Skolprogram för Stockholms stads förskolor och skolor

(1)

Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsdelsdirektörens stab

Medborgarplatsen 25 Box 4270

102 66 Stockholm Telefon 08-508 12 195 Växel 08-508 12 000

cecilia.oscarsson@stockholm.se stockholm.se

Handläggare Till

Cecilia Oscarsson

Telefon: 08-508 12 195 Södermalms stadsdelsnämnd 2017-11-23

Skolprogram för Stockholms stads förskolor och skolor

Svar på remiss från kommunstyrelsen, dnr 141-1435/2017

Förvaltningens förslag till beslut

1. Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

2. Beslutet förklaras omedelbart justerat.

Ann-Christine Jenvén Lena Kullberg-Boman stadsdelsdirektör avdelningschef

Sammanfattning

Stadsdelsnämnden har på remiss från kommunstyrelsen fått

”Skolprogram för Stockholms stads förskolor och skolor”.

I kommunfullmäktiges budget för år 2017 gavs utbildningsnämnden i uppdrag att ”ta fram ett skolutvecklingsprogram som omfattar Stockholms stads utbildningsverksamhet för barn och ungdomar”.

Programmet omfattar både utbildningsförvaltningens verksamhet och förskoleverksamheten på stadsdelsförvaltningarna.

Förvaltningen är positiv till ett gemensamt skolprogram för förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola så att hela skolväsendet håller ihop.

Skolprogrammet för Stockholms stads förskolor och skolor ersätter tidigare Skolprogram för Stockholms stad ”Skola i världsklass” från 2013 och Stockholms stads förskoleprogram – framtidens förskola.

(2)

Error! Use the Home tab to apply Rubrik 1 to the text that you want to appear here.

Bakgrund

Stadsdelsnämnden har på remiss från kommunstyrelsen fått

”Skolprogram för Stockholms stads förskolor och skolor”.

Programmet har remitterats till samtliga stadsdelsnämnder, arbetsmarknadsnämnden, kulturnämnden, socialnämnden och stadsledningskontoret. Remissvaret ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 24 november 2017. Förvaltningen har fått uppskov för inlämnandet och remissvaret ska senast den 27 november 2017 vara kommunstyrelsen tillhanda. Programmet finns som bilaga till tjänsteutlåtandet.

Ärendet

I kommunfullmäktiges budget för år 2017 gavs utbildningsnämnden i uppdrag att ”ta fram ett skolutvecklingsprogram som omfattar Stockholms stads utbildningsverksamhet för barn och ungdomar”.

Programmet omfattar både utbildningsförvaltningens verksamhet och förskoleverksamheten på stadsdelsförvaltningarna.

Skolprogrammet är en viktig del av stadens strategi för att förverkliga Vision 2040 – Ett Stockholm för alla. Programmet beskriver grundidén för stadens skolväsende, som omfattar förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och

gymnasiesärskola. Skolprogrammet ska även ge vägledning för förskolorna och skolornas arbete samt strategiska prioriteringar.

Skolprogrammet är i samklang med statliga och kommunala styrdokument och lyfter fram de prioriteringar som är extra viktigt ur ett stockholmsperspektiv. Syftet är att skapa en högre

måluppfyllelse för barn och elever i stadens förskolor och skolor.

Mottagare av programmet blir chefer i skola och förskola som tillsammans med sina medarbetare ska implementera

skolprogrammet i praktiken.

Primär målgrupp för skolprogrammet är all personal, i stadens förskolor, grundskolor och gymnasieskolor. Sekundär målgrupp är elever, vårdnadshavare och övriga medborgare som vill veta vad Stockholms stads förskolor och skolor står för.

Skolprogrammet innehåller områdena likvärdighet och hållbar skolutveckling i ett växande Stockholm, kunskaper och lärande i ett Stockholm som håller samman, värderingar och trygghet som grund för utveckling samt samarbete för lärande, utveckling och

framtidstro.

(3)

Likvärdighet och hållbar skolutveckling i ett växande Stockholm

Likvärdighet är en nyckelfråga för en rättvis och hållbar stad.

