Plats och tid Xenter, Utbildningsvägen 3 i Tumba, kl. 19:00
Beslutande Marcus Ekman (S), ordförande Lars Johansson (L) andre vice
ordförande Ali Khalil (MP) förste vice ordfö-
rande
Willy Viitala (M)
Ayisha Farooq (S) tjänstgörande ersättare för Tony Elias (S)
Asta Holm (M)
Ewa Ellis (S) Karin Nakamura Lindholm
(TUP)
Hans Richardsson (S) Nils Ahlin (SD) Ronnie Andersson (V)
Ersättare Ayisha Farooq (S), Åsa Bruto (S), Boban Pejcic (M), Miroslav Fe- mic (M), Inger Grönberg (MP), Ali Khan (MP), Östen Granberg (SD), Kerstin Amelin (V) och Leif Nilsson (KD)
Övriga deltagande Marie-Louise Khan-Tamakloe (förvaltningschef), Nina Angermund Carlsson (Utvecklingschef), Christina Grefveberg (utvecklingschef), Katarina Linnarsson (utvecklingsledare), Maria Svenn (utvecklings- ledare), Helen Myslek (verksamhetschef Vux), Luljeta Spahhijaj Yvonne Lundén (verksamhetschef Daglig verksamhet), Kerstin Berglund (verksamhetschef Jobbcenter), Tor-Erik Lillsebbas (verk- samhetschef Xenter), Annette Westerberg (nämndsekreterare)
Utses att justera Willy Viitala
Plats och tid för justering Kommunhuset, plan 9, 2017-12-14
Sekreterare Paragrafer 72 - 79
Annette Westerberg
Ordförande
Marcus Ekman (S)
Justerare
Willy Viitala (M)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd Sammanträdesdatum
Arbetsmarknads- och vuxenutbildnings- nämnden
2017-12-07
Anslaget den Nedtas den
2017-12-15 2018-01-05
Förvaringsplats för protokollet
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsför- valtningen
Underskrift
_________________________
§ 72
InnoXenter
Beslut
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informat- ionen.
BASUN ändringsansökan
Beslut
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informat- ionen.
§ 74
Ny delegationsordning (AVUX/2017:75)
Beslut
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden godkänner delegationsord- ningen.
Delegationsordningen gäller från och med 2018-01-01 och tills vidare.
Sammanfattning
En delegationsordning är en förteckning över de beslut som en nämnd valt att överlåta till enskilda politiker och tjänstepersoner att avgöra.
Riktlinjer för studiestartsstöd (AVUX/2017:65)
Beslut
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att:
använda studiestartsstöd som rekryterande arbete till utbildning för vuxna med start hösten 2017, enligt lag (28§, 2017:527) om studie- startsstöd,
godkänna förslag till riktlinjer för studiestartsstöd,
delegera beslut om att sökande som tillhör målgrupp för studiestarts- stöd,
enligt lag (27§, 2017:527) om studiestartsstöd, fattas av särskilt utsedda studie- och yrkesvägledare vid vuxenutbildningen,
delegera att lämna yttranden gällande överklagande med anledning av beslut om att sökande tillhör målgrupp för studiestartsstöd, till rektor för vuxenutbildningen, enligt kommunallagen (13 kap, 2017:527).
Sammanfattning
Riksdagen har den 31 maj 2017 beslutat om att införa en ny studiestöds- form.
Lag (2017:527) om studiestartsstöd och Förordning (2017:532) om studie- startsstöd gäller från och med den 2 juli 2017.
Syftet med studiestartsstödet är att öka rekryteringen till studier bland ar- betslösa personer i åldrarna 25-56 år med stort utbildningsbehov, för att stärka deras möjligheter till arbete. Studiestartstödet ska ge fler personer möjlighet att utbilda sig för att komma ut på arbetsmarknaden. Med studie- startsstödet ska långtidsarbetslösa kvinnor och män utan gymnasiekompe- tens kunna komma igång med sina studier utan att behöva låna pengar.
