Karl-Erik Finnäs. Patrik Hjalmarsson. Abbe Ronsten. Karl-Erik Finnäs

(1)

Beslutande Abbe Ronsten, ordförande (s)

Lotta Bergstrand, vice ordförande (fp) Jan-Erik Steen (s)

Marie-Louise Boström (s)

Lonja Ek (v) till §§ 1-20 därefter Göran Johansson §§ 21-35 Tommy Andersson (mp)

Karl-Erik Finnäs (c) Emil Nilzon (c)

Tommy Andersson (m) Marie Richaud (m) Lars-Evert Dahlberg (kd)

Övriga deltagare Patrik Hjalmarsson, kanslichef Ulf Lundgren

Christer Malmstedt, kommunchef Göran Johansson, ersättare Johanna Engström, ersättare

René Mortensen, ersättare Sixten Carlsson, ersättare

Angelica Lindeborg, praktikant från gymnasieskolan

Utses att justera Karl-Erik Finnäs

Justeringens plats och tid

Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-35

Patrik Hjalmarsson

Ordförande

Abbe Ronsten

Justerande

Karl-Erik Finnäs

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2006-11-07

Datum för

anslags uppsättande 2006-11-10 Datum för

anslags nedtagande 2006-12-01

Förvaringsplats

för protokollet Kommunkansliet

Underskrift

Camilla Areteg

(2)

Ks § 1 Dnr KA06/000534 Kommunal skattesats 2007.

Kommunallagen kap 8 anger att kommunfullmäktige skall fastställa den kommunala skattesatsen.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att fastställa den kommunala skattesatsen 2007 till 22:56 kronor.

__________

(3)

Ks § 2 Dnr KA06/000484 Ändring i Regions Dalarnas förbundsordning

Förslag har kommit från Region Dalarna om ändring av förbundsordningen och direktionen föreslår Region Dalarnas medlemmar att anta förslaget till revidering.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till revidering av förbundsordning.

__________

(4)

Ks § 3 Dnr KA06/000515

Förslag till taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderområdena.

Miljö- och byggnadsnämnden föreslår förslag till taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderområdena. Ulf Lundgren från miljökontoret informerar om förslaget och Miljö- och byggnadsnämndens förslag till beslut.

att anta förslag till taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderom- rådena, bilaga 1 Ks § 3/06.

__________

(5)

Ks § 4 Dnr KA06/000485 Förslag på nytt reglemente för kommunrevisionen.

Vid dagens sammanträde presenteras förslag på nytt reglemente.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag nytt reglemente, bilaga 1 Ks § 4/06.

__________

(6)

Ks § 5 Dnr KA06/000492

Förslag till reglemente för Kommunala Handikapprådet

Vid dagens sammanträde presenteras förslag på nytt reglemente.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag nytt reglemente, bilaga 1 Ks § 5/06..

__________

(7)

Ks § 6 Dnr KA05/000461

Förslag till reglemente för KPR (Kommunala Pensionärsrådet) Vid dagens sammanträde presenteras förslag på nytt reglemente.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag nytt reglemente, bilaga 1 Ks § 6/06.

__________

(8)

Ks § 7 Dnr KA06/000041

Förslag på reglemente för BRÅ (Brottsförebyggande rådet) Vid dagens sammanträde presenteras förslag på nytt reglemente.

Kommunstyrelsen beslutar

att återremittera förslaget till BRÅ.

__________

(9)

Ks § 8 Dnr KA04/000430

Svar på motion om anpassning av kommunens samlingslokaler för personer med hörselnedsättning.

Motion om anpassning av kommunens samlingslokaler för personer med hörselnedsättning har inlämnats av Stefan Dangardt (fp). Motionen har föl- jande lydelse:

”Kommunen har i olika grad levt upp till krav om att anpassa lokaler och verksamhet till människor med olika handikapp. Det saknas dock hjälpme- del för personer med hörselnedsättning, bl.a. i de lokaler där fullmäktige brukar sammanträda. Då fullmäktiges sammanträden är offentliga är det rimligt att dessa lokaler utrustas för åhörarna på samma sätt som de flesta andra samlingslokaler och kyrkor.

Åldersfördelningen bland fullmäktiges ledamöter utvecklas också i den rikt- ningen att införandet av ljudanläggning med möjlighet att använda hörsel- slinga kan betraktas som en arbetsmiljöfråga för ledamöterna.

Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi följande:

Att ljudanläggning, med tillhörande hörselslinga, skall finnas åtminstone i de lokaler där kommunfullmäktige sammanträder.

Att fullmäktiges ledamöter, när de yttrar sig, skall göra detta i mikrofon an- sluten till denna anläggning.”

Stefan Dangardt yttrar sig och anger skälen till motionen.

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

__________

Kommunstyrelsens yttrande:

Med tanke på att kommunfullmäktiges ledamöter blir allt äldre, medelåldern på nya fullmäktige är ca 56 år och högst bland länets fullmäktigeförsam- lingar, blir nödvändigheten av fungerande ljud/hörselsystem i sammanträ- deslokaler allt större.

