Innehållsförteckning
Årsredovisning 2010 för Skövde kommun ... 3
Ny Plan- och bygglovtaxa 2011 för byggnadsnämnden ... 4
Lokaler för Garnisonsmuseet ... 5
Detaljplan för kv Hermod ... 7
Begäran om medel för projektledare samverkan skola-arbetsliv ... 8
Ryds Multi Kulti, uppdrag slutrapport ... 9
Utredningsuppdrag område runt Resecentrum ... 10
Byggnation gruppbostad kv Larven i Ryd ... 11
Val av politikerrepresentation ... 12
Vindkraftsetablering på fastigheterna Sparresäter 1:13 och Karlsfors 3:1 ... 13
Sweden Emilia Romagna Network, SERN årsmöte ... 14
Information ... 15
2
Plats och tid
KS-salen, 09:30-12:30
Deltagande Beslutande Ersättare
Leif Walterum (C), ordf Marie Ekman (S) Helena Dahlström (S) Mikael Wendt (FP) Torbjörn Bergman (M)
Övriga deltagande
Håkan Ahlström, kommundirektör Birgitta Gunterberg, ekonomichef Ulla Johansson, sekreterare
Sari Strömblad, miljöstrateg § 105
Sven Lindström, kollektivtrafikchef § 105 Christina Bryvik, Västtrafik § 105
Sebastian Fält, Västtrafik § 105 Malena Möller, Västtrafik § 105 Anneli Bjerkne, samhällsstrateg § 105 Therese Kandeman, controller, § 105
Utses att justera
Marie Ekman
Underskrifter Sekreterare
...
Paragrafer
94-105 Ulla Johansson
Ordförande
...
Leif Walterum
Justerande
...
Marie Ekman
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum
2011-03-23
Justeringsdatum
2011-03-29
Anslagsdatum
2011-03-29 Överklagningstid t o m
2011-04-20
Förvaringsplats
för protokollet Stadskansliet, Skövde Stadshus
Underskrift
...
Ulla Johansson
AU § 94 10/0138
Årsredovisning 2010 för Skövde kommun
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen och resultatregleringen för nämnderna.
Förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige och revisorerna.
Bakgrund
Kommunstyrelsen skall överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige och till revisorerna senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser.
Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att nämndernas ackumulerade resultat skall redovisas i sidoordnad redovisning. Förslag till resultatreglering redovisas på särskild sida i årsredovisningen. Nämndernas ackumulerade resultat ingår som en del i
kommunens egna kapital i balansräkningen.
Handlingar
Årsredovisning 2010
4
AU § 95 11/0142
Ny Plan- och bygglovtaxa 2011 för byggnadsnämnden
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att med stöd av 12 kap. 10 § plan- och bygglagen besluta att anta taxan för prövning enligt plan- och bygglagen.
Kommunfullmäktige beslutar att anta justeringsfaktor (N) till 1,2 för Skövde kommun.
Bakgrund
Denna översyn av bygglovtaxan har föranletts främst av den nya plan- och bygglagen som träder i kraft den 2 maj 2011. I och med lagändringen får byggnadsnämnden flera nya uppgifter att hantera, främst inom ramen för bygglovsprövning, anmälan,
startbesked och teknisk handläggning, men också genom den nya möjligheten att lämna planbesked. De hänvisningar till plan- och bygglagen som finns i taxan avser den nya lagen (SFS 2011:900).
Förslaget har utarbetats av Sveriges Kommuner och Landstings avdelning för tillväxt och samhällsbyggnad och följer till stor del den taxa som togs fram av Svenska Kommunförbundet år 2004.
Plan- och bygglagen ger möjligheter för byggnadsnämnden att ta ut en avgift i ärenden om plan, lov, förhandsbesked och anmälan samt för nybyggnadskarta, framställning av arkivbeständiga handlingar eller andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder.
