Henrik Karlsson (M) Jonas Johansson utvecklingschef 3 Lars Bergqvist redovisningschef 2 Christina Olsson ekonomichef 2.

(1)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Torsö, kl 8:00 – 12:00

Beslutande Johan Abrahamsson (M) ordförande

Anders Karlsson (C) 1:e vice ordförande Janne Jansson (S) 2:e vice ordförande Henrik Karlsson (M) ledamot

Linnea Wall (S) ersättare

Övriga deltagare Åsa Alvner chef sektor ledning § 7

Jonas Johansson utvecklingschef § 3 Lars Bergqvist redovisningschef § 2 Christina Olsson ekonomichef § 2 Kristofer Svensson kommunchef Malin Eriksson administrativ chef

Justerare Janne Jansson

Plats och tid för justering Kommunledningskontoret enligt överenskommelse.

Sekreterare Paragrafer §§ 1-9

Malin Eriksson

Ordförande

Johan Abrahamsson

Justerande

Janne Jansson

(2)

ANSLAGSBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutande organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2019-01-09

Anslagsdatum 2019-01-15 Anslaget tas ner 2019-02-07

Förvaringsplats för protokollet Närarkivet, Kommunledningskontoret på plan 4 i Stadshuset

Underskrift

Malin Eriksson

(3)

Yttrande i mål 5312-18, Per Rosengren ./. Mariestads kommun angående laglighetsprövning enligt KL

Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig till förvaltningsrätten i enlighet med förslag upprättat av stadsjuristen daterat 2018-12-18.

Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-16, Kf § 92, att tillstyrka att miljöprövnings- delegationen meddelar tillstånd enligt miljöbalken till en vindkraftpark med max tolv verk inom Västra Kinneskogen i Mariestads kommun.

Till grund för beslutet att tillstyrka ansökan fanns en överenskommelse med sökanden, Vasa Vind AB. Överenskommelsen gick ut på att Vasa Vind AB skulle tillmötesgå de krav som kommunen satt upp i sin vindkraftsplan (tematiskt tillägg till översiktsplanen) och som innebar att vindkraftverk inte ska placeras närmare

bostäder och fritidshus än 900 meter, motsvarande 35 dB(A).

Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Västra Götalands län har i

tillståndsbeslutet valt att inte fästa någon vikt vid kommunens översikts-planering och har inte heller beaktat kommunens vilja att begränsa miljöpåverkan från

vindkraftparken, utan i stället hänvisat till egen praxis och tillåtit en högre ljudnivå på 40 dB (A). Mariestads kommun har som en följd av detta överklagat

miljöprövningsdelegationens beslut och även meddelat att det beslut om att tillstyrka ansökan som tidigare fattats av kommunfullmäktige, som en följd av detta, inte längre gäller.

Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt har i föreläggande daterat 2018-05-31 till Mariestads kommun begärt att kommunen särskilt ska yttra sig över frågan om kommunfullmäktige nu tillstyrker eller nu inte tillstyrker den av miljö- prövningsdelegationen 2017-09-27, beslutade vindkraftparken (dnr 551-12939-2013).

Fullmäktige behandlade ärendet på sitt sammanträde 2018-09-24 och beslutade då, med stöd av miljöbalken 16 kap. 4 § att inte tillstyrka den av miljöprövnings-

delegationen beslutade vindkraftparken i Västra Kinneskogen, Mariestads kommun.

Fullmäktiges beslut Kf § 77/18 har överklagats till förvaltningsrätten.

(4)

_________________________

Mariestads kommun har tidigare yttrat sig i målet, Ks § 206/18. Per Rosengren har därefter inkommit med ett yttrande över kommunens yttrande (aktbilaga 10).

Mariestads kommun har beretts nu tillfälle att yttra sig över aktbilaga 10 (Per Rosengrens yttrande daterat 2018-11-30) i mål nr 5312-18, Per Rosengren ./.

Mariestads kommun angående laglighetsprövning enligt kommunallagen.

Yttrandet ska vara förvaltningsrätten tillhanda senast 2019-01-16.

Stadsjurist Tobias Carlgren har upprättat ett förslag till yttrande till förvaltningsrätten daterat 2018-12-18.