Kommunstyrelsen föreslår därför att kommunfullmäktiges sammanträden från 2007 genomförs i lokaler med fungerande ljudsystem och hörslingor.

För närvarande finns det i Församlingsgården Enbacka, Sockenstugan St Skedvi och Folkets Hus i Säter.

Fullmäktigesalen i Rådhuset Säter måste utrustas med fungerande ljud och hörslingor innan fullmäktigesammanträden där anordnas.

forts

(10)

Ks § 8 forts

Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är bifallen.

__________

Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

__________

(11)

Ks § 9 Dnr KA06/000105

Svar på motion för ett hållbart samhälle, kvinnofrid – människofrid.

Vänsterpartiet har lämnat in en motion för ett hållbart samhälle, kvinnofrid - människofrid. Motionen har följande lydelse;

”Den offentliga sektorn och vårt samhälle ska framöver möta än större behov till allt fler människor som önskar såväl känna sig trygga som ha rätt till att välja boende inom t ex seniorboende/särskilt boende och inom hälso- och sjukvård. Om än den demografiska utvecklingen, att allt fler blir äldre, kanske inte är en bomb, så har de offentliga resurserna minskat under de senaste årens politiska och ekonomiska utveckling samtidigt samma sektor servar fler och större behov.

Samtidigt, med mindre resurser och färre anställda, ska vi erbjuda en attrak- tiv arbetsplats som fn innehåller såväl deltider som låglöneyrken.

Vi har i Säters kommun som målsättning att erbjuda heltid till de som öns- kar sig. Man ska kunna försörja sig på sin lön. Inom äldreomsorgen har vi haft många som arbetat länge och skaffat sig stor erfarenhet.

Förutom att försörja sig ska de anställda överleva och leva. Det kräver att man dels inte arbetar ut sig före pensionsåldern, dels får ihop sitt arbete med övriga behov ett människoliv har att bemöta. Det kräver en kreativ arbets- miljö, som med engagerade medarbetare gör omvärldsgranskningar och så- väl underhåller och återerövrar välfärdsystemets trygghet som tillvara tar nya erfarenheter och ett varierat utbud av service, omsorg, boenden och sko- lor. Låt tusen blommor blomma i den offentliga sektorn. Vi vet att det är en ekonomiskt bra modell, såväl för att möta allas behov på en solidarisk modell som ur effektivitetsmodell, medan de olika köp, sälj, upphandlingsmo- deller snarast gynnar andra krafter. Marknadskrafterna fungerar när vi handlar rättvisemärkt kaffe men inte när det gäller att möta behov av tandvård, skola och omsorg.

Många är kvinnor i de offentliga låglöneyrkena. Att höja lönerna skulle vis- serligen direkt höja attraktionskraften och statusen till en del, ha jämlikhets- poänger och öka attraktionskraften för fler yrken. Många kvinnor tar ett stort ansvar för hem, barnuppfostran och släkt. Vi önskar även en större delaktighet i det demokratiska livet. Att fler människor gör mer gynnar en delaktighet i en demokrati. Det talas om att reallönerna ökar, att hushållsnära tjänster vore ett sätt att få hjulen att snurra och pengarna att stanna i Sverige, att ”vi” vill lägga vårt potentiella överskott på mer än uppsplittrad tid. Att tillväxt fortfarande handlar om i första hand ekonomisk tillväxt. Att det är enda sättet att omfördela resurser.

forts

(12)

Ks § 9 forts

Med att ge mer tid, så frigörs en levnadspotential, att inte bli utbränd, att kunna engagera sig i sin omgivning, att inte spä på den ekonomiska fixe- ringen utan gynna en social och utan ökat ekonomiskt turbo även en ekolo- gisk tillväxt, med fler människor som orkar engagera sig i sin omvärld. I sig leder detta till ett bättre familjeliv, bättre samverkan, möjlighet till större delaktighet, goda arbetsplatser, ett gott samhälle.

Yrkande:

Utred erfarenheterna av fyra arbetsdagar – tre lediga.

Utred om sex timmars arbete till åtta timmars lön lönar sig.

Utred om minskad arbetstid är ett alternativ till löneförhöjningar för den som har heltid och om det skulle leda till ett mer hållbart samhälle på sikt, såväl vad gäller individuell utslitnings/utbrändhetsproblematik som för stör- re livskvalitet.

Omvärldsgranska och såväl underhåll som utveckla boende, skola och sjuk- vård. Hur gör andra? (Detta finns inbyggt i ansvarsområdena och görs men lyft fram det och vidareutveckla alla nya goda rön som kommer samtidigt som vi underhåller och försvarar/återerövrar det som finns).

Låt personalen lyfta fram vad som skapar en god arbetsmiljö och vad som visat sig ge en god omsorg/service i vår omvärld.

Utveckla ett handlingsprogram för ökad kvinnofrid, från individuell praktisk misshandelsproblematik till samhällsutvecklingsvisioner.”

