Rapport Socialkontoret
2014-08-29
Adm. avdelningen Sida 1 av 4
Annika Lindholm Utredare
08-579 212 31
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr. 2014/0062 Socialnämnden
Slutrapport projekt boendesamordnare
Bakgrund
Bostadsförsörjning är generellt inte en uppgift för socialnämnden. För personer med betydande svårigheter att själva ordna en bostad kan det dock vara nödvändigt med insatser från socialtjänsten. Det kan t.ex. röra
personer med beroendeproblematik, personer utsatta för våld i nära
relationer, personer med psykiskt funktionsnedsättning samt även nyanlända som har särskilda skäl till insatser.
Projekt boendesamordnare startades med syfte att förbättra socialkontorets hantering av sociala bostäder och därmed skapa en bättre genomströmning för att åstadkomma en ökad tillgång till nya lägenheter. I projektet ingick även att förbättra hanteringen av lägenheter inom boendekedjan för
våldsutsatta kvinnor samt att utveckla, förbättra och formalisera samarbetet med hyresvärdarna.
Sociala bostäder består dels av träningslägenheter, dels av
försökslägenheter. En träningslägenhet är en övergångsbostad, medan tanken med försökslägenhet är att den boende ska kunna överta lägenheten med eget kontrakt.
Innan projektets start fanns ett avtal mellan socialnämnen och AB Sollentunahem som gav socialnämnden rätt till 100 lägenheter.
Projektet startade 2012-09-01 och medel avsattes för en projekttid om 2 år.
En styrgrupp och en referensgrupp utsågs. Styrgruppen har bestått av socialchef, avdelningschefer samt enhetschefer för ekonomiskt bistånd samt missbruk och socialpsykiatri myndighet.
Projektledare har varit Katja Bryggare Lehto.
Efter projekttidens slut har boendesamordnaren kunnat fortsatta sitt arbete och från och med 2015 blir tjänsten permanent.
Projektmål
Enligt projektdirektivet var målen att:
- Skapa ett sammanhållande ansvar kring bostadsfrågor inom socialkontoret
- Förbättra rutinerna för att insatsen försökslägenhet/träningslägenhet följs upp av socialsekreterarna
- Utveckla, förbättra samt formalisera redan upparbetade
samarbetskanaler både med Sollentunahem och övriga hyresvärdar.
Godkänt dokument, 2014-08-29, Kerstin Lidman
2014-08-29 Dnr. 2014/0062 Sida 2 av 4
- Genomströmningen av lägenheter ska öka.
- Öka tillgången av lägenheter så att det motsvarar avtalet.
Mått för uppföljning är:
- Andelen personer som tagit över sitt försöksboendekontrakt har ökat - Socialkontoret har fått tillgång till fler försöks- och
träningslägenheter.
Projektmål – vad har hänt
Skapa ett sammanhållande ansvar kring bostadsfrågor inom socialkontoret Boendesamordnaren är en sammanhållande funktion med ansvar för kölista, tillgängliga lägenheter och ser till att det finns rätt och aktuell information när beslut fattas om fördelning av försökslägenheter.
De administrativa rutinerna runt försökslägenheter har setts över, bl. a mallar för handlingsplaner och aktualisering av personer med behov av social bostad.
Boendesamordnaren träffar alla klienter inför inflyttning i försökslägenhet, ger information om vad boendeformerna innebär samt vilka förväntningar som socialkontoret, bostadsföretaget och grannar har. Vid detta besök har även innehållet i handlingsplanen diskuterats.
Boendesamordnaren har fungerat som ett stöd för handläggarna om det uppstår problem i bostaden och fyllt en viktig funktion så att det blir ett aktivt arbete kring de sociala lägenheterna. Socialsekreterarna som dagligen hamnar i olika akuta situationer får svårt att prioritera arbetet med
lägenheter, särskilt i de fall boendet fungerar tillfredsställande. När det gäller personer som inte längre har andra insatser inom socialtjänsten har boendesamordnaren tagit över uppföljningsansvaret.
Boendesamordnaren är med i styrgruppen för ”Bostad först”.
I uppdraget ingår även att bevaka boendekedjan (för våldsutsatta kvinnor) för att få en överblick när man behöver samverka mellan kommunerna.