Underlag för beslut

Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson 2019-01-02, Yttrande i mål 5312-18, Per Rosengren ./. Mariestads kommun angående laglighetsprövning enligt KL

Förslag till yttrande i mål 5312-18, Per Rosengren ./. Mariestads kommun angående laglighetsprövning enligt KL upprättat av stadsjurist Tobias Carlgren 2018-12-18 Underrättelse från förvaltningsrätten 2018-12-06, Möjlighet att lämna yttrande över aktbilaga 10 i mål 5312-18

Aktbilaga 10, Yttrande från Per Rosengren daterad 2018-11-30

Kommunstyrelsen Expedieras till:

(Förvaltningsrätten)

(5)

Revidering av tillämpningsanvisningar till reglemente för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner

Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till ”Tillämpningsanvisningar för attestreglemente för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner”.

Beslutet ersätter tidigare beslut Ks § 15/2018.

Bakgrund

Kommunen har sedan tidigare ett reglemente för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner. Till det finns också tillämpningsanvisningar för attestreglementet som mer i detalj beskriver de olika momenten.

Kommunstyrelsen beslutar om ändringar i tillämpningsanvisningarna.

Ekonomienheten har upprättat ett förslag till reviderade tillämpningsanvisningar.

De reviderade tillämpningsanvisningarna har kompletterats i § 3 ”Attestarbetets utformning” med ett internt kontrollmoment som skapats för expressordrar av livsmedel inom kostverksamheten som kvalitetssäkrar rutinen ytterligare. Detta gör att hanteringen totalt sett minskar och kan frigöra tid i verksamheten.

Även § 5 ”Attestmoment” har justerats på så sätt det gjorts omdisponeringar i rubriksättningen jämfört med tidigare. I övrigt har ett par redaktionella ändringar gjorts i paragrafen.

I förslaget är det som lagts till markerat med rött och det som tas bort är överstruket.

Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson 2019-01-02, Revidering av tillämpningsanvisningar till reglemente för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner

Tjänsteskrivelse upprättad av redovisningschef Lars Bergqvist 2018-12-17, Revidering av tillämpningsanvisningar till reglemente för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner

(6)

_________________________

Förslag till reviderade ”Tillämpningsanvisningar till attestreglemente och kontroll av ekonomiska transaktioner”

Kommunstyrelsen Expedieras till:

(Redovisningschef Lars Bergqvist) (Ekonomichef Christina Olsson) (Ekonomienhetschef Annica Olsson)

(7)

Husbilsklubbens årsmöte i Mariestad 2019

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner upplägget kring Husbilsklubbens årsmöte 2019 i Mariestad den 30 maj – 2 juni under följande förutsättningar:

- Att Mariestads kommun tecknar avtal med Sjöterassen AB där kommunens åtaganden i form av iordningsställande av ytor för husbilar före och efter evenemanget, extra toaletter, färskvatten, gråvattentömning, sophantering, el samt duschvagnar och liknande tydliggörs.

- Att VänerEnergi bidrar med 50 000 kronor till eventet.

Bakgrund

Utvecklingschefen fick under hösten 2018 (Ksau § 262/18) uppdraget att kontakta de nya näringsidkarna på Karlsholme för att efterhöra om de skulle kunna stå som huvudpart och arrangera husbilsklubbens årsmöte 2019. De har meddelat att de kommer att arrangera eventet som huvudpart.

Husbilsturismen är en snabbt växande bransch och en viktig tillväxtfaktor för både handel och besöksnäring. Att ta emot husbilsklubbens årsmöte genererar intäkter och god publicitet för Mariestads kommun. En uppskattning av värdet av evenemanget uppgår enligt det algoritmiska webverktyg Event Impact Calculator till mellan 2,3 och 3,2 miljoner kronor. Utöver genererade intäkter befäster sig Mariestad som husbilsdestination genom att möjliggöra eventet som förhoppningsvis även kommer att generera följdbesök i efterhand.

Husbilsklubben har under flera år varit i Kristinehamn och de har haft kring 500 husbilar och drygt 1000 personer som besökare. Kristinehamn har uppskattat värdet av evenemanget till omkring 4 miljoner kronor. År 2019 vill Husbilsklubben förlägga eventet på annan ort och har visat starkt intresse för Mariestad och för området Karlsholme.

Upplägget innebär att Husbilsklubben har Sjöterassen AB som huvudpart och de gör upp om hyra av tält, möbler, tillstånd, underhållning och mat med mera. Sjöterassen AB kommer att vända sig till kommunen gällande stöd för iordningsställande av ytor för husbilar före och efter evenemanget, extra toaletter, färskvatten,

gråvattentömning, sophantering, el samt duschvagnar och liknande. Kostnader för ovanstående hanteras inom befintligt budgetram för sektor samhällsbyggnad.