Fia Wikström yttrar sig och motiverar sin motion.

att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning __________

Motionen tar upp för samhället och kommunen angelägna frågor. Säters kommun verkar på olika sätt för att skapa en miljö med låg brottslighet, li- ten skadegörelse.

Vidare verkar kommunen för att skapa goda förutsättningar för en så god arbetssituation och arbetsmiljö som möjligt för personalen. Kommunen har ett antal planer för att främja goda arbetsförhållanden som,

• Jämställdhetsplan där kommunen inom ramen för sin verksamhet ska bedriva ett målinriktat arbete för att främja jämställdhet i arbets- livet.

• Handlingsplan för hälsofrämjande arbetssätt och rehabilitering

• Handlingsplan för drogförebyggande arbete på arbetsplatsen.

• Lönepolicy forts

(13)

Ks § 9 forts

• Policy för handläggning av deltids- och heltidstjänster

• Policy och riktlinjer för hälsoarbete och friskvård för kommunens personal.

• Rutiner för förebyggande av ohälsa.

• Rutiner för synundersökning och glasögon vid bildskärmsarbete.

Motionärens frågeställningar och yrkanden är dock av sådan art att de inte låter sig utredas inom en kommuns kompetens och resursområde. Yrkande- na är av nationell karaktär och mer av långsiktig forskningskaraktär.

Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås.

__________

(14)

Ks § 10 Dnr KA06/000186

Svar på motion gällande regelbunden introduktion för nya förtroendevalda inom kommunen.

Vänsterpartiet har lämnat in en motion gällande regelbunden introduktion för nya förtroendevalda inom kommunen. Motionen har följande lydelse;

”Vi i Vänsterpartiet anser att Säters kommun ska ha regelbunden introduktion för nya förtroendevalda inom kommunen. På förekommen anledning vill vi att kommunen ska introducera nya förtroendevalda så att de känner sig säkra i rollen att gå upp och tala vid olika nämnder och församlingar.

Till exempel vore det värdefullt att någon som är van och vet procedurerna vid hur man begär ordet samt inleder när man står i talarstolen i fullmäktige.

Detta ska göras så fort det kommer en ledamot eller suppleant.

Vänsterpartiet yrkar därför att:

• Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunen ta fram en enkel introduktion för nya förtroendevalda i Säters kommun efter valet

• Att Säters kommun regelbundet uppdaterar nya ledamöter i full- mäktige och nämnder.”

__________

I början av en ny mandatperiod anordnar kommunkansliet allmän introduktion för nya förtroendevalda i kommunfullmäktige, nämnder och styrelser.

Förvaltningarna anordnar i sin tur verksamhetsspecifika utbildningar för nya nämndledamöter.

För kommande mandatperiod 2007- 2010 anordnar kommunkansliet intro- duktionsdagar 17 och 18 januari 2007.

Under pågående mandatperioder har dock inte regelbunden introduktion givits till nyvalda ledamöter men med tanke på den under senare perioder stora omsättningen av ledamöter finns ett sådant behov.

Kommunkansliet ska därför en gång per år inbjuda nya ledamöter till en allmän introduktionsdag om kommunal verksamhet mm.

forts

(15)

Ks § 10 forts

För övrigt kan påpekas att på kommunens hemsida www.sater.se finns en mängd information om kommunen, dess verksamheter, protokoll från nämnder, styrelser och kommunfullmäktige, årsredovisningar, kommunala styrdokument av olika slag mm mm.

Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen bifalles.

__________

(16)

Ks § 11 Dnr KA05/000076

Svar på motion gällande eventuell förändring gällande Säters kommuns tillhörighet.

Motion angående eventuell förändring gällande Säters kommuns tillhörighet har inlämnats av Tommy Andersson (m). Motionen har följande lydelse:

”Eftersom Säters kommun står inför stora förändringar vad gäller eventuell tillhörighet och befolkning så anser vi moderater

Att långsiktiga planer för Säter måste tas fram nu, så att misstagen från förr ej upprepas och att frågan tas upp och diskuteras i kommunfullmäktige”.

________

Kommunchefen har upprättat förslag på yttrande.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen i och med yttrandet är motionen besvarad __________

(17)

Ks § 12 Dnr KA04/000363

Svar på motion gällande bolagisering av kommunens vattenverk m.m Motion bolagisering av kommunens vattenverk mm har inlämnats från Ste- fan Dangardt, folkpartiet. Motionen har följande lydelse

”Den kommunala verksamheten är i vissa fall delvis finansierad via taxor och avgifter. Inom de tekniska förvaltningarna framhålls ofta att målet är att via taxor och avgifter erhålla 100% -ig täckningsgrad av verksamhetens kostnader. Detta är i sig ett tvivelaktigt synsätt som urholkar incitamentet att vara återhållsam med skattebetalarnas/kundernas pengar. Det innebär auto- matisk kompensation för ökande kostnader, vilket kanske inte alltid innebär att man söker de mest kostnadseffektiva lösningarna, som ofta är beroende av svåra beslut.