Byggnadsnämnden kan dessutom ta ut en avgift för planbesked, villkorsbesked och ingripandebesked, tekniska samråd och slutsamråd, tillsynsbesök på byggarbetsplatsen och kungörande av beslut om lov eller förhandsbesked i Post- och Inrikes Tidningar. I ärenden om detaljplan ska avgiften även täcka kostnader för program, om ett sådant behövs.
Handlingar BN § 37
PBL taxa 2011 PM Byggnadsnämnden 2011-03-09
AU § 96 11/0082
Lokaler för Garnisonsmuseet
Förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att meddela Statens Försvarshistoriska Museer och Garnisonsmuseet att Skövde kommun tyvärr inte har lyckats finna ersättningslokaler till Garnisonsmuseet men erbjuder en mindre utställningsyta i Skövde stadsmuseum.
Garnisonens historia kan här ingå som en viktig del i utvecklingen av Skövde stads historia
Yrkanden
Helena Dahlström och Mikael Wendt yrkar bifall till beredningens förslag.
Torbjörn Bergman yrkar i första hand återremiss av ärendet i andra hand att erbjuda ersättningslokaler vid Loringa, där då både stadsmuseet o garnisonsmuseet skulle samlokaliserats.
Ordföranden finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt beredningens förslag.
Reservation
Torbjörn Bergman reserverar sig till förmån för eget förslag.
Bakgrund
I oktober 2010 skickas en skrivelse från kommunstyrelsens ordförande Tord Gustafsson och kulturnämndens ordförande Douglas Hjalmarsson till Statens Försvarshistoriska Museum. I första utgåvan av utredningen Försvar i förvar fanns inget försvarsanknutet museum i Skövde. Däremot fanns det för Skaraborg angivet att Centrala Soldatregistret var ett projekt som utredningen ansåg det värt att satsa på i framtiden. Efter ett antal uppvaktningar hos SFHM utökades listan av museer som skulle stödjas från SFHM runt om i landet även med Garnisonsmuseet i Skövde. På museet skulle Skövde garnisons historia tillsammans med Trängtruppernas historia och Centrala Soldatregistret beskrivas.
Skövde kommuns bidrag till verksamheten har bestått av museichefens lön, två lönebidragsanställda samt två praktikplatser. Skövde Kommun har alltså under det gångna verksamhetsåret med väl tilltagen marginal uppfyllt sitt åtagande. Skövde kommun har med sitt stöd till museets verksamhet visat att vi anser att museet är en viktig del i den omfattande militära verksamheten i garnisonsstaden Skövde.
Garnisonsmuseet i Skövde bedriver sin verksamhet i lokaler inom P4
garnisonsområde som hyrs av försvarsmakten. Skövde kommun ansvarar för anställning och kostnad för lön till museichefen m m, ca 500 000 kronor/år. Ett planerat stängsel runt hela garnisonsområdet försvårar tillgängligheten till museet.
Tillgängligheten för funktionshindrade är ett annat problem. Garnisonsmuseet har
6 blivit anmodat att söka annan lokal till lägre kostnad. Lokalytan idag är cirka 1000 kvm. Önskad lokal bör vara ungefär densamma. En önskan var en relativt centralt belägen lokal, gärna i närheten av Skövde stadsmuseum. Skövde kommun har genom kulturförvaltningen undersökt möjlighet till annan lokal utan resultat. Skövde
kommun är intresserad av att efter samråd kunna behålla delar av föremålssamlingen för att visa i ett mindre utställningssammanhang i Skövde stadsmuseum.
Handlingar
Skrivelse från kulturchef Gunilla Ceder
AU § 97 11/0137
Detaljplan för kv Hermod
Förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen tillstyrker av Plan, Bygg och Lantmäteriförvaltningen upprättat detaljplaneförslag för kv Hermod, daterad 2011-03-08.
Köpeskilling 2 200 kr/m2 markyta.