Upplägget innebär även att tillväxtenheten avsätter del av tjänst för projektledning för genomförande av kommunens del av evenemanget.

(8)

_________________________

Platsen för eventet blir i och omkring Karlsholme och längs med Strandvägen.

Husbilsklubben kommer inte att nyttja ställplatserna vid yttre hamnen eller i gästhamnen, vilket ger möjligheter för andra husbilsägare att använda dessa ställplatser under helgen.

Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson 2019-01-02, Husbilsklubbens årsmöte i Mariestad 2019

Tjänsteskrivelse upprättad av utvecklingschef Jonas Johansson 2018-12-20, Husbilsklubbens årsmöte i Mariestad 2019

Karta över området på Karlsholme där årsmötet genomförs

Expedieras till:

Utvecklingschef Jonas Johansson

(9)

Taxa för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen

Kommunfullmäktige antar upprättat förslag till revidering av ”Taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område” med justeringen att sista punkten i § 7 ”Anmälan om att befintlig verksamhet upphör” utgår.

Bakgrund

Miljö- och energidepartementet utfärdade en ny strålskyddslag i april 2018 samt även en ny strålskyddsförordning i maj samma år.

Verksamhet miljö- och byggnad har reviderat taxan för tillsyn inom strålskyddslagens område för att hänvisa till rätt lagrum (med anledning av de nya lagarna).

Miljö- och byggnadsnämnden godkände revideringarna i taxan vid sitt sammanträde 2018-12-05 och beslutade att överlämna förslaget till reviderad taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område till fullmäktige för fastställande.

Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson 2019-01-02, Revidering av taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område

Protokollsutdrag Mbn § 117/18

Förslag till reviderad ”Taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område”

Gällande ”Taxa enligt strålskyddslagen” antagen av fullmäktige 2017-12-11

Kommunfullmäktige Expedieras till:

(Miljö- och byggnadsnämnden, Anneli Bergqvist) (Miljö- och byggnadschef Annika Kjellkvist) (Töreboda kommun)

(Gullspångs kommun)

(10)

Inbjudningar

1. SKL

Inbjudan till konferensen Regional utveckling 2019 den 10 maj 2019 i Stockholm.

2. SKL

Erbjudande om utbildning om hot och hat mot förtroendevalda.

3. Naturvårdsverket

Inbjudan till konferensen Klimatforum den 15 mars 2019 i Stockholm

4. Göteborgsregionen

Inbjudan till tvådagarsutbildningen Ekonomi för politiker den 18 och 25 februari 2019 i Göteborg.

5. SKL

Inbjudan till konferensen PBL för förtroendevalda den 21 mars 2019 i Stockholm eller via web.

6. Samordningsförbunden i Skaraborg

Inbjudan till lärandekonferens för Unga Arena 9.0 samt Level Up den 16 januari 2019 i Skara.

Janne Jansson (S) deltar på konferensen.

Inbjudningarna anmäls och läggs till handlingarna.

(11)

Handlingar att anmäla

1. Trafikverket

Återkoppling från dialogmöten under hösten 2018.

2. Vänersamarbetet samt Länsstyrelsen i Västra Götaland och i Värmland

”Ett stort steg för Vänerns framtid” – skrivelse om det nybildade Vänerrådet.

3. Vänersamarbetet

Pressmeddelande om det nya Vänerrådet 2018-12-17.

4. Gullspångs kommun

Protokollsutdrag Kf § 190/18 – Samverkansavtal om gemensam HR-funktion

5. Vänerregionens näringsutskott

Skrivelse till kommunernas trafikutskott – öppet brev till politiker om Sjöfartsverkets avgifter och Vänerregionen.

6. Mariestads kommun, kommunchefen

Skrivelse till Länsstyrelsen med begäran om att utse tillfällig överförmyndare, 2018-12-21.

7. Miljö- och byggnadsnämnden

Protokollsutdrag Mbn § 118/18 – Indexreglering av taxa för tillsyn inom miljöbalkens område.

Ärendena anmäls och läggs till handlingarna.