Skall inte verksamheten skattefinansieras saknas grundläggande skäl att bedriva den i kommunal förvaltningsform. Åtskilliga exempel finns där alter- nativa driftsformer prövats med framgång i kommunala verksamheter. För- utom alternativ inom skola, vård och omsorg är hela energiförsörjningen är sedan några år avreglerad och konkurrensutsatt. Denna driftsform bör över- vägas även för andra traditionellt kommunala angelägenheter som t.ex. till- handahållandet av vatten. Det är också lika naturligt att bedriva gatu- och ledningsarbeten i entreprenadform som att upphandla avfallshanteringen.

Mot bakgrund av ovanstående yrkar Folkpartiet utredning av:

• de ekonomiska konsekvenserna för kommunen och

• i vilken utsträckning servicegraden för medborgarna kan tänkas påverkas av nedanstående punkter

¾ Bolagisering av kommunens vattenverk, med målet att detta bolag på sikt skall säljas.

¾ Nybyggnation och underhåll av kommunens gatu-, väg- och ledningsnät upphandlas och utförs på entreprenad.”

__________

Kommunchefen har upprättat förslag på yttrande.

forts

(18)

Ks § 12 forts

Tommy Andersson (m) yrkar bifall till motionen och ordförande yrkar av- slag till motionen.

Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på yrkandena och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet ordförandes förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att motionen avslås.

__________

(19)

Ks § 13 Dnr KA05/000521 Svar på medborgarförslag gällande äldrevården.

Ett medborgarförslag gällande äldrevården har inlämnats av Dan Eriksson, Säter. Förslaget har följande lydelse:

”Först vill jag på det bestämdaste poängtera att följande inte är någon kritik mot vårdpersonalen.

Äldrevården har undan för undan försämrats. Äldre vill bo hemma? Snack!

Det beror helt på hur frågan ställts och om personen ifråga är vital, rörlig, utåtriktad eller har anhöriga omkring sig och i närheten. Det finns idag allt för många som blir sittande hemma, hr ingen möjlighet att komma ut. Det lär också vara så för dom som bor på institutioner. Detta beror på att personalen är så arbetstyngda at de inte hinner hjälpa de gamla att komma ut i samhället. Fortsätter detta tar det en ände med förskräckelse, då allt fler äld- re har sina anhöriga långt från sitt hem.

Mathållningen då? Om jag förstått det rätt, så får de äldre djupfryst mat i lå- dor till sitt hem, säkert näringsriktigt när det tillagas, men sen då? Ingen vet hur de behandlas i fortsättningen. Hemtjänsten kan ju inte vara där och hjäl- pa till. Dessutom kommer ingen dricka, bröd och råa grönsaker med. Det får de skaffa själva har det sagts mig. Hur då? Om de inte kan gå ut och frakta hem det själva och inte har närboende och anhöriga.

Andra frågan? Äter de upp maten.? Äter de av den flera gånger? Eller släng- er dom hela eller delar av den?

Det är uppenbart att dt finns åldringar, som inte får den näring och mineraler de behöver. Med påföljd att de blir sjuka om måste söka läkarvård, blir in- lagda på lasarett.

Mitt förslag är att personalen får i uppdrag att fråga de gamla, gärna övertala dem om att de får väga dem och ta ett blodprov för att kolla mineraler mm.

T.ex. en gång i månaden eller minst en gång i kvartalet, detta fr att it id se om det står rätt till med hälsan eller om hjälp behövs.

Nu aviseras om mer pengar till äldreomsorgen. Jag förstår att mitt förslag gör att personalen får merarbete, men de är till för de gamla och i gengäld blir det äldre piggare, inte minst av kontakten med personalen och av om- tanken. De slipper också belasta sjukvården förhoppningsvis. Självfallet skall mitt förslag inte vara ett tvång.

Jag ser fram emot att mitt förslag tas på allvar och startas upp snarast. Peng- ar kommer jun, så denna lilla förändring/förbättring ryms då säker inom ra- marna.”

forts

(20)

Ks § 13 forts

Dan Eriksson, förslagsställare, deltar vid kommunfullmäktiges sammanträde och informerar om förslaget.

att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

__________

Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott upptas ärendet till behandling.

Arbetsutskottet konstaterar att frågorna i medborgarförslaget om kosten dess näringsvärde och matlådorna är obesvarade. Vidare är frågan/påståendet om äldrevårdens försämring och förslaget om viktkontroll obesvarade.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

att remittera ärendet till kommunstyrelsens kostenhet och återremittera till den gemensamma nämnden.

_________

Till kommunstyrelsen har förnyat yttrande 2006-02-08 inkommit från Säters Gemensamma nämnd för vård och omsorg och med hänvisning till det före- slår

Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget är besvarat.

__________

(21)

Ks § 14 Dnr KA006/000398 Svar på medborgarförslag om reparationer i stadsmiljön.