Avlösen av parkeringsplatser är beräknad till 28 platser á 4 basbelopp Bakgrund
Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att uppföra bl.a en byggnad i åtta våningar placerade i den norra delen av kvarteret och en vinkelbyggnad i fyra våningar på den södra delen av kvarteret. Föreslagen åttavåningsbyggnad som innebär en om-, till- och påbyggnad av befintlig byggnad kommer att innehålla lokaler för kontor, hotell, vårdcentral och handel (servicebutik). Föreslagen
fyravåningsbyggnad kommer att innehålla lokaler för kontor. Förslaget i sin helhet innebär i stort en utökning av pågående verksamheter med tillsammans c:a 5 500 m2 (nytillkommen yta).
Planområdet är beläget söder om Hertig Johans gata, norr om Kavelbrovägen och mellan Trädgårdsgatan och Stationsgatan. Marken inom planlagt område ägs av Skövde kommun (Skövde 4:310) och Rapp Fastigheter AB (Hermod 7).
För att genomföra byggnationen kommer Rapp Fastigheter att förvärva del av Skövde 4:310 av Skövde kommun. För tillbyggnad c:a 115 m2 och för källargarage c:a 325 m2 vilket ger c:a 440 m2.
Förslag till markersättning är 2 200 kr/m2 (Utgångsläge är taxeringsvärde på marken uppräknat med 1,33)
För att klara av parkeringsbehovet kommer avlösen av c:a 28 parkeringsplatser att ske. Kostnad för avlösen är 4 basbelopp/p-plats.
Handlingar Utställningsremiss
8
AU § 98 11/0140
Begäran om medel för projektledare samverkan skola-arbetsliv
Förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att avslå begäran om medel.
Bakgrund
Den nya skollagen betonar än starkare än tidigare vikten av ett lokalt fungerande samarbete mellan skola och näringsliv. Där framgår bl.a. att Utbildningen ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och ge en god grund för ett aktivt
deltagande i samhällslivet (10 kap, §2). Vidare framgår specifikt för gymnasieskolan att Gymnasieskolan ska ge en god grund för yrkesverksamhet och fortsatta studier samt för personlig utveckling och ett aktivt deltagande i samhällslivet. Utbildningen i gymnasieskolan ska utgöra en bas för den nationella och regionala
kompetensförsörjningen till arbetslivet och en bas för rekrytering till
högskolesektorn (15 kap, §2-3). Även läroplanerna talar om vikten av ett fungerande samarbete skola – näringsliv.
Utifrån ovanstående tillsattes under våren 2010 en arbetsgrupp med representation från Skolförvaltningen, Utbildningsförvaltningen, Näringslivsforum i Skövde samt Högskolan i Skövde. Gruppens uppdrag var att skapa en projektidé för samverkan skola – arbetsliv där huvudsyftet var att beskriva hur man på bästa sätt kan
tillmötesgå de krav den nya skollagen ställer.
Utbildningsnämnden beslutar att godkänna projektförslaget samt att hos kommunstyrelsen begära 500 000 kr/ år i två år för en projektledartjänst för
samverkan skola-arbetsliv. Projektet är en samverkan mellan skolförvaltningen och utbildningsförvaltningen och projektledartjänsten läggs under
utbildningsförvaltningens ansvar. Avsikten är att starta projektet under hösten 2011.
Handlingar
UN § 42 samt projektbeskrivning
AU § 99 11/0072
Ryds Multi Kulti, uppdrag slutrapport
Förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ungdomsstrateg får delegation att använda maximalt 125 000 kronor för slutrapport och slutbetalning/avslut av projektet Multi Kulti. De 5/12-delarna härrör till perioden 1 oktober 2010 – 28 februari 2011, verksamheten inom projektet Multi Kulti avslutades 1 mars 2011.
Kommunstyrelsen beslutar att finansieringen sker genom användande av de tidigare beviljade och återkallade 300 000 kronor som var kommunens planerade finansiella bidrag för Multi Kultis sista verksamhetsår.
Bakgrund
Mycket positivt har hänt i Södra Ryd under tiden för projektet Multi Kulti.
Stadsdelen är i dag en trygg plats med gott om olika aktiviteter för barn och ungdomar.