I Stockholm bedrivs därför ett aktivt och långsiktigt arbete för att motverka skillnader och öka likvärdigheten så att alla elever ska få bästa möjliga förutsättningar för lärande och utveckling.

Skolan och förskolans arbete ska ta avstamp i vetenskap och beprövad erfarenhet. Genom ett systematiskt kvalitetsarbete leder och utvecklar varje chef sin verksamhet utifrån stadens vision.

Medarbetarna är både förebilder och ledare för barn och elever.

Ledarskapet på alla nivåer ska skapa förutsättningar för såväl goda kunskapsresultat som ett positivt och utvecklande arbetsklimat med demokratiska arbetsformer.

Växande elevkullar och kommande pensionsavgångar gör att Stockholms stad har skapat tydliga strategier för att behålla, utveckla och rekrytera medarbetare och chefer.

Stockholm ska vara socialt, ekologiskt, ekonomiskt och

demokratiskt hållbart. Därför satsar förskolan och skolan på ett forskningsbaserat utvecklings- och förbättringsarbete.

Kunskaper och lärande i ett Stockholm som håller samman Utgångspunkten är att alla människor är kompetenta, aktiva och kreativa om de får rätt förutsättningar. Att stimulera barns och ungdomars nyfikenhet, framtidstro och lust att lära ska därför gå som en röd tråd från förskolan till gymnasiet.

I stadens skolor planeras undervisningen gemensamt där barn och elever involveras i de områden och mål de arbetar mot. De

pedagogiska miljöerna både ute och inne skapar förutsättningar för lärande med alla sinnen genom exempelvis estetiska läroprocesser, daglig fysisk aktivitet, hälsosam mat och utmaningar i lärandet. Det finns också tid för avkoppling, lek och vänskap. Kulturupplevelser och eget skapande är en viktig del av skolans och förskolans verksamhet.

Forskning visar att barn som har gått i förskola och fullgjort grundskola och gymnasium har bättre förutsättningar för en god hälsa och goda livsvillkor som vuxna. Stockholms stad erbjuder alla en trygg, stimulerande och sammanhållen utbildning från

förskolestarten till studenten.

(4)

Stockholm ska vara en smart och uppkopplad stad. Det innebär att våra förskolor och skolor använder digitalisering och ny teknik för att skapa innovativa lösningar, tillgänglighet och öppenhet. Digitala klyftor motverkas genom likvärdig tillgång till digitala verktyg och genom att ge våra medarbetare pedagogisk kompetensutveckling.

FNs globala hållbarhetsmål ”Agenda 2030” och lärande för hållbar utveckling är en självklar del av skolornas verksamhet där

Stockholm ligger i framkant.

Värderingar och trygghet som grund för utveckling

Stockholms stads verksamhet är öppen för alla. Allas lika värde och varje elevs utveckling står i fokus i undervisningen, när vi bemöter varandra och när vi planerar och följer upp vår verksamhet.

Förskolor och skolor är viktiga demokratiska mötesplatser där värdegrunden omsätts i vardagsarbetet.

Kulturen i skolan ska präglas av samarbete, tillit och att olikheter berikar. Varje skola och förskola ska ha tydliga, gemensamt

framtagna planer, regler och riktlinjer för att skapa arbetsro, respekt och delaktighet. Genom skolans elevhälsoteam bedrivs ett aktivt arbete för att förebygga ohälsa hos stadens barn och unga.

Stockholms stads förskolor och skolor ska vara mötesplatser för barn, ungdomar och vuxna med olika social, kulturell och religiös bakgrund. I stadens skolor välkomnar vi alla oavsett bakgrund. Vi hjälper och stöttar nyanlända stockholmare så att de ska komma in i sina klasser och undervisning så snabbt som möjligt.