Ett medborgarförslag om reparationer i stadsmiljön har inlämnats av Stieg Eklöf. Medborgarförslaget har följande lydelse;

”Jag har funnit att Säter är en bra ort att bo i och att den har stora förutsätt- ningar för att vara ett verkligt stort turistmål. För trivseln för oss som bor här och för att göra bra intryck på besökare, ett intryck som kan bidra till fler besök och kanske rent av hitflyttning, är det angeläget att den miljön man möter är tilltalande. Det är den också i stort sett, men det finns brister, som drar ner intrycket och som bör vara relativt enkla att rätta till.

Dessa är bland andra och i angelägenhetsordning:

• Vandaliserade sittplatser vid grillen på Salutorget och utanför

• bibliteket

• Sönderbrutet stängsel intill bron nedanför ”Hallbergsbacke”.

• Ramponerat ”utkörningshinder” mot Ågatan i Skolgränds förläng- ning (intill fd. polisstationen)

• Ramponerat skyddsräcke mellan promenadväg och Ljusterån nedan- för JaHA: anläggning. (Kan innebära fara för olycksfall)

• Skadat räcke längs gångvägen ner mot bro över Ljusterån nedanför JaHa anläggningen.

• Rishögar längs promenadvägen längs Ljusterån från sågen till dess slut.

• Få eller inga papperskorgar intill sittplatserna längs promenadvägen enligt ovan.

Synpunkter på några av de redovisade bristerna har framförts till chefen för gatukontoret.

Jag har full förståelse för att det är mycket som kräver insatser av olika slag och att det därför kan vara svårt att prioritera var begränsade resurser skall sättas in.

Mot bakgrund av inledningen är min bedömning att det är mycket viktigt att intrycket av vår ort inte störs av iögonfallande brister.

Jag föreslår därför att:

• Gatukontoret tilldelas ”öronmärkta” medel för att avhjälpa åtminsto- ne de fyra fösta av ovan listade brister.

• Anslaget förenas med uppdraget att bristerna ska vara avhjälpta senast 30 april 2007, dvs före 2007 års turistsäsong”

forts

(22)

Ks § 14 forts

att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

__________

Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott upptas förslaget till behandling.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

att uppdra till gatukontoret snarast åtgärda de brister i gatumiljön som för- slagsställaren påpekar.

Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta

att i och med arbetsutskottet beslut om uppdrag till gatukontoret är medborgarförslaget bifallet.

__________

att i och med arbetsutskottet beslut om uppdrag till gatukontoret är medborgarförslaget bifallet.

__________

(23)

Ks § 15 Dnr KA06/000114

Redovisning av motioner, vilkas beredning ännu ej avslutats.

Enligt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott § 119 som innebär att motioner skall handläggas mer strikt utifrån kommunallagens krav, som bl a säger att en motion bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom 6 månader från det att motionen väcktes.

Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid- punkt. Beträffande själva beslutsförfarandet står flera möjligheter till buds, bifalla motionen eller avslå motionen. Kan beredningen inte avlutas inom 6- månadersfristen finns möjligheten att avskriva motionen från vidare hand- läggning, besluta om fortsatt beredning och tid inom vilket resultatet av beredningen skall framläggas för fullmäktige. I kommunfullmäktiges arbets- ordning, 29 §, stadgas att kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordina- rie april- och oktobersammanträden skall redovisa dessa motioner.

Motion om trafiksäkerhetsförbättrande Dnr KA05/000012 åtgärder.

Motionen inlämnad av Folkpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde 2005-02-24. Motionen bereds av gatukontoret.

Motion om ”Handlingsplan för Dnr KA05/000533 Säters kommun”.

Motionen inlämnades av Centerpartiet till kommunfullmäktiges sammanträ- de 2005-10-27.

Motionen har varit remitterad till Demokratigruppen som i sitt yttrande sä- ger att motionens förslag är ett sätt att försöka skapa ökad delaktighet i vik- tiga kommunalpolitiska frågor. En delaktighet som stämmer överens med ambitionerna i kommunens vision och mål. Vid arbetsutskottets sammanträ- de 2006-03-14 återremitterades ärendet till kommunchefen för fortsatt be-

redning.

Motion om ungdomsfrid-människofrid Dnr KA06/0000106 Motionen inlämnad av Vänsterpartiet till kommunfullmäktiges sammanträ- de 2006-02-23. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden för yttrande.

forts

(24)

Ks § 15 forts

Motion om omsorgscentrum i Dnr KA06/000136 Enbackagården.

Motionen inlämnad av Socialdemokraterna till kommunfullmäktiges sam- manträde 2006-04-27. Motionen behandlades vid arbetsutskottets samman- träde 2006-09-12 varvid utskottet återremitterade motionen till kansliet för att återupptas i samband med behandlingen av ärendet om förskolelokaler i Gustafs.

Motion ”Åker våra barn säkert”. Dnr KA06/000184 Motionen inlämnad av Vänsterpartiet till kommunfullmäktiges sammanträ- de 2006-04-27. Motionen bereds av kommunkansliet.

Motion om barnkonventionen Dnr KA06/000232 Motionen inlämnad av Vänsterpartiet till kommunfullmäktiges sammanträ- de 2006-09-28.