Ett tjugotal ungdomar har genomgått en ledarutbildning och flera nya företag har startats av unga Rydsbor.
Genom Multi Kulti har samverkan mellan föreningar, skolan, kyrkorna,
Folkhälsorådet och andra aktörer utvecklats. Projektledarna Shorik Adam och Joseph Mbumba har genom sitt arbete och stora engagemang skapat förutsättningar för fler ungdomar att delta i de aktiviteter som erbjuds och bidragit till att antalet
ungdomsledare i Södra Ryd nu är fler än tidigare.
Från kommunens sida gör vi nu en inventering av ungdomars möjligheter att utvecklas i hela Skövde kommun. Södra Ryd är en stor stadsdel med många
ungdomar som liksom andra stadsdelar ska utvecklas utifrån sina förutsättningar och behov. Först när slutrapporten för Multi Kulti tagits fram blir det aktuellt att ta ställning till hur ungdomsarbetet i Södra Ryd ska bedrivas i framtiden. Kommunens ungdomsstrateg, Christina Nettelbladh Malm, håller i arbetet med att ta fram en slutrapport.
10
AU § 100 11/0118
Utredningsuppdrag område runt Resecentrum
Förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att Näring och Samhällsbyggnadsenheten får i uppdrag att genomföra en utredning över Resecentrum och närliggande område.
Kostnad uppskattas till 350 000 kronor som finansieras av kommunstyrelsens utvecklingsmedel.
Bakgrund
Utredningen utförs på grund av flera projekt som pågår eller påbörjas inom kort. För att få en helhetsbild över behov för kollektivtrafikens utveckling, infart och trafik till planerade parkeringshus och framtida kontorsbyggnad på kvarteret Mode.
Helhetsbilden över bussterminal, stationsgatan och övriga områden runt resecentrum måste till innan byggstart av parkeringshus på kv. Mode startar. Inriktning och helhetsbilden framtages till årsskiftet 2011/2012 för att hålla en byggstart på parkeringshuset direkt efter årsskiftet 2011/2012.
Handlingar
NSE skrivelse 2011-03-14
AU § 101 11/0110
Byggnation gruppbostad kv Larven i Ryd
Förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till tekniska nämnden att omgående starta byggnationen av gruppbostad kv Larven i Ryd med inflyttning senast 1 april 2012.
Kommunstyrelsen beslutar att frågan om den totala finansieringen överlämnas till budgetarbetet 2012.
Kommunstyrelsen anser att framställan från omvårdnadsnämnden är besvarad genom beslutet.
Bakgrund
Omvårdnadsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen en begäran om förhandsbesked för att starta byggnationen av gruppbostad i Ryd.
I omvårdnadsnämndens planering av framtida behov av gruppbostäder enligt 9 § punkt 9 i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns två gruppbostäder inplanerade år 2012.
I tidsplanen för gruppbostad ”Larven” i Ryd beräknas 8 st lägenheter vara klara för inflyttning 1 april 2012. Tekniska nämnden har på grund av brist på pengar att färdigställa gruppbostaden angett en preliminär förändrad tidplan där inflyttning kan ske först i november månad. Detta förslag är inte acceptabelt utifrån
omvårdnadsnämndens möjlighet att kunna följa lagstiftningen att erbjuda beviljade insatser i form av boende enligt 9 § punkt 9 i LSS.
I dagsläget kan konstateras av omvårdnadsnämnden att med 17 st ansökningar där flertalet är beviljade år 2010 är risken överhängande om vitesföreläggande om beslut överklagas.
Handlingar
OVN § 27 med skrivelse
12
AU § 102 11/0014
Val av politikerrepresentation
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att utse Leif Walterum med ersättare Helena Dahlström till att ingå i projektet ”Lokala råvaror i offentlig upphandling”.
