SAMMANTRÄDESPROTOKOLL JÖNKÖPINGS KOMMUN Kommunstyrelsen

(1)

Alf Gustafsson (S) § 51-58, deltar på distans

Andreas Persson (S)

Harriet Roosquist (S), deltar på distans

David Gerson (L), deltar på distans

Mats Weidman (MP), deltar på distans

Thordis Samuelsson (V)

Peter Jutterström (M) Bert-Åke Näslund (M) Kristian Aronsson (SD) Jan-Ove Lipponen (SD)

Övriga närvarande Alf Gustafsson (S), deltar på distans

Britt-Marie Glaad (S), deltar på distans

Hans-Lennart Stenqvist (S), deltar på distans

Ann-Kristin Göransson (S) Lena Sumedrea (C)

Ingvar Åkerberg (L), deltar på distans

Margareta Sylvan (MP), deltar på distans

Jerry Hansson (V)

Hanns Boris (KD), deltar på distans

Carl Cunningham (KD), deltar på distans

Joakim Dahlström (M), deltar på distans

Bengt Regné (M)

Elisabeth Lundqvist (SD) till kl. 11:30, deltar på distans

Ida Kors (SD)

Johan Fritz, stadsdirektör, ej § 40-43

Kent Lundwall, ek.chef, deltar på distans

MaritaSchwartz, HR-chef, deltar på distans

Katrin Nilsson, stadsjurist Tomas Björk, kanslichef

Anette Nyström, kommunsekreterare Bo Henriksson, sekreterare

Utses att justera Thordis Samuelsson

Justeringens plats och tid Rådhuset, Jönköping 2021-03-12 Paragrafer 50-58

Underskrifter Sekreterare

Bo Henriksson

Ordförande

Ann-Marie Nilsson

Justerande

Thordis Samuelsson

(2)

§ 50 Informationsärenden 3

§ 51 Meddelanden Ks/2021:85

4

§ 52 Anmälan om delegationsbeslut Ks/2021:86

5

§ 53 Yttrande över promemorian Auktorisationssystem för elektronisk identifiering och för digital post

Ks/2020:491

6

§ 54 Yttrande över promemorian Frivillig skattskyldighet för mervärdesskatt vid uthyrning av lokaler

Ks/2020:498

7

§ 55 Verksamhetsberättelse 2020 för kommunstyrelsen Ks/2021:162

8

§ 56 Verksamhetsplan och internbudget 2021 för kommunstyrelsens verksamheter

Ks/2021:161

9 - 11

§ 57 Avsiktsförklaring mellan Jönköpings kommun och Jönkö- ping University

Ks/2021:131

12

§ 58 Yttrande över förslag till Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om egenskapskrav för vägar, gator, spår- vägar och tunnelbanor (byggregler)

Ks/2021:98

13

(3)

Informationsärenden

Under kommunstyrelsens inledande föredragningsdel informerar administrations- och utvecklingschef Andreas Zeidlitz om befolknings- uppgifter för 2020 och befolkningsprognos för 2021-2024 med utblick mot 2030.

Härefter informerar ekonomichef Kent Lundwall och ekonom Per Lantz om förslag till nya riktlinjer för god ekonomisk hushållning.

Slutligen informerar stadsdirektör Johan Fritz om aktuellt läge inom länet och kommunen med anledning av pågående coronapandemi samt preliminär tidplan för vaccination.

Sedan kommunstyrelsen tagit del av informationerna och överlagt därom ajourneras sammanträdet för partigruppsöverläggningar med fortsatt sammanträde klockan 11:30.

(4)

Meddelanden

Följande handlingar anmäls och biläggs:

Sveriges Kommuner och Regioners cirkulär 21:12 Budgetförutsättningar för åren 2021-2024.

Kommunstyrelsens beslut

 Meddelandet läggs till handlingarna.

(5)

Anmälan om delegationsbeslut Anmäls:

Ekonomichefens beslut om ombudgeteringar utan principiell betydelse i de fall nämnd ej själv får besluta härom.

Kanslichefens beslut:

att utse ombud att föra kommunens talan vid domstolar och andra myndigheter, stämmor, sammanträden och förrättningar av olika slag

att bevilja uppsättande av banderoll över Vindbrons östra sida 2021-06-07 t.o.m. 2021-07-04 med anledning av Internationella Matmarknaden att bevilja uppsättande av banderoll över Vindbrons östra sida 2021-08-16 t.o.m. 2021-09-05 med anledning av Konstrunda

att bevilja ansökan om flaggning vid Rådhuset och Hamnkanalen 2021-03-23 med anledning av Nordens Dag.