Motion om handlingsplan över området Dnr KA06/000302 norr om järnvägen.

Motionen inlämnad av Socialdemokraterna till kommunfullmäktiges sam- manträde 2006-06-20. Motionen har remitterats till miljö- och byggnads- nämnden för yttrande.

Motion om avidentifierade handlingar Dnr KA06/000362 Motionen inlämnad av Miljöpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-09-28.

Motion om gång- och cykelväg i Gustafs Dnr KA06/000363 Motionen inlämnad av Miljöpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-09-28.

Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionerna kvarligger för beredning, samt att godkänna redovisningen.

__________

(25)

Ks § 16 Dnr KA06/000116

Redovisning av medborgarförslag, vilkas beredning ännu ej avslutats.

Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2004-10-28 beslutat införa rätten för kommunens invånare att till kommunfullmäktige inlämna medborgarför- slag.

Medborgarförslag ska behandlas på samma sätt som motioner. De anmäls på kommunfullmäktiges sammanträde som ger berörd nämnd i uppdrag att ut- reda förslaget. Medborgarförslaget ska behandlas så snart som möjligt, helst inom sex månader, men allra senast inom ett år från att förslaget väcktes.

Medborgarförslag om långsiktig planering Dnr KA05/000117 för Säters grönområden med rabatter,

parker och planteringar

Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2005-03-23.

Medborgarförslaget är remitterat till gatukontoret för beredning.

Medborgarförslag om Besökscentrum Dnr KA05/000132 Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2005-05-23.

Vid behandling av förslaget vid kommunfullmäktiges sammanträde 2006-09-28 återremitterades ärendet för ytterligare beredning.

Medborgarförslag – åtgärder för att sänka Dnr KA05/000457 hastigheten på Smedjebacksvägen mellan

mellan Jönshyttevägen och Gamla Sjukhusvägen

Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde

2005-09-29. Medborgarförslaget remitterades till miljö- och byggnads- nämnden för yttrande. Vid arbetsutskottets sammanträde 2005-12-13 åter- emitterades förslaget till miljö- och byggnadsnämnden för komplettering.

Medborgarförslag om stadspark mot Dnr KA05/000610 sjön Ljustern

2005-12-15. Medborgarförslaget remitterades till miljö- och byggnads- nämnden för yttrande. Vid behandling i arbetsutskottet 2006-02-21 remitterades förslaget till gatukontoret för fortsatt beredning och

kostnadsberäkning.

forts

(26)

Ks § 16 forts

Medborgarförslag ”Vi vill behålla Dnr KA05/000676 byanamnen i adresserna”.

2006-01-26. Arbetsutskottet har vid sammanträde 2006-02-21 beslutat uppdra till miljö- och byggnadsnämnden kostnadsberäkna adressändringen från vägnamn till bynamn för det begränsade området som förslaget anger.

Medborgarförslag om löneskillnader i Dnr KA06/00403 kommunen mellan män och kvinnor.

Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-09-28.

Remitteras till personalkontoret för yttrande.

Medborgarförslag om Ljusterån Dnr KA06/000421 Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-09-28.

Remittera till Miljö- och byggnadsnämnden för yttrande.

Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslagen kvarligger för beredning, samt att godkänna redovisningen.

__________

(27)

Ks § 17 Dnr KA06/000458

Prolongering av Skolplan för gymnasieskolan Borlänge/Säter.

Gymnasienämnden Borlänge/Säter har vid sammanträde 2006-09-27 beslutat föreslå kommunfullmäktige i Säter och Borlänge att prolongera den nuvarande skolplanen för gymnasieskolan ett år, till och med 2007-12-31.

Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta

att förlänga skolplanen för gymnasieskolan Borlänge/Säter till och med 2007-12-31.

__________

(28)

Ks § 18

Val av arbetsutskott.

Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen väljs kommunstyrelsen arbetsutskott.

att såsom ledamöter och ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott utse

Ledamöter Ersättare

Abbe Ronsten Mari-Louise Boström Lotta Bergstrand Tommy Andersson (mp) Jan-Erik Steen Lonja Ek

Karl-Erik Finnäs Emil Nilzon

Tommy Andersson (m) Lars-Evert Dahlberg

att utse Abbe Ronsten till ordförande i arbetsutskottet och Lotta Bergstrand som vice ordförande.

__________

(29)

Ks § 19 Dnr KA06/000 Val av krisledningsnämnd

att såsom ledamöter och ersättare till krisledningsnämnden utse Ledamöter Ersättare Abbe Ronsten Mari-Louise Boström Lotta Bergstrand Tommy Andersson (mp)

Jan-Erik Steen Lonja Ek

Karl-Erik Finnäs Emil Nilzon

Tommy Andersson (m) Lars-Evert Dahlberg

att utse Abbe Ronsten till ordförande krisledningsnämnden och Lotta Bergstrand som vice ordförande.