Bakgrund
Närings –och Samhällsbyggnadsenheten (NSE) har tillsammans med kostchefen på måltidsservice (MS) diskuterat hur man kan uppmuntra upphandlingen av lokala råvaror. MS arbete med skolmaten är framgångsrikt med utmärkelsen ”sveriges bästa skolmat” som kvitto på verksamheten. MS letar ständigt nya möjligheter att bli ännu bättre.
NSE har i uppdrag att arbeta för landsbygd samt att skapa förutsättningar för lokala livsmedel. Tillsammans ser vi möjligheten att verka för lokala livsmedel på vår ort.
Detta gäller såväl konsument som producent ledet.
Ingen av våra kommuner har tillräcklig spridning på sina producenter för att klara ett sådant här projekt själv. Vi måste titta över kommungränserna för att få tag på de livsmedel som vi vill ha och så väl behöver. Detta för att klara såväl kapacitet som antal råvaror.
Projektet ”Lokala råvaror i offentlig upphandling” kommer att styras av en
partssammansatt styrgrupp och till denna ska det väljas en politiker. Eva Sundberg, verksamhetschef Måltidsservice vid Skolförvaltningen har gjort framställan med begäran om att en politiker utses till gruppen.
Projektet startar nu i mars och kommer att fortgå under 1,5 år, projektdirektivet bifogas. Första styrgruppsmötet är preliminärt inbokat till den 14 april klockan 10.30.
Handlingar Projektdirektiv Delges
Eva Sundberg, Victor Sunnliden, Leif Walterum, Helena Dahlström
AU § 103 11/0141
Vindkraftsetablering på fastigheterna Sparresäter 1:13 och Karlsfors 3:1
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att med delegation från kommunstyrelsen lämna nedanstående yttrande till Länsstyrelsen som svar på remiss om
vindkraftsetablering på fastigheterna Sparresäter 1:13 och Karlsfors 3:1.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Torbjörn Bergman deltog inte i beslutet på grund av jäv.
Yttrande
Skövde kommun är positiv till vindkraftsetablering i det sökta området. Bra vindförhållanden och nödvändig infrastruktur i form av vägar och elnät finns, området är därigenom lämpligt för vindkraftsetablering.
Om förslaget till placering av vindkraftsverken är den bästa, för att balansera mellan miljöhänsyn och bästa kraftutnyttjande, bör Länsstyrelsen ta ställning till - då den samlade kompetensen finns där.
I Skövde kommuns vindkraftsplan är det aktuella området klassat som ”övriga områden” med beskrivningen ”område inom vilka etablering av vindkraft bör ske med stor hänsyn”.
Skövde kommun anser att det finns goda förutsättningar för vindkraftsetablering i det sökta området. Infrastruktur i form av vägar och elnät finns där och området har bra vindförhållanden.
Om placeringen av vindkraftsverken är optimal för att balansera mellan acceptabla störningar på miljön och bästa kraftutnyttjande bör Länsstyrelsen ta ställning till då den samlade kompetensen finns där.
I Skövde kommuns vindkraftsplan är det aktuella området klassat som ”övriga områden” med beskrivningen ”område inom vilka etablering av vindkraft bör ske med stor hänsyn”.
Handlingar
Ansökan om tillstånd samt miljökonsekvensbeskrivning avseende Vindkraftsetablering på fastigheterna Sparresäter 1:13 och Karlsfors 3:1.
Delges Länsstyrelsen
14
AU § 104
Sweden Emilia Romagna Network, SERN årsmöte
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Marie Ekman och Rebecka Thilén representerar Skövde kommun på SERN:s årsmöte i Italien den 14-16 april 2011.
Bakgrund
Skövde kommun ingår i det gemensamma nätverket SERN.
AU § 105
Information
Sari Strömblad, om energi- och klimatstrategin.
Sven Lindström, Christina Bryvik, Sebastian Fält och Malena Möller, redovisning, plan för stadsbusstrafikens utveckling 2012-2017
Annelie Bjerkne, om projektdirektiv boendestrategisk plan.
Therese Kandeman, om årsredovisning 2010.
Leif Walterum, vindkraftspark på Nordbillingen i Skara kommun.