Följande beslut anmäls och biläggs:

Kommunstyrelsens ordförandes beslut i följande ärende:

Yttrande till Socialdepartementet över promemorian tillfälliga nedstängningar och förbud för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19.

 Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.

(6)

Yttrande över promemorian Auktorisationssystem för elektronisk identifiering och för digital post

Ks/2020:491 000 Sammanfattning

Infrastrukturdepartementet har berett Jönköpings kommun möjlighet att senast den 17 mars 2021 yttra sig över promemorian Auktorisationssystem för elektronisk identifiering och för digital post.

Beslutsunderlag

Promemoria: Auktorisationssystem för elektronisk identifiering och för digital post

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-01-29 Stadskontorets förslag till kommunens yttrande Kommunalrådsyttranden enligt nedan

Stadskontorets förslag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-01-29 med upprättat förslag till kommunens yttrande. Stadskontorets förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Stadskontorets förslag till yttrande godkänns och antas som kommunens yttrande över promemorian Auktorisationssystem för elektronisk identifiering och för digital post.

Majoritetsrådets förslag

Kommunalrådet Ann-Marie Nilsson (C) tillstyrker stadskontorets förslag.

Oppositionsrådets förslag

Kommunalrådet Andreas Sturesson (KD) instämmer.

KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2021-03-09 Kommunstyrelsens beslut

 Stadskontorets förslag till yttrande godkänns och antas som kommunens yttrande över promemorian Auktorisationssystem för elektronisk identifiering och för digital post.

Beslutet expedieras till:

Infrastrukturdepartementet Chefsjuristen

(7)

Yttrande över promemorian Frivillig skattskyldighet för mervär- desskatt vid uthyrning av lokaler

Finansdepartementet har berett Jönköpings kommun tillfälle att senast den 21 mars 2021 yttra sig över promemorian Frivillig skattskyldighet för mervär- desskatt vid uthyrning av lokaler.

Beslutsunderlag

Promemoria: Frivillig skattskyldighet för mervärdesskatt vid uthyrning av lokaler.

Stadskontorets upprättade förslag till kommunens yttrande Kommunalrådsyttranden enligt nedan

Kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Yttrande lämnas till Finansdepartementet enligt stadskontorets upprättade förslag.

Finansdepartementet Ekonomichefen

(8)

Verksamhetsberättelse 2020 för kommunstyrelsen Ks/2021:162 042

Sammanfattning

Stadskontoret har upprättat verksamhetsberättelse för kommunstyrelsens verksamheter avseende 2020.

Beslutsunderlag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-02-12 Verksamhetsberättelse 2020

Kommunalrådsyttranden enligt nedan Stadskontorets förslag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-02-12 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Verksamhetsberättelse 2020 för kommunstyrelsen godkänns.

Kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yttrande 2021-03-03 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Stadskontoret ges i uppdrag att klarlägga förekomsten av arbetsuppgif- ter och processer som inte är att betrakta som kärnverksamheter samt uppskatta dess ekonomiska värde.

KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2021-03-09 Yrkanden

Thordis Samuelsson (V) yrkar bifall till kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag.

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) och Kristian Aronsson (SD) yrkar bifall till kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Kommunstyrelsen beslutar – utan omröstning – att bifalla kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag, nämligen följande:

Reservationer

KD-, M- och SD-grupperna reserverar sig mot beslutet till förmån för kommu- nalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Beslutet expedieras till: Stadsdirektören, ekonomichefen

(9)

Verksamhetsplan och internbudget 2021 för kommunstyrelsens verksamheter

Stadskontoret lämnar förslag till verksamhetsplan 2021 för kommunstyrelsens verksamheter samt internbudget avseende 2021.

Beslutsunderlag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-02-15 Förslag till verksamhetsplan 2021

Förslag till internbudget 2021

Kommunalrådsyttranden enligt nedan Stadskontorets förslag

 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsplan 2021

 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna internbudget 2021 Majoritetsrådets förslag

Kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) yttrande 2021-02-24 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Förslag till verksamhetsplan 2021 godkänns med de ändringar och tillägg som framgår av Ann-Marie Nilssons (C) kommunalrådsyttrande.

 Förslag till internbudget 2021 godkänns.