(12)

Information på sammanträdet

Ny chef sektor ledning

Åsa Alvner, ny chef för sektor ledning sedan den 4 januari 2019, presenterar sig för utskottet. Åsa kommer närmast från en tjänst som avdelningschef för service och teknik i Skara kommun.

(13)

Uppdrag till kommunchefen

Gemensam organisation för kommunikatörer

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunchefen i uppdrag att upprätta ett förslag till en gemensam organisation för samtliga kommunikatörer inom kommunen. Förslaget ska innefatta syfte (fördelar/nackdelar), arbetsuppgifter,

placering (organisationsstruktur), omfattning av uppdrag samt finansiering/ekonomi.

_________________________

Inventering och uppdatering av dokument på hemsidan

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunchefen i uppdrag att inventera och vid behov uppdatera information och dokument som är publicerade på kommunens hemsida. Det ska även göras en genomgång av samtliga styrdokument med syfte att få ta fram en sammanställning över vilka dokument som ska uppdateras under året och vid vilken tidpunkt.

_________________________

Etableringslån

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunchefen i uppdrag att utreda om det kan vara aktuellt för Mariestads kommun att införa så kallade etableringslån.

(Ett etableringslån är ett lån som erbjuds nyanlända som fått uppehållstillstånd för att täcka det inkomstglapp som uppstår från det datum då uppehållstillstånd beviljats fram till att den nyanlände haft sitt första möte med Arbetsförmedlingen. Under denna period utgår ingen statlig ersättning vilket innebär att många nyanlända måste förlita sig på kommunalt försörjningsstöd).

__________________________

Upphandlingsorganisation

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunchefen i uppdrag att utreda möjligheterna till en utökad samverkan inom upphandling- och

inköpsorganisationen. Upphandlingsuppdraget ska omfatta både investeringar så väl som livsmedel, kontorsmateriel och andra förbrukningsvaror.

___________________________

(14)

_________________________

Medflyttarservice

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunchefen i uppdrag att undersöka möjligheterna att i kommunen skapa en struktur/arbetsform för så kallad

”medflyttarservice”. Syftet är att hjälpa och stötta ”medflyttare” i en

rekryteringsprocess för att på så sätt kunna ta tillvara på kompetens och trygga kompetensförsörjningen i framtiden.

Arbetsutskottet beslutar att bjuda in HR-chef Per Johansson till nästa

sammanträde den 23 januari 2019 för att informera om medflyttarservice och vad det innebär.

___________________________

Vassröjning (KS 2018/304)

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i slutet av sommaren 2018 om att kommunen skulle söka anstånd hos Länsstyrelsen för att få röja vass runt Brommö och vid andra naturhamnar i Mariestads skärgård.

Arbetsutskottet beslutar att bjuda in chefen för sektor samhällsbyggnad och tekniske chefen till nästa sammanträde den 23 januari 2019 för att informera om ärendet och lämna en lägesrapport.

____________________________

Telefonmast på Brommö (KS 2017/248)

Kommunstyrelsen beslutade den 11 september 2017 att medfinansiera utbyggnaden av en fiberanslutningspunkt på Brommö med 322 500 kronor.

Arbetsutskottet fick en lägesrapport gällande utbyggnaden av fiberanslutnings- punkten i mars 2018, där det bland annat informerades om målet att försöka åstadkomma en driftsatt mobilmast på norra Brommö. Då det fortfarande inte finns någon mast uppsatt på norra Brommö, beslutar arbetsutskottet att bjuda in utvecklingschefen till nästa sammanträde den 23 januari 2019 för att lämna en lägesrapport i ärendet och informera om när masten beräknas finnas på plats.

______________________________

Foton på förtroendevalda och chefer på kommunens hemsida

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunchefen i uppdrag att ta fram underlag för ställningstagande gällande publicering av foton på förtroendevalda (nämndernas presidier) och chefer (sektorschefer och avdelningschefer) på kommunens hemsida.

(15)

Utökning av antal ställplatser för husbilar i hamnen

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunchefen i uppdrag att utreda möjligheterna att sommartid utöka antalet ställplatser för husbilar i yttre hamnen. Uppdraget innefattar även att lämna förslag på ny uppställningsplats för de båtvagnar som är placerade i yttre hamnen.

Expedierats till:

HR-chef Per Johansson Utvecklingschef Jonas Johansson Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson Teknisk chef Michael Nordin

(16)

Rapporter

Det lämnas inga rapporter på sammanträdet.