__________

(30)

Ks § 20

Val av näringslivs- och turismutskott.

att till näringslivs- och turismutskott för mandatperioden t o m 2010-10-31 välja:

Ledamöter Ersättare

Lotta Bergstrand René Mortensen

Abbe Ronsten Lonja Ek

Karl-Erik Finnäs Tommy Andersson (m) att som ordförande utse Lotta Bergstrand.

Ordförande yrkar att som vice ordförande utses Abbe Ronsten och Tommy Andersson (m) yrkar att som vice ordförande utses Karl-Erik Finnäs.

Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.

att som vice ordförande utse Abbe Ronsten.

_________

(31)

Ks § 21

Bemyndigande att underteckna skuldebrev och dylikt.

att befullmäktiga kommunstyrelsens ordförande Abbe Ronsten och vice ordföran- de Lotta Bergstrand att var för sig i förening med endera kommunchefen Christer Malmstedt, kanslichefen Patrik Hjalmarsson och ekonomichefen Bert Stabforsmo underteckna på kommunens vägnar kontrakt, låne- och borgensförbindelser, full- makter och liknande handlingar, samt

att ovanstående bemyndiganden skall gälla för kommande mandatperiod 2006-11-01—2010-10-31.

__________

(32)

Ks § 22

Bemyndigande att underteckna köpehandlingar m m.

att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Abbe Ronsten och vice ordförande Lotta Bergstrand att var för sig i förening med endera byggnadsnämndens sekreterare Berit Sjödin, kommunchefen Christer Malmstedt, kanslichef Patrik Hjalmars- son underteckna erforderliga köpehandlingar rörande förvärv eller försäljning av fast egendom för kommunens räkning, samt

att ovanstående bemyndiganden skall gälla för perioden 2006-11-01—2010-10-31.

__________

(33)

Ks § 23

Bemyndigande att mottaga värdeförsändelser, underteckna handlingar och dylikt.

att befullmäktiga kommunchefen Christer Malmstedt, kanslichefen Patrik Hjal- marsson, ekonomichefen Bert Stabforsmo och nämndsekreterare Margareta Ja- kobsson var för sig att på kommunens vägnar mottaga värdeförsändelser, rekom- menderade brev etc,

att befullmäktiga kommunstyrelsens ordförande Abbe Ronsten och vice ordföran- de Lotta Bergstrand att var för sig i förening med endera kommunchefen, kanslichefen ekonomichefen, gatuchefen, fastighetschefen och byggnadsnämndens sekreterare Berit Sjödin underteckna handlingar, kontrakt, avtal och expeditioner på kommunstyrelsens vägnar. Protokollsutdrag undertecknas av sekreteraren ensam och övriga skrivelser av mera rutinmässig karaktär undertecknas av vederbörande förvaltningschef, samt

att ovanstående bemyndiganden skall gälla för perioden 2006-11-01—2010-10-31.

___________

(34)

Ks § 24

Bemyndigande att verkställa bankuttag, uttag från checkräkning m m.

att bemyndiga ekonomichefen Bert Stabforsmo, kommunchefen Christer Malmstedt, kanslichefen Patrik Hjalmarsson, redovisningskamreren Annika Olsson, ekonom Ingela Lindgren ekonomiassistent Siw Messing-Hag, ekonomiassistent Marie Eriksson och ekonomiassistent Else-May Jansson att i två i föreningen verkställa uttag på kommunens checkräkning, utkvittera till kommunen ställda checkar, postremissväxlar, postanvisningar och utbetal- ningar,

att bemyndiga ekonomichef Bert Stabforsmo, kommunchef Christer Malm- stedt, kanslichef Patrik Hjalmarsson, redovisningskamrer Annika Olsson, ekonom Ingela Lindgren, ekonomiassistent Siw Messing Hag, ekonomiassistent Marie Eriksson och ekonomiassistent Else-May Jansson att i två i fö- reningen underskriva uttag från kommunens plusgiro- och bankgirokonton, kommunens bankkonton avseende ab kommunen förvaltade stiftelser, att bemyndiga ekonomichef Bert Stabforsmo, redovisningskamrer Annika Olsson, ekonom Ingela Lindgren, ekonomiassistent Siw Messing Hag, ekonomiassistent Marie Eriksson och ekonomiassistent Else-May Jansson att två i förening genomföra överföring och betalningar upp till 100.000 kr/uppdrag i kommunens internetbank,

att bemyndiga ekonomiassistent Siw Messing Hag, ekonomiassistent Marie Eriksson och ekonomiassistent Else-May Jansson att var för sig verkställa betalning av attesterade betalningsuppdrag till bankgirocentralen,

att överlåta bemyndigande ab teckningsrätt på checkutbetalning från konto 8166-1, 993 397 164 – 1 (checkkonto för individ- och familjeomsorg), samt betalningsuppdrag via socialkontorets verksamhetssystem till socialnämn- den, samt

att ovanstående bemyndiganden skall gälla perioden 2006-11-01- 2010-10-31.