 Stadskontoret ges i uppdrag att inom några områden påbörja ett arbete med att analysera skillnader i resurser som kommer kvinnor respektive män till del samt om skillnader förekommer i hur kvinnor respektive män bemöts.

Kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yttrande 2021-03-03 vari kommu- nalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag till beslut tillstyrks med följande tillägg:

(10)

 Stadskontoret ges i uppdrag att se över och klargöra vem som fastställer ambitionsnivån för olika typer av investeringar.

 Stadskontoret uppdras att utreda möjligheten för kommunen att i ökad utsträckning använda sig av fastprisupphandlingar.

 Stadskontoret ges i uppdrag att utreda kommunens upphandlingsrutiner i syfte att klarlägga vilka merkrav som innebär fördyringar.

 Stadskontoret ges i uppdrag att göra en översyn av kommunens kostor- ganisationer (socialtjänst och skola) i syfte att hitta samordningsvinster och därmed kostnadsbesparingar.

 Kommunstyrelsen hemställer hos kommunfullmäktige om att kommunstyrelsens budget förstärks med 2,1 mnkr per år 2021, 2022 och 2023 i syfte att förstärka ekonomiavdelningen med tre medarbetare (control- lers). Under 2021 föreslås tjänsterna finansieras genom minskat resultat för kommunen och därefter beaktas i VIP 2022-2024.

KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2021-03-09 Yrkanden

Thordis Samuelsson (V) yrkar bifall till kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag.

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) och Kristian Aronsson (SD) yrkar bifall till kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Omröstning

Ordföranden ställer proposition på kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag respektive kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag och finner det förstnämnda förslaget antaget.

Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns:

Ja-röst för bifall till kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag.

Nej-röst för bifall till kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Upprop förrättas och röster avges på sätt som anges nedan:

Ledamot Ja Nej Avstår

Alf Gustafsson (S) X

Andreas Persson (S) X

Harriet Roosquist (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

Thordis Samuelsson (V) X

Cecilia Hjorth Attefall (KD) X

Margareta Strömberg (KD) X

Peter Jutterström (M) X

(11)

Andreas Sturesson (KD) X

Ilan De Basso (S) X

Ann-Marie Nilsson (C) X

Summa 8 7

Kommunstyrelsen har alltså med 8 ja-röster mot 7 nej-röster bifallit kommu- nalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag.

 Förslag till verksamhetsplan 2021 godkänns med de ändringar och tillägg som framgår av Ann-Marie Nilssons (C) kommunalrådsyttrande.

 Förslag till internbudget 2021 godkänns.

 Stadskontoret ges i uppdrag att inom några områden påbörja ett arbete med att analysera skillnader i resurser som kommer kvinnor respektive män till del samt om skillnader förekommer i hur kvinnor respektive män bemöts.

Reservationer

KD-, M- och SD-grupperna reserverar sig mot beslutet till förmån för kommu- nalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Stadsdirektören Ekonomichefen

(12)

Avsiktsförklaring mellan Jönköpings kommun och Jönköping Uni- versity

Syftet med avsiktsförklaringen mellan Jönköpings kommun och Jönköping University (JU) är att förnya och utveckla ett redan fungerande samarbete mellan parterna.

Beslutsunderlag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2021-02-18

Avsiktsförklaring mellan Jönköpings kommun och Jönköping University Kommunalrådsyttranden enligt nedan

Stadskontorets förslag

 Avsiktsförklaring mellan Jönköpings kommun och Jönköping University godkänns.

Jönköping University Stadsdirektören

Administrations- och utvecklingschefen

(13)

Yttrande över förslag till Transportstyrelsens föreskrifter och all- männa råd om egenskapskrav för vägar, gator, spårvägar och tun- nelbanor (byggregler)

Transportstyrelsen har berett Jönköpings kommun tillfälle att senast den 12 mars 2021 lämna synpunkter på förslag till Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om egenskapskrav för vägar, gator, spårvägar och tunnelbanor (byggregler).

Beslutsunderlag

Transportstyrelsens missiv 2020-12-21 med tillhörande handlingar Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2021-01-18

Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse 2021-02-11 Kommunalrådsyttranden enligt nedan

Kommunalrådet Mona Forsbergs (S) förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Jönköpings kommun har inga invändningar eller synpunkter på transportstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om egenskapskrav för vägar, gator, spårvägar och tunnelbanor (byggregler).

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) instämmer.

 Jönköpings kommun har inga invändningar eller synpunkter på transportstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om egenskapskrav för vägar, gator, spårvägar och tunnelbanor (byggregler).