Studiestartsstödet är ett verktyg som kommunen och arbetsförmedlingen ska kunna använda i sitt arbete med att rekrytera personer som har ett stort be- hov av utbildning på grund- och gymnasienivå, till studier. Den arbetslöse personen kan inte själv ansöka om stödet från Centrala studiestödsnämnden (CSN) utan måste gå via kommunen.
Särskilt utsedda studie- och yrkesvägledare vid vuxenutbildningen blir an- svariga för att ta emot en första ansökan från den enskilde samt utreda och besluta om personen tillhör målgruppen för att få studiestartsstödet.
För att vi ska kunna hantera studiestartsstödet på ett rättvis och rättssäkert sätt, ska kommunen fastställa lokala riktlinjer för rekryteringsarbetet, hur stödet ska användas och vilka tolkningar som ska göras. Vi har därför tagit fram förslag till riktlinjer för studiestartsstödet. Det har skett i samverkan
med Arbetsförmedlingen ochefter inhämtade av synpunkter från Försäk- ringskassa, Botkyrka folkhögskola samt lokala företrädare för arbetsmark- nadens parter.
Nämnden delegerar beslut om att sökande som tillhör målgrupp för studie- startsstöd, enligt lag (27§, 2017:527) om studiestartsstöd, fattas av särskilt utsedda studie- och yrkesvägledare vid vuxenutbildningen.
Nämnden delegerar att lämna yttranden gällande överklagande med anled- ning av beslut om att sökande tillhör målgrupp för studiestartsstöd till rektor för vuxenutbildningen, enligt kommunallagen (13 kap, 2017:527).
Särskilt yttrande
Willy Viitala, Asta Holm och Boban Pejcic lämnade särskilt yttrande, se bi- laga.
Förfrågningsunderlag för auktorisation (AVUX/2017:68)
Beslut
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att godkänna bifo- gat innehåll i auktorisationsavtal för utförandet av gymnasial vuxenutbild- ning.
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har sedan tidigare beslutat att upphandla den gymnasiala vuxenutbildningen genom auktorisationsavtal.
Underlagen till förfrågningsunderlagen har arbetats fram i samarbete med Huddinge kommun, Södertälje kommun, Salems kommun och Nykvarns kommun. Samordnande i ärendet är Huddinge kommun.
Botkyrka vuxenutbildning har under hela processen fört en kontinuerlig dia- log med upphandlingsenheten för att säkerställa juridisk expertis och kom- munens egna riktlinjer. Fortsatta möten med övriga kommuner och deras upphandlingsansvariga är inbokat.
§ 77
Ansökan om medel 2017 för rådgivning och stöd till nyan- lända, Nyföretagarcentrum (AVUX/2017:70)
Beslut
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden beviljar medel om 100 000 kr till den idéburna organisationen NyföretagarCentrum Botkyrka-Huddinge som projektstöd för projektet rådgivning och stöd till nyanlända. Medel avser 2017 års verksamhet.
Paragrafen justerades omedelbart.
Sammanfattning
NyföretagarCentrum Botkyrka-Huddinge har under 2016 och 2017 i pro- jektform arbetat med att ge utbildning, stöd och rådgivning i att starta eget företag till nyanlända och asylsökande. Medel för projektet finansieras av kommunstyrelsen.
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen bedömer att projekt- målen för 2016 har uppfyllts. En ansökan om fortsatta projektmedel för 2017 har inkommit till Botkyrka kommun, enligt den överenskommelse som gjordes i samband med projektstarten.
Enligt överenskommelsen med kommunledningsförvaltningens bered- ningsmöte den 1 november 2017 överförs medel från kommunstyrelsen till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden för projektet. Vi föreslår därför att arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden beviljar och beta- lar ut medel om 100 000 kr för det fortsatta projektsamarbetet 2017.
Särskilt yttrande
Willy Viitala, Asta Holm och Boban Pejcic (M) lämnar särskilt yttrande, se bilaga.
Nils Ahlin och Östen Granberg (SD) lämnar särskilt yttrande, se bilaga.
Anmälningsärenden (AVUX/2017:1)
Beslut
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informat- ionen.