__________

(35)

Ks § 25

Bemyndigande att underteckna handlingar ang betalningsförelägganden och lagsökningar

att bemyndiga ekonomichef Bert Stabforsmo, redovningskamrer Annika Olsson, förvaltningsassistent Ewy Lundberg, ekonomiassistent Siw Messing Hag och ekonomiassistent Marie Eriksson,

att var för sig på kommunstyrelsens vägnar underteckna erforderliga handlingar för betalningsförelägganden och lagsökningar, samt

att ovanstående bemyndigande skall gälla för perioden 2006-11-01 – 2010-10-31

__________

(36)

Ks § 26 Dnr KA06/000439

Förslag till nytt attestreglemente med tillämpningsanvisningar.

Ekonomikontoret har upprättat förslag till nytt attestreglemente. Tidigare attestreglemente löper sedan 1991, med en tillämpningsanvisning från 2001.

Reglementen är i behov av modernisering, inte minst för att anpassas till modern teknik.

Förslaget utgår från skriften Kontroll av verifikationer som Sveriges Kom- muner och landsting givit ut. Exempel på reglementen från andra kommuner har studerats. Hänsyn har tagits till nu gällande reglemente, och den praxis som utvecklats i kommunen på området.

Förslaget är uppdelat i ett reglemente och en tillämpningsanvisning. Regle- mentet beslutas av Kommunfullmäktige, och beräknas har en vaktighet på 5 – 10 år. Tillämpningsanvisningen beslutas av Kommunstyrelsen och kan förändras med kortare intervall.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta förslag till tillämpningsanvisningar, bilaga 1 Au § 254/06, Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till nytt attestreglemente, bilaga 2 Au § 254/06.

__________

att under förutsättning av kommunfullmäktiges antagande av attestreglemente godkänna förslag till tillämpningsanvisningar för reglementet, bilaga 1 Ks § 26/06.

Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta

att anta förslaget till nytt attestreglemente, bilaga 2 Ks § 26 /06.

__________

(37)

Ks § 27 Dnr KA06/000431

Upprop för en tobaksfri generation, A Non Smoking Generation.

Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att följa uppma- ningen från A Non Smoking Generation att acceptera upprop för en tobaksfri generation.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta

att kommunen ska i enlighet med folkhälsomål 11 sträva mot och arbeta för att tobaksbruket bland vår kommuns barn och ungdomar ska halveras till 2014. Det skall vi göra genom en rad olika tobaksförebyggande insatser direkt eller indirekt riktade till våra barn och ungdomar.

__________

Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.

__________

(38)

Ks § 28 Dnr KA06/000507

Verksamhetsrapport och begäran om tilläggsanslag från Dalsällskapet Dalsällskapet har inkommit med verksamhetsrapport för säsongen 2006 och Stig Eklöf informerar om den.

Dalsällskapet ansöker om ett tilläggsanslag om 110 000 kr för årets verksamhet.

att hänskjuta ansökan om tillägganslag till arbetsutskottet.

__________

(39)

Ks § 29

Information från förvaltningscheferna och verksamhetsbesök.

Kommunstyrelsens egna förvaltningar informerar om sina verksamheter.

att uppdra till kansliet planera för kommunstyrelsens verksamhetsbesök inom barn- och utbildningsnämndens, socialnämndens, kulturnämndens och miljö- och byggnadsnämndens verksamheter.

__________

(40)

Ks § 30 Dnr KA06/000538 Ändring av nämnders och styrelsers reglementen.

Ordföranden föreslår att nämnders och styrelsers reglementen ändras så att varje nämnd utser ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande.

Men eftersom socialnämndens reglemente även i andra delar måste ses över bör socialnämnden få i uppdrag att ta fram förslag till nytt reglemente.

att uppdra till socialnämnden ta fram förslag till nytt reglemente för att antas av kommun fullmäktige i december 2006, samt

att till kommunstyrelsens arbetsutskott hänskjuta frågan om övriga nämnders och styrelsers reglementen.

__________

(41)

Ks § 31 Dnr KA06/000537

Gemensam partipolitisk översyn våren 2010 av den politiska organisationen.

Ordförande upptar fråga om gemensam översyn våren 2010 av den politiska organisationen under innevarande mandatperiod.

att våren 2010 genomföra en gemensam partipolitisk översyn av den politiska organisationen.

__________

(42)

Ks § 32 Dnr KA06/000536 Årsarvoden för förtroendevalda.

Vid dagens sammanträde upptar ordförende fråga om justering av årsarvoden för förtroendevalda.

att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott.

__________

(43)

Ks § 33 Dnr KA06/000535 Bygderåd inom Säters kommun.

Vid dagens sammanträde upptar Emil Nilzon fråga om bygderåd inom Sä- ters kommun.

att hänskjuta frågan till kommunstyrelsens näringslivsutskott.

__________

(44)

Ks § 34 Information

1. Besök från Länsstyrelsen 9 november gällande tillsyn om kommunens ansvar enligt miljöbalken.

2. Information från verksamhetsorgan.

- Mitt Dala beredningen - Region Dalarna - Utvecklingsbolaget __________

(45)

Ks § 35 Delgivningar.

1. Protokoll från sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2006- 10-17.

__________