Bostadssituationen i Stockholmsområdet gör att det är problematiskt för de personer som fått lägenhet inom boendekedjan att komma vidare till ett eget permanent boende.
Förbättra rutinerna för att insatsen försökslägenhet/träningslägenhet följs upp av socialsekreterarna
Boendesamordnaren har informerat samtliga handläggare om att
handlingsplan ska finnas kopplad till boendeinsatserna. Alla boendeärenden inom enheten för ekonomiskt bistånd och integration har gåtts igenom ang.
handlingsplan och uppföljning.
Utveckla, förbättra samt formalisera redan upparbetade samarbetskanaler både med Sollentunahem och Wallenstam
Godkänt dokument, 2014-08-29, Kerstin Lidman
2014-08-29 Dnr. 2014/0062 Sida 3 av 4
Boendesamordnaren fungerar som kontakt gentemot hyresvärdarna och träffar Sollentunahems uthyrningsansvarige och förvaltare regelbundet.
Med Wallenstam finns inte lägre ett formaliserat samarbete, eftersom den tidigare kontaktpersonen slutade. Samarbetet fungerar ändå bra, och antalet lägenheter hos detta bostadföretag är betydligt färre än hon Sollentunahem. I september sker också ett ägarbyte.
Generellt har den ”dagliga” kontakten med hyresvärdarna underlättats då socialkontoret har en utsedd person som arbetar med bostadsfrågor.
Ett övergripande samarbetsavtal finns, med det återstår att formulera skriftiga samarbetsrutiner tillsammans med hyresvärdarna på
handläggarnivå.
Genomströmningen av lägenheter ska öka
Avtalet med Sollentunahem har ändrats så att boendetiden sänkts från 3 till 2 år innan det kan bli möjligt att ta över kontraktet. Detta gäller dock endast nya försökskontrakt.
26 personer har övertagit kontrakt under projektiden. Boendesamordnaren är med vid besiktning av lägenheter innan övertagande av kontrakt. Det kan ta lång tid från besiktningen tills kontrakt skrivs, och det vore önskvärt att förkorta den tiden för att ytterligare öka genomströmningen.
Öka tillgången av lägenheter så att det motsvarar avtalet.
Det nya avtalet med Sollentunahem omfattar 120 lägenheter.
Antal förmedlade lägenheter har öka. Nya sociala lägenheter årsvis:
2011 8 st.
2012 10 st
2013 24 st
2014, tom augusti 10 st
Under projekttiden har en ny lägenhet förmedlats via Wallenstam, några avser hus som förvaltningen hyr av Trafik- och fastighetskontoret, resten har förmedlats av Sollentunahem.
I dagsläget finns 91 lägenheter inklusive de som ingår i Edsbergs
stödboende. Därutöver hyr socialnämnden 3 bostadsrätter och 3 villor, de sistnämnda via trafik- och fastighetskontoret.
Omvärldsbevakning
Studiebesök har gjorts i Norrköping och Västerås, två kommuner som av den nationella hemlöshetssamordnaren beskrivs som goda exempel när det gäller bostadssociala frågor.
Godkänt dokument, 2014-08-29, Kerstin Lidman
2014-08-29 Dnr. 2014/0062 Sida 4 av 4
Värmdö och Botkyrka kommuner har även besökts i syfte att få mer kunskaper om kommunal hyresgaranti och om detta kan vara ett sätt att minska kön till försökslägenhet.
Boendesamordnaren har även deltagit i konferenser anordnade av den nationella hemlöshetssamordnaren.
Övrigt
Boendesamordnaren har, utifrån sina kontakter med socialdepartementet, påtalat behovet av att en kommunövergripande strategi skapas när det gäller arbetet mot hemlöshet. Socialtjänsten har ett ansvar att ge enskilda individer olika former av stöd, medan planering av bostadsförsörjning ytterst är en fråga för kommunens högsta beslutsfattande organ. Det är angeläget att även bostadsförsörjningen för de personer som socialtjänsten kommer i kontakt med ingår i planeringen på en strukturell nivå.
Kerstin Lidman Annika Lindholm
Socialchef
Godkänt dokument, 2014-08-29, Kerstin Lidman