Samarbete för lärande, utveckling och framtidstro

Förskolor och skolor strävar ständigt efter att skapa ett gott och hållbart samarbete med många olika samhällsfunktioner och aktörer. Stockholms stad är en stor organisation där unika resurser kan skapas gemensamt för alla förskolor och skolor. Inom staden finns väl förankrade modeller för forsknings- och utvecklingsarbetet och goda möjligheter till karriär- och kompetensutveckling.

Stockholm präglas av mångfald och stora valmöjligheter inom utbildningsområdet. Här finns många fristående förskolor och fristående grund- och gymnasieskolor.

Ett gott samarbete med vårdnadshavarna är grundläggande för att vi ska kunna ge deras barn bästa tänkbara utbildning. Skollagen och läroplanerna slår fast vilka förväntningar som elever och

vårdnadshavare har rätt att ha på förskola och skola. Alla visar

(5)

intresse för utbildningen, har positiva förväntningar på barn och vuxna och vårdnadshavarna visar tydligt inför barnen att skolan är viktig. Synpunkter och förslag, som både framförs och tas emot på ett konstruktivt sätt, gör att verksamheten kan utvecklas med tillit, samarbete och ömsesidig respekt för våra olika roller.

Trygga och välplanerade övergångar mellan förskola och skola är centralt för att skapa en röd tråd för eleverna. Det finns tydliga riktlinjer för hur övergångarna ska göras.

Stockholms starka position som nav för innovation, kultur och utbildning är till stor fördel för förskolor och skolor.

I förskolan och skolan läggs grunden för en livslång lust att lära och alla som arbetar där sätter en ära i att varje dag få bidra till lärande, utveckling och framtidstro i ett Stockholm för alla.

Ärendets beredning

Ärendet har beretts inom stadsdelsdirektörens stab i samråd med förskoleavdelningen. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen den 14 november, i pensionärsrådet den 13 november, rådet för funktionshindersfrågor den 14 november och i ungdomsrådet den 9 november.

Förvaltningens synpunkter och förslag

Förvaltningen är positiv till ett gemensamt skolprogram för förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola så att hela skolväsendet håller ihop.

Skolprogrammet för Stockholms stads förskolor och skolor ersätter Skolprogram för Stockholms stad ”Skola i världsklass” från 2013 och Stockholms stads förskoleprogram – framtidens förskola. De två nuvarande programmen för stadens utbildningsväsende bildar tillsammans en helhet för utbildningssystemet i staden.

I förslaget för skolprogram särskiljs skolan och förskolan på vissa ställen och på andra ställen avses enbart skolan. Under exempelvis området värderingar och trygghet som grund för utveckling står det att ”i stadens skolor välkomnar vi alla oavsett bakgrund och att nyanlända stockholmare får stöd så att de ska komma in i sina klasser och undervisning så snabbt som möjligt”. Denna skrivning förutsätter förvaltningen även gäller förskolan.

Mot bakgrund av ovan föreslår förvaltningen att alla skolformer benämns under samlingsnamnet skola. När det berör en specifik skolform bör dessa benämnas vid namn, det vill säga förskola,

(6)

förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola.

Förvaltningen föreslår också att det förslagna skolprogrammet kompletteras med beskrivningar på hur de olika skolformerna ska möta kraven och förväntningarna då samhället blir allt mer digitaliserat.

Det nuvarande förskoleprogrammet belyser att en viktig

förutsättning för kvalitetsutveckling är personalens möjligheter till gemensam kompetensutveckling, planering, uppföljning och utvärdering. Förvaltningen vill belysa att förskolan behöver förutsättningar för att kunna arbeta med ett systematiskt

kvalitetsarbete. Hur detta ska gå till framgår inte i det föreslagna skolprogrammet. Därför bör det fogas in i det föreslagna

programmet att förskolorna även i fortsättningen ska ha möjlighet att stänga för gemensam planering några timmar en dag i månaden och för planeringsdagar upp till fyra dagar per år. Detta under förutsättning att förskolan kan ordna omsorg för de barn som behöver det under dessa tillfällen.

Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden överlämnar

förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen.

Bilagor

Skolprogram för Stockholm stads förskolor och skolor.