

Marianne Arosberg E Nej Nej Ja

Alf Edfeldt - - - -

Berith Klockerud - - - -

Göran Carlsson E Nej Nej Ja

Kerstin Landy E Nej Nej Ja

Gertrud Adolfsson - - - -

Nils-Eric Johansson, fr o m kl 16.00 (E) Nej Nej Ja Eva Handmark, fr o m kl 17.10 (E) Nej Nej Ja

Rolf Adolfsson E Nej Nej Ja

(51)

Ledamöter

När- varo

Omröstningar

§ 29 § 33 § 36

Anteck- ningar Vänsterpartiet:

Jörgen Blom L Nej Nej Ja

MonaLisa Norrman (Eva-Britt Jonsson) - - - -

Mona Puttick, t o m kl 18.40 L Nej Nej -

Sture Marklund L Nej Nej Ja

Eva-Britt Jonsson, t o m kl 18.40 E Nej Nej -

Lars Persson - - - -

Miljöpartiet - de gröna:

Owen Laws L Ja Ja Nej

Dmitar Savic L Ja Ja Nej

Eivor Comén, t o m kl 17.45 L - - -

Tomas Lönneborg, fr o m kl 17.45 (E) Ja Ja Nej

Annika Olsson - - - -

36 L 23 Ja 21 Ja 23 Nej 8 E 21 Nej 21 Nej 18 Ja

1 Avst

1 Del ej

44 44 44 41

(52)