§ 79
Delegationsbeslut (AVUX/2017:2)
Beslut
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden som styrelse beslutar i stort om verksamhetens mål, inriktning och kvalitet samt i ärenden i övrigt som är av principiell natur. Andra ärenden delegeras till förvaltningschefen som i sin tur delegerar vidare till verksamhetschefer, rektorer med flera.
Följande listor över delegationsbeslut har lämnats in:
Daglig verksamhet november 2017
Förvaltningskontoret november 2017
Vuxenutbildningen november 2017
Xenter november 2017
2017-12-07 Ärende 4 Riktlinjer studiestartsstöd (AVUX/2017:65)
Moderaterna i riksdagen har agerat emot reformen studiestartsstöd. Detta för att finansiera andra prioriterade satsningar1. Moderaterna har istället andra förslag på arbetsmarknadsåtgärder för människor som står långt bort från arbetsmarknaden, som t.ex. jobbskatteavdrag, utökad RUT, inträdesjobb, ersätta Arbetsförmedlingen, höjd brytpunkt för statlig inkomstskatt med mera.
För Botkyrkas vidkommande, givet den höga andelen Botkyrkabor med ingen eller bristfällig utbildningsbakgrund, kan vi dock tänka oss att först se an hur reformen faller ut under 2018. Det finns många Botkyrkabor inom den utpekade målgruppen som skulle kunna få ett lyft av att få möjligheten att gå klart grundskolan, eller ta gymnasieexamen.
Vi vet att just gymnasieexamen är en tydlig vattendelare på svensk arbetsmarknad idag, mellan de som får eller inte får jobb.
Det är dock viktigt att förvaltningen, i den fortsatta processen, nogsamt observerar och återkopplar till nämnden om detta kommer att medföra extrakostnader under 2018.
Willy Viitala Asta Holm
Boban Pejcic
1Motion 2017/18:3856
SÄRSKILT YTTRANDE Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden
2017-12-07 Ärende 6 Ansökan om medel 2017 (AVUX/2017:70)
Vi anser det olyckligt att detta ärende kommer till nämnden för beslut nu och inte för ett år sedan. Ansökan borde ha lämnats in under förra hösten (inte i mars) och
beredningsgångens olika turer är som de är.
Själva verksamheten i Nyföretagarcentrum förefaller vara bra i sig, sett till att de under 2016 kan redovisa att ca 200 företag har startat via dem.
Däremot ser vi inte motsvarande redovisning av statistiken under 2016 för den målgruppen som vi ska bevilja projektmedel till idag. Det enda vi kan se är att man har fört 30 samtal och haft två kurser.
Utvärderingen tycks begränsas till det (föga objektiva) omdömet att de ska ha varit
”oerhört lyckade”. Hur vet man det? Hur ska vi i nämnden veta det?
Vi vill därför att det, till nästföljande nämndsammanträde, tas fram en redovisning av såväl 2016 som 2017 års siffror. Hur många nyanlända startade företag utifrån sina kontakter med Nyföretagarcentrum under 2016 och 2017?
Detta borde vara minimumkravet gällande samtliga projekt som kommunen betalar ut skattemedel till, d.v.s. vad får Botkyrkaborna ut för sina pengar?
Willy Viitala Asta Holm
Boban Pejcic
Sverigedemokraterna ser positivt på förslag som kan förbättra företagskulturen i Botkyrka kommun. Vi har själva lagt flertalet motioner denna mandatperiod som vi tror hade kunnat förbättra kommunens företagsranking, alla dessa har antingen avslagits eller besvarats av majoriteten.
Sverigedemokraterna ställer sig frågande till vad pengarna i förslaget faktiskt skall gå till.
Nyföretagarcentrum informerar om att man i dagsläget utför tjänster som rådgivning, starta eget kurser och mentorprogram. Sverigedemokraterna är ytterst tveksamma att man faktiskt kan göra mer än detta för nyföretagare(förutom att ge dem pengar i handen), detta då företagande i mångt och mycket handlar om praktisk erfarenhet och att lära sig av sina misstag.
För Sverigedemokraterna Botkyrka
Nils Ahlin Östen Granberg
